Τεύχος 20 / Οκτώβριος 2013 Ηλεκτρονική Έκδοση ΕΡΓΑΤΙΚΗ & ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ. τεκμηρίωση στην πληροφόρηση.

Transcript

1 Τεύχος 20 / Ηλεκτρονική Έκδοση ΕΡΓΑΤΙΚΗ & ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ τεκμηρίωση στην πληροφόρηση ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

2 άρθρα = Ν. 3996/2011 & Υ.Α /2013 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΟΙΝΕΣ [πρόστιμα κλείσιμο επιχειρήσεων] Νέα απόφαση του Υπουργού Εργασίας για το ύψος των διοικητικών προστίμων κατά εργοδοτών που παραβαίνουν τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας - σελ. 3 = Ασθένεια και σύμβαση ορισμένου χρόνου - σελ. 8 = Υπολογισμός εισφορών για αναγνώριση χρόνου ασφάλισης με εξαγορά - σελ. 8 = Ηλεκτρονική υποβολή υπηρεσιακών εντύπων σε Σ.ΕΠ.Ε. & Ο.Α.Ε.Δ. - σελ. 9 = Πραγματοποίηση υπερωριακής εργασίας χωρίς άδεια του Σ.ΕΠ.Ε. - σελ. 13 = Η Εορτή της 28ης Οκτωβρίου σελ. 14 = Οι αναγνώστες ρωτούν... - σελ. 15 Ο σκοπός του περιοδικού... Με απόλυτη γνώση των Εργασιακών και Ασφαλιστικών θεμάτων φιλοδοξούμε να παρέχουμε έγκαιρα και υπέυθυνα, υπηρεσίες και πληροφορίες σε αυτούς τους τομείς. Για πολλά χρόνια τώρα εμείς οι άνθρωποι της ΠΙΜ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ, προσωπικό και ειδικοί συνεργάτες μελετούμε, ταξινομούμε, αναλύουμε κάθε πτυχή του εργατικού και ασφαλιστικού συστήματος της χώρας μας. Τεκμηριώνουμε κάθε θέμα με τρόπο ώστε να μπορεί να χρησιμοποιηθεί πρακτικά απο τον υπεύθυνο ανθρώπινου δυναμικού, τον υπεύθυνο προσωπικού, τον φοροτέχνη λογιστή, τον κάθε σχετικό ενδιαφερόμενο παρέχοντας πληροφόρηση και βοήθεια στα πιο περίπλοκα ζητήματα που μπορεί κανείς να συ- έγγραφα & αποφάσεις ναντήσει! Προσφέρουμε τις πληροφορίες αυτές ύστε- = ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ Αριθμ /122/ «Επιβολή διοικητικών κυρώσεων για τις ευθέως αποδεικνυόμενες παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας, κατά δέσμια αρμοδιότητα του Επιθεωρητή Εργασίας» - σελ. 7 = ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ Αριθμ /126/ «Τροποποίηση και συμπλήρωση της υπ' αριθμ. 5072/6/ απόφασης (ΦΕΚ 449/Β / ) του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας περί επανακαθορισμού των όρων και προϋποθέσεων ηλεκτρονικής υποβολής στοιχείων για θέματα αρμοδιότητας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) και Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) όπως ορίζουν οι υποπαράγραφοι ΙΑ. 10, 11, 12, 13 και 14 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012» - σελ. 10 ρα από επίπονη εργασία με παραπομπές στην νομολογία, σε ερμηνευτικές εγκύκλιους, σε συμβάσεις, σε διατάγματα, ώστε να αποτελεί χρήσιμο βοήθημα στους αναγνώστες. Η έκδοση του περιοδικού έχει ως στόχο να πετύχει στο μέγιστο δυνατό βαθμό την τεκμηρίωση σε συνδυασμό με την έγκυρη ενημέρωση των ενδιαφερομένων σε θέματα που αφορούν την απασχόληση, τις αμοιβές καθώς επίσης την ασφάλιση και τα στοιχεία που είναι απαραίτητα στη διαχείριση ανθρωπίνου δυναμικού. Αντώνης Δεσπότης Διευθύνων Σύμβουλος Ηλεκτρονική Έκδοση Περιοδικού: νομολογία = ΣτΕ 1391/07, 5027/07, 1605/09, 239/11, 2259/12 Ασφάλιση μισθωτών - σελ. 12 Τεύχος 20 = 2013 ΠΙΜ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ Με την επιφύλαξη όλων των δικαιωμάτων. Κυκλοφορεί κάθε μήνα από την ΠΙΜ ΕΡΓΑΣΙΑΚΗ Ο.Ε. Λ. Κωνσταντινουπόλεως 325, Αθήνα Τηλεφωνο: 210/ , Fax: 210/ Υπεύθυνος έκδοσης: Αντώνης Δεσπότης Ηλεκτρονική Διεύθυνση: gr

3 άρθρο του Ν. 3996/2011 & Υ.Α /2013 Δ ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ Π ΟΙΝΕΣ [ΠΡΟΣΤΙΜΑ ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ] Χρήστου Καρατζά [Νομικός, Εργατολόγος] ΝΕΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΥΨΟΣ ΤΩΝ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΠΡΟΣΤΙΜΩΝ ΚΑΤΑ ΕΡΓΟΔΟΤΩΝ ΠΟΥ ΠΑΡΑΒΑΙΝΟΥΝ ΤΙΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΤΗΣ ΕΡΓΑΤΙΚΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Στο ΦΕΚ 2062 τ.β της δημοσιεύθηκε η νέα Απόφαση του ΥπουργούΕργασίας με αριθμό 27397/122/ για το ύψος των διοικητικών προστίμων που επιβάλλονται από το Σ.ΕΠ.Ε. στους εργοδότες στις περιπτώσεις όπως περιγράφεται «ευθέως (άμεσα) αποδεικνυομένων παραβάσεων της εργατικής νομοθεσίας». Η απόφαση αυτή αφορά αποκλειστικά την επιβολή προστίμου για δύο μόνο μορφές τυπικών παραβάσεων της εργατικής νομοθεσίας και συγκεκριμένα στην περίπτωση της διαπίστωσης από τα ελεγκτικά όργανα του Σ.ΕΠ.Ε.: α) μη αναγραφής των στοιχείων κάποιου ή κάποιων εργαζομένων, με σχέση εξαρτημένης εργασίας, στον πίνακα προσωπικού(ηλεκτρονικό Έντυπο Ε4) που οφείλει να έχει υποβάλει και να έχει αναρτήσει, σε προσιτό για τους εργαζομένους σημείο στην επιχείρησή του κάθε εργοδότης και β) μη επίδειξης ορισμένων εντύπων που οφείλει να τηρεί στην επιχείρησή του κάθε εργοδότης, χειρόγραφα ή ηλεκτρονικά όπως : 1) Του βιβλίου υπερωριών, που προβλέπεται από το άρθρο 13 του Ν. 3846/2010 να τηρείται υποχρεωτικά (χειρόγραφα ή ηλεκτρονικά) από όλες τις επιχειρήσεις που απασχολούν προσωπικό, είτε αυτό πραγματοποιεί υπερωριακή εργασία είτε όχι. 2) Του βιβλίου ημερησίων δελτίων απασχολουμένου προσωπικού οικοδομικών και τεχνι- κών έργων, που προβλέπεται από την Υ.Α. 1801/ 1989 (ΦΕΚ 569 τ. Β ) και τηρείται υποχρεωτικά από κάθε εργοδότη που εκτελεί οποιαδήποτε οικοδομική εργασία ή τεχνικό έργο και αντικαθιστά την υποχρέωση των εργοδοτών αυτών θεώρησης για το προσωπικό τους πίνακα προσωπικούκαι ωρών εργασίας. 3) Των εντύπων γνωστοποίησης όρων εργασίας ή συμβάσεων εργασίας του Π.Δ. 156/1994. Αντίγραφα των εντύπων αυτών που συμπληρώνονται από τον εργοδότη ή των συμβάσεων εργασίας που υπογράφονται με τους εργαζομένους, σύμφωνα με το παραπάνω Π.Δ., πρέπει να επιδίδονται σ' αυτούς το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την πρόσληψή τους και δεν απαιτείται η επίδοσή τους σε εργαζομένους που συνάπτουν συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου μικρότερης διάρκειας του μήνα (άρθρο 3 του Π.Δ.) και 4) Των εκκαθαριστικών σημειωμάτων αποδοχών του προσωπικούγια το τελευταίο τουλάχιστον 3μηνο, που προβλέπονται από το άρθρο 5 του Ν. 3227/2004. Τα πρόστιμα που προβλέπονται από την απόφαση αυτή για τις δύο αυτές τυπικές παραβάσεις, αποσκοπούν, κατά την άποψη του Υπουργείου Εργασίας, στην πρόληψη και πάταξη της αδήλωτης εργασίας, έξαρση της οποίας διαπι- >> 3

