Της από Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου. Αριθ. Πρακτικού: 33/ Αριθ. Απόφασης: 871/

Transcript

1 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Α.Δ.Α. ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Π Ρ Α Κ Τ Ι Κ Ο Υ Της από Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Ρόδου Αριθ. Πρακτικού: 33/ Αριθ. Απόφασης: 871/ Στη Ρόδο σήμερα ημέρα Tρίτη και ώρα στην Αίθουσα Συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου στο Δημοτικό Κατάστημα Δήμου Ρόδου, συνήλθε σε Τακτική Δημόσια Συνεδρίαση παρουσία του Δημάρχου Ρόδου κ. Ευστάθιου Κουσουρνά, μετά από τη με αριθ. πρωτ.2/155151/ έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. Εμμανουήλ Γλυνού, η οποία δημοσιεύθηκε, επιδόθηκε νόμιμα και εμπρόθεσμα σε όλους Δημοτικούς Συμβούλους με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α 87/2010). ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΓΛΥΝΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ-Πρόεδρος Δ.Σ 26.ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 2. ΤΣΟΥΚΑΛΑΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ- 27.ΣΤΑΓΚΑΣ ΣΤΕΡΓΟΣ-Αντιπρόεδρος 3. ΔΙΑΚΟΣΤΑΜΑΤΙΟΥ ΣΑΒΒΑΣ- 28.ΤΑΡΑΣΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 29.ΦΛΕΒΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 4. ΚΑΡΙΚΗΣ ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ - 30ΙΑΤΡΙΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ-ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ 5. ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ ΜΙΧΑΗΛ- 31.ΠΑΝΑΗ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 6.ΑΦΕΝΤΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 7.ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΑΘΗΝΟΔΩΡΟΣ- 8.ΠΑΛΛΑΣ ΑΓΑΠΗΤΟΣ 9.ΚΑΡΑΝΤΖΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 10.ΚΥΡΙΑΚΟΥΛΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ- 11.ΚΡΕΜΑΣΤΙΝΟΥ-ΡΟΔΙΤΗ ΦΛΩΡΑ- 12.ΚΙΝΔΥΛΙΔΗΣ ΜΙΧΑΗΛ - 32.ΖΩΓΡΑΦΙΔΗΣ ΗΛΙΑΣ 33.ΑΝΤΩΝΟΓΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 34.ΣΥΚΟΦΥΛΛΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 35.ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ 13.ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΩΤΗΡΙΟΣ 36.ΓΙΑΣΙΡΑΝΗ ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ 37.ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ 14. ΨΥΛΛΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 38.ΚΑΣΙΩΤΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ 15. ΚΟΡΩΝΑΙΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 16.ΠΕΡΔΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ- 17.ΜΠΑΡΑΚΑΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ 18.ΤΣΑΚΙΡΗΣ ΤΣΑΜΠΙΚΟΣ 19.ΠΕΤΡΩΝΙΑΤΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 20.ΜΠΟΥΚΛΑΣ ΗΛΙΑΣ 21.ΑΝΝΑΚΗΣ ΚΑΛΛΙΣΤΟΣ 22.ΧΑΤΖΗΝΙΚΗΤΑ-ΚΑΜΠΟΥΡΗ ΑΝΝΑ 23.ΛΥΜΟΥΡΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 24.ΜΑΡΑΒΕΛΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ 25.ΚΑΡΝΑΒΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 1

