ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από το πρακτικό της υπ αριθμ. 28 ης Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ιλίου

Transcript

1 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από το πρακτικό της υπ αριθμ. 28 ης Τακτικής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Ιλίου Αριθ. Απόφασης 453/2009 ΘΕΜΑ Λήψη απόφασης για την αναπροσαρμογή των συντελεστών καθαριότητας και φωτισμού για την κάλυψη των προβλεπόμενων δαπανών καθαριότητας φωτισμού και φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων για το έτος 2010 Σήμερα στις 12 Νοεμβρίου ημέρα Πέμπτη και ώρα μ.μ. το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου ΙΛΙΟΥ συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, ύστερα από την υπ αριθμ / πρόσκληση του Προέδρου κ. Μπατσή Χρήστου που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο του Δήμου και επιδόθηκε με αποδεικτικό στον κ. Δήμαρχο και σε όλους τους Δημοτικούς Συμβούλους την Το Δημοτικό Συμβούλιο απαρτίζεται από τριάντα τρία (33) Μέλη. Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ ΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΖΕΝΕΤΟΣ ΝΙΚΟΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ.: ΜΠΑΤΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. : ΜΟΥΡΚΟΓΙΑΝΝΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ.Σ.: ΒΑΣΙΛΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΦΕΓΓΕΡΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΜΠΑΡΜΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΧΡΙΣΤΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΠΕΤΡΟΠΟΥΛΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ: ΠΑΤΣΟΥΡΗΣ ΔΙΟΝΥΣΙΟΣ ΜΕΛΗ Δ.Σ.: ΦΕΡΕΝΤΙΝΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΜΑΡΚΟΠΟΥΛΟΣ ΦΩΤΙΟΣ, ΠΑΤΕΡΕΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΘΕΟΔΩΡΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΚΟΥΚΟΥΒΙΝΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ, ΑΛΕΞΟΠΟΥΛΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ, ΑΓΡΑΠΙΔΗ ΒΑΣΙΛΙΚΗ, ΜΠΟΥΡΔΑΚΗΣ ΣΤΕΛΙΟΣ, ΓΚΙΩΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΔΑΜΙΑΝΑΚΗ ΑΓΓΕΛΑ, ΜΗΛΙΩΝΗ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ, ΜΗΤΡΟΠΟΥΛΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ, ΔΑΛΑΜΑΓΚΑΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ, ΚΑΚΟΥΡΗΣ ΑΝΤΩΝΗΣ, ΚΑΝΕΛΛΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ ΠΕΤΡΟΣ, ΓΡΕΤΣΙΣΤΑ ΕΛΕΝΗ, ΞΑΝΘΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΤΡΙΑΝΤΑΦΥΛΛΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΣ, ΤΖΑΝΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΣΑΜΑΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΠΕΡΙΜΕΝΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ, ΝΤΑΒΟΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΔΕΥΤΟΣ ΘΕΟΔΩΡΟΣ Δ.Σ. Α Π Ο Ν Τ Ε Σ Οι κ.κ. Μπουρδάκης Στέλιος, Μητρόπουλος Δημήτριος, Κακούρης Αντώνης προσήλθαν στο 2 ο θέμα της ημερήσιας διατάξεως Οι κ.κ. Κανελλόπουλος Γεώργιος & Ντάβος Δημήτριος απεχώρησαν κατά τη συζήτηση του 2 ου θέματος εκτός ημερησίας διατάξεως 1

