1. Πεδίο εφαρµογής Ο κανονισµός ισχύει για φορτία τροφίµων που περιλαµβάνονται στο παράρτηµα I του παρόντος κανονισµού.

Transcript

1 Ε Ξ Α Ι Ρ Ε Τ Ι Κ Α Ε Π Ε Ι Γ Ο Ν ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ ΣΤΟ ΟΡΘΟ Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΓΕΝΙΚΗ /ΝΣΗ ΒΙΩΣΙΜΗΣ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ /ΝΣΗ ΜΕΤΑΠΟΙΗΣΗΣ ΚΑΙ ΠΟΙΟΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΤΜΗΜΑ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΡΟΕΛΕΥΣΗΣ Πληροφορίες: Κ. Βαλσαµάκη / Ε. Σκουρογιάννη Τηλέφωνο: / 4272 Fax: kvalsamaki@minagric.gr eskourogianni@minagric.gr Αθήνα, Α.Π. 1180/29038 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Αποδεκτών Θέµα: Εκτελεστικός Κανονισµός (ΕΕ) αριθ. 2017/186 της Επιτροπής (L29/24, ) για τον καθορισµό ειδικών όρων που πρέπει να εφαρµόζονται στις εισαγωγές στη Ένωση φορτίων από ορισµένες τρίτες χώρες λόγω µικροβιολογικής µόλυνσης και για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 669/2009. Σχετ. Το από ηλεκτρονικό µήνυµα της Υπηρεσία µας. Σας διαβιβάζουµε για ενηµέρωση και εφαρµογή τον Εκτελεστικό Κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 2017/186 της Επιτροπής της 2 ης Φεβρουαρίου 2017 «για τον καθορισµό ειδικών όρων που πρέπει να εφαρµόζονται στις εισαγωγές στην Ένωση φορτίων από ορισµένες τρίτες χώρες λόγω µικροβιολογικής µόλυνσης και για την τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 669/2009» (L29/24, ), εφεξής κανονισµός και σας επισηµαίνουµε τα ακόλουθα: 1. Πεδίο εφαρµογής Ο κανονισµός ισχύει για φορτία τροφίµων που περιλαµβάνονται στο παράρτηµα I του παρόντος κανονισµού. 2. Ορισµοί Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισµού ισχύουν οι ορισµοί των άρθρων 2 και 3 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 178/2002, του άρθρου 2 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 και του άρθρου 3 του κανονισµού (ΕΚ) 669/ Εισαγωγή στην Ένωση και αρµόδιες αρχές Τα φορτία τροφίµων του άρθρου 1 του κανονισµού εισέρχονται στην Ένωση µόνο µέσω των Καθορισµένων Σηµείων Εισόδου. Για την Ελλάδα, τα Καθορισµένα Σηµεία Εισόδου (ΚΣΕ) είναι αυτά που ισχύουν για τον Καν. (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής, κατάλογος των οποίων µε τα στοιχεία των αρµοδίων αρχών και τα στοιχεία επικοινωνίας των τελευταίων είναι διαθέσιµος στην ιστοσελίδα του ΥΠΑΑΤ στον ακόλουθο ιστότοπο: a_eisodou_ pdf Επισηµαίνεται πως για την εισαγωγή των τροφίµων που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής του κανονισµού χρησιµοποιούνται τα ΚΣΕ που έχουν ορισθεί για τα τρόφιµα. 1

