ΤΜΉΜΑ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΕΡΓΑΤΩΝ ΜΕΤΑΛΛΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ Γ.Σ.Ε.Ε.

Transcript

1 ΟΜΟΣΠΟΝΔΊΑ ΗΛΕΚΤΡΟΤΕΧΝΙΤΏΝ ΕΛΛΑΔΑΣ ΤΜΉΜΑ ΤΗΣ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΕΡΓΑΤΩΝ ΜΕΤΑΛΛΟΥ ΚΑΙ ΤΗΣ Γ.Σ.Ε.Ε. ΕΔΡΑ: ΑΘΗΝΑ Τ.Κ ΣΟΛΩΜΟΥ 65, 6ος ΟΡΟΦΟΣ - ΤΗΛ.: FAX: F EDERATION DES ELETROTECNICIENS GRECE MEMBRE DΕ LΑ FEDERAΤION INTERNAΤΙONALE DES OUVRIERS SUR METAUX ΕΤ DΕ LΑ CONFEDERAΤION GENERALE DU TRAVAIL DΕ GRECE ATHENES , RUE SOLOMOU - 6em, ETAGE TEL.: FAX: ohlek_sec@yahoo.gr ΑΡΙΘ.ΠΡΩΤ Αθήνα 16/3/2015 Αριθ. Έγκρ. Απόφασης Πρωτοδικείου Αθηνών 6117/ / 8

2 Θέμα: Θέματα Εφαρμογής του Π.Δ. 108/13 για Ηλεκτρολόγους. Προς: 1. Υπουργό Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κο Παναγιώτη Λαφαζάνη. 2. Γενικό Γραμματέα Βιομηχανίας Κο Ι. Τόλιος 3. Διευθύντρια Τεχνικών επαγγελμάτων & Ασφάλειας Εγκαταστάσεων της Γ.Γ. Βιομηχανίας Κα Ν. Πασχάλη 2 / 8

3 Αξιότιμοι κύριοι και κυρία, Μετά την εφαρμογή του Προεδρικού Διατάγματος 108/2013 «Καθορισμός ειδικοτήτων και βαθμίδων επαγγελματικών προσόντων για την επαγγελματική δραστηριότητα της εκτέλεσης, συντήρησης, επισκευής και λειτουργίας ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων και προϋποθέσεις για την άσκηση της δραστηριότητας αυτής από φυσικά πρόσωπα» (Α 141), καθώς και της Κοινής Υπουργικής απόφασης με Αρ. Πρωτ.: Οικ /661/ΦΓ9.6.4/ με την οποία καθορίζεται η εξεταστέα ύλη, η διαδικασία και ο τρόπος εξετάσεων, για την περίπτωση των ηλεκτρολόγων, προέκυψαν πολλές δυσκολίες εφαρμογής τους και εμφανίστηκαν πολλές ελλείψεις οι οποίες έχουν ως αποτέλεσμα να δημιουργούνται μια σειρά προβλήματα στους εργαζομένους με κυρίαρχο αυτό της ανεργίας και μάλιστα όχι από υπαιτιότητα δική τους ή του εργοδότη αλλά από μη πρόβλεψη των κατάλληλων διατάξεων για συγκεκριμένες κατηγορίες αδειούχων ηλεκτρολόγων. Αναλυτικότερα: 1.Οι άδειες Επίβλεψης, Λειτουργίας και Συντήρησης Εσωτερικών Ηλεκτρικών Εγκαταστάσεων Α, Γ, και ΣΤ ειδικότητας. Οι παραπάνω αναφερόμενες άδειες χορηγούνταν, έως την έναρξη ισχύος των διατάξεων του Π.Δ. 108/2013, μετά από γραπτές και προφορικές εξετάσεις, στους κατόχους κατάλληλων πτυχίων και με προϋπηρεσία στις ανάλογες επαγγελματικές δραστηριότητες ως μισθωτοί στον δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα καθώς και στους εμπειροτέχνες. Δυστυχώς στο Π.Δ.108 δεν λήφθηκε μέριμνα ώστε οι άδειες αυτές να ενταχθούν στο σύστημα αντιστοίχισης των παλαιών με τις νέες άδειες του Π.Δ Το αποτέλεσμα αυτής της παράληψης είναι εκατοντάδες εργαζόμενοι σήμερα κάτοχοι αυτών των αδειών να βρίσκονται υπό την απειλή να χάσουν τις άδειές τους. Το συγκεκριμένο θέμα διερευνήθηκε ενδελεχώς και από τον Συνήγορο του Πολίτη μετά από αναφορά συναδέλφου ηλεκτρολόγου, κάτοχο των παραπάνω αδειών. Ο συνήγορος διαπίστωσε και αυτός την παράληψη και την απουσία διατάξεων για την ανανέωση των συγκεκριμένων αδειών και προτείνει, αυτό που και εμείς συνεχώς λέμε και προτείνουμε, «να συμπληρωθούν οι διατάξεις του ως άνω Π.Δ. με μεταβατικές διατάξεις, ώστε οι κάτοχοι άδειας συντηρητή των ως άνω ηλεκτρικών εγκαταστάσεων Α, Γ και ΣΤ ειδικότητας, να 3 / 8