2 Αφού διαπιστώθηκε ότι υφίσταται νόμιμη απαρτία, ο Πρόεδρος κ. Μπατσής Χρήστος κήρυξε την έναρξη της Συνεδρίασης, και το Δημοτικό Συμβούλιο εισέρχεται αμέσως στην εξέταση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης. ******************* Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου κ. Μπατσής Χρήστος εισάγει στο Συμβούλιο για συζήτηση το 2 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης αφορά την λήψη απόφασης για την αναπροσαρμογή των συντελεστών καθαριότητας και φωτισμού για την κάλυψη των προβλεπόμενων δαπανών καθαριότητας φωτισμού και φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων για το έτος Αφού θέτει υπόψιν των μελών του Συμβουλίου το υπ αριθμ / σχετικό έγγραφο της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου στο οποίο αναφέρεται ότι: «Στην παρ. 11(12) του άρθρου 25 του Ν.1828/89 (ΦΕΚ- 2A ) ορίζεται ότι «Τα τέλη καθαριότητας και φωτισμού που προβλέπονται από τις διατάξεις των άρθρων 21 & 22 του Β.Δ 24-9/ (ΦΕΚ Α 171) και του άρθρου 4 του Νόμου 1080/80 (ΦΕΚ Α 246), ενοποιούνται σε ενιαίο ανταποδοτικό τέλος». Το τέλος αυτό επιβάλλεται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου για την αντιμετώπιση των δαπανών παροχής υπηρεσιών καθαριότητας & φωτισμού, καθώς και κάθε άλλης δαπάνης από παγίως παρεχόμενες στους πολίτες δημοτικές υπηρεσίες ανταποδοτικού χαρακτήρα. Το Δημοτικό Συμβούλιο καλείται να λάβει υπόψη του τα εξής: Α.1.Την αύξηση των αποδοχών αύξηση που θα προκύψει από την εισοδηματική πολιτική έτους 2010, την μισθολογική ωρίμανση, την αύξηση των εξόδων κίνησης του προσωπικού (αύξηση που προέκυψε στο τέλος του 2008) και την ένταξη κατηγορίας εργαζομένων στα Βαρέα και Ανθυγιεινά. 2.Την επικείμενη πρόσληψη 12 εργαζομένων (10 εργατών καθαριότητας, 1 οδηγού και 1 χειριστή μηχανήματος ) σύμφωνα με τις διαδικασίες του ΑΣΕΠ. 3.Την δαπάνη προσαύξησης της αμοιβής εργασίας κατά τις νυκτερινές ώρες καθώς και τις Κυριακές και Εορτές. 4.Την προμήθεια ειδών ατομικής προστασίας των εργαζομένων που χρησιμοποιούν κατά την εργασία τους καθώς και την διάθεση γάλακτος. 5.Την συμμετοχή του Δήμου σε προγράμματα ανακύκλωσης όπως ανακύκλωση απορριμμάτων (χαρτί, αλουμίνιο,γυαλί, πλαστικά,σίδερα), οικιακών συσκευών (κουζίνες, ψυγεία,ηλεκτρονικοί υπολογιστές κλπ.). 6.Την αναγκαιότητα αποκομιδής ογκωδών αντικειμένων καθώς επίσης και της περισυλλογής εγκαταλελειμμένων οχημάτων. 7.Την από 15/09/09 κατάσταση της ΔΕΗ με τα τετραγωνικά μέτρα του Δήμου μας κατά κατηγορία από την οποία προκύπτει ότι τα τετραγωνικά μέτρα είναι κατά τ.μ περισσότερα σε σχέση με το 2008.Η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως στις νέες κατοικίες καθώς επίσης και από τακτοποιήσεις που γίνονται στο αρχείο της ΔΕΗ. 8. Την εφαρμογή του άρθρου του Ν. 3463/2006 με την οποία είναι δυνατή η μείωση των δημοτικών φόρων ή τελών για τους απόρους,τα άτομα με αναπηρίες και τους πολύτεκνους και τη με αριθμ. 500/ Α.Δ.Σ με την οποία αποφασίστηκε η μείωση των τελών σε ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού. 9.Την αναγκαιότητα επέκτασης και ενίσχυσης του ηλεκτροφωτισμού της πόλης μας σε σημεία που λείπει ή απαιτείται βελτίωση. 10.Τις υποχρεωτικές εισφορές υπέρ ΕΣΔΚΝΑ σε ποσοστό 6% στα τακτικά εισπραχθέντα έσοδα της προηγούμενης χρονιάς, που υποχρεωτικά επιβαρύνουν τον λογαριασμό των ανταποδοτικών. 2

