Αναρτητέα στο διαδίκτυο ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ

Transcript

1 Αναρτητέα στο διαδίκτυο ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΠΕΝΤΕΛΗΣ A Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από τα πρακτικά της µε αριθµ. 10/2015 Τακτικής συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου Αριθµ.Απόφασης: 75/2015 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η «Έγκριση της µελέτης του «Σχεδίου Αποκεντρωµένης ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του ήµου Πεντέλης» Στα Μελίσσια και στο ηµοτικό κατάστηµα, σήµερα 28 του µηνός Απριλίου 2015 ηµέρα Τρίτη ευτέρα και ώρα 19.00, συνήλθε σε τακτική δηµόσια συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο Πεντέλης ύστερα από την µε αριθµό πρωτοκόλλου 7386/ έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου που επιδόθηκε σε όλα τα µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου και στον ήµαρχο, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του ν.3852/2010 (ΦΕΚ Α 87) και τον Κανονισµό λειτουργίας του ηµοτικού Συµβουλίου. ιαπιστώθηκε απαρτία δεδοµένου ότι σε σύνολο τριάντα τριών (33) µελών βρέθηκαν παρόντα είκοσι έξι (26) µέλη και ονοµαστικά: ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ΜΠΟΥΣΙΟΥ- ΜΟΣΧΟΠΟΥΛΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ ΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. 2. ΚΑΛΛΙΑΝΙΩΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ.Σ. 3. ΜΑΣΜΑΝΙ ΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ.Σ. 4. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ 5. ΜΠΟΥΣΟΥΛΑ-ΧΑΝΟΥ ΑΡΧΟΝΤΙΑ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ 6. ΤΣΟΥΧΝΙΚΑΣ ΗΛΙΑΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ 7. ΚΟΝΤΟΥΛΑΚΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ 8. ΖΩΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ 9. ΜΠΟΥΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΗΜΟΤ.ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ 10. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ «11. ΒΙΛΙΩΤΗΣ ΗΛΙΑΣ «12. ΒΟΡΕΑΣ ΣΕΒΑΣΤΟΣ «13. ΠΑΛΑΙΟ ΗΜΟΣ ΑΓΓΕΛΟΣ «14. ΚΥΒΕΛΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ «15. ΜΟΥΣΤΡΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ «16. ΑΠΟΣΤΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ «17. ΜΟΥΑΜΕΛΕΤΖΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ «18. ΚΙΤΣΟΥΛΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ «19. ΜΙΧΑΛΕΛΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ «20. ΚΟΛΙΟΣ ΜΙΧΑΗΛ «21. ΜΩΡΑΪΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ «22. ΚΟΣΜΟΠΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ «23. ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ «24. ΛΙΓΚΑΣ-ΚΑΠΛΑΝΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ «25. ΦΕΙ ΟΠΙΑΣΤΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ «26. ΤΖΟΥΜΑΚΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ «ΑΠΟΝΤΕΣ: Αν και νόµιµα προσκλήθηκαν 1. ΓΡΑΦΑΚΟΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΗΜΟΤ.ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ Σελίδα 1 από 17

2 2. ΠΟΛΙΤΗ ΕΛΕΝΗ «3. ΚΕΧΑΓΙΑ ΗΜΗΤΡΑ «4. ΜΗΤΡΟΠΟΥΛΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ «5. ΡΟΣΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ «6. ΣΙΩΜΟΣ ΒΛΑΣΙΟΣ «7. ΚΩΝΣΤΑΝΤΑΣ ΣΠΥΡΙ ΩΝ «ΠΡΟΣΕΛΕΥΣΕΙΣ: Ο ηµοτικός Σύµβουλος κος ρόσος Γεώργιος προσήλθε κατά τη συζήτηση του 1 ου θέµατος της Ηµερήσιας ιάταξης. ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ: Ο ηµοτικός Σύµβουλος κος ρόσος Γεώργιος αποχώρησε κατά τη συζήτηση του 4 ου θέµατος της Ηµερήσιας ιάταξης. ΑΠΟΧΕΣ ΚΑΤΑ ΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΘΕΜΑΤΩΝ: Ο ηµοτικός Σύµβουλος κος Μουαµελετζής Γεώργιος απείχε από τη συζήτηση και ψήφιση του 3 ου θέµατος, λόγω κωλύµατος. ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜ.ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ: ΜΕΛΙΣΣΙΩΝ: Βορέας Γεώργιος Ν.ΠΕΝΤΕΛΗΣ: Μιχελακάκης Εµµανουήλ ΠΕΝΤΕΛΗΣ: Ζούνης Ιωάννης Στη συνεδρίαση παρίστατο και ο ήµαρχος κος Στεργίου Καψάλης ηµήτριος. Παρούσα ήταν και η δηµοτική υπάλληλος κα Μπουσίου Ζωή για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης. Η Πρόεδρος εισηγούµενη το 4ο θέµα της Ηµερήσιας ιάταξης, έθεσε υπόψη του Συµβουλίου την από εισήγηση της /νσης Τεχνικών Υπηρεσιών που έχει ως εξής: Θέµα: Εισήγηση για την έγκριση της µελέτης του «Σχεδίου Αποκεντρωµένης ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του ήµου Πεντέλης» Το «Σχέδιο Αποκεντρωµένης ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του ήµου Πεντέλης» εκπονήθηκε σε συνέχεια της µε αρ. πρωτ.: οικ / επιστολής της Περιφερειάρχη Αττικής, προς τους ηµάρχους και ηµοτικά Συµβούλια της Περιφέρειας Αττικής, µε θέµα: «Για ένα νέο µοντέλο διαχείρισης απορριµµάτων» για: Την κατάρτιση τοπικών σχεδίων διαχείρισης ως το τέλος του 2014, µε στόχους και δράσεις για το 2015, στην κατεύθυνση της πρόληψης, διαλογής στην πηγή και επαναχρησιµοποίησης, για τη µείωση των αποβλήτων που οδηγούνται για ταφή. Την έναρξη καταγραφής της υφιστάµενης κατάστασης για την παραγωγή και διαχείριση των στερεών αποβλήτων σε επίπεδο δήµου προκειµένου να δηµιουργηθεί µια διασυνδεδεµένη βάση δεδοµένων για όλους τους ΟΤΑ, τον Ειδικός ιαβαθµιδικός Σύνδεσµος Νοµού Αττικής (Ε ΣΝΑ) και την Περιφέρεια. Ακόµα, ο Ε ΣΝΑ µε την υπ. αρ. πρ. 2886/ Επιστολή του προς τους ήµους µέλη του Ε ΣΝΑ έστειλε προς ενηµέρωση τον «Οδηγό εφαρµογής τοπικού σχεδίου διαχείρισης αποβλήτων», όπως αυτός εγκρίθηκε µε την από 3/4/2015 Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής Ε ΣΝΑ. Το άνω τοπικό σχέδιο του ήµου Πεντέλης καλύπτει τις προδιαγραφές και τα περιεχόµενα του Οδηγού Σύνταξης Τοπικών Σχεδίων ιαχείρισης Απορριµµάτων του Ε ΣΝΑ, ενώ η παράδοσή του προηγήθηκε της αποστολής του άνω Οδηγού. Σελίδα 2 από 17