4 συνεχίσουν να είναι κάτοχοι των εν λόγο αδειών. Περαιτέρω προτείνεται να ληφθεί μέριμνα ώστε να καθίσταται δυνατή η ανανέωση των εν λόγο αδειών, ακόμη και στην περίπτωση που αυτές έχουν ήδη λήξει». (Συνοδευτικά υποβάλλουμε την έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη). 2.Η Ανανέωση των κατόχων αδειών που εργάζονται ως μισθωτοί. Με βάση τις προϊσχύουσες διατάξεις προβλεπόταν χρονικό διάστημα για την ανανέωση των παλιών αδειών μέσα στην πενταετία από την έκδοσή τους. Με την έκδοση του Π.Δ. επήλθαν διαφοροποιήσει οι οποίες, είτε δεν έγιναν αντιληπτές από του εργαζόμενους με δεδομένο ότι οι άδειες τους είχαν κατατεθεί στην επιχείρηση κατά την πρόσληψή τους, είτε για διάφορούς άλλους λόγους, με αποτέλεσμα σήμερα να έχει λήξει το χρονικό διάστημα ανανέωσης, και ως εκ τούτου να μην έχουν άδεια σε ισχύ με παρεπόμενη συνέπεια την αδυναμία αντιστοίχησης και αντικατάστασή της σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ Στη κατηγορία αυτή βρίσκεται πολύ μεγάλος αριθμός εργαζομένων. Προκειμένου να αντιμετωπιστεί το πρόβλημα προτείνουμε να υπάρξει διάταξη η οποία να διατηρεί σε ισχύ και μετά την 5ετία για όσες έχουν λήξει και οι κάτοχοι των αδειών αυτών εργάζονται αποδεδειγμένα στον ίδιο εργοδότη. Έτσι θα δοθεί η δυνατότητα στους εργαζόμενους αυτούς να λάβουν τις νέες άδειες που προβλέπονται από το Π.Δ Η μείωση της ισχύος των αδειών. Σύμφωνα με το άρθρο 14 του Π.Δ. 108, οι παλαιές άδειες Γ ειδικότητας ισχύος 200KW, πάλι από παράλειψη δεν έχουν δική τους αντιστοίχηση. Σύμφωνα με το διάταγμα η επαγγελματική δραστηριότητα που αντιστοιχεί σ αυτή την παλαιά άδεια μεταφέρθηκε στην Α ειδικότητα στην 1 η ομάδα με αποτέλεσμα η ισχύς της άδειας να μειώνεται στα 150 KW. Η σωστή μεταφορά θα πρέπει να γίνει στην Α ειδικότητα και στη 2 η ομάδα με διατήρηση της ισχύος στα 200KW. Αυτό που είχε συζητηθεί κατά την διαβούλευση 4 / 8