4 στώνεται καθημερινά τον τελευταίο καιρό σε όλα τα είδη εργασιών στη Χώρα μας, αλλά ιδιαίτερα στα τουριστικά και οικοδομικά επαγγέλματα, ό- που παρατηρείται και η συνήθως προσωρινή εργασία του μεγάλου αριθμούτου προσωπικού τους (συμβάσεις ορισμένου χρόνου). Για το λόγο αυτό τα προβλεπόμενα από την απόφαση αυτή υψηλά πρόστιμα επιβάλλονται άμεσα και με συνοπτική διαδικασία σε βάρος των παραβατών εργοδοτών με απόφαση του ίδιου του μονομελούς ελεγκτικού οργάνου του Σ.ΕΠ.Ε. (Επιθ/τή Εργασίας) χωρίς μάλιστα, όπως προβλέπεται στην απόφαση αυτή, να απαιτείται, ό- πως συμβαίνει για τις λοιπές παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας και προβλέπεται στο Ν. 3996/2011, προηγουμένη κλήση σε απολογία του εργοδότη για να παράσχει εξηγήσεις. Τα πρόστιμα που επιβάλλονται για τις παραβάσεις αυτές ορίζονται με τη σχολιαζομένη απόφαση από ως εξής : Α. ΓΙΑ ΜΗ ΕΓΓΡΑΦΗ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΟΝ ΠΙ- ΝΑΚΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΚΑΙ ΩΡΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ: ΓΙΑ ΥΠΑΛΛΗΛΟΥΣ άνω των 25 ετών κάτω των 25 ετών ΓΙΑ ΕΡΓΑΤΟΤΕΧΝΙΤΕΣ: Ημερο- Επί ημέρες μίσθιο εργασίας άνω των 25 ετών κάτω των 25 ετών Μισθός 586,08 510,95 26,18 22,83 Επί μήνες εργασίας Σε περίπτωση υποτροπής του εργοδότη στην παραπάνω παράβαση επιβάλλεται επιπλέον και προσωρινή ή οριστική διακοπή της λειτουργίας της συγκεκριμένης παραγωγικής διαδικασίας ή του τμήματος ή τμημάτων ή του συνόλου της επιχείρησης/εκμετάλλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 24 του Ν. 3996/2011. Β. ΓΙΑ ΜΗ ΕΠΙΔΕΙΞΗ ΕΝΤΥΠΩΝ Επιβαλλόμενο πρόστιμο 10,549,44 9,197,10 Επιβαλλόμενο πρόστυμο , ,49 Για κάθε επιμέρους παράβαση επιβάλλονται τα εξής πρόστιμα: α) Σε επιχειρήσεις που απασχολούν μέχρι 10 μισθωτούς σταθερό πρόστιμο 300,00 ευρώ. β) Σε επιχειρήσεις που απασχολούν από 11 μέχρι 50 μισθωτούς σταθερό πρόστιμο 1.000,00 ευρώ. γ) Σε επιχειρήσεις που απασχολούν από 51 μέχρι 150 μισθωτούς σταθερό πρόστιμο 2.000,00 ευρώ. δ) Σε επιχειρήσεις που απασχολούν από 151 μέχρι 250 μισθωτούς σταθερό πρόστιμο 3.000,00 ευρώ. ε) Σε επιχειρήσεις που απασχολούν από 251 μισθωτούς και πάνω σταθερό πρόστιμο 5.000,00 ευρώ. Σε κάθε περίπτωση για την επιβολή του αντίστοιχου προστίμου λαμβάνονται υπόψη, μόνο οι εργαζόμενοι του τόπου όπου διενεργείται ο έλεγχος και όχι το σύνολο του προσωπικού της επιχείρησης ή της εκμετάλλευσης. Στην απόφαση αυτή προβλέπονται ειδικά και μεγαλύτερα πρόστιμα για διάφορες υγειονομικούκυρίως χαρακτήρα παραβάσεις εργοδοτών Ναυπηγοεπισκευαστικών εργασιών που μπορείτε να διαπιστώσετε διαβάζοντας την Υ.Α. αυτή όπως θα βρείτε στη σελ. 7. Τα πρόστιμα αυτά μετά την διαπιστωτική πράξη του ελεγκτικούοργάνου του Σ.ΕΠ.Ε. που επιδίδεται στον εργοδότη ή το νόμιμο εκπρόσωπό του με συστημένη επιστολή, καταβάλλονται εντός 10 εργασίμων ημερών στην αρμόδια ΔΟΥ. Αν το πρόστιμο καταβληθεί στη ΔΟΥ άμεσα ο υπόχρεος εργοδότης μπορεί να ζητήσει εντός 5 ημερών από την καταβολή του προστίμου εγγράφως, προσκομίζοντας το διπλότυπο καταβολής της ΔΟΥ, να του χορηγηθεί έκπτωση 30% επί του προστίμου που του επιβλήθηκε ενώ παράλληλα μπορεί να ασκήσει και προσφυγή ενώπιον του αρμοδίου διοικητικούπρωτοδικείου ακύρωσης της πράξη επιβολής του προστίμου εντός 60 ημερών από την κοινοποίηση της πράξης, ενημερώνοντας μέσα στην ίδια ημερομηνία την αρμόδια Υπηρεσία του Σ.ΕΠ.Ε. Η άσκηση της προσφυγής αυτής δεν αναστέλλει την υποχρέωση του εργοδότη καταβολής του προστίμου. Για τις λοιπές παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας εξακολουθούν να ισχύουν οι διατάξεις των άρθρων του Ν. 3996/2011 οι οποίες περιληπτικά είναι: Πρόστιμο από 500 μέχρι ευρώ. 4 >>

5 Ειδικά το άρθρο 24 του νόμου 3996/2011 αναφέρει τα εξής: Διοικητικές κυρώσεις σε περίπτωση παραβίασης της εργατικής νομοθεσίας. 1. Στον εργοδότη που παραβαίνει τις διατάξεις της εργατικής νομοθεσίας επιβάλλεται, ύστερα από προηγούμενη πρόσκληση για παροχή εξηγήσεων: Α. Πρόστιμο (για καθεμία παράβαση από πεντακόσια (500) ευρώ μέχρι πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ με αιτιολογημένη πράξη είτε του αρμόδιου Προϊσταμένου Τμήματος Επιθεώρησης κατόπιν σχετικής εισήγησης του Επιθεωρητή Εργασίας που διενήργησε τον έλεγχο, είτε του αρμόδιου Προϊσταμένου Περιφερειακής Διεύθυνσης Επιθεώρησης κατόπιν σχετικής εισήγησης του αντίστοιχου Προϊσταμένου Τμήματος Επιθεώρησης, είτε του ΕιδικούΕπιθεωρητή Εργασίας που διενήργησαν τον έλεγχο. α) Ειδικά, αν παραβιάζεται η εργατική νομοθεσία για καταβολή: αα) δεδουλευμένων αποδοχών, ββ) επιδομάτων εορτών και άδειας, γγ) αναδρομικών αποδοχών (ως παραβίαση όρων Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, Διαιτητικής Απόφασης ή Υπουργικής Απόφασης), δδ) αποδοχών διαθεσιμότητας, εε) προσαυξήσεων για εργασία κατά Κυριακές και αργίες, στστ) προσαυξήσεων για εργασία κατά τη νύκτα, ζζ) αποζημίωσης για απασχόληση εκτός έδρας, ηη) μισθών - ημερομισθίων βάσει Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας, Διαιτητικής Απόφασης ή Υπουργικής Απόφασης ή βάσει ατομικής συμφωνίας, θθ) α- μοιβής εργασίας που παρέχεται κατά την έκτη ημέρα της εβδομάδας με προσαύξηση σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις κατά παράβαση πενθημέρου, ιι) επιδόματος γάμου σε έγγαμους ή σε χήρους, διαζευγμένους και ά- γαμους γονείς, εάν ο εργοδότης, μέσα σε προθεσμία εξήντα ημερών, από την κοινοποίηση της απόφασης επιβολής του προστίμου, συμμορφωθεί με τις υποδείξεις του Επιθεωρητή Εργα- σίας που διενήργησε τον έλεγχο, αποδείξει ότι συμμορφώθηκε και εφαρμόζει εφεξής τις διατάξεις της κείμενης εργατικής νομοθεσίας που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο, εξαιτίας της παράβασης των οποίων του επεβλήθη το πρόστιμο, καθώς και ότι έχει εξοφλήσει πλήρως και ολοσχερώς τον ή τους εργαζομένους, τότε το διοικητικό πρόστιμο που επιβλήθηκε αρχικώς μειώνεται κατά ογδόντα τοις εκατό (80%) με αιτιολογημένη πράξη του οργάνου που το επέβαλε. Η επανάληψη κάποιας εκ των αα έως ιι παραβάσεων μέσα σε διάστημα τεσσάρων ετών από τη διενέργεια του αρχικούελέγχου θεωρείται υποτροπή και συνεπάγεται μη χορήγηση της έκπτωσης του ογδόντα τοις εκατό (80%). Η πλήρης και ολοσχερής εξόφληση προς τον εργαζόμενο αποδεικνύεται μόνο με προσκόμιση αποδεικτικούτράπεζας, το οποίο περιλαμβάνει: α. το όνομα του καταθέτη εργοδότη, β. το όνομα του δικαιούχου του λογαριασμού εργαζόμενου, γ. την αιτιολογία κατάθεσης και δ. την ημερομηνία κατάθεσης. Αποσπάσματα πάγιων εντολών μέσω ηλεκτρονικής τραπεζικής εντολής δεν γίνονται δεκτά. Αν υπάρχει αδυναμία κατάθεσης σε τραπεζικό λογαριασμό για οποιονδήποτε λόγο, η πλήρης και ολοσχερής εξόφληση αποδεικνύεται μόνο με προσκόμιση γραμματίου δημόσιας κατάθεσης στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, το οποίο πρέπει να περιέχει τα στοιχεία α έως δ του προηγούμενου εδαφίου. Με απόφαση του ΥπουργούΕργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μπορεί να τροποποιείται το ποσοστό της μείωσης και να εντάσσονται σταδιακά και άλλες παραβάσεις στην παρούσα παράγραφο. β) Για όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις παραβίασης διατάξεων της εργατικής νομοθεσίας - πλην αυτών της υποπερίπτωσης α και της παρ. 3 του άρθρου 26 - εάν ο εργοδότης αποδεχτεί το πρόστιμο, παραιτηθεί από την άσκηση των προβλεπομένων ένδικων βοηθημάτων και το καταβάλλει μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε ημερών από την κοινοποίηση της απόφασης επιβολής του, τότε έχει έκπτωση τριάντα τοις εκατό (30%) επί του προστίμου. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης είναι δυνατόν να τροποποιείται το ποσοστό της έκπτωσης. Β. Προσωρινή διακοπή της λειτουργίας της συγκεκριμένης παραγωγικής διαδικασίας ή τμήματος ή τμημάτων ή του συνόλου της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης στις περιπτώσεις α και β της παρ. 3 του άρθρου 23, για χρονικό διάστημα μέχρι τριών ημερών με αιτιολογημένη πράξη του >> 5