3 11.Την προμήθεια πετρελαίου κίνησης,βενζίνης και φυσικού αερίου καθώς και των ασφαλίστρων οχημάτων. 12.Το αντίτιμο του ηλεκτρικού ρεύματος για τον δημοτικό φωτισμό που καταβάλλουμε στην ΔΕΗ. 13.Τις αναγκαίες προμήθειες της υπηρεσίας καθαριότητας τόσο σε αναλώσιμα υλικά όσο και σε εξοπλισμό. ΠΡΟΜΗΘΕΙΕΣ ΑΝΑΛΩΣΙΜΩΝ 1.Προμήθεια σάκων απορριμμάτων 2.Προμήθεια υγρών για καθαρισμό και απολύμανση κάδων απορριμμάτων 3.Προμήθεια ανταλλακτικών κάδων απορριμμάτων 4.Προμήθεια αναλωσίμων σαρώθρων για τα μηχανοκίνητα σάρωθρα του Δήμου 5.Προμήθεια αναλωσίμων υλικών του Γρ.Κίνησης 6.Προμήθεια αναλωσίμων υλικών των συνεργείων Καθ/τος (ασφάλειες, λάμπες, σιλικόνες, μικρά εργαλεία κλπ) ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ 1.Προμήθεια 200 κάδων απορριμμάτων Β. Έσοδα και έξοδα της Υπηρεσίας Καθ/τος & Ηλεκτροφωτισμού για το έτος Πίνακας Εσόδων Τα έσοδα της υπηρεσίας καθαριότητας του Δήμου έτους 2010 σύμφωνα με τις ισχύουσες τιμές που καθορίστηκαν για το έτος 2009 με την υπ αριθμ. 454/ Α.Δ.Σ και δεδομένης της αύξησης των τετραγωνικών μέτρων χωρίς να αυξηθούν οι υπάρχοντες συντελεστές διαμορφώνονται ως εξής : Κατηγορία Α 1.Κατοικίες τ.μ Χ 1, ,00 2.Καταστήματα τ.μ Χ 3, ,00 Σύνολο Α ,00 Κατηγορία Β 1.Λαϊκές Αγορές ,00 2.Πανηγύρια ,00 3.Οικονομική ενίσχυση για μπλε κάδους ,00 4.Εφαρμογή Κανονισμού Καθαριότητας ,00 5.Ανείσπρακτα Δημ. Τέλη που βεβαιώνονται για πρώτη φορά ,00 (διαφορές παρελθόντων ετών που προκύπτουν στα τετραγωνικά μέτρα) 6.Aνείσπρακτα Δημ. Τέλη βεβαιωθέντα (ρυθμίσεις) ,00 7.Ανείσπρακτα από εφαρμογή κανονισμού καθαριότητας ,00 Σύνολο Β ,00 Γενικό Σύνολο(Α +Β ) ,00 3

4 Πίνακας Εξόδων Της υπηρεσίας καθαριότητας του Δήμου έτους 2010 Στον κατωτέρω πίνακα εντάσσονται όλες οι λειτουργικές δαπάνες που απαιτούνται για την εύρυθμη λειτουργία της υπηρεσίας καθώς επίσης και όλες οι προμήθειες αναλωσίμων. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΜΕΡ.ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΣΟ 1 Μισθοδοσία μονίμου & εκτάκτου προσωπικού ,00 (πρόβλεψη πρόσληψης 12 εργαζομένων ) 2 Ασφαλιστικές εισφορές πρoσωπικού ,00 3 Πρoσαύξηση Κυριακών-Νυχτερινών-Υπερωρίες ,00 4 Προμήθεια ειδών προστασίας προσωπικού και ,00 γάλακτος 5 Συντήρηση οχημάτων & μηχανημάτων & ,00 υπερκατασκευών Δ/νσης Μηχ/κου & Καθαριότητας. 6 Προμήθεια καυσίμων & λιπαντικών, οχημάτων και ,00 Μηχανημάτων 7 Δικαίωμα Δ.Ε.Η (2,38% στο εισπραχθέν ποσό των ,00 ανταποδοτικών) 8 Εισφορά Συνδέσμου (η παρακράτηση γίνεται από το ,00 Τ.Π.Δ.) 6% τακτ.