3 Το εν λόγω τοπικό σχέδιο στοχεύει στην κατάρτιση ενός ολοκληρωµένου σχεδιασµού διαχείρισης ΑΣΑ στο ήµο Πεντέλης το οποίο θα: Συµβάλει στην αναθεώρηση του ΠΕΣ Α Αττικής. Ενσωµατώνει τις νέες απαιτήσεις και στόχους της νοµοθεσίας για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων µε έµφαση στις αρχές της πρόληψης, επαναχρησιµοποίησης και ανακύκλωσης. Αναδεικνύει τα απαιτούµενα τοπικά έργα υποδοµής και δράσεις καθώς και τις αναγκαίες συµπληρωµατικές κεντρικές υποδοµές διαχείρισης αποβλήτων. Προτείνει δράσεις: o για τη µείωση των αποβλήτων που οδηγούνται για ταφή και κατ επέκταση µείωσης του κόστους διαχείρισης για το ήµο, o για την αύξηση των ποσοστών διαλογής στην πηγή και ανακύκλωσης προκειµένου να επιτευχθεί ο στόχος του 50% το 2020, o Την ενηµέρωση και ευαισθητοποίηση των πολιτών, ιαµορφώσει τον απαιτούµενο προϋπολογισµό για την υλοποίηση του τοπικού σχεδίου προκειµένου να εξεταστεί η δυνατότητα χρηµατοδότησης στο πλαίσιο της νέας προγραµµατικής περιόδου Ακολούθως παρουσιάζονται τα βασικά στοιχεία του τοπικού σχεδίου του ήµου Πεντέλης. Η συνολική παραγωγή αστικών στερεών αποβλήτων στο ήµο Πεντέλης σύµφωνα µε στοιχεία ζυγολογίων του Ε ΣΝΑ, της Ελληνικής Εταιρείας Ανακύκλωσης Αξιοποίησης (ΕΕΑΑ), και λοιπών Συστηµάτων Εναλλακτικής ιαχείρισης (ΣΕ ) φαίνεται στον επόµενο πίνακα. Έτη Πίνακας 1: Συνολικά παραγόμενες ποσότητες ΑΣΑ στο Δήμο Πεντέλης Σύμμεικτα Α.Σ.Α. Απόβλητα Συσκευασιών προς ανακύκλωση ΑΗΗΕ - Φορητές ηλεκτρικές στήλες - Απόβλητα έλαια ΣΥΝΟΛΟ , , , , , , ,21* 1.839, , ,13 ** * Εκτίμηση βάση των ζυγολογίων των ετών 2012 και **Λαμβάνονται τιμές του έτους Από τα άνω συµπεραίνεται ότι µόνο το 9,4% κβ. των συνολικών παραγόµενων ΑΣΑ αξιοποιείται (µέσω ανακύκλωσης), ενώ το υπόλοιπο 90,6% κ.β. οδηγείται στην ΟΕ Α Φυλής που στην παρούσα φάση καταλήγει για ταφή. (tn) Σελίδα 3 από 17