5 και αποτελούσε συμφωνία μεταξύ κοινωνικών εταίρων και κράτους, και αποτελούσε την οριζόντια φιλοσοφία στην διαδικασία αναμόρφωσης και έκδοσης των νέων αδειών, ήταν η αναβάθμιση και σε καμιά περίπτωση η υποβάθμισή τους. Το συγκεκριμένο θέμα είχε συζητηθεί και με τις υπηρεσίες οι οποίες αναγνώρισαν «το λάθος», και το οποίο θα πρέπει έγκαιρα να διορθωθεί. 4. Η Εκπροσώπηση των Ομοσπονδιών, μελών της ΓΣΕΕ, σε Εξεταστικές Επιτροπές των Περιφερειών. Στον ν. 3982/2011(ΦΕΚ143/Α), στο 2 ο εδάφιο της παρ.5 του άρθρου 5 αναφέρει ρητώς ότι «.ο εκπρόσωπος της οικείας Ομοσπονδίας να έχει άδεια ή βεβαίωση αναγγελίας για το σύνολο των επαγγελματικών δραστηριοτήτων που αφορούν το αντικείμενο της εξεταστικής επιτροπής.». Η ΚΥΑ 411/14/Φ.Γ.9.6.4/ (ΦΕΚ 21/Β) που εκδίδεται κατ εξουσιοδότηση της παρ. 7 του άρθρου 5 του προαναφερομένου νόμου, και ειδικότερα στο 2 ο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 3 αναφέρει «Ο εκπρόσωπος της οικείας Ομοσπονδίας πρέπει να κατέχει άδεια ή βεβαίωση αναγγελίας για το σύνολο των επαγγελματικών δραστηριοτήτων, που αφορούν το αντικείμενο της επιτροπής και επιπλέον να είναι κάτοχος τίτλου σπουδών αντίστοιχου ή ανωτέρου επιπέδου με εκείνον του εξεταζόμενου». Στην συνέχεια της ίδιας παραγράφου προσδιορίζει ειδικότερα τις άδειες που πρέπει να έχουν τα μέλη των εξεταστικών επιτροπών, όπως και των εκπροσώπων των Ομοσπονδιών μας, σε συνδυασμό με τα Προεδρικά Διατάγματα που έχουν εκδοθεί και περιγράφουν τις προϋποθέσεις απόκτησης των αδειών, κατά ειδικότητα. Πρώτοι προβληματισμοί από τα παραπάνω είναι: - Πως είναι δυνατόν να γνωρίζουμε τους τίτλους σπουδών των υποψηφίων προκειμένου να οριστεί εκπρόσωπος που να κατέχει ίδιο ή ανώτερο τίτλο σπουδών με εκείνον του εξεταζόμενου; Κατά συνέπεια για να καλυφθεί ο οιοσδήποτε τίτλος σπουδών πρέπει να οριστούν εκπρόσωποι που να κατέχουν τον ανώτερο τίτλο σπουδών ή να είναι κάτοχοι 5 / 8

