ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-ΛΕΚ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-ΛΕΚ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΜΑΡΙΑ ΚΟΝΙΤΣΙΩΤΗ Τηλέφωνο : Fax : mkonitsioti@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 07/03/2013 Α.Π. : 607 Προς: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε. ΘΕΜΑ: 3η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Σχέδιο Δράσης του Υπουργείου Δικαιοσύνης για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση"" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/ /11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/ Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/ ), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τη με αριθμ.: 76051/Η/ (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 7. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ ) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων Σελίδα 1 από 6

2 δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/ ), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-ΛΕΚ Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 8. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 9. Την με αρ.πρωτ /04/2009 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "01 - Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών" όπως αυτή ισχύει, 10. Την υπ' αριθ.: 1524/ Απόφαση Ένταξης της πράξης, όπως τροποποιήθηκε κι ισχύει. 11. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/ (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/ ) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 12. Το με αριθ.: 38296/ ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων με δαπάνες και αλλαγής κλείδας και την από απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 13. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 4, καθώς και το σχετικό με α/α 4 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 14. Την κατάσταση των εξήντα δύο (62) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για τις οποίες έχουν δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ-ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η Την υπ' αριθ.: 440/ Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων εξήντα δύο (62) πράξεων με δαπάνες, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". Αποφασίζει την 3η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Σχέδιο Δράσης του Υπουργείου Δικαιοσύνης για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση"" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 8 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σύγκλισης 02 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 3 περιφέρειες 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση σταδιακής εξόδου 03 Αναβάθμιση της ποιότητας των δημόσιων πολιτικών με , Σελίδα 2 από 6

3 2013 τη βελτίωση του ρυθμιστικού πλαισίου και τον ανασχεδιασμό δομών και διαδικασιών στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-ΛΕΚ Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2010ΣΕ ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΤΗΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΑΣ Α.Ε Σελίδα 3 από 6

4 ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-ΛΕΚ Το παρόν σχέδιο δράσης στο πλαίσιο των προαναφερόμενων στρατηγικών στόχων θα συμπεριλάβει : Σχέδιο δράσης : - Καταγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης - Περιγραφή και τεκμηρίωση των προτεινόμενων παρεμβάσεων - Οριοθέτηση των προτεραιοτήτων και κατάταξη των προτεινόμενων παρεμβάσεων - Προϋποθέσεις επιτυχίας και πιθανούς κινδύνους - Χρονοδιάγραμμα για κάθε προτεινόμενη παρέμβαση σε σχέση με την εκτέλεση δράσης στο πλαίσιο του Ε.Π. «Ψηφιακή Σύγκλιση» ως ορίζεται στην Υπουργική Απόφαση υπ αρ οικ./ (ΦΕΚ Β 913/ ) - Τεκμηρίωση προϋπολογισμού ανά παρέμβαση - Αποτύπωση τυχόν συνεργειών των προτεινόμενων παρεμβάσεων με άλλα έργα ώστε να προωθηθεί η διαλειτουργικότητα - Καταγραφή των εμπλεκομένων για κάθε παρέμβαση Διαβούλευση του σχεδίου δράσης και καταγραφή των αποτελεσμάτων της διαβούλευσης Προετοιμασία για την έναρξη των δράσεων (ωρίμανση) - Σύνταξη τεχνικών δελτίων των προτεινόμενων πράξεων - Σύνταξη τεύχους διακήρυξης επιλεγμένου έργου σε συνεργασία με τους καθ ύλην αρμόδιους. Το Σχέδιο Δράσης θα πρέπει, λαμβάνοντας υπόψη τα παρακάτω αναφερόμενα, σε συνδυασμό με τους προαναφερόμενους στρατηγικούς στόχους να προγραμματίσει την εκτέλεσή τους στο πλαίσιο του «Ε.Π. Διοικητική Μεταρρύθμιση» και να ορίσει χρονοδιαγράμματα και σε σχέση με τα έργα της εκτέλεσης των Δράσεων του «Ε.Π. Ψηφιακή Σύγκλιση». 1. Μελέτη εντοπισμού σημείων χρονικών υστερήσεων, επικαλύψεων και προσδιορισμού σημείων βελτίωσης των διαδικασιών (μέσω της αξιοποίησης της εμπειρίας των Δικαστικών και Εισαγγελικών Λειτουργών που διευθύνουν τις υπηρεσίες και των στελεχών της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Δικαιοσύνης) της ροής πολιτικής και ποινικής διαδικασίας στα Πρωτοδικεία, στις Εισαγγελίες Πρωτοδικών, στα Εφετεία, στις Εισαγγελίες Εφετών, στον Άρειο Πάγο και στην Εισαγγελία του Αρείου Πάγου. Στην ανωτέρω μελέτη θα συμπεριληφθούν και τα απαιτούμενα στοιχεία αναδιοργάνωσης (συμπεριλαμβανομένων υποδομών εξοπλισμού στελέχωσης) και στατιστικής εκτίμησης όγκου διατηρουμένων στοιχείων (που είναι διασυνδεδεμένα με τη ροή της πολιτικής και ποινικής διαδικασίας) ή άλλων αρχείων των υπηρεσιών, ετήσιας αύξησης αυτών (κατά την τελευταία πενταετία) και μελλοντική προβολή αύξησης όγκου αρχείων και εργασιών. Κατάθεση προτάσεων διαλειτουργικότητας συστημάτων συναρμόδιων φορέων. 2. Μελέτη αναδιοργάνωσης και μετάβασης στην ψηφιακή επεξεργασία υπηρεσιών αρμοδιότητας του Υπουργείου Δικαιοσύνης και προώθηση της διασύνδεσης με υπηρεσίες αρμοδιότητας του Υπουργείου Εσωτερικών (Γενική Γραμματεία Δημόσιας Τάξης), ΚΕΠΥΟ και των ΔΟΥ. Πιλοτική εφαρμογή στο Πταισματοδικείο Αθηνών και σε ένα μικρότερου μεγέθους Πταισματοδικείο σε μια εκ των πόλεων όπου εδρεύουν Εφετεία. 3. Αναδιοργάνωση της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Δικαιοσύνης. 4. Αναβάθμιση των Δημοσίων Πολιτικών Βελτίωση της διασύνδεσης των αποφυλακιζομένων με την κοινωνία και την αγορά εργασίας. 5. Αναβάθμιση των Δημοσίων Πολιτικών Βελτίωση της διασύνδεσης της δικτύωσης των Υπηρεσιών Επιμελητών Ανηλίκων. 6. Μελέτες αναδιοργάνωσης ανεξάρτητων αρχών εποπτευομένων από το Υπουργείο Δικαιοσύνης. 7. Αναδιοργάνωση των διαδικασιών και δημιουργία ομοιογενούς περιβάλλοντος για την προώθηση της διασύνδεσης εμμίσθων αμίσθων υποθηκοφυλακείων και κτηματολογικών γραφείων (Δωδεκανήσου αρμοδιότητας Υπουργείου Δικαιοσύνης) Σελίδα 4 από 6