4 Εικόνα 1: Κατανομή παραγόμενων ΑΣΑ στο Δήμο Πεντέλης (2014) Να σηµειωθεί ότι λαµβάνοντας υπόψη την προαναφερθείσα παραγωγή Α.Σ.Α. για το έτος 2014 ( tn/ έτος) και δεδοµένου του µόνιµου πληθυσµού του. Πεντέλης που ανέρχεται σε κατοίκους (Πηγή ΕΛ. ΣΤΑΤ. 2011), προκύπτει ότι η µέση παραγωγή ανά κάτοικο είναι περίπου 1,54 kg/day (561 kg/έτος), η οποία είναι 23% υψηλότερη από τη µέση ετήσια παραγόµενη ποσότητα απορριµµάτων σε εθνικό επίπεδο 1,25 kg/day (457kg/έτος) σύµφωνα µε στοιχεία της Eurostat Οι προτεινόµενες δράσεις του τοπικού σχεδίου που αναλύονται στο πλήρες κείµενο του σχεδίου, περιγράφονται συνοπτικά στον ακόλουθο πίνακα: Πίνακας 2: Προτεινόμενες Δράσεις Τοπικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων Δήμου Πεντέλης Τίτλος Προτεινόμενης Δράσης Συνοπτική περιγραφή 1 Δημιουργία πράσινων σημείων Δημιουργία ενός κεντρικού πράσινου σημείου σε επίπεδο Δήμου και μικρών πράσινων σημείων συλλογής σε επίπεδο γειτονιάς για κάθε Δημοτική Ενότητα. (τουλάχιστον 3 σημεία συλλογής) (βλ. περιγραφή στις επόμενες σελίδες). 2 Δράσεις πρόληψης - επαναχρησιμοποίησης υλικών Δημιουργία μία νέας κατηγορίας χρέωσης των δημοτικών τελών καθαριότητας. Ενίσχυση της Εστίας Παροχής Τροφίμων, Ρούχων και Οικιακού Εξοπλισμού. Δημιουργία και ενίσχυση της επαναχρησιμοποίησης μέσω του πράσινου σημείου (βλ. άνω). Δημιουργία εκπτωτικής κάρτας για χρήση στο πράσινο σημείο (βλ. άνω). Χρέωση για την αποκομιδή των ογκωδών αποβλήτων και πρασίνων αποβλήτων πάνω από συγκεκριμένο όγκο. Σελίδα 4 από 17

5 Τίτλος Προτεινόμενης Δράσης Συνοπτική περιγραφή 3 Οικιακή κομποστοποίηση Προώθηση της οικιακής κομποστοποίησης, ιδιαίτερα στις Δ.Ε. Πεντέλης και Ν. Πεντέλης διανομή κάδων & δημιουργία μηχανισμού υποστήριξης και ελέγχου. Εκτροπή 3 % κ.β. των βιοαποβλήτων μέσω οικιακής κομποστοποίησης (στόχος 2020). Διανομή περί κάδων οικιακής κομποστοποίησης. 4 Χωριστή συλλογή βιοαποβλήτων 5 Χωριστή συλλογή βρώσιμων ελαίων (τηγανελαίων) Οργάνωση δικτύου χωριστής συλλογής βιοαποβλήτων καλύπτοντας το σύνολο του Δήμου. Εκτροπή 17 % κ.β. των βιοαποβλήτων μέσω του δικτύου χωριστής συλλογής (στόχος 2020). Συνδυασμός μεθόδων συλλογής: - Συλλογή σε κεντρικούς κάδους, τοποθετημένους σε πυκνό δίκτυο κοντά στα νοικοκυριά/ κατοικίες στη Δ.Ε. Μελισσίων και για τους εμπορικούς χρήστες του Δήμου (καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος). - Συλλογή πόρτα-πόρτα από κάθε νοικοκυριό/ κατοικία στις Δ.Ε. Πεντέλης και Νέας Πεντέλης. Προμήθεια εξοπλισμού & αναλώσιμων (Α/φ οχήματα συλλογής, κάδοι, βιοδιασπώμενοι σάκοι). Υλοποίηση οργανωμένης Εκστρατείας Ευαισθητοποίησης (βλ. παρακάτω). Ενίσχυση/ επέκταση του δικτύου συλλογής βρώσιμων ελαίων που ήδη υλοποιείται μέσω συμβάσεων με ιδιωτικούς φορείς. Αύξηση του αριθμού των ειδικών κάδων, βελτιστοποίηση της χωροθέτησης αυτών. Παροχή δυνατότητας για συλλογή στο πράσινο σημείο με διανομή στους πολίτες ειδικών κάδων συλλογής. 6 Χωριστή συλλογή χαρτιού Αξιοποίηση του δικτύου χωριστής συλλογής χαρτιού που εφαρμόζει ο ΕΔΣΝΑ. Συλλογή 5 % κ.β. της συνολικής παραγωγής χαρτιού μέσω του δικτύου χωριστής συλλογής (στόχος 2020). Προμήθεια από ΕΔΣΝΑ 50 κάδων συλλογής χαρτιού-έντυπου υλικού (σε πρώτη φάση) Εξυπηρέτηση κατά προτεραιότητα των: - Σχολείων (25 σχολικές μονάδες). - Δημοτικών κτιρίων (κτίρια διοίκησης, υπηρεσιών, αθλητικών εγκαταστάσεων, πολιτιστικών και λοιπών υπηρεσιών, κα.). - Κέντρων των δημοτικών ενοτήτων. 7 Χωριστή συλλογή ογκωδών αποβλήτων Βελτίωση/ ενίσχυση του υφιστάμενου συστήματος συλλογής ογκωδών μέσω ειδικών οχημάτων του Δήμου κατόπιν ειδοποίησης της αρμόδιας υπηρεσίας καθαριότητας Δημιουργία κινήτρων για μεταφορά των ογκωδών από τους πολίτες στο κεντρικό πράσινο σημείο. Δημιουργία συστημάτων επιστροφής από τους πολίτες για επαναχρησιμοποίηση. Σελίδα 5 από 17