6 αρμόδιου Προϊσταμένου Περιφερειακής Διεύθυνσης Επιθεώρησης και κατόπιν προηγούμενης προσκλήσεως του εργοδότη για παροχή εξηγήσεων. Επίσης, με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ύστερα από αιτιολογημένη εισήγηση του αρμόδιου Επιθεωρητή Εργασίας ή του αρμόδιου Προϊσταμένου Διεύθυνσης, μπορεί να επιβληθεί στον εργοδότη προσωρινή διακοπή της λειτουργίας για διάστημα μεγαλύτερο από τρεις ημέρες ή και οριστική διακοπή της λειτουργίας συγκεκριμένης παραγωγικής διαδικασίας ή τμήματος ή τμημάτων ή του συνόλου της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης. Η εκτέλεση των διοικητικών κυρώσεων προσωρινής και οριστικής διακοπής γίνεται από την αρμόδια Αστυνομική Αρχή. 2. Η επανάληψη από τον ίδιο εργοδότη της ίδιας ή συναφούς παράβασης της εργατικής νομοθεσίας, καθώς και παράβασης που αφορά στην παράνομη απασχόληση αλλοδαπών ή στην αδήλωτη εργασία μέσα σε διάστημα τεσσάρων ετών από τη διενέργεια του αρχικούελέγχου θεωρείται υποτροπή και έχει ως συνέπεια, πέραν των λοιπών διοικητικών κυρώσεων, και τον αποκλεισμό του εν λόγω εργοδότη από δημόσιους διαγωνισμούς για χρονικό διάστημα από τρεις μήνες μέχρι τρία έτη. Ειδικά για τις εταιρείες παροχής υπηρεσιών καθαρισμούή φύλαξης (εργολάβου), όπως αυτές αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 68 του Ν. 3863/2010 (ΦΕΚ Α 115), όταν συμβάλλονται με το Δημόσιο, τα νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου (ΝΠΔΔ), τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) και τους φορείς και οργανισμούς του δημόσιου τομέα, όπως αυτός προσδιορίζεται από τις οικείες διατάξεις, εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 68 του Ν. 3863/2010, όπως ισχύει. 3. Για την επιβολή των παραπάνω διοικητικών κυρώσεων συνεκτιμώνται η σοβαρότητα της παράβασης, η τυχόν επαναλαμβανόμενη μη συμμόρφωση στις υποδείξεις των αρμόδιων οργάνων, οι παρόμοιες παραβάσεις για τις οποίες έχουν επιβληθεί κυρώσεις στο παρελθόν, ο βαθμός υπαιτιότητας, ο αριθμός των εργαζομένων, το μέγεθος της επιχείρησης, ο αριθμός των εργαζομένων που θίγονται και η υπαγωγή της επιχείρησης σε μία από τις κατηγορίες Α, Β, Γ του άρθρου 10 του Ν. 3850/2010 (ΦΕΚ Α 84). Πρότυπα Επιμορφωτικά Σεμινάρια Για πληροφορίες και δηλώσεις συμμετοχής καλέστε στο 210/ ή επισκεφτείτε μας στο ΟΙ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΤΙΚΗ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ, ΟΡΟΙ ΚΑΙ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΕΝΤΥΠΩΝ & ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΒΑΣΕΙ ΤΩΝ Ν. 3996/11, 4093/2012, 4144/2013 & 4172/2013 & ΤΩΝ Υ.Α /13, 28153/13 Ημερομηνίες διαξαγωγής: Τετάρτη 9 Οκτωβρίου 2013, 4 μ.μ.- 9 μ.μ Παρασκευή 11 Οκτωβρίου 2013, 9 π.μ.- 2 μ.μ. (πρωινό τμήμα) Τετάρτη 16 Οκτωβρίου 2013, 4 μ.μ.- 9 μ.μ. ΔΙΗΜΕΡΟ ΣΕΜΙΝΑΡΙΟ ΓΙΑ ΕΠΙΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΕΡΓΑΤΙΚΑ & ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ ΣΤΗΝ ΠΡΑΞΗ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΙΣ ΤΕΛΕΥΤΑΙΕΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΤΩΝ ΝΟΜΩΝ 3996/2012, 4093/2012, 4144/2013 & 4172/2013 & ΤΩΝ Υ.Α /13, 28153/13 ΚΑΙ ΤΗΣ Ε.Γ.Σ.Σ.Ε Ημερομηνία διαξαγωγής: Τετάρτη 23 & Πέμπτη 24 Οκτωβρίου 2013, 4 μ.μ.- 9 μ.μ. Εισηγητές: Καρατζάς Χρήστος [Νομικός - Εργατολόγος] Νιάρχος Σπύρος [τ. Επιθ. ΙΚΑ] 6 >>

7 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ απόφαση Αριθμ /122/ Επιβολή διοικητικών κυρώσεων για τις ευθέως αποδεικνυόμενες παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας, κατά δέσμια αρμοδιότητα του Επιθεωρητή Εργασίας. ΦΕΚ 2062 τ.β 2013 Άρθρο 1 Επιβολή Κυρώσεων, κατά Δέσμια Αρμοδιότητα του Επιθεωρητή Εργασίας, κατά τη διαπίστωση Αδήλωτης Εργασίας α) Ειδικός Επιθεωρητής Εργασίας ή Επιθεωρητής Εργασίας που διαπιστώνει τη μη αναγραφή εργαζομένου στον ισχύοντα πίνακα προσωπικούπου τηρείται από τον εργοδότη, επιβάλλει διοικητική κύρωση (πρόστιμο) σύμφωνα με το άρθρο 3 της παρούσης, κατά δέσμια αρμοδιότητα, χωρίς προηγούμενη πρόσκλησή του για παροχή εξηγήσεων ως κατωτέρω: Παράβαση: Μη αναγραφή εργαζομένου στον πίνακα προσωπικού. Επιβαλλόμενο πρόστιμο: ο κατώτατος νόμιμος νομοθετημένος μισθός, μη προσαυξημένος για κάθε τριετίαπροϋπηρεσίας επί (18) δεκαοκτώ μήνες εργασίας για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο υπάλληλο και το κατώτατο νόμιμο νομοθετημένο ημερομίσθιο, μη προσαυξημένο για κάθε τριετία προϋπηρεσίας επί τετρακόσιες τρεις (403) ημέρες εργασίας για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο εργατοτεχνίτη, ανάλογα με την ηλικιακή διάκριση που θεσπίζει η υποπαράγραφος ΙΑ 11 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012. Συγκεκριμένα για κάθε αδήλωτο εργαζόμενο: [ βλέπετε πίνακες στο άρθρο που προηγείται, σελ. 4] β) Σε περίπτωση υποτροπής της επιχείρησης / εργοδότη για την παραπάνω παράβαση, επιβάλλεται, πέραν των ανωτέρω χρηματικών προστίμων, προσωρινή ή οριστική διακοπή της λειτουργίας συγκεκριμένης παραγωγικής διαδικασίας ή τμήματος ή τμημάτων ή του συνόλου της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης στις οποίες έχει διαπραχθεί η παράβαση, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εδάφιο β της παραγράφου 3 του άρθρου 23 σε συνδυασμό με το εδάφιο Β, της παραγράφου 1 του άρθρου 24, του Ν. 3996/2011, όπως ισχύει. Τυχόν αλλαγή του νομίμου εκπροσώπου της επιχείρησης / εργοδότη δεν επηρεάζει την υποτροπή. Άρθρο 2 Επιβολή Κυρώσεων, κατά Δέσμια Αρμοδιότητα του Επιθεωρητή Εργασίας, κατά τη διαπίστωση παραβάσεων του εδάφ. β της παρ. 4 και της παρ. 7, του άρθρου 24 Ν. 3996/2011, όπως ισχύει. Ειδικός Επιθεωρητής Εργασίας ή Επιθεωρητής Εργασίας που διαπιστώνει την τέλεση των παραβάσεων που αναφέρονται στο εδάφ. β της παρ. 4 και στην παρ.7 άρθ. 24 Ν. 3996/2011, όπως ισχύει, επιβάλλει διοικητική κύρωση (πρόστιμο), αμελλητί, κατά δέσμια αρμοδιότητα χωρίς προηγούμενη πρόσκληση του εργοδότη για παροχή εξηγήσεων ως κατωτέρω: Ι) Παραβάσεις: α) Μη επίδειξη ειδικούβιβλίου υπερωριών. β) Μη επίδειξη βιβλίου ημερησίων δελτίων απασχολουμένου προσωπικούοικοδομικών και τεχνικών έργων. γ) Μη επίδειξη εντύπων όρων ατομικών συμβάσεων εργασίας του προσωπικού, όπου αυτά τηρούνται (έδρα ή υποκατάστημα ή παράρτημα ή χωριστές εγκαταστάσεις ή κεντρικό σύστημα διοίκησης ή διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού, οικονομικές υπηρεσίες κ.λπ.). δ) Μη επίδειξη εκκαθαριστικών σημειωμάτων αποδοχών προσωπικούγια το τελευταίο τουλάχιστον τρίμηνο, όπου αυτά τηρούνται (έδρα ή υποκατάστημα ή παράρτημα ή χωριστές εγκαταστάσεις ή κεντρικό σύστημα διοίκησης ή διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικούή οικονομικές υπηρεσίες κ.λπ.). Επιβαλλόμενο πρόστιμο για κάθε επιμέρους παράβαση: α) Για επιχείρηση /εργοδότη με αριθμό εργαζομένων από 1 έως 10 πρόστιμο: Τριακόσια ευρώ (300,00 ). β) Για επιχείρηση/εργοδότη με αριθμό εργαζομένων από 11 έως 50 πρόστιμο: Χίλια ευρώ (1.000,00 ). γ) Για επιχείρηση/ εργοδότη με αριθμό εργαζομένων από 51 έως 150 πρόστιμο: Δύο χιλιάδες ευρώ (2.000,00 ). δ) Για επιχείρηση/ εργοδότη με αριθμό εργαζομένων από 151 έως 250 πρόστιμο: Τρεις χιλιάδες ευρώ (3.000,00 ). ε) Για επιχείρηση/εργοδότη με αριθμό εργαζομένων από 251 και άνω πρόστιμο: Πέντε χιλιάδες ευρώ (5.000,00 ). II) Παράβαση: Μη επίδειξη πιστοποιητικούαπαλλαγής από επικίνδυνα αέρια σε ναυπηγοεπισκευαστικές εργασίες. Επιβαλλόμενο πρόστιμο: α) Για επιχείρηση /εργοδότη χαμηλής κατηγορίας επικινδυνότητας: Επτά χιλιάδες διακόσια ευρώ (7.200,00 ). β) Για επιχείρηση /εργοδότη μεσαίας κατηγορίας επικινδυνότητας: Δέκα χιλιάδες ευρώ (10.000,00 ). γ) Για επιχείρηση /εργοδότη υψηλής κατηγορίας επικινδυνότητας: Δεκαπέντε χιλιάδες ευρώ (15.000,00 ). Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης τα πλοία κατατάσσονται σε τρεις (3) κατηγορίες επικινδυνότητας: (Υ) Υψηλή κατηγορία επικινδυνότητας (Μ) Μεσαία κατηγορία επικινδυνότητας (Χ) Χαμηλή κατηγορία επικινδυνότητας. Στην Υψηλή (Υ) κατηγορία υπάγονται: α. Τα Δ/Ξ (πετρελαιοφόρα, υγραεριοφόρα κ.λπ.) εφόσον σ' αυτά εκτελούνται: εργασίες για τις οποίες προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία η έκδοση πιστοποιητικούαπαλλαγής από επικίνδυνα αέρια διάρκειας το πολύ36 ωρών ή εργασίες σε κλειστούς χώρους, που περιείχαν καύσιμα, εύφλεκτα ή άλλα υλικά που μπορεί να αποκτήσουν επικίνδυνες φυσικοχημικές ιδιότητες από τις εκτελούμενες εργασίες ή θερμές εργασίες: α1. σε χώρους που γειτνιάζουν με χώρους φορτίου ή α2. στο αντλιοστάσιο και στα δίκτυα μεταφοράς φορτίων. β. Όλα τα πλοία εφόσον σ' αυτά εκτελούνται εργασίες που απαιτούν την ταυτόχρονη παρουσία άνω των 150 εργαζομένων. Στη Μεσαία (Μ) κατηγορία υπάγονται: α. Τα Δ/Ξ (πετρελαιοφόρα, υγραεριοφόρα κ.λπ.) εφόσον σ' αυτά εκτελούνται εργασίες αποκλειστικά και μόνο εκτός των χώρων φορτίου και φυσικά εφόσον δεν εμπίπτουν σε μία από τις περιπτώσεις της Υψηλής κατηγορίας επικινδυνότητας. β. Τα πλοία κατά τη διάρκεια που λαμβάνουν χώρα εργασίες βαφής σε εσωτερικούς χώρους ή εργασίες αμμοβολής ή εργασίες υδροβολής. γ. Τα πλοία εφόσον σ' αυτά εκτελούνται εργασίες για τις οποίες προβλέπεται: η χρήση ικριωμάτων όγκου συνολικά άνω των 500 m3 ή η χρήση σιδήρου άνω των Kgs. δ. Τα πλοία εφόσον σ' αυτά εκτελούνται εργασίες που απαιτούν την ταυτόχρονη εργασία 50 έως 150 εργαζομένων. Στη Χαμηλή (Χ) κατηγορία υπάγονται: Όλα τα λοιπά πλοία και για εργασίες που δεν εμπίπτουν σε καμία από τις παραπάνω περιπτώσεις, καθώς και τα ναυπηγούμενα μετά την καθέλκυσή τους και εφόσον δεν απαιτούν την ταυτόχρονη εργασία περισσοτέρων των 49 εργαζόμενων. IIΙ) Παράβαση: μη επίδειξη πιστοποιητικούελέγχου ανυψωτικών μηχανημάτων, ανά μηχάνημα έργου. Επιβαλλόμενο πρόστιμο ανά περίπτωση: Δύο χιλιάδες πεντακόσια ευρώ (2.500,00 ). >> 7