2 Οι αρµόδιες αρχές για την εφαρµογή του κανονισµού είναι: α. σε κεντρικό επίπεδο, η /νση Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Τροφίµων Φυτικής Παραγωγής ( ΜΠΕ) του ΥΠΑΑΤ β. σε τοπικό επίπεδο, οι αρµόδιες αρχές ελέγχου των Καθορισµένων Σηµείων Εισόδου για τα τρόφιµα, όπως ισχύουν για τον Καν. (ΕΚ) αριθ. 669/2009 της Επιτροπής Τα ΠΚΠΦ&ΠΕ και οι /νσεις Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής που δεν αποτελούν Καθορισµένα Σηµεία Εισόδου παρακαλούνται να µεριµνούν ώστε τα προϊόντα του Παραρτήµατος Ι να µην εισέρχονται ή/και εισάγονται από αυτά. 4. Προϋποθέσεις εισαγωγής Κάθε φορτίο τροφίµων που αναφέρεται στο άρθρο 1 του κανονισµού προκειµένου να εισαχθεί στην ΕΕ, πρέπει να συνοδεύεται από: α. τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και της ανάλυσης που διενεργήθηκαν από τις αρµόδιες αρχές της τρίτης χώρας αποστολής, τα οποία επαληθεύουν την απουσία των κινδύνων που καθορίζονται στο Παράρτηµα Ι του Κανονισµού. Η δειγµατοληψία πρέπει να διενεργείται σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στην παρ. 2 του άρθρου 4 του εν λόγω Κανονισµού και β. υγειονοµικό πιστοποιητικό σύµφωνα µε το υπόδειγµα του Παραρτήµατος ΙΙΙ του Κανονισµού, υπογεγραµµένο και σφραγισµένο από εξουσιοδοτηµένο εκπρόσωπο της αρµόδιας αρχής της τρίτης χώρας αποστολής. Το υγειονοµικό πιστοποιητικό και τα συνηµµένα σε αυτό έγγραφα συντάσσονται στην Ελληνική ή στην Αγγλική γλώσσα. Ο κατάλογος των εγκεκριµένων εργαστηρίων ή/και ο κατάλογος µε τους εγκεκριµένους επιθεωρητές θα σας κοινοποιηθεί µε έγγραφο της ΜΠΕ ή µέσω του συστήµατος RASFF. Το υγειονοµικό πιστοποιητικό ισχύει για τέσσερις µήνες από την ηµεροµηνία έκδοσής του αλλά όχι πέραν των έξι µηνών από την ηµεροµηνία της τελευταίας µικροβιολογικής εργαστηριακής ανάλυσης. 5. Ταυτοποίηση του φορτίου Κάθε φορτίο τροφίµων του Παραρτήµατος Ι ταυτοποιείται µε κωδικό ταυτοποίησης (κωδικό φορτίου) που αντιστοιχεί στον κωδικό ταυτοποίησης που αναφέρεται στα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και της ανάλυσης (του άρθρου 4) και στο υγειονοµικό πιστοποιητικό (του άρθρου 5) που συνοδεύουν το φορτίο. Κάθε µεµονωµένος σάκος ή άλλη µορφή συσκευασίας του φορτίου ταυτοποιείται µε τον εν λόγω κωδικό ταυτοποίησης. 6. Προηγούµενη κοινοποίηση των φορτίων Ο υπεύθυνος της επιχείρησης τροφίµων ή ο εκπρόσωπός του (ΥΕΤ) κοινοποιεί εκ των προτέρων στην αρµόδια αρχή του Καθορισµένου Σηµείου Εισόδου την εκτιµώµενη ηµεροµηνία και την ώρα της φυσικής άφιξης του φορτίου καθώς και τη φύση αυτού, συµπληρώνοντας το Μέρος Ι του Κοινού Εγγράφου Εισόδου (ΚΕΕ), που προβλέπεται στο άρθρο 3 στοιχείο α) του Καν (ΕΚ) 669/2009. Πιο συγκεκριµένα, ο ΥΕΤ διαβιβάζει το Μέρος Ι στην αρµόδια αρχή του Καθορισµένου Σηµείου Εισόδου τουλάχιστον µια εργάσιµη µέρα πριν από τη φυσική άφιξη του φορτίου. Για τη συµπλήρωση του ΚΕΕ σε εφαρµογή του παρόντος κανονισµού, οι υπεύθυνοι επιχειρήσεων τροφίµων λαµβάνουν υπόψη τις επεξηγηµατικές σηµειώσεις για το ΚΕΕ που περιλαµβάνονται στο Παράρτηµα ΙΙ του καν (ΕΚ) 669/2009. Το ΚΕΕ συντάσσεται στην Ελληνική ή στην Αγγλική γλώσσα. 2