5 ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-ΛΕΚ 6. Παραδοτέα πράξης: Φάση Α : Καταγραφή Αξιολόγηση Υφιστάμενης Κατάστασης Παραδοτέα φάσης Α : Π1. Πλάνο Υλοποίησης Έργου Π2. Μελέτη Υφιστάμενης Κατάστασης Φάση Β : Εκπόνηση Σχεδίου Δράσης Παραδοτέα φάσης Β : Π3. Σχέδιο δράσης Π4. Αποτελέσματα διαβούλευσης Π5. Ιεράρχηση προτεινόμενων παρεμβάσεων Π6. Πλάνο εφαρμογής σχεδίου δράσης Φάση Γ : Ωρίμανσης Παραδοτέα φάσης Γ : Π7. Τεχνικά Δελτία Προτεινόμενων Πράξεων Π8. Τεύχος διακήρυξης της επιλεγείσας Παρέμβασης 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 8019 Σχέδια Δράσης Αριθμός Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 130, , Σύνολο (1) 154, ΣΥΝΟΛΑ με το Εθνικό Κτηματολόγιο, τους συμβολαιογράφους, τους δικηγόρους, τους δικαστικούς επιμελητές, την Υπηρεσία Δίωξης Οικονομικού Εγκλήματος και την Εθνική Πύλη Πρόσβασης. 154, , , , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 154, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 154, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 154, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε3158 Φορέας Σ.Α.: ΚΩΔ. Πράξης Σ.Α.: 2010ΣΕ : Πληρωμές που έχουν πραγματοποιηθεί στο Π.Δ.Ε. και αφορούν Π/Υ (1) (της πράξης ΕΣΠΑ) 0.00 (ποσό σε ευρώ) Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Σελίδα 5 από 6

6 Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-ΛΕΚ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ / Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Φορέας Χρηματοδότησης), Βασ. Σοφίας 15, , ΑΘΗΝΑ 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ , Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 6 από 6