8 Άρθρο 3 Δελτίο ελέγχου και πράξη επιβολής προστίμου α) Για την επιβολή των ανωτέρω κυρώσεων (προστίμων) των άρθρων 1 και 2 της παρούσας, συντάσσεται και επιδίδεται επί τόπου Δελτίο Ελέγχου, με το οποίο βεβαιώνεται το είδος της παράβασης, και συντάσσεται και επιδίδεται άμεσα, και όχι αργότερα από πέντε (5) ημέρες από το Δελτίου Ελέγχου, Πράξη Επιβολής Προστίμου, με την οποία προσδιορίζεται, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα ανωτέρω άρθρα 1 και 2 της παρούσης, το ύψος της κύρωσης (προστίμου) που αντιστοιχεί στην βεβαιωθείσα παράβαση. Η πράξη επιβολής προστίμου κατά τα ανωτέρω κοινοποιείται, με απόδειξη, στον παραβάτη. β) Η Πράξη Επιβολής Προστίμου, για την επιβολή των ανωτέρω κυρώσεων των άρθρων 1 και 2 της παρούσας από τον αρμόδιο Επιθεωρητή Εργασίας, αποτελεί νόμιμο τίτλο για την είσπραξη του προστίμου. Το πρόστιμο καταβάλλεται στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (Δ.Ο.Υ.) και εισπράττεται ως δημόσιο έσοδο, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων, όπως ισχύει, μέσα σε προθεσμία δέκα εργασίμων ημερών (10) από την ημερομηνία επίδοσης της Πράξης Επιβολής Προστίμου. γ) Στην περίπτωση εμπρόθεσμης καταβολής του βεβαιωμένου προστίμου από την παραβάτρια επιχείρηση / εργοδότη, παρέχεται έκπτωση ποσοστούτριάντα τοις εκατό (30%) επί του επιβληθέντος προστίμου για τις παραβάσεις που απαριθμούνται στα άρθρα 1 και 2 της παρούσας, διαφορετικά η έκπτωση δεν ισχύει. Στην περίπτωση αυτή, η εργοδότρια / επιχείρηση υποχρεούται εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την επομένη της καταβολής του προστίμου στη αρμόδια Δ.O.Y. να καταθέσει στην αρμόδια υπηρεσία του ΣΕΠΕ το σχετικό πρωτότυπο διπλότυπο είσπραξης. δ) Κατά της Πράξης Επιβολής Προστίμου ασκείται προσφυγή ουσίας ενώπιον του αρμόδιου ΔιοικητικούΠρωτοδικείου μέσα σε εξήντα ημέρες από την επίδοσή της. Μέσα στην ίδια προθεσμία η προσφυγή κοινοποιείται με μέριμνα του προσφεύγοντος και με ποινή απαραδέκτου στην αρμόδια υπηρεσία του Σ.ΕΠ.Ε. Η προθεσμία για την άσκηση της προσφυγής και η άσκηση αυτής δεν αναστέλλουν την εκτέλεση της πράξης επιβολής προστίμου. Άρθρο 4 Υπολογισμός αριθμούεργαζομένων σε περιπτώσεις επιχειρήσεων / εργοδοτών με παραρτήματα, υποκαταστήματα ή χωριστές εγκαταστάσεις Για την επιβολή των κυρώσεων (προστίμων) που ορίζονται στις περιπτώσεις Ια) και Ιβ) του άρθρου 2 της παρούσας σε επιχειρήσεις / εργοδότες με παραρτήματα, υποκαταστήματα ή χωριστές εγκαταστάσεις, λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των εργαζομένων στον τόπο διενέργειας του ελέγχου. Άρθρο 5 Ισχύς της απόφασης Η απόφαση αυτή ισχύει από H απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 8 ΣΥΛΛΟΓΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΝΕΕΣ: >> ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ 2013 Των εργαζομένων στα Κέντρα Ξένων Γλωσσών του νομού Αττικής Σ.Σ.Ε. από (Π.Κ. 12/ ) Για τους όρους αμοιβής και εργασίας των εργαζομένων στις επιχειρήσεις καλλυντικών με την ειδικότητα του/της συμβούλου ομορφιάς / αισθητικού Σ.Σ.Ε. από (Π.Κ. 11/ ) Ασθένεια και σύμβαση ορισμένου χρόνου Από το συνδυασμό των διατάξεων του άρθρου 5 παρ. 3 του Ν. 2112/20, όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε μεταγενέστερα το άρθρο 3 του Ν. 4558/80, με το άρθρο 8 του ΒΔ 16/ και τις σχετικής νομολογίας, η αποχή του μισθωτού(υπαλλήλου, εργοδότη ή υπηρέτη) από την εργασία του, οφειλόμενη σε βραχεία σχετικώς διάρκειας ασθένεια, προσηκόντως αποδεδειγμένη, δεν δύναται να θεωρηθεί ως λύση της εργασιακής σύμβασης εκ μέρους του μισθωτού. Σε περίπτωση όμως υπέρβασης των ορίων βραχείας μορφής ασθενείας δεν λύεται αυτοδικαίως η σύμβαση εργασίας, η μη μόνο κατόπιν καταβολής της νόμιμης αποζημίωσης. Τα ανωτέρω έχουν εφαρμογή μόνο επί συμβάσεων αορίστου χρόνου, και όχι επί συμβάσεων ορισμένου χρόνου. Η σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου λήγει αυτοδικαίως (άνευ προειδοποιήσεως και αποζημιώσεως), μόλις λήξει η συμφωνηθείσα χρονική διάρκεια, πριν από τη λήξη του ορισμένου χρόνου η σύμβαση λύεται μόνο για σπουδαίο λόγο, κατά το άρθρο 672 του ΑΚ, κρινόμενος κατά τις περιπτώσεις υπό του αρμοδίου δικαστηρίου. Υπολογισμός εισφορών για αναγνώριση χρόνου ασφάλισης με εξαγορά Οι εισφορές για την αναγνώριση χρόνου ασφάλισης με εξαγορά, υπολογίζονταν επί του 25πλασίου του ημερομισθίου ανειδίκευτου εργάτη, όπως ίσχυε κατά τη χρονολογία υποβολής της αίτησης αναγνώρισης (άρθρο 40 παρ 2 εδ. γ' του Ν. 2084/92, όπως αντικαταστάθηκε με τα άρθρα 5 του Ν. 2335/95, 10 παρ. 18 του Ν. 3863/10) Για τον υπολογισμό των ποσών που προβλέπονται από τις κατωτέρω διατάξεις, λαμβάνεται υπόψη το ύψος του ποσούτου ημερομισθίου ανειδίκευτου εργάτη της (άρθρο 138 του Ν. 4052/12, Εγκ. 40/12) Συνεπώς, για την αναγνώριση χρόνου ασφάλισης με εξαγορά βάσει της ανωτέρω διάταξης, το ποσό των αναλογούντων εισφορών εξαγοράς, θα υπολογίζέται επί του ημερομισθίου ανειδίκευτου εργάτη της ΕΓΣΣΕ που ίσχυε στις , δηλαδή σε 33,57 ευρώ. Η ανωτέρω διάταξη ίσχυε για την αναγνώριση χρόνου ασφάλισης με εξαγορά στις παρακάτω περιπτώσεις : Α) Πλασματικός χρόνος παιδιών (άρθρο 39 του Ν. 3996/11 Β) Χρόνων ασφάλισης του άρθρου 40 του Ν. 2084/92, όπως αντικαταστάθηκε με τα άρθρα 10 παρ. 18 του Ν. 3863/10, 40 του Ν. 3996/12 Γ) Χρόνου στρατιωτικής υπηρεσίας (άρθρο 2 παρ. 3 του Ν. 1358/83) Δ) Επικουρικής ασφάλισης (άρθρο 20 του Ν. 3232/04 Ε) Απασχολούμένων συνταξιούχων ( άρθρο 63 του Ν. 2676/99, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 16 παρ. 1 του ν. 3863/10) ΣΤ) Του ποσούτης σύνταξης λόγω γήρατος ή αναπηρίας ( άρθρο 29 παρ. 3 του ΑΝ 1846/51) ΕΠΙΜΕΛΕΙΑ: Σπύρος Νιάρχος