6 τίτλου ΑΕΙ ή ΑΤΕΙ. Το γεγονός αυτό αποκλείει, εμμέσως, την πλειοψηφία των εκπροσώπων μας που κατέχουν τις μεγαλύτερες άδειες και άρα την μεγαλύτερη επαγγελματική εμπειρία, οι οποίοι, σημειωτέον, απέκτησαν τις άδειές τους με τις προϋποθέσεις που ίσχυαν πριν τον ν. 3982/ Δεν φαίνεται να είναι λογικό να αποκλείονται έμπειροι αδειούχοι τεχνικοί, κάτω από την εποπτεία, καθοδήγηση και οδηγίες των οποίων, απέκτησαν την προϋπηρεσία και τις πρακτικές γνώσεις όλοι οι ενδεχόμενοι υποψήφιοι που θα προσέλθουν στις εξεταστικές επιτροπές. Με την ίδια λογική θα πρέπει οι εργαζόμενοι για την απόκτηση της προϋπηρεσίας τους να ασκούνται ή να εργάζονται υπό την εποπτεία και καθοδήγηση αδειούχου που να έχει ίδιο ή ανώτερο τίτλο σπουδών από αυτό του εργαζόμενου. - Ο σκοπός της συμμετοχής των εκπροσώπων των εργαζομένων, πέραν της αυτονόητης συνεισφοράς τους σε μια διαδικασία που αφορά τους εργαζόμενους, καλύπτει στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό την απαιτούμενη και συγκεκριμένη πρακτική-εργασιακή εμπειρία στην εξεταζόμενη ειδικότητα, που πιθανόν να μην διαθέτει, σε πρακτικό πάντα επίπεδο, άλλο μέλος της εξεταστικής επιτροπής. Ο αποκλεισμός τους από στις εξεταστικές επιτροπές, εκτιμούμε ότι θα έχει συνέπειες στην αξιοπιστία και εγκυρότητα κυρίως του πρακτικού μέρους των εξετάσεων. Τέλος αν θέλουμε να δούμε και επι της ουσίας το έργο των εξεταστικών επιτροπών, πρέπει να εστιαστούμε στο πρακτικό μέρος της εξέτασης δεδομένου ότι στο θεωρητικό (γραπτό) μέρος δεν παρεμβαίνει επι της ουσίας καθόλου η εξεταστική επιτροπή δεδομένου ότι η επιλογή των θεμάτων γίνεται με συγκεκριμένο τρόπο, μέσω ειδικού προγράμματος, από την τράπεζα θεμάτων στα οποία περιλαμβάνονται και οι απαντήσεις. Στη διαδικασία αυτή δεν τίθεται θέμα ερμηνείας της απάντησης και φυσικά δεν τίθεται θέμα εξέτασης από την επιτροπή του περιεχομένου της απάντησης. Η απάντηση είναι σωστή ή λάθος σύμφωνα με τις προκαθορισμένες απαντήσεις. Σημαντικό ρόλο η εξεταστική επιτροπή, έχει στο πρακτικό μέρος, στο οποίο χρειάζεται οι εξεταστές να είναι έμπειροι και γνώστες των πρακτικών-εργασιακών εφαρμογών στις εξεταζόμενες ειδικότητες, γεγονός που διασφαλίζεται με την κατοχή των σχετικών αδειών. Σ αυτή την διαδικασία δεν έχει καμία ουσία και δεν προσθέτει τίποτα η κατοχή τίτλων σπουδών, αλλά αυτό που χρειάζεται είναι η ύπαρξη εμπειρίας, και πρακτικών δεξιοτήτων και ικανοτήτων στα εξεταζόμενα πρακτικά-εργασιακά θέματα στα οποία οι εξεταζόμενοι θα κληθούν να εκτελέσουν συγκεκριμένα έργα και εργασίες. Η αξιοπιστία και η εγκυρότητα της συγκεκριμένης διαδικασίας, εξασφαλίζεται από την αξιόλογη, και πολυετή επαγγελματική εμπειρία των εξεταστών στις συγκεκριμένες εφαρμογές. Οι εκπρόσωποί 6 / 8

7 μας εξασφαλίζουν στο μεγαλύτερο δυνατό βαθμό τις πρακτικές και επαγγελματικές γνώσεις που χρειάζεται η επιτροπή για να εκτελέσει το έργο της. Κατόπιν των ανωτέρω προτείνουμε, στη σχετική ΚΥΑ που αναφέρεται η φράση «.και επιπλέον να είναι κάτοχος τίτλου σπουδών αντίστοιχου ή ανωτέρου επιπέδου με εκείνον του εξεταζόμενου» να αφαιρεθεί, προκειμένου να αντιμετωπισθούν τα προβλήματα που έχουν προκύψει, να ομαλοποιηθεί η διαδικασία συγκρότησης των εξεταστικών επιτροπών και να πραγματοποιηθούν οι εξετάσεις για την χορήγηση των αδειών με την πλέον αξιόπιστη και έγκυρη διαδικασία. Ζητούμε να μην εξαιρείται ο Τεχνικός Αυτοματισμών Ι.Ε.Κ. από την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων τις οποίες λαμβάνει πιστοποίηση από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. Ο Πρόεδρος Γεν. Γραμματέας Ο 7 / 8

8 Α.ΦΛΕΓΓΑΣ ΕΥΑΓ.ΣΚΟΥΡΟΓΙΑΝΝΗΣ 8 / 8