ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Γραφείο Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής Ταχ. Δ/νση: ΝΕΟ Πατρών-Αθηνών Πάτρα Τηλέφωνο: ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ.: Πάτρα 6 Σεπτεμβρίου 2017 Αρ.Πρωτ.:232402/3138 Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου- Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Δ/νση Διοικητικού ΝΕΟ Πατρών Αθηνών 28, Πάτρα Για έλεγχο νομιμότητας Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής ΠΕ Ηλείας της ΠΔΕ. Διοικητήριο, 27100,Πύργος ΘΕΜΑ: «Διαβίβαση της υπ αριθμ. 1366/2017 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». Σχετ.: Η υπ αριθμ. πρωτ /19494/ εισήγηση της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής ΠΕ Ηλείας της ΠΔΕ. Σας διαβιβάζουμε την υπ αριθμ. 1366/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση εφαρμογής προγράμματος δακοκτονίας έτους 2017 στην Ομάδα 5, στην οποία ο διαγωνισμός με διαπραγμάτευση βρίσκεται σε εξέλιξη», για τις δικές σας ενέργειες. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Η αναπληρώτρια Γραμματέας Χαραλαμποπούλου Αρετή Παναγιώτης Μπράμος [1]

2 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΕΚ ΤΟΥ ΑΡΙΘΜ. 33/2017 ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Στην Πάτρα, στα Γραφεία της Περιφέρειας (Ν.Ε.Ο. Πατρών Αθηνών 32 & Αμερικής), σήμερα την 4η Σεπτεμβρίου 2017, ημέρα Δευτέρα και ώρα 13:00 συνήλθε η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, ύστερα από την υπ αριθμ /2800/ νόμιμη πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία δόθηκε στα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της Επιτροπής. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκαν οι: 1. Μπράμος Παναγιώτης Πρόεδρος της Επιτροπής 2. Αυγέρης Σάββας Αντιπρόεδρος της Επιτροπής 3. Καρδάρα Ευσταθία μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 4. Αριστειδόπουλος Χαράλαμπος - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 5. Βεργοπούλου Παρασκευή-αν.μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 6. Πετρόπουλος Κων/νος μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 7. Γαβριηλίδης Κωνσταντίνος. μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 8. Σύρμος Γεώργιος- μέλος της Οικονομικής Επιτροπής και η αναπληρώτρια γραμματέας της Οικονομικής Επιτροπής, Αρετή Χαραλαμποπούλου, υπάλληλος της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, (σύμφωνα με την υπ αριθμ.πρωτ.:οικ.44746/498/ απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας και τις /4540/ με την τροποποιητική αυτής /3552/ , αποφάσεις του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας). Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν δικαιολογημένα αν και νομίμως προσκλήθηκαν ο κ. Παρασκευόπουλος Γεράσιμος, Περιφερειακός Σύμβουλος και μέλος της Οικονομικής Επιτροπής. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν, ο Προϊστάμενος της Δ/νσης Οικονομικού Δημοσιονομικού Ελέγχου της ΠΔΕ, κ.κρηνίδης Ηλίας και άλλοι υπηρεσιακοί παράγοντες. Αφού διαπιστώθηκε η νόμιμη απαρτία ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. [2]