3 7. Επίσηµοι έλεγχοι Η αρµόδια αρχή ελέγχου στο Καθορισµένο Σηµείο Εισόδου διενεργεί: α) έλεγχο εγγράφων σε κάθε φορτίο τροφίµων που εµπίπτει στο πεδίο αρµοδιότητας του εν λόγω κανονισµού ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα φορτία συνοδεύονται: α) από τα αποτελέσµατα δειγµατοληψίας και ανάλυσης και β) από το υγειονοµικό πιστοποιητικό, λαµβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις των άρθρων 4 και 5 του κανονισµού και της παραγράφου 4 του παρόντος. β) έλεγχο ταυτότητας και φυσικό έλεγχο µε δειγµατοληψία στα σχετικά φορτία τροφίµων στη συχνότητα δειγµατοληψίας εκείνης που ορίζεται στο παράρτηµα ΙΙ του Κανονισµού και σύµφωνα µε τα άρθρα 8, 9 και 19 του Καν (ΕΚ) 669/2009 και τις σχετικές εγκυκλίους. Τα δείγµατα αποστέλλονται στο Ινστιτούτο Τεχνολογίας Αγροτικών Προϊόντων, - Ελληνικός Γεωργικός Οργανισµός ΗΜΗΤΡΑ (Σοφοκλή Βενιζέλου 1, 14123, Λυκόβρυση, ΑΤΤΙΚΗ). Οι αναλύσεις γίνονται κατά προτεραιότητα, ώστε τα αποτελέσµατα των αναλύσεων να είναι διαθέσιµα το συντοµότερα δυνατό. 8. Ενέργειες µετά την ολοκλήρωση των ελέγχων Οι αρµόδιες αρχές, για τους ελέγχους που έχουν διενεργήσει οι ίδιες: α. συµπληρώνουν τις σχετικές εγγραφές στο Μέρος ΙΙ του ΚΕΕ β. επισυνάπτουν τα αποτελέσµατα της ανάλυσης που διενεργήθηκε σύµφωνα µε την παρ. 7 (β) του παρόντος εγγράφου γ. δίνουν και συµπληρώνουν επί του ΚΕΕ τον αριθµό πρωτοκόλλου του ΚΕΕ δ. σφραγίζουν και υπογράφουν το πρωτότυπο ΚΕΕ ε. δηµιουργούν και τηρούν αντίγραφο του υπογεγραµµένου και σφραγισµένου ΚΕΕ Ο αριθµός πρωτοκόλλου του ΚΕΕ δίνεται από τον επιθεωρητή της αρµόδιας αρχής ελέγχου στο ΚΣΕ µετά την ολοκλήρωση των ελέγχων. Ο αριθµός πρωτοκόλλου αναγράφεται τόσο στο Μέρος Ι όσο και στο Μέρος ΙΙ (κουτί Ι.2. και ΙΙ. 1. αντίστοιχα) του ΚΕΕ. Ο Επίσηµος επιθεωρητής αφού αξιολογήσει τα αποτελέσµατα των ελέγχων, συµπληρώνει ανάλογα το σχετικό τµήµα του Μέρους ΙΙ, σφραγίζει, υπογράφει το πρωτότυπο ΚΕΕ και επισυνάπτει τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης του διενεργηθέντος φυσικού ελέγχου. Το πρωτότυπο ΚΕΕ (συµπληρωµένο, υπογεγραµµένο και σφραγισµένο µαζί µε τα αποτελέσµατα του διενεργηθέντος φυσικού ελέγχου) και το πρωτότυπο υγειονοµικό πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 5 του εν λόγω Κανονισµού µε τα συνοδευτικά αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης που αναφέρονται στο άρθρο 4 του Κανονισµού συνοδεύουν το φορτίο κατά τη µεταφορά του, έως ότου τεθεί σε ελεύθερη κυκλοφορία. Υπενθυµίζεται εκ νέου ότι αντίγραφο του ανωτέρω ΚΕΕ φυλάσσεται από την αρµόδια αρχή ελέγχου. Μετέπειτα µεταφορά του φορτίου εν αναµονή των αποτελεσµάτων των φυσικών ελέγχων προβλέπεται στον εν λόγω Κανονισµό. Η διαδικασία που ακολουθείται περιγράφεται αναλυτικά στο σηµείο 18 του εγγράφου Ερωτήσεων Απαντήσεων για τον Κανονισµό 669/2009, το οποίο είναι αναρτηµένο στην ιστοσελίδα της ευρωπαϊκής επιτροπής και του ΥΠΑΑΤ, αντίστοιχα στις ακόλουθες διευθύνσεις: 3