9 >> Η ΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ Υ ΠΟΒΟΛΗ Υ ΠΗΡΕΣΙΑΚΩΝ Ε ΝΤΥΠΩΝ σε Σ.ΕΠ.Ε. & Ο.Α.Ε.Δ. ΝΕΑ ΑΠΟΦΑΣΗ ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΝΟΙΑΣ - ΑΥΓΟΥΣΤΟΣ 2013 του Χρήστου Καρατζά [Νομικός, Εργατολόγος] Με την συμπλήρωση ακριβώς ενός έτους από την έκδοση της Υ.Α / , με την οποία τροποποιήθηκε η αμέσως προηγούμενη όμοια απόφαση με αριθμό 14827/ , και αφούεν τω μεταξύη δεύτερη αυτή Υ.Α. της είχε τροποποιηθεί με την αριθμ. 5072/ απόφαση του ΥπουργούΕργασίας, εκδόθηκε η τετάρτη κατά σειρά με ίδιο περιεχόμενο Υ.Α. με αριθμό 28153/ που δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 2163 τ. Β της με σκοπό την ολοκλήρωση του συστήματος υποχρέωσης των επιχειρήσεων και των εργοδοτών εν γένει χρήσης της ηλεκτρονικής μεθόδου υποβολής στο Σ.ΕΠ.Ε. και τον Ο.Α.Ε.Δ. των πληροφοριακών εντύπων των σχετικών με την πρόσληψη και την υπηρεσιακή κατάσταση του προσωπικούτους, αν και πιστεύουμε ότι δεν θα είναι η τελευταία. άρθρο Παρά την νέα όμως αυτή τετάρτη κατά σειρά τροποποίηση-συμπλήρωση του συστήματος η- λεκτρονικής υποβολής από τις επιχειρήσεις που απασχολούν προσωπικό εντύπων στο Υπουργείο Εργασίας και τον Ο.Α.Ε.Δ., το σύστημα εμφανίζει πάλι ελλείψεις, αφούαφενός δεν καλύπτει όλα τα έντυπα που χρησιμοποιούνται στις Υπηρεσίες αυτές και που θα πρέπει να ενταχθούν και αυτά στο σύστημα για την ολοκλήρωσή του και αφετέρου από την μελέτη των στοιχείων των πινάκων Ε3-Ε10 που απαιτούν συμπλήρωση κατά την υποβολή ορισμένων από τα οκτώ (8) πλέον έντυπα της νέας αυτής Υ.Α. προκύπτουν ερωτήματα και ασάφειες για τις οποίες θα υπάρξουν απαντήσεις με διευκρινιστικά έντυπα από το Υπουργείο. Περιεχόμενο της Απόφασης Με την αμέσως προηγούμενη όμοια απόφαση του Μαρτίου του 2013 είχε ορισθεί η υποχρέωση των εργοδοτών ηλεκτρονικής υποβολής 8 εντύπων στο Πληροφοριακό Σύστημα (Π.Σ.) του Υπουργείου Εργασίας με τίτλο ΕΡΓΑΝΗ, υποχρεωτικά από Με τη νέα σχολιαζόμενη απόφαση επέρχονται οι εξής μεταβολές: α) Η υποχρέωση ηλεκτρονικής υποβολής του εντύπου Ε8 «Γνωστοποίηση πραγματοποιηθείσης υπερωριακής απασχόλησης» αρχίζει από την 1 Οκτωβρίου β) Με τη νέα αυτή απόφαση ο- ρίζεται ότι όλα τα έγγραφα που αποδεικνύουν το γεγονός στο οποίο αναφέρεται το οικείο Έντυπο (Ε3 - Ε10), πρέπει να υποβάλλονται συνημμένα (σαρωμένα) μαζί το βασικό Έντυπο και μάλιστα υπογεγραμμένα από τα δύο μέρη (εργοδότης και εργαζόμενος ή εκπρόσωποι σωματείου κλπ). γ) Εξακολουθεί να ισχύει η αρχή ότι, με εξαίρεση 9

10 του Εντύπου Ε6 που αφορά την καταγγελία των αορίστου χρόνου συμβάσεων εργασίας, όλα τα λοιπά βασικά Έντυπα της Απόφασης υποβάλλονται με ευθύνη του εργοδότη χωρίς υπογραφές οι οποίες τίθενται στα έντυπα αυτά μετά την επιτυχή ηλεκτρονική υποβολή τους αφούεπιστραφούν από το Π.Σ. έχοντας σημειωμένο τον αριθμό πρωτοκόλλου του Π.Σ. του Υπουργείου. δ) Για πρώτη φορά τίθεται στην Υ.Α. αυτή διάταξη με βάση την οποία σε περίπτωση τεχνικών προβλημάτων του συστήματος διαπιστώνεται δυσλειτουργία (κοινά όταν πέφτει το σύστημα) και δεν είναι δυνατή η χρησιμοποίησή του τόσο το Σ.ΕΠ.Ε. όσο και ο Ο.Α.Ε.Δ. υποχρεούνται να εκδώσουν άμεσα οδηγίες προς τις περιφ/κές τους Υπηρεσίες οι οποίες θα καθορίζουν κατά περίπτωση νέες προθεσμίες υποβολής των εντύπων και των συνοδευτικών τους εγγράφων, με προσέλευση στην αρμόδια Υπηρεσία γνωστοποιώντας και ηλεκτρονικά στους χρήστες του συστήματος για τις νέες προθεσμίες της χειρόγραφης υποβολής των στοιχείων. ε) Επαναλαμβάνεται η διάταξη των προηγουμένων αποφάσεων ότι διορθώσεις των εντύπων και των συνοδευτικών εγγράφων που υποβάλλονται ηλεκτρονικά δεν επιτρέπεται να γίνουν με νέα ηλεκτρονική υποβολή αλλά απαιτείται η χειρόγραφη υποβολή των στοιχείων στις αρμόδιες Υπηρεσίες, οπότε ε- φαρμόζονται οι διατάξεις της γενικής νομοθεσίας για την επιβολή κυρώσεων σε βάρος των εργοδοτών για εκπρόθεσμη υποβολή στοιχείων και στ) Τέλος ως γενική παρατήρηση επαναλαμβάνεται και στη νέα αυτή απόφαση ότι δεν είναι υποχρεωτική η χρήση του συστήματος ηλεκτρονικής υποβολής Εντύπων στο Σ.ΕΠ.Ε. και στον Ο.Α.Ε.Δ. 1) για εργοδότες που τους έχουν αποδοθεί από το ΙΚΑ περισσότεροι από ένα Αριθμό Μητρώου Εργοδότη (Α.Μ.Ε.), 2) για εργοδότες που αντιμετωπίζουν αντικειμενική αδυναμία πρόσβασης στο Π.Σ. του Υπουργείου Εργασίας, λόγω μη απογραφής τους στο ΙΚΑ ή απογραφή τους στο ΙΚΑ χωρίς Α.Φ.Μ. και γ) για εργοδότες που διαθέτουν Αριθμό Μητρώου Οικοδομικού Έργου (Α.Μ.Ο.Ε.). Η εξαίρεση αυτή για τους συγκεκριμένους εργοδότες ισχύει μέχρι τον ηλεκτρονικό συγχρονισμό του Π.Σ. του Υπουργείου. απόφαση ΥΠΟΥΡΓΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΠΡΟΝΟΙΑΣ Aριθμ / 126/ ΦΕΚ 2163 τ.β 2013 Τροποποίηση και συμπλήρωση της υπ αριθμ. 5072/6/ απόφασης (ΦΕΚ 449/Β / ) του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας περί επανακαθορισμού των όρων και προϋποθέσεων ηλεκτρονικής υποβολής στοιχείων για θέματα αρμοδιότητας του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) και Οργανισμού Απασχολήσεως Εργατικού Δυναμικού (ΟΑΕΔ) όπως ορίζουν οι υποπαράγραφοι ΙΑ. 10, 11, 12, 13 και 14 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012. [ ] Τροποποιείται και συμπληρώνεται η υπ' αριθμ. 5072/6/ απόφαση (ΦΕΚ 449/Β / ) του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ως εξής: Άρθρο 1 Ηλεκτρονική υποβολή στο πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ΕΡΓΑΝΗ (ΣΕΠΕ - ΟΑΕΔ - ΙΚΑ - ΕΤΑΜ) εντύπων με στοιχεία για θέματα αρμοδιότητας Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (ΣΕΠΕ) και ΟργανισμούΑπασχολήσεως ΕργατικούΔυναμικού(ΟΑΕΔ). Κάθε εργοδότης που απασχολεί εργαζόμενο με σχέση εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικούδικαίου υποχρεούται να υποβάλει ηλεκτρονικά, με την επιφύλαξη του άρθρου 9 παρ. α και β, της παρούσης στο πληροφοριακό σύστημα του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας ΣΕΠΕ-ΟΑΕΔ-ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με την ονομασία «ΕΡΓΑΝΗ» το οποίο διασυνδέεται με το ΟΠΣ ΟΑΕΔ και το ΟΠΣ ΙΚΑ ΕΤΑΜ, στοιχεία για τα αναφερόμενα στο επόμενο άρθρο θέματα με τα συνημμένα έντυπα (Ε3 έως Ε10), σύμφωνα με την οριζόμενη στην παρούσα απόφαση διαδικασία. Η παρούσα αφορά αποκλειστικά τη διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής στοιχείων. Άρθρο 2 Έντυπα και Ηλεκτρονικά υποβαλλόμενες πράξεις για να ισχύουν και να τηρούνται από τον εργοδότη α) Ε3. Αναγγελία πρόσληψης, β) Ε4. Πίνακας προσωπικού, γ) Ε5. Αναγγελία οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτού, δ) Ε6. Καταγγελία σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου (με ή χωρίς προειδοποίηση), 10 >>