3 Αρ. Απόφασης 1366/2017 Ακολούθως ο Πρόεδρος έθεσε προς συζήτηση το 19ο θέμα της ημερησίας διάταξης, με τίτλο: «Έγκριση εφαρμογής προγράμματος δακοκτονίας έτους 2017 στην Ομάδα 5, στην οποία ο διαγωνισμός με διαπραγμάτευση βρίσκεται σε εξέλιξη.» Ο πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής προκειμένου να ενημερώσει τα μέλη της επιτροπής παρέθεσε την υπ αριθμ.πρωτ: /19494/ εισήγηση της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής ΠΕ Ηλείας της ΠΔΕ, η οποία αναφέρει αναλυτικά τα κάτωθι: «λαμβάνοντας υπόψη: Την ισχύουσα νομοθεσία για το πρόγραμμα δακοκτονίας Ν.Δ. 2413/1953 (Φ.Ε.Κ. 125/Α / 1953) όπως τροποποιήθηκε με το Ν.Δ. 2939/1954 (Φ.Ε.Κ.170/Α /1954), Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/Α / 2010), Π.Δ. 107/2014 (Φ.Ε.Κ. 174/Α /2014), οι σχετικές εγκύκλιοι (307218/3378/ , 66244/ , 70619/ , 94631/ , 70619/ , 94528/ ), την αριθ. πρωτ / Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου» Τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» (ΦΕΚ 4309/Β / ). Τις προϋποθέσεις εφαρμογής του προγράμματος δακοκτονίας Σύμφωνα με τα αρ. πρωτ /153478/ , 2148/25984/ , 11110/126959/ , 2354/27183/ , 2534/29590/ , 12749/138464/ , 6823/66907/ έγγραφα του ΥΠΑΑΤ, όπου: Καθορισμός των ελαιοκομικών περιοχών που εντάσσονται στο πρόγραμμα: να υπάρχει απόφαση της αποδοχής του προγράμματος από τους Δήμους η οποία ανταποκρίνεται στην επιθυμία των ελαιοπαραγωγών που κατέχουν πάνω από το 50% των ελαιοδέντρων της υπό ένταξης περιοχής. να δηλώνεται η αποδοχή της πληρωμής της εισφοράς δακοκτονίας. το ποσοστό καρποφορίας των ελαιοδέντρων της υπό ένταξης ελαιοκομικής περιοχής να είναι ανώτερο του 25% και 20% μιας πλήρους εσοδείας για τις ελαιοποιήσιμες και βρώσιμες ελιές αντίστοιχα. Εφαρμογή των αρχών της Ολοκληρωμένης Καταπολέμησης σύμφωνα με το Ν. 4036/2012 (ΦΕΚ 8 Α ) Για την ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων και σύμφωνα με το άρθρο 28 του Ν. 4036/2012, στόχος στην εφαρμογή του προγράμματος θα πρέπει να είναι η ελαχιστοποίηση των ψεκασμών στο ύψος των εντελώς απαραίτητων στο σωστό χρόνο εφαρμογής για την αποτελεσματική προστασία της [3]