2 ΑΠΟΝΤΕΣ: 1.Χ ΚΩΝ/ΝΟΥ ΣΤΑΜΑΤΙΝΑ-ΜΑΡΙΑ (δικ/νη) 6. ΙΔΟΜΕΝΕΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ (δικ/νος) 2. ΚΟΥΚΟΥΛΑΣ ΑΝΔΡΕΑΣ (δικ/νος) 7. ΜΑΧΡΑΜΑΣ ΜΙΧΑΗΛ(δικ/νος) 3.ΠΑΛΑΙΟΛΟΓΟΥ ΜΙΧΑΗΛ 8. ΖΑΝΝΕΤΙΔΗΣ ΦΙΛΗΜΩΝ (δικ/νος) (δικ/νος) 4. ΚΑΜΠΟΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ- 9.ΚΟΛΩΝΑ ΜΑΡΙΑΝΝΑ (Ανεξάρτητη (δικ/νος) Δημοτική Σύμβουλος). (δικ/νος) 5.ΓΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ (δικ/νος) 10. ΣΩΤΡΙΛΛΗΣ ΘΩΜΑΣ-Γραμματέας Δ.Σ (δικ/νος). 11. ΚΟΥΚΙΑΣ ΜΑΡΙΟΣ (δικ/νος). Στη Συνεδρίαση παρίσταται και ο Νομικός Σύμβουλος του Δήμου Ρόδου κ. Σαλαμαστράκης Δημήτριος. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, καθόσον επί σαράντα εννέα (49) δημοτικών συμβούλων παρίστανται οι τριάντα οκτώ (38), άρχισε η Συνεδρίαση του Σώματος με μοναδικό θέμα Ημερήσιας Διάταξης: Θ Ε Μ Α 4.1 : Καθιέρωση 24ωρης λειτουργίας καθώς και της λειτουργίας Κυριακές και αργίες της Δ/νσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης του Δήμου Ρόδου. κ. Ι. Περδίκης εισηγούμενος το θέμα, έθεσε υπόψη του Σώματος την υπ αριθ. Πρωτ. 2/154709/2013 εισήγηση της Δ/νσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης, η οποία έχει ως εξής: 1. Η Διεύθυνση Καθαριότητας & Ανακύκλωσης του Δήμου Ρόδου επιτελεί σημαντικό έργο, που άπτεται τόσο της υγιεινής όσο και της αισθητικής εικόνας ενός από τους σημαντικότερους τουριστικούς προορισμούς της Μεσογείου. 2. Σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 3 του Ν. 3584/2007, με απόφαση του οικείου Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας, μετά από πρόταση των οικείων Δημοτικών Συμβουλίων μπορεί οποτεδήποτε : α. να καθιερώνονται εξαιρέσεις από την εφαρμογή πενθήμερης εργασίας κατά υπηρεσία, κλάδο και αριθμό υπαλλήλων, χρόνο ή περιοχή, εφόσον επιβάλλεται λόγω ιδιοτυπίας των συνθηκών λειτουργίας ή του είδους και της μορφής της υπηρεσίας ή εργασίας και β. να καθορίζεται η πενθήμερη εβδομάδα εργασίας για ορισμένες υπηρεσίες κλάδου, ή αριθμό υπαλλήλων από την Τρίτη μέχρι και το Σάββατο, εφόσον τούτο επιβάλλεται λόγω της φύσεως της λειτουργίας ή εργασίας τους, καθιερουμένης ως μη εργάσιμης ημέρας της Δευτέρας. 3. Σύμφωνα με το άρθρο 36 παρ. 6 του Ν. 3584/2007, μπορεί να καθιερωθεί το καθημερινό ωράριο εργασίας σε βάρδιες και κατά τις νυκτερινές ώρες, όταν αυτό επιβάλλεται από τις συνθήκες λειτουργίας ή το είδος και τη μορφή της υπηρεσίας ή εργασίας. Με την ίδια ως άνω διαδικασία και εφόσον το επιβάλλουν οι συνθήκες λειτουργίας ή το είδος ή η μορφή της υπηρεσίας ή εργασίας, μπορεί να ορίζεται για όλο ή μέρος του προσωπικού ότι θα απασχολείται κατά τις Κυριακές και ημέρες αργίας. 2

3 4. Σύμφωνα με το άρθρο 48 του Ν. 3584/2007, η καθιέρωση εργασίας με αμοιβή πέρα από το κανονικό ωράριο ή κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες ή τις νυκτερινές ώρες, κατά την κείμενη νομοθεσία, επιτρέπεται μόνο για την αντιμετώπιση έκτακτων εποχικών ή όλως απρόβλεπτων υπηρεσιακών αναγκών, καθώς και για την εξυπηρέτηση των αναγκών των υπηρεσιών που λειτουργούν σε 24ωρη βάση ή όλες τις ημέρες του μήνα. ΑΔΑ: ΒΛΓ1Ω1Ρ Με το άρθρο 20 του Ν. 4024/2011 ρυθμίζεται το θέμα υπερωριακής απασχόλησης πέρα από το κανονικό ωράριο του προσωπικού Δημοσίου. Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. και τίθενται αυστηροί περιορισμοί (πλαφόν) στον αριθμό των ωρών που θα μπορούν να εργάζονται υπερωριακά σε όλως εξαιρετικές περιπτώσεις. Στο άρθρο αναγράφεται ότι η υπερωριακή εργασία επιτρέπεται μόνο για την αντιμετώπιση εποχικών εκτάκτων ή επειγουσών υπηρεσιακών αναγκών, επιπροσθέτως όμως ότι με την ίδια διαδικασία και προϋποθέσεις επιτρέπεται η καθιέρωση υπερωριακής εργασίας με αμοιβή κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες ή κατά τις νυχτερινές ώρες, προς συμπλήρωση της υποχρεωτικής εβδομαδιαίας εργασίας είτε καθ` υπέρβαση αυτής, σε υπαλλήλους που ανήκουν σε υπηρεσίες που λειτουργούν, βάσει νόμου, όλες τις ημέρες του μήνα ή σε δωδεκάωρη ή εικοσιτετράωρη βάση. Ειδικά, στην καθ` υπέρβαση εργασία οι ώρες νυκτερινής, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών δεν μπορεί να υπερβούν τις δεκαέξι (16) ώρες κατά περίπτωση το μήνα. 6. Με την παράγραφο 1 της εγκυκλίου 2/78400/0022/2011, παροχή οδηγιών για την εφαρμογή των διατάξεων του Δεύτερου Κεφαλαίου του ν. 4024/2011 (ΦΕΚ 226/Α ) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο - βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής » για την έγκριση υπερωριακής απασχόλησης του προσωπικού απαιτείται απόφαση του καθ' ύλη αρμόδιου Υπουργού. Στην απόφαση αυτή θα πρέπει να αναφέρονται σαφώς συγκεκριμένα στοιχεία που να δικαιολογούν την παροχή εργασίας πέρα από το κανονικό ωράριο. Με την ίδια απόφαση καθορίζεται ο αριθμός των υπαλλήλων, το χρονικό διάστημα και οι ώρες υπερωριακής απασχόλησής τους μέσα στα όρια των πιστώσεων του Προϋπολογισμού τους, μη επιτρεπόμενης της επιβάρυνσης του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων. Οι ώρες απογευματινής υπερωριακής εργασίας δεν μπορεί να υπερβαίνουν τις είκοσι (20) ανά υπάλληλο μηνιαίως. Με την ίδια διαδικασία και προϋποθέσεις επιτρέπεται η καθιέρωση υπερωριακής εργασίας με αμοιβή κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες ή κατά τις νυχτερινές ώρες, είτε προς συμπλήρωση της υποχρεωτικής εβδομαδιαίας εργασίας είτε καθ' υπέρβαση αυτής, σε υπαλλήλους που ανήκουν σε υπηρεσίες που λειτουργούν, βάσει νόμου, όλες τις ημέρες του μήνα ή σε δωδεκάωρη ή εικοσιτετράωρη βάση. Ειδικά, στην καθ' υπέρβαση εργασία οι ώρες νυκτερινών, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών δεν μπορεί να υπερβούν τις δεκαέξι (16) ώρες κατά περίπτωση το μήνα. Επισημαίνεται ότι δεν επιτρέπεται η καταβολή υπερωριακής αποζημίωσης στα διευθυντικά στελέχη των Υπηρεσιών, όπως οι προϊστάμενοι Διευθύνσεων και Γενικών Διευθύνσεων. Τα ανωτέρω ισχύουν με την επιφύλαξη της παραγράφου 10 του άρθρου 12 του ν.2503/1997 (ΦΕΚ 107/τ.Α') και της παραγράφου 7 του άρθρου 25 του ν.2738/1999 (ΦΕΚ 180/τ.Α') προκειμένου περί υπαλλήλων των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, αντίστοιχα. Δηλαδή, για τους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού 3

4 αρμόδιος για την έκδοση της απόφασης έγκρισης υπερωριακής απασχόλησης καθώς και απασχόλησης κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες ή τις νυκτερινές ώρες, είναι ο οικείος Δήμαρχος ή Περιφερειάρχης. 7. Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 45 του Ν. 4071/2012 οι αποφάσεις που εκδίδονται για την καθιέρωση υπερωριακής εργασίας και εργασίας με αμοιβή κατά τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες ή κατά τις νυκτερινές ώρες δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Μετά τα ανωτέρω και προκειμένου : α. να μην τεθεί σε κίνδυνο πρωτίστως η δημόσια υγεία και το περιβάλλον λόγω υστέρησης στο έργο της καθαριότητας. β. να εξασφαλιστεί ένα λίαν ικανοποιητικό επίπεδο καθαριότητας στο νησί και γ. να εκτελείται, όπως και στους περισσότερους Δήμους της χώρας, το έργο κυρίως της αποκομιδής και διάθεσης των αποβλήτων κατά τις ώρες όπου θα επιφέρει την μικρότερη δυνατή όχληση στην ήδη από πλευράς κυκλοφοριακών συνθηκών πόλη και οικισμούς του Δήμου καθώς και στους κατοίκους αυτών. Ζητείται : Η καθιέρωση 24ωρης λειτουργίας καθώς και της λειτουργίας Κυριακές και αργίες της Διεύθυνσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης του Δήμου Ρόδου. Από τις διατάξεις της απόφασης αυτής προκαλείται δαπάνη ύψους ,00 περίπου για το προσωπικό με σχέση εργασίας Ι.Δ.Α.Χ σε βάρος του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2014 του Δήμου που θα βαρύνει τους κωδικούς Κ.Α & , δαπάνη ύψους ,00 περίπου για το προσωπικό με σχέση εργασίας ΙΔΟΧ που θα βαρύνει τους κωδικούς Κ.Α & και για το μόνιμο προσωπικό δαπάνη ,00 περίπου που θα βαρύνει τους κωδικούς Κ.Α & Ανάλογη δαπάνη προκαλείται για τα επόμενα έτη σε βάρος των ιδίων κωδικών του προϋπολογισμού του Δήμου. ΧΑΤΖΗΜΑΡΚΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ: Η έκθεση η οποία μας έχει διανεμηθεί είναι υπογεγραμμένη μόνο από υπηρεσιακό. Εγώ ήθελα την έκθεση υπογεγραμμένη από τον αρμόδιο αιρετό. Παρακαλώ ο αρμόδιος όποιος έχει την ευθύνη σε ποιανού τομέα ευθύνης είναι να την υπογράψει την εισήγηση και θα την κάνουμε δεκτή. ΠΕΡΔΙΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ: Τη συνυπογράφω άλλωστε ήταν με εντολή δική μου. ΠΟΤΣΟΣ ΚΑΛΕΤΟΣ: Είναι ένα ζήτημα το οποίο για εμάς είναι κι έτσι και αλλιώς. Δηλαδή όσον αφορά την πολιτική μας γραμμή και την κατεύθυνση για το ζήτημα του 24ωρου με βάση τις ανατροπές συμβάσεων ωράρια και το ότι έχει γίνει αλλά ξέρω και καταλαβαίνω για ποιο λόγο μπαίνει το ζήτημα γιατί πρέπει να ψηφιστεί λόγω του ότι πρέπει να πληρωθούν οι εργαζόμενοι και θα ψηφίσουμε ΥΠΕΡ αλλά να καταγραφεί στα πρακτικά. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος του Δ.Σ. κ. Μανόλης Γλυνός, κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Ο κ. Ε.Καρίκης, απουσίαζε από τη συζήτηση και λήψη απόφασης για το θέμα. 4

5 Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη την ανωτέρω εισήγηση, Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ομόφωνα Την καθιέρωση 24ωρης λειτουργίας καθώς και της λειτουργίας Κυριακές και αργίες της Διεύθυνσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης του Δήμου Ρόδου. Από τις διατάξεις της απόφασης αυτής προκαλείται δαπάνη ύψους ,00 περίπου για το προσωπικό με σχέση εργασίας Ι.Δ.Α.Χ σε βάρος του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2014 του Δήμου που θα βαρύνει τους κωδικούς Κ.Α & , δαπάνη ύψους ,00 περίπου για το προσωπικό με σχέση εργασίας ΙΔΟΧ που θα βαρύνει τους κωδικούς Κ.Α & και για το μόνιμο προσωπικό δαπάνη ,00 περίπου που θα βαρύνει τους κωδικούς Κ.Α & Ανάλογη δαπάνη προκαλείται για τα επόμενα έτη σε βάρος των ιδίων κωδικών του προϋπολογισμού του Δήμου. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΜΑΝΟΛΗΣ Σ. ΓΛΥΝΟΣ 5