11 ε) Ε7. Βεβαίωση Δήλωση εργοδότη για συμβάσεις ορισμένου χρόνου ή έργου, στ) Ε8. Γνωστοποίηση πραγματοποιηθείσας υπερωριακής απασχόλησης, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 80 παρ.1 του Ν. 4144/2013 (ΦΕΚ Α 18), ζ) Ε9. Σύμβαση Εργασίας Μερικής Απασχόλησης ή/και Εκ Περιτροπής Εργασίας η) Ε10. Επιχειρησιακή Συλλογική Σύμβαση Εργασίας Τα ανωτέρω έντυπα επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα αυτής. Άρθρο 3 Διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής εντύπων α) Ο εργοδότης υποβάλλει τα έντυπα του άρθρου 2 της παρούσας, μετά σαρωμένων εγγράφων που αποδεικνύουν τη νόμιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας, όπου αυτά απαιτούνται, όπως είναι ιδίως η άδεια διαμονής για τους πολίτες τρίτων χωρών, το βιβλιάριο ανηλίκου για τις περιπτώσεις ανήλικων εργαζομένων, με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας, μέσω διαδικτύου, στο Π.Σ. του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (ΣΕΠΕ-ΟΑΕΔ-ΙΚΑ- ΕΤΑΜ) «ΕΡΓΑΝΗ» ακολουθώντας τις σχετικές οδηγίες που υπάρχουν σε αυτό. β) Δυνατότητα πρόσβασης στο ανωτέρω ΠΣ έχουν μόνο οι εργοδότες, οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα εργοδοτών του ΙΚΑ ΕΤΑΜ, χρησιμοποιώντας τον ίδιο συνδυασμό ονόματος και κωδικούχρήστη που έχουν στο ΟΠΣ ΙΚΑ - ΕΤΑΜ. γ) Τυχόν μεταβολές στοιχείων εργοδοτών, όπως αυτές ισχύουν και προσδιορίζονται κατά τις κείμενες διατάξεις, γνωστοποιούνται στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ εντός των προβλεπόμενων προθεσμιών. δ) Με την ολοκλήρωση της ηλεκτρονικής υποβολής του εντύπου στο σύστημα εκτυπώνεται αντίγραφο αυτού, στο οποίο αποδίδεται και αποτυπώνεται αριθμός πρωτοκόλλου και ημερομηνία υποβολής του και αποτελεί για τον εργοδότη αποδεικτικό υποβολής του, το οποίο χρησιμοποιείται νομίμως. ε) Κατά την ηλεκτρονική υποβολή του εντύπου Ε5 (αναγγελία οικειοθελούς αποχώρησης μισθωτού), η επισύναψη του αρχείου τούηλεκτρονικά σαρωμένου εντύπου με την υπογραφή του εργαζομένου είναι προαιρετική. στ) Η διαδικασία ολοκλήρωσης της ηλεκτρονικής υποβολής του εντύπου Ε6 (καταγγελία σύμβασης εργασίας αορίστου χρόνου, με ή χωρίς προειδοποίηση) υλοποιείται σε δύο στάδια: Ο εργοδότης, αρχικά, συμπληρώνει την ηλεκτρονική φόρμα του εντύπου Ε6, την εκτυπώνει και ακολούθως, αφού τεθούν οι υπογραφές ιδιοχείρως του εργοδότη και του εργαζομένου, ο εργοδότης ολοκληρώνει την ηλεκτρονική υποβολή επισυνάπτοντας το αρχείο τούηλεκτρονικά σαρωμένου εντύπου με τις προαναφερθείσες υπογραφές. Σε περίπτωση μη υπογραφής του εντύπου Ε6, ο εργοδότης επισυνάπτει το αρχείο της ηλεκτρονικά σαρωμένης έκθεσης επίδοσης του δικαστικούεπιμελητή. ζ) Κατά την ηλεκτρονική υποβολή του εντύπου Ε9 (Σύμβαση Εργασίας Μερικής Απασχόλησης ή/και Εκ Περιτροπής Εργασίας) υποβάλλονται υποχρεωτικά σαρωμένα ως συνημμένα, τα έγγραφα ατομικής σύμβασης μερικής απασχόλησης ή εκ περιτροπής εργασίας καθώς και οι σχετικές συμφωνίες ή αποφάσεις που αφορούν την εκ περιτροπής εργασία, αφούέχουν τεθεί όλες οι απαραίτητες υπογραφές. η) Κατά την ηλεκτρονική υποβολή του εντύπου Ε10 (Επιχειρησιακή Συλλογική Σύμβαση Εργασίας) υποβάλλεται υποχρεωτικά σαρωμένο ως συνημμένο, το σώμα της Επιχειρησιακής Συλλογικής Σύμβασης Εργασίας και τυχόν παραρτήματα ή/και πίνακες αυτής, αφούέχουν τεθεί όλες οι απαραίτητες υπογραφές των αντισυμβαλλομένων μερών. θ) Η ορθότητα και η ακρίβεια των στοιχείων που συμπληρώνονται στα πεδία όλων των εντύπων καθώς και η τήρηση των διατάξεων σχετικά με την υπογραφή από τον εργαζόμενο αποτελούν ευθύνη του εργοδότη ή του εξουσιοδοτημένου από αυτόν προσώπου. ι) i) Καθίσταται αδύνατη η συμπλήρωση πεδίων που αφορούν το μισθό ή το ημερομίσθιο για τις περιπτώσεις πλήρους απασχόλησης, υπολειπομένου από τον νομοθετικά ορισμένο κατώτατο μισθό ή ημερομίσθιο όπως αυτός θεσμοθετήθηκε και προβλέπεται στην υποπαράγραφο ΙΑ 11 του Ν. 4093/2012. ii) Καθίσταται αδύνατη η συμπλήρωση πεδίων που αφορούν την αναλογία μισθού ή ημερομισθίου για τις περιπτώσεις μερικής και εκ περιτροπής εργασίας, υπολειπομένου από την αντίστοιχη αναλογία μισθούή ημερομισθίου από τον νομοθετικά ορισμένο κατώτατο μισθό ή ημερομίσθιο, ό- πως αυτός θεσμοθετήθηκε και προβλέπεται στην υποπαράγραφο ΙΑ 11 του Ν. 4093/2012. iii) Καθίσταται αδύνατη η συμπλήρωση των εντύπων του άρθρου 2 αν δεν συνυποβάλλονται τα υποχρεωτικά συνοδευτικά νομιμοποιητικά έγγραφα, όπου αυτά απαιτούνται, που αφορούν τη νόμιμη πρόσβαση στην αγορά εργασίας και προβλέπονται ενδεικτικά στην παράγραφο α) του παρόντος. ια) Ειδικά για τις περιπτώσεις εργοδοτών των κλάδων τουρισμού, επισιτισμού και συσκευασίας διαλογής και μεταποίησης αγροτικών προϊόντων που απασχολούν εποχικά εργαζόμενους καθώς και για τις Εταιρείες Προσωρινής Απασχόλησης (ΕΠΑ) που προσλαμβάνουν ως άμεσος εργοδότης εργαζομένους, δύνανται να υποβάλλουν τα έντυπα Ε3 και Ε7, με ομαδικό τρόπο καταχώρησης και εξατομικευμένο τρόπο υποβολής για κάθε έντυπο. ιβ) Μετά την παρέλευση διμήνου πραγματοποιείται αυτόματη διαγραφή από το ΠΣ των προσωρινών μη υποβληθέντων εντύπων. Άρθρο 4 Προθεσμία και ημερομηνία ηλεκτρονικής υποβολής α) Κατά την ηλεκτρονική υποβολή των εντύπων του άρθ. 2 της παρούσας, ισχύουν οι καθοριζόμενες από τις κείμενες διατάξεις προθεσμίες, με εξαίρεση το υπό στοιχείο α του άρθρου 2. β) Το έντυπο Ε3 (αναγγελία πρόσληψης) και το Ε4 (πίνακας προσωπικού) που υποβάλλεται συμπληρωματικά ως προς τις νέες προσλήψεις, υποβάλλονται ηλεκτρονικά το αργότερο την ίδια ημέρα της πρόσληψης και πάντως πριν από την ανάληψη υπηρεσίας από τον εργαζόμενο. Οι νέοι εργοδότες, οι οποίοι προβαίνουν σε πρόσληψη για πρώτη φορά, καθώς και όσοι εργοδότες δημιουργούν παραρτήματα με νέες προσλήψεις εργαζομένων, μπορούν να υποβάλουν ηλεκτρονικά το έντυπο Ε3 και Ε4, εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την απογραφή στην αρμόδια Υπηρεσία του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ. γ) Κατά την υποβολή των εντύπων του άρθ. 30 παρ. 4 του Ν. 3996/2011, όπως αυτό αντικαταστάθηκε από την περίπτωση 2 της υποπαραγράφου ΙΑ.13 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012: 1. Ο εργοδότης υποβάλλει ηλεκτρονικά το έντυπο Ε4 (πίνακας προσωπικού) συμπληρωμένο μόνο ως προς τα στοιχεία i) της μεταβολής των αποδοχών εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη μεταβολή και ii) της αλλαγής ή τροποποίησης του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας, την ίδια ημέρα ή το αργότερο εντός δύο (2) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία αλλαγής του ωραρίου ή της οργάνωσης του χρόνου εργασίας. >> 11

12 2. Δεν απαιτείται η ηλεκτρονική κατάθεση συμπληρωματικούπίνακα προσωπικούόταν η επιχείρηση ή εκμετάλλευση αλλάζει νόμιμο εκπρόσωπο. 3. Με το έντυπο Ε8 γνωστοποιείται, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 80 παρ. 1 Στ του Ν. 4144/2013 (ΦΕΚ Α 88) μέχρι την 15η εκάστου μηνός η πραγματοποιηθείσα κατά τον αμέσως προηγούμενο ημερολογιακό μήνα υπερωριακή απασχόληση. δ) Ως ημερομηνία υποβολής των εντύπων θεωρείται η ημερομηνία επιτυχούς ηλεκτρονικής καταχώρησης αυτών στο σύστημα με αυτόματη απόδοση στον αποστολέα - εργοδότη μοναδικούαριθμούπρωτοκόλλου. ε) Διορθώσεις δεν μπορούν να γίνουν με νέα ηλεκτρονική υποβολή. στ) Σε περίπτωση παρέλευσης των προβλεπόμενων προθεσμιών, ηλεκτρονική υποβολή δεν είναι δυνατή, αλλά ακολουθείται η διαδικασία της κατάθεσης με προσέλευση στην αρμόδια Υπηρεσία του ΣΕΠΕ ή/και του ΟΑΕΔ, με ανάλογη εφαρμογή των προβλεπόμενων κυρώσεων από την κείμενη νομοθεσία περί εκπρόθεσμης υποβολής των εντύπων του άρθρου 2 της παρούσης. ζ) Κατ' απόκλιση από τις διατάξεις της προηγούμενης παραγράφου (στ), όταν λόγω τεχνικών προβλημάτων ή ανωτέρας βίας διαπιστώνεται δυσλειτουργία του ΠΣ ΣΕΠΕ, ΟΑΕΔ ΙΚΑ ΕΤΑΜ, το ΣΕΠΕ και ο ΟΑΕΔ εκδίδουν οδηγίες προς τις περιφερειακές Υπηρεσίες τους, οι οποίες καθορίζουν, κατά περίπτωση, προθεσμίες υποβολής των εντύπων του άρθρου 2 της παρούσης, με προσέλευση στην αρμόδια υπηρεσία, γνωστοποιώντας ταυτόχρονα, μέσω διαδικτύου, την ορισθείσα προθεσμία της ανωτέρω υποβολής. [ ] νομολογία Ασφάλιση μισθωτών ΣτΕ 1391/07, 5027/07, 1605/09, 239/11, 2259/12 Η περίπτωση α της παρ. 1 του Άρθρου 2 του Α.Ν. 1846/51, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 1 του Άρθρου 2 του Ν. 4476/65, ορίζει ότι: «Εις την ασφάλισιν του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ υπάγονται υποχρεωτικώς και αυτοδικαίως: Τα πρόσωπα τα οποία εντός των ορίων της χώρας παρέχουν κατά κύριον επάγγελμα εξηρτημένην εργασίαν έναντι αμοιβής. Η έννοια του κυρίου επαγγέλματος δεν αποκλείει την ασφάλισιν προσώπων με μειωμένην απασχόλησιν, εφ' όσον δεν έχουν άλλην κυρίαν πηγήν βιοπορισμού. Επί δυσχερούς διακρίσεως εξηρτημένης ή μη εργασίας ή κυρίου ή μη επαγγέλματος προσώπου τινός, τούτο θεωρείται ως υπαγόμενον εις την ασφάλισιν». Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγεται ότι η προϋπόθεση για την υπαγωγή στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ είναι η παροχή εξαρτημένης εργασίας έναντι αμοιβής. Σχέση εξαρτημένης εργασίας υφίσταται, όταν αυτός ο οποίος παρέχει την εργασία του έναντι αμοιβής, ανεξαρτήτως του τρόπου καθορισμούκαι καταβολής της τελευταίας, τελεί, κατά την εκτέλεση της εργασίας, σε νομική εξάρτηση έναντι του εργοδότη, η οποία εκδηλώνεται με το δικαίωμα του τελευταίου να επιτηρεί και καθοδηγεί τον εργαζόμενο ως προς τον τρόπο, τόπο και χρόνο παροχής της εργασίας. Εάν πράγματι συντρέχει η ανωτέρω προϋπόθεση της παροχής εξαρτημένης εργασίας έναντι αμοιβής, γεγονός που κρίνεται ενόψει των πραγματικών περιστατικών κάθε περίπτωσης, ανεξαρτήτως του χαρακτηρισμούπου προσδίδουν στη σχέση οι ενδιαφερόμενοι, η ασφάλιση του εργαζόμενου στο ΙΚΑ-ΕΤΑΜ είναι υποχρεωτική. Αντιθέτως, εάν αυτός ο οποίος προσφέρει την εργασία του διατηρεί ελευθερία ενεργειών έναντι του εργοδότη κατά την εκτέλεσή της, τότε η παρεχόμενη εργασία δεν είναι εξαρτημένη και δεν α- σφαλίζεται, κατά τις ανωτέρω διατάξεις, στο ΙΚΑ- ΕΤΑΜ. Εξάλλου, εάν, ενόψει των συνθηκών της κάθε συγκεκριμένης περίπτωσης, είναι πράγματι δυσχερής η διάκριση μεταξύεξαρτημένης ή μη εργασίας, εφαρμόζεται το προβλεπόμενο από την ως άνω διάταξη μαχητό τεκμήριο υπέρ της εξαρτημένης εργασίας και της, ως εκ τούτου, υπαγωγής του προσφέροντος την εργασία αυτή στην ασφάλιση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Προς ανατροπή δε του τεκμηρίου αυτούθα πρέπει να αποδεικνύεται κάθε φορά, κατά τρόπο βέβαιο και σαφή, ότι η εργασία προσφέρεται υπό καθεστώς ελεύθερων ενεργειών του παρέχοντος αυτή, κατά τη σχετική πλήρως αιτιολογημένη κρίση της Διοίκησης και τελικώς του ΔιοικητικούΔικαστηρίου 12 >>

13 ΠΡΑΓΜΑΤΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΕΡΩΡΙΑΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΧΩΡΙΣ ΑΔΕΙΑ ΤΟΥ Σ.ΕΠ.Ε. του Χρήστου Καρατζά [Νομικός, Εργατολόγος] Για μία ακόμη φορά, με το Νόμο 4144/2013 που ψηφίσθηκε στη Βουλή την και δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 88 τ. Α της , επέρχονται ασήμαντες τροποποιήσεις σε ορισμένες διατάξεις της «εργατικής», (σε ότι από αυτή απέμεινε ακόμη) νομοθεσίας μας. Ιδιαίτερα με το νόμο αυτό τροποποιούνται διατάξεις νόμων που ψηφίσθηκαν μόλις πριν από λίγους μήνες, ενώ δεν τίθενται νέοι θεσμοί και δεν επιλύονται τα χρόνια ζητήματα που απασχολούν τους εργοδότες και τους εργαζομένους της Χώρας μας. Με τη διατήρηση της πολυνομίας, των γραφειοκρατικών διαδικασιών, των ποικίλων προθεσμιών υποβολής εντύπων και πινάκων, των ανακοινώσεων, των δυσνόητων διατάξεων κλπ, δεν πρόκειται να λυθούν τα προβλήματα ούτε της παράνομης και ανασφάλιστης εργασίας, όπως φαίνεται ότι επιδιώκει ο νέος αυτός νόμος και α- ναφέρεται και στην περίληψή ως τίτλος του, ούτε να αντιμετωπισθεί η παραβατικότητα των εργοδοτών, την οποία υποθάλπει, κατά τη γνώμη μου, στην ουσία η ίδια η νομοθεσία των τελευταίων ιδιαίτερα ετών, που τίθεται κάθε φορά μόνο για να παράξει στα αρμόδια όργανα δικαίωμα υποβολής διοικητικών κυρίως προστίμων για εισπρακτικούς και μόνο σκοπούς. Τα παραπάνω αποδεικνύονται άμεσα με τις εξής τροποποιήσεις που επιφέρει ο νέος νόμος στην ήδη ισχύουσα νομοθεσία μας, τις οποίες καλούμεθα από αύριο να εφαρμόσουμε προκειμένου, όχι να διορθωθεί το αντιεργασιακό κλίμα που έχει δημιουργηθεί στη Χώρα τα τελευταία άρθρο χρόνια και να συμμορφωθούμε, εργοδότες και εργαζόμενοι στην έννομη τάξη, αλλά προκειμένου μόνο να αποφύγουμε τα κακοπροαίρετα επιβαλλόμενα πρόστιμα. Έτσι: Με το άρθρο 15 του νέου νόμου ορίζεται ότι δικαίωμα ελέγχου εφαρμογής της εργατικής και ασφαλιστικής νομοθεσίας, έχει πλέον εκτός από το Σ.ΕΠ.Ε. και το ΙΚΑ, και η Οικονομική Αστυνομία. Με το άρθρο 23 επαναλαμβάνονται στην ουσία τους και τροποποιούνται εν μέρει οι διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3996/2011, που αφορούν στην διαδικασία πρόσκλησης και επίλυσης στις Υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε. των εργατικών διαφορών που αντιμετωπίζονται ύστερα από σχετική καταγγελία των ενδιαφερομένων μερών. Με το άρθρο 24 αντικαθίστανται οι διατάξεις του άρθρου 87 του Ν. 4052/2012, που αφορούν στις διοικητικές κυρώσεις κατά παραβατών εργοδοτών Ε.Π.Α. & Υ.Γ.Ε. και ορίζεται από ποια Υπηρεσία του Κράτους θα εκτελούνται αυτές. Με το άρθρο 36 τροποποιούνται οι ρυθμίσεις που ίσχυαν για την υγεία και ασφάλεια των εργαζομένων και κυρίως αφορούν την εργασία των τεχνικών και ιατρών εργασίας, αλλά (και για μην ξεχνάμε τα Ταμεία του κράτους), τις διοικητικές κυρώσεις κατά των παραβατών εργοδοτών (Πρόστιμα). Με το άρθρο 80 γίνεται προσπάθεια αντιμετώπισης των προβλημάτων που δημιούργησε η εσπευσμένη και όχι καλά οργανωμένη και προετοιμασμένη υποχρεωτική από χρήση της ηλεκτρονικής υποβολής ορισμένων εντύπων, που τηρούν οι επιχειρήσεις που απασχολούν προσωπικό, στο Σ.ΕΠ.Ε. και στον Ο.Α.Ε.Δ. Συγκεκριμένα, χωρίς να αναφέρεται στο νόμο η κατάργηση των νόμων που επιβάλλουν την υ- ποχρέωση των εργοδοτών να ζητούν έγκριση από τις αρμόδιες αρχές (Σ.ΕΠ.Ε. ή Υπουργείο), για να απασχολήσουν το προσωπικό τους υπερωριακά και στη συνέχεια να ορίσουν τις νέες διαδικασίες νόμιμης παροχής υπερωριακής εργασίας των μισθωτών, με το άρθρο αυτό επιτάσσεται ό- πως «Ηπροβλεπόμενηαπότηνισχύουσανομοθεσία νόμιμη υπερωριακή απασχόληση των εργαζομένων καταχωρείται υποχρεωτικά πριν την έναρξη πραγματοποίησής της στο Ειδικό Βιβλίο υπερωριών που τηρείται από τον εργοδότη Ο εργοδότης υποχρεούται να γνωστοποιεί στο Σ.ΕΠ.Ε. εντός του πρώτου 15νθημέρου του επόμενου μήνα το σύνολο των υπερωριών που πραγματοποιήθηκαν ανά εργαζόμενο κατά τον προηγούμενο μήνα». >> 13