4 march_2015.pdf Στην περίπτωση έγκρισης για µετέπειτα µεταφορά ενός φορτίου εν αναµονή των αποτελεσµάτων του φυσικού ελέγχου, εκδίδεται, για τον σκοπό αυτό, επικυρωµένο αντίγραφο του πρωτότυπου ΚΕΕ. 9. Χωρισµός του φορτίου Το φορτίο δεν επιτρέπεται να χωριστεί µέχρι να ολοκληρωθούν οι επίσηµοι έλεγχοι και να συµπληρωθεί πλήρως από την αρµόδια αρχή το ΚΕΕ, όπως προβλέπει το άρθρο 8 του κανονισµού. Σε περίπτωση µετέπειτα χωρισµού του φορτίου (δηλ. µετά την ολοκλήρωση των επίσηµων ελέγχων και πριν τη θέση του σε ελεύθερη κυκλοφορία), κάθε µέρος του φορτίου συνοδεύεται από επικυρωµένο αντίγραφο του ΚΕΕ, κατά τη µεταφορά του και µέχρι τη θέση του σε ελεύθερη κυκλοφορία. 10. Θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία Το φορτίο τίθεται σε ελεύθερη κυκλοφορία µε την επίδειξη στις τελωνειακές αρχές, από τον υπεύθυνο επιχείρησης τροφίµων ή τον εκπρόσωπό του, του ΚΕΕ (σε έντυπη ή ηλεκτρονική µορφή) δεόντως συµπληρωµένου από την αρµόδια αρχή µετά τη διεξαγωγή όλων των επισήµων ελέγχων και την κοινοποίηση των θετικών αποτελεσµάτων των φυσικών ελέγχων, εφόσον απαιτούνται τέτοιοι έλεγχοι. Οι τελωνειακές αρχές επιτρέπουν τη θέση του φορτίου σε ελεύθερη κυκλοφορία µόνο εάν η ευνοϊκή απόφαση της αρµόδιας αρχής είναι σηµειωµένη στο πλαίσιο ΙΙ.14 του ΚΕΕ και υπάρχει υπογραφή στο πλαίσιο ΙΙ.21 του ΚΕΕ. 11. ιαδικασίες σε περίπτωση µη συµµόρφωσης Σε περίπτωση µη συµµόρφωσης του φορτίου µε την ισχύουσα νοµοθεσία της Ένωσης, η αρµόδια αρχή συµπληρώνει το Μέρος ΙΙΙ του ΚΕΕ και λαµβάνονται µέτρα βάσει των άρθρων 19, 20 και 21 του Καν (ΕΚ) 882/2004 και του άρθρου 12 του Ν. 4235/2014. Επισηµαίνεται πως αν ένα φορτίο τροφίµων δεν συνοδεύεται από τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης που αναφέρονται στο άρθρο 4 και από το υγειονοµικό πιστοποιητικό που αναφέρεται στο άρθρο 5 ή αν τα εν λόγω αποτελέσµατα ή το εν λόγω υγειονοµικό πιστοποιητικό δεν συµµορφώνονται προς τις απαιτήσεις που ορίζονται στον παρόντα κανονισµό, το φορτίο δεν εισάγεται στην Ένωση και επαναποστέλλεται στην τρίτη χώρα καταγωγής ή καταστρέφεται. 12. Υποβολή Εκθέσεων Η /νση Μεταποίησης και Ποιοτικού Ελέγχου Τροφίµων Φυτικής Παραγωγής είναι υπεύθυνη για την αποστολή των εξαµηνιαίων εκθέσεων µε τα αναλυτικά αποτελέσµατα των επίσηµων ελέγχων στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η εν λόγω έκθεση υποβάλλεται τον µήνα που ακολουθεί κάθε εξάµηνο. Για το λόγο αυτό οι αρµόδιες αρχές ελέγχου στα ΚΣΕ συµπληρώνουν το συνηµµένο excel αρχείο το 1ο δεκαήµερο µετά το πέρας του τριµήνου µε τις ακόλουθες πληροφορίες: Αριθµός φορτίων που εισήχθησαν, συµπεριλαµβανοµένων του µεγέθους από άποψη καθαρού βάρους και της χώρας καταγωγής κάθε φορτίου Αριθµός των φορτίων που υποβλήθηκαν σε δειγµατοληψία για ανάλυση Τα αποτελέσµατα των ελέγχων ταυτότητας και των φυσικών ελέγχων της παρ. 7(β) της παρούσας. 4

5 Αριθµός φορτίων που παρουσιάστηκαν προς εισαγωγή και υπεβλήθησαν στους ελέγχους που προβλέπονται στην παρ. 7(α) της παρούσης εγκυκλίου καθώς και τον αριθµό των φορτίων για τα οποία δεν επετράπη η είσοδος τους εξαιτίας της µη συµµόρφωσης τους ως προς τις απαιτήσεις των άρθρων 4 και 5 του Κανονισµού και της παρ. 4 της παρούσας εγκυκλίου Τα αποτελέσµατα των ελέγχων αποστέλλονται στα kvalsamaki@minagric.gr και eskourogianni@minagric.gr). 