4 ελαιοπαραγωγής. Ο υπολογισμός και ο συνδυασμός των παραμέτρων είναι εξαιρετικής σημασίας για την επίτευξη του στόχου. Ο πρώτος ψεκασμός καθορίζει σημαντικά την επιτυχία του προγράμματος και αποτελεί προϋπόθεση εφαρμογής του προγράμματος και ως εκ τούτου φαινόμενα καθυστερημένης έναρξης του πρώτου ψεκασμού π.χ. Σεπτέμβριο δεν είναι σύμφωνα με τις προϋποθέσεις για την εφαρμογή του προγράμματος. Καθυστέρηση στην έναρξη του πρώτου ψεκασμού, (έναρξη το πρώτο δεκαπενθήμερο του Αύγουστου), θα αξιολογείται. Η αρμόδια ΔΑΟΚ κάθε ΠΕ θα πρέπει να τεκμηριώνει την καθυστέρηση της έναρξης, και να αιτιολογεί την δυνατότητα διενέργειας τεχνικά σωστού προγράμματος. Στην περίπτωση που υπάρχει καθυστέρηση στην ημερομηνία έναρξης του πρώτου ψεκασμού μετά τις 15 Αυγούστου, οι δαπάνες που δημιουργούνται δεν θα θεωρούνται επιλέξιμες (μη δυνατότητα εφαρμογής προγράμματος). Απαραίτητη προϋπόθεση στις προκηρύξεις είναι η κατοχή του πιστοποιητικού γνώσεων ορθολογικής χρήσης γεωργικών φαρμάκων βάσει του άρθρου 19 του ν. 4036/2012: ι) Τουλάχιστον από τον επιβλέποντα (αρχιεργάτη) στα συνεργεία εδάφους με ψεκαστήρες πλάτης, ιι) Τουλάχιστον από τον οδηγό κάθε ψεκαστικού συγκροτήματος και σε περίπτωση που αυτός δε το διαθέτει από τον ψεκαστή. Ο εξοπλισμός εφαρμογής γεωργικών φαρμάκων πρέπει να φέρει Πιστοποιητικό Επιθεώρησης που εντάσσει τον εξοπλισμό στην Κατηγορία Ι ή ΙΙ και να συνοδεύεται από αυτοκόλλητο σήμα καταλληλότητας (sticker), όπως προβλέπεται στην ΥΑ Ε8 1831/39763/2015 (ΦΕΚ Β' 671). Εκτός πεδίου εφαρμογής είναι οι επινώτιοι ψεκαστήρες. Περιοχές στις οποίες θα αναδειχθούν εργολάβοι ψεκασμών καθυστερημένα και ο πρώτος ψεκασμός δεν θα πραγματοποιηθεί εγκαίρως (με την πήξη του πυρήνα και την εμφάνιση υψηλών δακοπληθυσμών), την ευθύνη για την έναρξη και συνέχιση του προγράμματος καθώς και για την αποτελεσματικότητα του προγράμματος, έχει η αρμόδια ΔΑΟΚ και θα πρέπει να υπάρχουν μετρήσεις ενός ή δύο πενθημέρων πριν την έναρξη του πρώτου ψεκασμού. Τις επικρατούσες Κλιματικές συνθήκες Ο δάκος αποτελεί μείζονος σημασίας εντομολογικό εχθρό για την ελαιοκαλλιέργεια γιατί οι ζημιές που μπορεί να προκαλέσει είναι καταστροφικές. Κατά την έναρξη την τρέχουσας καλλιεργητικής περιόδου οι κλιματικές συνθήκες ήταν δυσμενείς για την διαχείμαση υψηλών πληθυσμών του εντόμου. Οι χαμηλές θερμοκρασίες και η διάρκεια των χαμηλών θερμοκρασιών (μέση θερμοκρασία Ιανουαρίου 7 0C 8 0C, Φεβρουαρίου 11 0C 13 0C και θερμοκρασίες υπό το μηδέν) τους χειμερινούς μήνες σε συνδυασμό με τις βροχοπτώσεις (υψηλή σχετική υγρασία περιβάλλοντος) επέδρασαν σημαντικά στη διαχείμαση του εντόμου, με αποτέλεσμα οι πληθυσμοί που αναπαράχθηκαν να παραμένουν χαμηλοί. Τους καλοκαιρινούς μήνες, το κρίσιμο διάστημα Ιουνίου Ιουλίου, ο συνδυασμός της χαμηλής ατμοσφαιρικής υγρασίας και των υψηλών θερμοκρασιών (μέση μέγιστη θερμοκρασία Ιουνίου 31 0C, Ιουλίου 34 0C), μείωσαν σημαντικά την επιβίωση και την εξέλιξη του δάκου με αποτέλεσμα οι πληθυσμοί τους καλοκαιρινούς μήνες να είναι χαμηλοί. [4]