14 Από τη αόριστη και δυσανάγνωστη αυτή διάταξη πρέπει εμείς να διακρίνουμε: α) Ποια είναι, με βάση την ισχύουσα νομοθεσία, η νόμιμη υπερωρία, β) Ότι καταργείται η προηγούμενη διάταξη του Ν του Νοεμβρίου 2012 (μόλις δηλαδή πριν 10μήνου), που όριζε την υποχρέωση αναγγελίας των υπερωριών πριν την πραγματοποίησή τους στο Σ.ΕΠ.Ε., γ) Ότι η ενημέρωση του Σ.ΕΠ.Ε. για τις υπερωρίες που πραγματοποιήθηκαν η οποία θα γίνεται τον επόμενο μήνα, θα υποβάλλεται ηλεκτρονικά με βάση την Υ.Α /2013, η οποία ισχύει και ως προς την υποχρέωση ηλεκτρονικής υποβολής του εντύπου Ε8 «Αναγγελία υπερωριακής εργασίας», αφούδεν καταργείται ευθέως από τον νόμο ή ότι θα επανέλθουμε στο παλαιότερο του Ν. 4093/2012 καθεστώς της έντυπης γνωστοποίησης στο Σ.ΕΠ.Ε. της υπερωριακής εργασίας πριν την πραγματοποίησή της και δ) Το τι θα συμβαίνει αν σε μια επιχείρηση που απασχολεί προσωπικό, κάποιο μήνα ή κάθε μήνα δεν πραγματοποιήθηκαν υπερωρίες. Θα συμπληρώνεται το βιβλίο υπερωριών, που καθιερώνεται και πάλι υποχρεωτικά για όλες τις επιχειρήσεις, χωρίς αναφορά του νομοθέτη στην ήδη ισχύουσα για το θέμα αυτό διάταξη του άρθρου 13 του Ν. 3846/ 2010 ή όχι και πως θα βεβαιώνεται αυτό από τα ελεγκτικά όργανα του Σ.ΕΠ.Ε. σε μελλοντικούς ελέγχους. Όσον αφορά την υποχρέωση τήρησης βιβλίου υπερωριών από τις επιχειρήσεις, ο νόμος αναφέρει πάλι όσα και το άρθρο 13 του Ν. 3846/ 2010 και ότι μπορεί να τηρείται με την μορφή ημερολογίου ή μηχανογραφημένων σελίδων και πρέπει να διατηρείται από τον εργοδότη επί μία 5ετία από την συμπλήρωσή του και να τίθεται στη διάθεση των ελεγκτικών οργάνων προς έλεγχο οσάκις ζητείται. Δεν μας διευκρινίζει όμως ο νόμος από πότε αρχίζει και πότε τελειώνει η 5ετία διατήρησης του βιβλίου αυτούστην περίπτωση της μηχανογραφικής τήρησής του, αν ο συντάκτης του γνώριζε από μηχανογράφηση!!! Επίσης δεν μας διευκρινίζει ο νόμος αν είναι υποχρεωτική η υπογραφή του βιβλίου αυτούαπό τους εργαζομένους που εργάσθηκαν υπερωριακά και έλαβαν την αμοιβή τους, ή εξακολουθεί να ισχύει, εφόσον δεν καταργείται ευθέως η διάταξη του άρθρου 3 του ΝΔ 515/1970, με βάση την οποία δεν απαιτείται η υ- πογραφή του βιβλίου αυτούαπό τους εργαζομένους που εργάσθηκαν υπερωριακά, αν το βιβλίο αυτό τηρείται μηχανογραφικά και υπάρχουν στην επιχείρηση άλλα αποδεικτικά στοιχεία στα οποία έχουν υπογράψει οι μισθωτοί ότι έχουν λάβει την αντίστοιχη με τις ώρες υπερωριακής τους εργασίας αμοιβή. Κατά την άποψή μας εφόσον η παραπάνω διάταξη του ΝΔ 515/1970 δεν έχει καταργηθεί μέχρι σήμερα εξακολουθεί να ισχύει και δεν απαιτείται στην περίπτωση αυτή η υπογραφή του βιβλίου από τους εργαζομένους αυτούς. Η Εορτή της 28ης Οκτωβρίου 2013 ανακοίνωση Όπως είναι γνωστό, σύμφωνα με το Β.Δ. 748/1966, η 28η Οκτωβρίου ανήκει στις μη υποχρεωτικές ημέρες αργίας. Κατά την ημέρα αυτή που φέτος συμπίπτει με ημέρα Δευτέρα η λειτουργία των επιχειρήσεων και η απασχόληση των εργαζομένων δεν απαγορεύεται, εκτός αν υπάρχει άλλη διάταξη με την οποία τοπικά η ημέρα αυτή έχει ορισθεί υποχρεωτική αργία. Συνέπεια των παραπάνω είναι: Α. Μισθωτοί που θα ΕΡΓΑΣΘΟΥΝ κατά την ημέρα αυτή, νόμιμα ή παράνομα α) Όσοι αμείβονται με ημερομίσθιο δικαιούνται το ημερομίσθιό τους προσαυξημένο κατά 75% (Οι εργοδότες έχουν την δυνατότητα την προσαύξηση του 75% να την υπολογίσουν επί του νομίμου ημερομισθίου που δικαιούνται οι εργαζόμενοι με βάση την ΣΣΕ στην οποία ανήκουν και όχι επί του πράγματι καταβαλλομένου μεγαλύτερου ημερομισθίου). β) Όσοι αμείβονται με μηνιαίο μισθό δικαιούνται για την ημέρα αυτή, πέραν των μηνιαίων αποδοχών τους, προσαύξηση 75% επί του 1/25ου του νομίμου μισθού τους. Σε περίπτωση παροχής εργασίας πέραν των 8 ωρών στην εξαήμερη εργασία ή των 9 ωρών στην πενθήμερη εργασία, ως υπερωρία, η αποζημίωση που δικαιούνται οι εργαζόμενοι, για την εργασία τους αυτή, προφανώς θα υπολογισθεί επί του αυξημένου κατά 75% ωρομισθίου τους Β. Στους εργαζόμενους που απασχολούνται σε επιχειρήσεις συνεχούς λειτουργίας (π.χ. κλινικές, επισιτιστικά καταστήματα, συγκοινωνίες κ.λπ.) και η ημέρα αυτή ήταν εργάσιμη ημέρα και εργασθούν, θα καταβληθεί το ημερομίσθιό τους ή το 1/25 των μηνιαίων αποδοχών τους, με προσαύξηση 75%. Γ. Για τους εργαζόμενους γενικά, που η μέρα αυτή έχει ορισθεί ως ημέρα ανάπαυσης (repo) και αμείβονται με ημερομίσθιο, θα καταβληθεί το ημερομίσθιο τους για την ημέρα αυτή χωρίς να εργασθούν, δηλαδή θα αμειφθούν για 28 ημερομίσθια (27εργάσιμες +1) αλλά θα ασφαλισθούν για 27 ημερομίσθια, όσες δηλαδή είναι οι εργάσιμες ημέρες το μήνα αυτό. 14 >>

15 >> οι αναγνώστες ρωτούν... Επιμέλεια: Άννα Καμπάνη Βοηθός σερβιτόρου ο οποίος προσλήφθηκε στις 23/10/2008 και εργάζονταν 4 ημέρες την εβδομάδα, 8ωρο έως και τις 30/03/2013 και μετά άλλαξε η σύμβαση του σε 2 ημέρες την εβδομάδα 8ωρο, με τι τεκμαρτό ημερομίσθιο θα ασφαλίζεται και τι επίδομα αδείας και αποδοχές αδείας δικαιούται; Απάντηση: Σε απάντηση των ερωτημάτων σας, σας πληροφορούμε τα εξής: 1) Οι εισφορές για τον βοηθό σερβιτόρου, ανεξάρτητα των ωρών ημερήσιας απασχόλησης, δηλαδή κατά πλήρες ή μειωμένο ημερήσιο ωράριο, υπολογίζονται επί του εκάστοτε ισχύοντος τεκμαρτού ημερομισθίου (Τ.Η.), το οποίο για το έτος 2013 έχει οριστεί στο ποσό των 34,69 ευρώ. 2) Οι αποδοχές άδειας και επιδόματος αδείας για τους μισθωτούς που αμείβονται με κυμαινόμενες αποδοχές, υπολογίζονται με βάση το Τ.Η. της κατάταξης επί τον αριθμό των εργάσιμων ημερών που περιλαμβάνονται στη χορηγούμενη άδεια. Θα ήθελα να σας ρωτήσω αν μπορεί ένας εργαζόμενος να δουλεύει πέντε ημέρες την εβδομάδα, σαράντα ώρες αλλά κάποιες ημέρες να απασχολείται 9 ώρες και κάποιες άλλες 4 ώρες (δηλαδή ΔΕΥΤ. 03:00-12:00 ΤΕΤ. 03:00-12:00, ΠΕΜ. 10:00-14:00, ΠΑΡ. 03:00-12:00, ΣΑΒ. 03:00-12:00) ή τρεις φορές την εβδομάδα από 10 ώρες και δυο φορές από 5 ώρες. Τίθεται θέμα υπερεργασίας ή υπερωρίας αφού δεν ξεπερνάει τις 40 ώρες εβδομαδιαίως. Απάντηση: Σύμφωνα με τη νομολογία των δικαστηρίων σε περίπτωση αλλαγής των συγκεκριμένων ωρών εργασίας των εργαζομένων εφόσον οι ώρες της εβδομαδιαίας εργασίας τους παραμένουν 40, η απασχόλησής τους θεωρείται πλήρης χωρίς υποχρέωση καταβολής πρόσθετων αποδοχών για την 9ωρη απασχόλησή τους ορισμένες ημέρες της εβδομάδας. Αν όμως ορισμένες ημέρες της εβδομάδας απασχοληθούν 10 ώρες, η 10η ώρα κάθε μίας ημέρας από αυτές θεωρείται υπερωρία έστω και αν συνολικά οι ώρες της εβδομάδας δεν υπερβαίνουν τις 40 και οφείλεται η αντίστοιχη υπερωριακή αμοιβή τους. Μισθωτός ο οποίος έχει συμπληρώσει το έτος ώρες υπερωρίας, οι οποίες έχουν και αναγγελθεί στο Σ.ΕΠ.Ε., στη συνέχεια οι υπερωρίες που τυχόν πραγματοποιούνται θα υπολογίζονται παράνομες με προσαύξηση 80%; Επίσης σ' αυτή την περίπτωση συνεχίζουμε και υπολογίζουμε την πρώτη ώρα κάθε ημέρας πέρα του 8ωρου ως υπερεργασία και στη συνέχεια τις υπόλοιπες ως παράνομη υπερωρία; Απάντηση: Σάς πληροφορούμε ότι εφόσον ο μισθωτός που μας ρωτάτε έχει συμπληρώσει μέχρι σήμαρα τις 120 ώρες υπερωριακής εργασίας που επιτρέπει ο νόμος, κάθε νέα ώρα υπερωριακής εργασίας θα θεωρείται παράνομη και ο εργαζόμενος θα δικαιούται το ωρομίσθιό του προσαυξημένο κατά 80%. Τα παραπάνω δεν μεταβάλλουν την έννοια της υπερωριακής εργασίας και την έννοια της υπερεργασίας και επομένως η πρώτη ώρα εργασίας στο 5θήμερο κάθε ημέρα θεωρείται πάντοτε ως υπερεργασία. Οι εμπορικές επιχειρήσεις και τα κομμωτήρια που απασχολούν προσωπικό σε εξαήμερη βάση χωρίς υπέρβαση των 40 ωρών την εβδομάδα, οφείλουν να δίνουν ένα ρεπό την εβδομάδα; Κάπου διάβασα ότι τα κομμωτήρια δεν χρειάζεται να δίνουν ρεπό, αρκεί να μην απασχολούν προσωπικό τις Κυριακές και τις αργίες και να μην υπερβαίνουν τις 40 ώρες την εβδομάδα. Ισχύει; Αν ισχύει γιατί να διαφέρουν τα κομμωτήρια από τις εμπορικές επιχειρήσεις; Απάντηση: Τόσο τα εμπορικά καταστήματα όσο και τα κομμωτήρια μπορούν να απασχολούν το προσωπικό τους επί έξη (6) ημέρες την εβδομάδα με υποχρεωτική αργία (ρεπό) την Κυριακή. Επειδή όμως με το Ν. 4177/2013 επιτρέπεται η λειτουργία των καταστημάτων ορισμένες Κυριακές του έτους, τις αντίστοιχες εβδομάδες αν απασχοληθεί το προσωπικό τους κατά Κυριακή, θα πρέπει να χορηγηθεί αναπληρωματική ημέρα ανάπαυσης σε μία άλλη εργάσιμη ημέρα της επόμενης από την Κυριακή εβδομάδας. 15

16 ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΤΕΚΜΗΡΙΩΜΕΝΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΑΜΕΣΑ ΓΡΗΓΟΡΑ ΤΕΚΜΗΡΙΩΜΕΝΑ άλλα δημοσιευμένα άρθρα Αποζημίωση & παροχές κανονικής άδειας - τεύχος Ιουλίου 2013 Ανώτατο όριο ασφαλιστέων αποδοχών - τεύχος Ιουλίου 2013 Συνέπειες στις αποδοχές των εργαζομένων από την καθιέρωση 6ημερης εβδομαδιαίας εργασίας - τεύχος Αυγούστου / Σεπτεμβρίου 2013 Ποσό επιδόματος ανεργίας - τεύχος Αυγούστου/Σεπτεμβρίου 2013 Έντυπο Ε3 - Αναγγελία πρόσληψης προσωπικού - τεύχος Αυγούστου/Σεπτεμβρίου 2013 Το διευθυντικό δικαίωμα του εργοδότη - τεύχος Αυγούστου/Σεπτεμβρίου 2013 Αμοιβή & ασφάλιση απασχολούμενων κατ' οίκον του εργοδότη - τεύχος Αυγούστου / Σεπτεμβρίου 2013 Ασθένεια & σύμβαση ορισμένου χρόνου - τεύχος Αυγούστου / Σεπτεμβρίου 2013 Πρόσωπα Διεύθυνσης ή Εμπιστοσύνης - τεύχος Αυγούστου / Σεπτεμβρίου 2013