εσόδων 9 Ασφάλιστρα-Τέλη Κυκλοφορίας-ΚΤΕΟ οχημάτων ,00 10 Προμήθειες αναλωσίμων υλικών 1. Προμήθεια σάκων απορριμμάτων 2. Προμήθεια υγρών για καθαρισμό και απολύμανση κάδων απορριμμάτων 3. Προμήθεια ανταλλακτικών κάδων απορριμμάτων 4. Προμήθεια αναλώσιμων σαρώθρων για τα μηχανοκίνητα σάρωθρα του Δήμου 5. Προμήθεια αναλώσιμων υλικών του Γραφείου Κίνησης 6. Προμήθεια αναλώσιμων υλικών των συνεργείων Καθαριότητας Συνολικές προμήθειες αναλώσιμων , ,00 11 Λοιπές Δαπάνες 1.000,00 12 Αντίτιμο Ηλεκτρικού Ρεύματος και φυσικού αερίου ,00 13 Προμήθεια εξοπλισμού 1. Προμήθεια 200 κάδων απορριμμάτων 2. Προμήθεια κλιματιστικών μηχανημάτων , ,00 Συνολικές προμήθειες εξοπλισμού ,00 4

5 14 Συντηρήσεις 1. Συντήρηση τηλεφωνικού κέντρου της Δ/νσης Μηχανολογικού & Καθαριότητας 2. Συντήρηση αντλιών υγρών καυσίμων 3. Συντήρηση φωτοτυπικού μηχανήματος 4. Απολύμανση κτιρίων και αύλειου χώρου της Δ/νσης Μηχανολογικού & Καθαριότητας 5. Συντήρηση κλιματιστικών Συνολικές συντηρήσεις 500, ,00 Σύνολο ,00 Έσοδα υπηρεσίας καθαριότητας χωρίς αναπροσαρμογή των συντελεστών ,00 Έξοδα υπηρεσίας καθαριότητας ,00 Διαφορά 0 Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω προτείνεται να μην γίνει μεταβολή του ενιαίου ανταποδοτικού τέλους για το έτος 2010 και να ισχύσουν οι συντελεστές όπως καθορίστηκαν με την ΑΔΣ 454/ Προτείνεται επίσης στους ήδη υπάρχοντες συντελεστές να συμπεριληφθούν τα κάτωθι : Για τους επαγγελματικούς χώρους που χρησιμοποιούνται από πολιτιστικούς και αθλητικούς συλλόγους -σωματεία που πληρούν τα κριτήρια του άρθρου 202 του Ν.3463/2006 και κατ έτος επιχορηγούνται απ το Δήμο να καθοριστεί συντελεστής : 1,28 /τ.μ στεγασμένου ή μη χώρου. Για τις τράπεζες να χρεώνεται ο συντελεστής των καταστημάτων αυξημένος κατά 30% : 4,99 /τ.μ.(ήτοι 3,84 Χ1,30=4,99 ) Η διαφοροποίηση του συντελεστή για τις αλυσίδες SUPER MARKET και τις τράπεζες κρίνεται απαραίτητη λόγω της αυξημένης επιβάρυνσης που δημιουργούν οι ανωτέρω χώροι. (Εγκ.Υπ. Eσ / και 75309/ ). Ο υπολογισμός των τελών ανά ηλεκτροδοτούμενο χώρο θα πραγματοποιηθεί με την μέθοδο των πλασματικών μέτρων, σύμφωνα με τις μέχρι σήμερα διαδικασίες λειτουργίας της μηχανογράφησης της ΔΕΗ (άρθρο 1 παρ.4 του Ν.25/75 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 1 παρ.4 του Ν.429/76). Στη Δ.Ε.Η θα δοθούν δύο γενικοί συντελεστές : 1.Ο συντελεστής 1,28./τ.μ για τις κατοικίες, κοιν. χώροι, φιλανθρωπικά ιδρύματα εκτός κλινικών 2.Ο συντελεστής 3,84 /τ.μ για τα καταστήματα, βιομηχανίες, γραφεία κ.λ.π Οι συντελεστές ενιαίου ανταποδοτικού τέλους για το έτος 2010 καθορίζονται: 1.Για κατοικίες, κοιν. χώρους οικιών, εγκαταστάσεις φιλανθρωπικών ή νοσηλευτικών ιδρυμάτων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου με εξαίρεση τις ιδιωτικές κλινικές,πολιτιστικούς συλλόγους, σωματεία που επιχορηγούνται από το Δήμο σε 1,28 /τ.μ 2.Για καταστήματα, βιοτεχνίες, βιομηχανίες και λοιπούς στεγασμένους χώρους εμβαδού μέχρι 5