6 Τίτλος Προτεινόμενης Δράσης 8 Χωριστή συλλογή πράσινων αποβλήτων Συνοπτική περιγραφή Βελτίωση του συστήματος συλλογής πρασίνων ενισχύοντας την ξεχωριστή συλλογή τους. Συλλογή των πράσινων (μη ογκωδών) μέσω ΔσΠ μαζί με τα υπολείμματα τροφών των νοικοκυριών/ επιχειρήσεων. Ξεχωριστή συλλογή των πράσινων (ογκωδών) στο κεντρικό πράσινο σημείο για προεπεξεργασία (πχ. τεμαχισμό). Εγκατάσταση συστήματος τεμαχισμού στο κεντρικό πράσινο σημείο για τη μείωση του όγκου και κόστους μεταφοράς). Απευθείας μεταφορά σε κεντρική μονάδα κομποστοποίησης. 9 Ενίσχυση ΔσΠ ανακυκλώσιμων υλικών & λοιπών αποβλήτων Παρακολούθηση υλοποίησης υφιστάμενων προγραμμάτων ΔσΠ στο πλαίσιο συμβάσεων με συστήματα εναλλακτικής διαχείρισης (π.χ. συσκευασίες, ΑΗΗΕ, μπαταρίες) Ενίσχυση της ΔσΠ στο κεντρικό πράσινο σημείο και στα μικρά σημεία συλλογής σε επίπεδο γειτονιάς. Ειδικότερα: Απόβλητα Συσκευασιών: Αύξηση κατά 50% από την υφιστάμενη ποσότητα των συλλεγόμενων αποβλήτων συσκευασίας (για το 2020) Ενίσχυση Υποδομών/ Μέσων Αποθήκευσης/ Βελτιστοποίηση συστήματος συλλογής (αύξηση αριθμού των κάδων ή/και πιθανή αναδιάταξη αυτών, βέλτιστη οργάνωση του προγράμματος συλλογής). Ενίσχυση ευαισθητοποίησης πολιτών και άλλων ομάδων στόχων. Πιλοτική εφαρμογή συστήματος πόρτα πόρτα (εφαρμογή της αρχής «πληρώνω όσο πετάω» σε πιλοτική περιοχή μέσω συστήματος συλλογής με σακούλες και ειδικά barcode αυτοκόλλητα για κάθε νοικοκυριό). Υλοποίηση του προγράμματος τεχνικών και επικοινωνιακών δράσεων της ΕΕΑΑ («Πρότυπο Έργο Ανακύκλωσης στο Δήμο Πεντέλης»). ΑΗΗΕ, Απόβλητα φορητών ηλεκτρικών στηλών: Ενίσχυση της ξεχωριστής συλλογής που ήδη υλοποιείται. Οργάνωση των πράσινων σημείων συλλογής και του κεντρικού πράσινου σημείου, ώστε να δέχονται τα είδη αυτά και εν συνεχεία να παραδίδονται στα αρμόδια Συστήματα Εναλλακτικής Διαχείρισης. 10 Εκστρατείες ευαισθητοποίησης Στοχευμένες δράσεις ευαισθητοποίησης για τα προγράμματα ΔσΠ που ήδη εφαρμόζονται: - Σχολικές δραστηριότητες σε περιβαλλοντικά θέματα και θέματα ανακύκλωσης. - Συμμετοχή σε τοπικές εκδηλώσεις του Δήμου και των συλλογικών φορέων. - Κινητό περίπτερο ενημέρωσης-stand. - Επιστολές υπενθύμισης από το Δήμο για τις δράσεις που πραγματοποιούνται, τις προγραμματισμένες εκδηλώσεις, επίλυση προβλημάτων κλπ. - Δελτία Τύπου στην ιστοσελίδα ενημέρωσης του Δήμου και ανακοινώσεις στον τύπο. Σελίδα 6 από 17