13. απάνες επίσηµου ελέγχου Όλες οι δαπάνες που προκύπτουν από την εφαρµογή του κανονισµού (δειγµατοληψία, ανάλυση, αποθήκευση, µέτρα λόγω µη συµµόρφωσης) βαρύνουν τους υπεύθυνους των επιχειρήσεων τροφίµων. Τα τέλη καταβάλλονται σύµφωνα µε την ΚΥΑ /2009 (ΦΕΚ 1883/Β). 14. Μεταβατικά Μέτρα Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 4 παρ. 1 και το άρθρο 5 παρ. 1, επιτρέπεται η εισαγωγή φορτίων του Παραρτήµατος Ι του Κανονισµού τα οποία εξήλθαν από την χώρα αποστολής πριν από την 23 η /02/2017 χωρίς να συνοδεύονται από υγειονοµικό πιστοποιητικό και τα αποτελέσµατα της δειγµατοληψίας και ανάλυσης. 15. Έναρξη ισχύος Ο κανονισµός αρχίζει να ισχύει από τις 23 Φεβρουαρίου Τροποποίηση κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 669/2009 Ο κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 669/2009 τροποποιείται σύµφωνα µε το παράρτηµα ΙV του παρόντος κανονισµού διαγράφεται η αντίστοιχη καταχώριση για τους σπόρους σουσαµιού καταγωγής Ινδίας. Παρακαλούνται οι αρµόδιες αρχές να ενηµερώσουν τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην περιοχή αρµοδιότητας τους και οι φορείς τα µέλη τους. Είµαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε περαιτέρω πληροφορία ή διευκρίνιση. Συν.: 1. Εκτ. Καν. (ΕΕ) αριθ. 2017/186 στα ελληνικά (σελ. 11) 2. Εκτ. Καν. (ΕΕ) αριθ /186 στα αγγλικά (σελ. 11) 3. Πίνακας excel συµπλήρωσης αποτελεσµάτων ελέγχων (σελ. 1) Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Ν. ΑΝΤΩΝΟΓΛΟΥ 5

6 Π Ι Ν Α Κ Α Σ Α Π Ο Ε Κ Τ Ω Ν ΠΡΟΣ: 1. /νση Αποκεντρωµένων Υπηρεσιών Αττικής, ΠΚΠΦ&ΠΕ Πειραιά 2. /νση Αποκεντρωµένων Υπηρεσιών Μακεδονίας - Θράκης, ΠΚΠΦ&ΠΕ Θεσσαλονίκης 3. /νση Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Αιτωλοακαρνανίας - Τµήµα Ποιοτικού & Φυτοϋγειονοµικού Ελέγχου 4. /νση Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Έβρου - Τµήµα Ποιοτικού & Φυτοϋγειονοµικού Ελέγχου 5. /νση Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής Περιφερειακής Ενότητας Κιλκίς - Τµήµα Ποιοτικού & Φυτοϋγειονοµικού Ελέγχου 6. Υπόλοιπα ΠΚΠΦ&ΠΕ (Αχαΐας, Βόλου, Ηρακλείου, Ιωαννίνων, Καβάλας, Ναυπλίου) Έδρες τους 7. Υπόλοιπες /νσεις Αγροτικής Οικονοµίας και Κτηνιατρικής Έδρες τους η /νση Τελωνειακών ιαδικασιών η /νση ασµολογική 10. Κεντρική Ένωση Επιµελητηρίων Ελλάδος 11. ΣΕΒΤ 12. Σύνδεσµος Βιοµηχανιών Βόρειου Ελλάδος 13. Πανελλήνια Οµοσπονδία Οπωρολαχανεµπόρων 14. Σύνδεσµος Εµπόρων Κεντρικής Λαχαναγοράς Αθηνών 15. Σύνδεσµος Εµπόρων Κεντρικής Λαχαναγοράς Θεσσαλονίκης 16. Οµοσπονδία Εκτελωνιστών της Ελλάδος (ΟΕΤΕ) 17. Σύλλογος Εκτελωνιστών Τελωνειακών Αντιπροσώπων Πειραιώς Αθηνών (ΣΥ.Ε.Τ.Α.Π.Α.) 18. Σύλλογος Εκτελωνιστών Θεσσαλονίκης (ΣΕΘ) 19. ΕΛΓΟ - ΗΜΗΤΡΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφείο Υπουργού κ. Ε. Αποστόλου 2. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα κ. Ν. Αντώνογλου 3. Γραφείο Γενικού Γραµµατέα Αγροτικής Πολιτικής και ιαχείρισης Κοινοτικών Πόρων κ. Χ. Κασίµη 4. Γενική /νση Βιώσιµης Φυτικής Παραγωγής 5. /νση Αγροτικής Πολιτικής, ιεθνών Σχέσεων και Προώθησης Προϊόντων 6. ΕΦΕΤ 6