6 6.000 τ.μ σε 3,84 /τ.μ. 3.Για καταστήματα, βιοτεχνίες, βιομηχανίες και λοιπούς στεγασμένους χώρους εμβαδού άνω των τ.μ ορίζεται το 60% αυτού που έχει οριστεί για στεγασμένους χώρους μέχρι τετραγωνικά μέτρα (άρθρο 5 παρ.1 Ν.1080/80) 4.Για μη στεγασμένους χώρους καταστημάτων, βιοτεχνιών, βιομηχανιών, υπεραγορές τροφίμων ή σούπερ μάρκετ (μικτά καταστήματα),τραπεζών και λοιπών χρήσεων και εμβαδού μέχρι τ.μ σε 1,92 /τ.μ. 5.Για μη στεγασμένους χώρους καταστημάτων, βιοτεχνιών, βιομηχανιών, υπεραγορές τροφίμων ή σούπερ μάρκετ (μικτά καταστήματα),τραπεζών και λοιπών χρήσεων και εμβαδού άνω των τ.μ ορίζεται το 30% αυτού που ισχύει για τα πρώτα τετραγωνικά μέτρα μη στεγασμένου χώρου (άρθρο 5 παρ.1 εδάφιο β Ν.1080/80). 6.Για τις υπεραγορές τροφίμων ή σούπερ μάρκετ (μικτά καταστήματα) ανω των 350 τ.μ και τις τράπεζες σε 4,99 /τ.μ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΦΟΡΟΣ Ο συντελεστής του φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων (άρθρο 25, παρ.13 του Ν.1828/89) προτείνεται να παραμείνει 0,09. Για τους μη στεγασμένους χώρους ο συντελεστής ορίζεται στο ήμισυ αυτού που ισχύει για τους στεγασμένους χώρους (άρθρα 10 παρ.1 Ν.1080/80, 55 παρ.5 Ν.1416/84 και 25 παρ.13 Ν.1828/89. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Οι συντελεστές ενιαίου ανταποδοτικού τέλους για το έτος 2010 καθορίζονται: 1.Για κατοικίες, κοιν. χώρους οικιών, εγκαταστάσεις φιλανθρωπικών ή νοσηλευτικών ιδρυμάτων δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου με εξαίρεση τις ιδιωτικές κλινικές,πολιτιστικούς συλλόγους, σωματεία που επιχορηγούνται από το Δήμο σε 1,28 /τ.μ 2.Για καταστήματα, βιοτεχνίες, βιομηχανίες και λοιπούς στεγασμένους χώρους εμβαδού μέχρι τ.μ σε 3,84 /τ.μ. 3.Για καταστήματα, βιοτεχνίες, βιομηχανίες και λοιπούς στεγασμένους χώρους εμβαδού άνω των τ.μ ορίζεται το 60% αυτού που έχει οριστεί για στεγασμένους χώρους μέχρι τετραγωνικά μέτρα (άρθρο 5 παρ.1 Ν.1080/80) 4.Για μη στεγασμένους χώρους καταστημάτων, βιοτεχνιών, βιομηχανιών, υπεραγορές τροφίμων ή σούπερ μάρκετ (μικτά καταστήματα),τραπεζών και λοιπών χρήσεων και εμβαδού μέχρι τ.μ σε 1,92 /τ.μ. 5.Για μη στεγασμένους χώρους καταστημάτων, βιοτεχνιών, βιομηχανιών, υπεραγορές τροφίμων ή σούπερ μάρκετ (μικτά καταστήματα),τραπεζών και λοιπών χρήσεων και εμβαδού άνω των τ.μ ορίζεται το 30% αυτού που ισχύει για τα πρώτα τετραγωνικά μέτρα μη στεγασμένου χώρου (άρθρο 5 παρ.1 εδάφιο β Ν.1080/80). 6.Για τις υπεραγορές τροφίμων ή σούπερ μάρκετ (μικτά καταστήματα) ανω των 350 τ.μ και τις τράπεζες σε 4,99 /τ.μ ΔΗΜΟΤΙΚΟΣ ΦΟΡΟΣ Ο συντελεστής του φόρου ηλεκτροδοτούμενων χώρων (άρθρο 25, παρ.13 του Ν.1828/89) προτείνεται να παραμείνει 0,09. Για τους μη στεγασμένους χώρους ο συντελεστής ορίζεται στο ήμισυ αυτού που ισχύει για τους στεγασμένους χώρους (άρθρα 10 παρ.1 Ν.1080/80, 55 παρ.5 Ν.1416/84 και 25 παρ.13 Ν.1828/89. 6

7 Οι Δ.Σ. κ.κ. Τριανταφύλλου Ν., Τζανάκης Ι. & Σταματόπουλος έδωσαν αρνητική ψήφο Στη συνέχεια υπογράφεται από τα παρόντα στη συνεδρίαση Μέλη. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΜΠΑΤΣΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 7