7 Τίτλος Προτεινόμενης Δράσης Συνοπτική περιγραφή - Σελίδες σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης. - Γραφείο & Γραμμή επικοινωνίας με τους πολίτες. Ολοκληρωμένη εκστρατεία ευαισθητοποίησης και δημοσιότητας για τις προτεινόμενες νέες δράσεις: 1η φάση της εκστρατείας (αφύπνιση ενημέρωση) - Ενσωμάτωση πληροφοριών στην ιστοσελίδα του Δήμου - Έντυπο ενημερωτικό φυλλάδιο για το νέο πρόγραμμα - Ενημερωτική αφίσα - Επιστολή του Δήμου προς τους πολίτες - Δελτίο Τύπου - Συνέντευξη τύπου - Γραφείο & Γραμμή επικοινωνίας με τους πολίτες. - Σελίδες σε μέσα κοινωνικής δικτύωσης (facebook, twitter, κλπ.) 2η φάση της εκστρατείας (ενεργοποίηση καθοδήγηση) - Ενημέρωση πόρτα πόρτα, για την προσωπική επαφή της υπηρεσίας καθαριότητας του Δήμου με τους πολίτες - Έντυπο οδηγιών χρήσης νέου εξοπλισμού - έντυπο ενημερωτικό φυλλάδιο για το νέο πρόγραμμα - Ενημερωτικές Εκδηλώσεις για τους πολίτες - Περίπτερο ενημέρωσης-stand, για την αναλυτική προσωπική ενημέρωση και καθοδήγηση 3η φάση της εκστρατείας (συνεχή ευαισθητοποίηση) - Οι δράσεις καθορίζονται από τα αποτελέσματα του προγράμματος παρακολούθησης και αξιολόγησης της εκστρατείας. 11 Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου Υλοποίηση του προγράμματος τεχνικών και επικοινωνιακών δράσεων της ΕΕΑΑ («Πρότυπο Έργο Ανακύκλωσης στο Δήμο Πεντέλης»). Δημιουργία κατάλληλου κεντρικού μηχανισμού σε επίπεδο Δήμου για το συντονισμό και παρακολούθηση του τοπικού σχεδίου διαχείρισης ΑΣΑ. Συγκρότηση κεντρικού γραφείου συντονισμού και παρακολούθησης - Ανάθεση καθηκόντων σε εργαζόμενο του Δήμου για την παρακολούθηση και οργάνωση της υλοποίησης του σχεδίου. Δράσεις για την επιτόπου επεξεργασία αποβλήτων (π.χ. μονάδα κομποστοποίησης για τα βιοαπόβλητα ή μονάδα επεξεργασίας σύμμεικτων αποβλήτων) δεν εξετάζονται καθώς: - Δεν προβλέπονται στον υφιστάμενο ΠΕΣΔΑ ή στην Αναθεώρηση του ΕΣΔΑ, τα οποία προβλέπουν τη διαχείριση των αποβλήτων αυτών από τον Περιφερειακό ΦοΔΣΑ. - Δεν υπάρχουν διαθέσιμες εκτάσεις με επιτρεπόμενες χρήσεις γης για τη χωροθέτηση τέτοιων εγκαταστάσεων. Το προτεινόμενο δίκτυο συλλογής, μεταφοράς και διαχείρισης των ΑΣΑ Δήμου Πεντέλης απεικονίζεται στο ακόλουθο διάγραμμα: Σελίδα 7 από 17

8 Σελίδα 8 από 17

9 Οι νέες βασικές υποδοµές προς χωροθέτηση στο ήµο Πεντέλης που προτείνονται στο πλαίσιο του εν λόγω σχεδίου είναι οι ακόλουθες: Κεντρικό Πράσινο Σηµείο Πράσινα Σηµεία Συλλογής Ειδικότερα: Κεντρικό Πράσινο Σηµείο Αποτελεί ένα πράσινο σηµείο ολοκληρωµένου σχεδιασµού σε επίπεδο ήµου, όπου θα συλλέγονται χωριστά ανακυκλώσιµα υλικά (όχι αποκλειστικά απόβλητα συσκευασιών), όπως χαρτί, µέταλλο, πλαστικό και γυαλί, ΑΗΗΕ και άλλα είδη καθώς και ογκώδη και πράσινα απόβλητα. Το κεντρικό πράσινο σηµείο θα λειτουργεί συµπληρωµατικά των συστηµάτων διαλογής στην πηγή που θα εφαρµόζονται για τα διάφορα ρεύµατα υλικών (π.χ. συσκευασίες, έντυπο υλικό, ΑΗΗΕ, ηλεκτρικές στήλες, κλπ.). Οι κύριοι χώροι ενός πράσινου σηµείου είναι οι ακόλουθοι: o Χώρος ιαλογής Μικρών Ανακυκλώσιµων Αποβλήτων o Χώρος ιαλογής Ογκωδών Αποβλήτων o Χώρος προσωρινής αποθήκευσης και προετοιµασίας για µεταφορά µικρών ανακυκλώσιµων υλικών o Χώρος Επαναχρησιµοποίησης o Λοιποί Βοηθητικοί Χώροι (περίφραξη, πύλη εισόδου, περιµετρική δενδροφύτευση, χώρος στάθµευσης οχηµάτων, κλπ.) Ο µηχανολογικός εξοπλισµός του πράσινου σηµείου δύναται να περιλαµβάνει µικρή πρέσα ανακυκλώσιµων υλικών, παλλετοφόρο όχηµα (Clark), τεµαχιστή πράσινων και ογκωδών αποβλήτων και γεφυροπλάστιγγα. Ακολουθούν ενδεικτικές φωτογραφίες των χώρων ενός πράσινου σηµείου. Χώρος Διαλογής Μικρών Χώρος Διαλογής Ογκωδών Αποβλήτων Ανακυκλώσιμων Σελίδα 9 από 17

10 Χώρος προσωρινής αποθήκευσης, προετοιμασίας για μεταφορά μικρών ανακυκλώσιμων υλικών Χώρος Επαναχρησιμοποίησης Εικόνα 2: Χώροι κεντρικού πράσινου σημείου (ενδεικτικές φωτογραφίες) Όσον αφορά τις επιλογές χωροθέτησης, για την κατάταξη του Κεντρικού Πράσινου Σηµείου στις πολεοδοµικές διατάξεις, σύµφωνα µε τους ορισµούς του Ν. 3982/2011, αυτό θα µπορούσε να ενταχθεί στους εξής δύο ορισµούς: o στις «Αποθήκες» σηµείο ε παρ. 4 του άρθρου 17 και o στα «Επαγγελµατικά Εργαστήρια» παρ. 2 του άρθρου 17. Αποθήκες δεν επιτρέπονται σε καµία περιοχή εντός του ήµου Πεντέλης. Στη.Ε. Μελισσίων επιτρέπεται η εγκατάσταση επαγγελµατικών εργαστηρίων στις περιοχές γενικής κατοικίας και στο πολεοδοµικό κέντρο. εδοµένου, όµως, ότι προτείνεται η δηµιουργία ενός ολοκληρωµένου πράσινου σηµείου που θα διαθέτει ανοιχτές υποδοµές (π.χ. container ογκωδών) και χρήση µηχανολογικού εξοπλισµού υψηλής ισχύος (τεµαχιστής) δεν δύναται να χωροθετηθεί εντός των περιοχών αυτών. Στο ΓΠΣ Νέας Πεντέλης (ΦΕΚ 531/ / ) καθορίζονται χρήσεις γης «Πολεοδοµικό Κέντρο Κοινότητας» στις οποίες επιτρέπεται η εγκατάσταση επαγγελµατικών εργαστηρίων σύµφωνα µε το Π.. ( 166/1987). Παρόλα αυτά, στην εν λόγω περιοχή δεν υπάρχουν διαθέσιµες εκτάσεις τµ., πλησίον κεντρικού οδικού άξονα για την εγκατάσταση πράσινου σηµείου. Το σύνολο της.ε. Πεντέλης εµπίπτει στις διατάξεις του από Π.. ( 755) για την προστασία του Πεντελικού όρους, στο οποίο επιτρέπονται κατά ζώνη χρήσεις γης. Σε καµία ζώνη δεν επιτρέπονται επαγγελµατικά εργαστήρια ή αποθήκες (εκτός των γεωργικών αποθηκών), οπότε και δεν είναι δυνατή η χωροθέτηση πράσινου σηµείου. Στο πλαίσιο διερεύνησης επιτρεπόµενων χρήσεων γης σε όµορες περιοχές, εξετάζεται η γειτονική, ως προς το ήµο Πεντέλης, ΒΙΟΠΑ Γέρακα. Η εν λόγω ΒΙΟΠΑ ξεκινάει από το σηµείο τοµής των οδών Αναπαύσεως και Κλεισθένους, βρίσκεται πλησίον του κέντρου βάρους του ήµου και µε άµεση πρόσβαση σε όλους τους βασικούς οδικούς άξονες του ήµου Πεντέλης (Κλεισθένους, Λ. Πεντέλης, Ανδρ. Παπανδρέου). Η υπό εξέταση περιοχή ΒΙΟΠΑ του Γέρακα βρίσκεται εντός της ΖΟΕ Μεσογείων στην περιοχή Μ Ζώνη βιοµηχανικών βιοτεχνικών εγκαταστάσεων. Σελίδα 10 από 17

11 Συνοψίζοντας τα παραπάνω, η χωροθέτηση ενός κεντρικού πράσινου σηµείου εντός της ΒΙΟΠΑ Γέρακα είναι εφικτή και µπορεί να εξυπηρετήσει το σύνολο του ήµου Πεντέλης. Είναι σηµαντικό, παρόλα αυτά, να εξεταστεί η διαθεσιµότητα οικοπέδων, έκτασης τουλάχιστον 1 στρέµµατος, ώστε να είναι εφικτή η εγκατάσταση των συνολικών απαιτούµενων υποδοµών. Πράσινα Σηµεία Συλλογής Συµπληρωµατικά του κεντρικού πράσινου σηµείου, κρίνεται σκόπιµη η δηµιουργία µικρών πράσινων σηµείων συλλογής σε κεντρικά σηµεία σε κάθε ηµοτική Ενότητα του ήµου Πεντέλης (τουλάχιστον 3), για τα οποία δεν απαιτείται περιβαλλοντική αδειοδότηση (θεωρούνται σηµεία συλλογής και όχι αποθήκευσης). Καταλαµβάνουν µικρή έκταση και δύναται να περιλαµβάνουν ενδεικτικά: o Τυποποιηµένα κέντρα ανακύκλωσης. o Υπόγειους κάδους. o Κτίριο µε κάδους. Γενικά, η χωροθέτηση των πράσινων σηµείων συλλογής ενδείκνυται και προτείνεται σε θέσεις που: o αποτελούν κοινοχρήστους χώρους ή χώρους µε χρήσεις κοινής ωφέλειας που θα έχουν άµεση πρόσβαση οι πολίτες και o υπάρχει επαρκές οδικό δίκτυο ή εγγύτητα µε κύριους οδικούς άξονες. Εικόνα 3: Τυποποιημένα κέντρα ανακύκλωσης (ενδεικτικές φωτογραφίες) Ο συνολικός προϋπολογισµός και το χρονοδιάγραµµα υλοποίησης του τοπικού σχεδίου απεικονίζονται στον επόµενο πίνακα. Σελίδα 11 από 17

12 Πίνακας 3: Προϋπολογισμός και Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης τοπικού σχεδίου Δήμου Πεντέλης Τίτλος Προτεινόμενης Δράσης Προϋπολογισμός Α 2016Β Δημιουργία πράσινων σημείων 2 Δράσεις πρόληψης - επαναχρησιμοποίησης υλικών Εύρεση χώρων Σχεδιασμός Διαγωνισμοί Προμηθειών Περιβαλλοντική αδειοδότηση σχεδιασμός Τεύχη Δημοπράτησης Σχεδιασμός δράσεων 3 Οικιακή κομποστοποίηση Προμήθεια κάδων - Διανομή 4 Χωριστή συλλογή βιοαποβλήτων Σχεδιασμός ΔσΠ - Προμήθεια Λειτουργία Κατασκευή /Εγκατάσταση Λειτουργία Εγκατάσταση κάδων Λειτουργία Υλοποίηση Λειτουργία 5 Χωριστή συλλογή βρώσιμων ελαίων (τηγανέλαιων) - Επέκταση συστήματος Λειτουργία 6 Χωριστή συλλογή χαρτιού - Σχεδιασμός - Συμβάσεις 7 Χωριστή συλλογή ογκωδών αποβλήτων Λειτουργία - Σχεδιασμός - Συμβάσεις Λειτουργία σε Πράσινο Σελίδα 12 από 17

13 Τίτλος Προτεινόμενης Δράσης Προϋπολογισμός Α 2016Β Σημείο 8 Χωριστή συλλογή πράσινων αποβλήτων 9 Ενίσχυση ΔσΠ ανακυκλώσιμων υλικών & λοιπών αποβλήτων 10 Εκστρατείες ευαισθητοποίησης - Σχεδιασμός - Συμβάσεις Λειτουργία σε Πράσινο Σημείο - Επέκταση συστήματος (για το 1ο έτος λειτουργίας) Λειτουργία Σχεδιασμός - Προμήθειες Υλοποίηση 11 Σύστημα Διαχείρισης & Ελέγχου ετησίως (λαμβάνεται υπόψη στο λειτουργικό κόστος) - Οργάνωση κεντρικού γραφείου ανάθεση καθηκόντων Λειτουργία ΣΥΝΟΛΟ Σελίδα 13 από 17

14 Όσον αφορά στο λειτουργικό κόστος, το κόστος διαχείρισης προτεινόµενων δράσεων του τοπικού σχεδίου εκτιµάται στον ακόλουθο πίνακα Πίνακας 4: Κόστος διαχείρισης προτεινόμενων δράσεων του τοπικού σχεδίου Τίτλος Προτεινόμενης Δράσης 1 Πράσινα σημεία Κόστος Διαχείρισης Δράσεις πρόληψης - επαναχρησιμοποίησης υλικών 3 Οικιακή κομποστοποίηση 4 Χωριστή συλλογή βιοαποβλήτων 5 Χωριστή συλλογή βρώσιμων ελαίων (τηγανελαίων) 6 Χωριστή συλλογή χαρτιού 7 Χωριστή συλλογή ογκωδών αποβλήτων 8 Χωριστή συλλογή πράσινων αποβλήτων 9 Ενίσχυση ΔσΠ ανακυκλώσιμων υλικών & λοιπών αποβλήτων 10 Εκστρατεία/ δράσεις ευαισθητοποίησης 11 Σύστημα Διαχείρισης και ελέγχου ΣΥΝΟΛΟ Σηµειώνεται ότι στις άνω προτεινόµενες δράσεις Πράσινο Σηµείο, Χωριστή συλλογή βιοαποβλήτων και Σύστηµα ιαχείρισης και ελέγχου έχει ληφθεί υπόψη ότι οι ανάγκες σε προσωπικό θα καλυφθούν από το ήδη υφιστάµενους εργαζόµενους στην Καθαριότητα. Στο ακόλουθο διάγραµµα, παρουσιάζεται εποπτικά το συνολικό κόστος διαχείρισης των Α.Σ.Α. του ήµου Πεντέλης κατόπιν της εφαρµογής του προτεινόµενου τοπικού σχεδίου διαχείρισης, συγκριτικά µε το συνολικό κόστος της υφιστάµενης διαχείρισης των αποβλήτων του ήµου Πεντέλης. 14

15 Διάγραμμα 1: Σύγκριση κόστους διαχείρισης ΑΣΑ υφιστάμενης και προτεινόμενης διαχείρισης Το όφελος που προκύπτει για το ήµο Πεντέλης µε την εφαρµογή των προτεινόµενων δράσεων παρουσιάζεται διαχρονικά στο ακόλουθο διάγραµµα. Διάγραμμα 2: Όφελος προτεινόμενης διαχείρισης ΑΣΑ Συνοψίζοντας, το τοπικό σχέδιο του ήµου Πεντέλης στοχεύει στην αποκεντρωµένη διαχείριση των αποβλήτων µε έµφαση στην προδιαλογή των υλικών και κατά συνέπεια στη µείωση των σύµµεικτων αποβλήτων που οδηγούνται προς επεξεργασία και τελική διάθεση. Πρόσθετα, στο πλαίσιο του τοπικού σχεδίου καταρτίζεται ο προϋπολογισµός των προτεινόµενων δράσεων/ νέων υποδοµών ώστε να είναι δυνατή η ένταξή τους σε χρηµατοδοτικό πρόγραµµα. 15

16 Τέλος, µε την υλοποίηση των προτεινόµενων δράσεων του τοπικού σχεδίου, αναµένεται η µείωση του κόστους διαχείρισης των αποβλήτων του ήµου, που συνεπάγεται οικονοµικό όφελος για το ήµο Πεντέλης. Το «Σχέδιο Αποκεντρωµένης ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του ήµου Πεντέλης», είναι σύµφωνο και µε την µε αρ. πρωτ.: οικ72684/ επιστολή της Περιφερειάρχη Αττικής, προς τους ηµάρχους και ηµοτικά Συµβούλια της Περιφέρειας Αττικής, µε θέµα : «Περί Οδηγού Σύνταξης Τοπικών Σχεδίων ιαχείρισης Απορριµµάτων». Πιο συγκεκριµένα, εισηγούµαστε την λήψη απόφασης που αφορά: Α) Την έγκριση της µελέτη του «Σχεδίου Αποκεντρωµένης ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του ήµου Πεντέλης», το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της παρούσης, και την αποδοχή των προτεινόµενων δράσεων του σχεδίου. Β) Την εξουσιοδότηση του ήµαρχου κ ου ηµήτριου Στεργίου Καψάλη για την γνωστοποίηση του Σχεδίου Αποκεντρωµένης ιαχείρισης στον Ε ΣΝΑ και στην Περιφερειάρχη Αττικής, ως πρόταση για ενσωµάτωση στον υπό αναθεώρηση ΠΕΣ Α Αττικής και για την εξασφάλιση κονδυλίων της Περιφέρειας Αττικής για την στήριξη τοπικών δράσεων ήµων, σύµφωνα µε τις από 02/10/2014 και 07/04/2015 σχετικές επιστολές της Περιφερειάρχη Αττικής. Το ηµοτικό Συµβούλιο Αφού άκουσε την εισήγηση της κας Προέδρου. Έλαβε υπόψη του: Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/Α /2006). Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α /2010). Την µε αρ. πρωτ.: οικ.72684/ επιστολή της Περιφερειάρχη Αττικής, προς τους ηµάρχους και ηµοτικά Συµβούλια της Περιφέρειας Αττικής, µε θέµα : «Περί Οδηγού Σύνταξης Τοπικών Σχεδίων ιαχείρισης Απορριµµάτων». Μετά από διαλογική συζήτηση και τις τοποθετήσεις των µελών που περιέχονται αναλυτικά στα επίσηµα αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά. Ο Επικεφαλής του Συνδυασµού «Πεντέλη εν ράσει-ριζοσπαστική Συνεργασία Πολιτών» κος Φειδοπιάστης Αντώνιος και ο ηµοτικός Σύµβουλος του ιδίου Συνδυασµού κος Τζουµάκας Κων/νος εξέφρασαν τις επιφυλάξεις τους και ψήφισαν ΠΑΡΟΝ. Με ψήφους είκοσι τέσσερις (24) ΥΠΕΡ δύο (2) ΠΑΡΟΝ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Μειοψηφούντων των ηµοτ.συµβούλων κ.φειδοπιάστη Αντωνίου και κ.τζουµάκα Κων/νου Α) Εγκρίνει την µελέτη του «Σχεδίου Αποκεντρωµένης ιαχείρισης Αστικών Στερεών Αποβλήτων (ΑΣΑ) του ήµου Πεντέλης», το οποίο αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα της παρούσης, και την αποδοχή των προτεινόµενων δράσεων του σχεδίου. 16

17 Β) Εξουσιοδοτεί τον ήµαρχο κο ηµήτριο Στεργίου - Καψάλη για την γνωστοποίηση του Σχεδίου Αποκεντρωµένης ιαχείρισης στον Ε ΣΝΑ και στην Περιφερειάρχη Αττικής, ως πρόταση για ενσωµάτωση στον υπό αναθεώρηση ΠΕΣ Α Αττικής και για την εξασφάλιση κονδυλίων της Περιφέρειας Αττικής για την στήριξη τοπικών δράσεων ήµων, σύµφωνα µε τις από 02/10/2014 και 07/04/2015 σχετικές επιστολές της Περιφερειάρχη Αττικής. Αυτή η απόφαση έλαβε αύξοντα αριθµό 75/2015 Γι αυτό συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως κατωτέρω. Η ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΚΑΛΛΙΑΝΙΩΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ - ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ 2. ΜΑΣΜΑΝΙ ΟΥ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ 3. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΗΜΟΣΘΕΝΗΣ ΜΠΟΥΣΙΟΥ-ΜΟΣΧΟΠΟΥΛΟΥ ΕΥΑΓΓΕΛΙΑ 4. ΜΠΟΥΣΟΥΛΑ-ΧΑΝΟΥ ΑΡΧΟΝΤΙΑ 5. ΤΣΟΥΧΝΙΚΑΣ ΗΛΙΑΣ 6. ΚΟΝΤΟΥΛΑΚΟΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ 7. ΖΩΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 8. ΜΠΟΥΡΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 9. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 10. ΒΙΛΙΩΤΗΣ ΗΛΙΑΣ 11. ΒΟΡΕΑΣ ΣΕΒΑΣΤΟΣ 12. ΠΑΛΑΙΟ ΗΜΟΣ ΑΓΓΕΛΟΣ 13. ΚΥΒΕΛΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ 14. ΜΟΥΣΤΡΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ Ο ΗΜΑΡΧΟΣ 15. ΑΠΟΣΤΟΛΟΠΟΥΛΟΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ 16. ΜΟΥΑΜΕΛΕΤΖΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 17. ΚΙΤΣΟΥΛΗΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ 18. ΜΙΧΑΛΕΛΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΤΕΡΓΙΟΥ-ΚΑΨΑΛΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 19. ΜΩΡΑΪΤΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 20. ΚΟΛΙΟΣ ΜΙΧΑΗΛ 21. ΚΟΣΜΟΠΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ 22. ΣΤΑΥΡΟΠΟΥΛΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 23. ΛΙΓΚΑΣ-ΚΑΠΛΑΝΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 24. ΦΕΙ ΟΠΙΑΣΤΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ 25. ΤΖΟΥΜΑΚΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ 17