5 Το άριστο εύρος θερμοκρασιών ωοτοκίας είναι C ενώ σταματάει για θερμοκρασίες μικρότερες των 15 0C ή μεγαλύτερες των 33 0C. Επίσης σε θερμοκρασίες μεγαλύτερες των 33 0C αρχίζει μειώνεται σημαντικά η δραστηριοποίηση του εντόμου. Οι φθινοπωρινοί μήνες χρειάζονται ιδιαίτερη προσοχή, καθώς η αύξηση της ατμοσφαιρικής υγρασίας σε συνδυασμό με τη μείωση της θερμοκρασίας, δρουν ευνοϊκά στην βιολογική και πληθυσμιακή εξέλιξη του δάκου. Βιολογικά στοιχεία του εντόμου - δάκου O δάκος είναι ο σοβαρότερος εχθρός της ελιάς. Η ζημιά που προκαλεί είναι ποσοτική (μείωση της σάρκας του καρπού, μείωση παραγωγής και υποβάθμιση της εμπορικής αξίας του καρπού) αλλά και ποιοτική στο παραγόμενο ελαιόλαδο εξαιτίας κυρίως της αύξησης της οξύτητάς, της οξείδωσης και της αλλοίωσης των οργανοληπτικών του ιδιοτήτων. Στη χώρα μας ο δάκος έχει 3-7 γενεές το χρόνο. Στην περιοχή μας συνήθως παρατηρούνται 5 γενεές το χρόνο. Η αναπαραγωγή του εντόμου και η σεξουαλική ωρίμανσή του εξαρτάται από τις κλιματικές και τροφικές συνθήκες. Τα θηλυκά ακμαία θεωρούνται έτοιμα για αναπαραγωγή όταν επέλθει η ωρίμανση των ωοθηκών, και αυτό συμβαίνει για μεν την άνοιξη και στις αρχές του καλοκαιριού σε 2 έως 3 μήνες για δε τον Αύγουστο Σεπτέμβριο από 4 έως 6 μέρες. Αυτό δείχνει ότι ο δάκος τους φθινοπωρινούς μήνες μπορεί γρήγορα να αναπτυχθεί σε υψηλούς πληθυσμούς σε μικρό χρονικό διάστημα. Τα στοιχεία προηγούμενων ετών δείχνουν την ανάγκη διενέργειας δολωματικών ψεκασμών τους φθινοπωρινούς μήνες. Το φθινόπωρο ο πληθυσμός του δάκου αυξάνεται με αλματώδη ρυθμό όταν ο καιρός είναι υγρός και σχετικά ζεστός. Και κυρίως: λαμβάνοντας υπόψη την προϋπόθεση του με αριθ. πρωτ. 6823/66907/ εγγράφου του ΥΠΑΑΤ «περιοχές στις οποίες θα αναδειχθούν εργολάβοι ψεκασμών καθυστερημένα και ο πρώτος ψεκασμός δεν θα πραγματοποιηθεί εγκαίρως (με την πήξη του πυρήνα και την εμφάνιση υψηλών δακοπληθυσμών), την ευθύνη για την έναρξη και συνέχιση του προγράμματος καθώς και για την αποτελεσματικότητα του προγράμματος, έχει η αρμόδια ΔΑΟΚ και θα πρέπει να υπάρχουν μετρήσεις ενός ή δύο πενθημέρων πριν την έναρξη του πρώτου ψεκασμού» που τροποποιεί την παλαιότερη προϋπόθεση του με αριθ. πρωτ. 2148/25984/ εγγράφου του ΥΠΑΑΤ «καθυστέρηση στην έναρξη του πρώτου ψεκασμού, (έναρξη το πρώτο δεκαπενθήμερο του Αύγουστου), θα αξιολογείται. Η αρμόδια ΔΑΟΚ κάθε ΠΕ θα πρέπει να τεκμηριώνει την καθυστέρηση της έναρξης, και να αιτιολογεί την δυνατότητα διενέργειας τεχνικά σωστού προγράμματος. Στην περίπτωση που υπάρχει καθυστέρηση ημερομηνίας έναρξης του πρώτου ψεκασμού μετά τις 15 Αυγούστου, οι δαπάνες που δημιουργούνται δεν θα θεωρούνται επιλέξιμες (μη δυνατότητα εφαρμογής προγράμματος)», κρίνουμε ότι πρέπει να διενεργηθεί ο 1ος δολωματικός ψεκασμός στην Ομάδα 5 στις αρχές Σεπτεμβρίου δηλαδή πέραν της 15ης Αυγούστου - καθώς ο διαγωνισμός με διαπραγμάτευση είναι σε εξέλιξη και ο [5]

6 ανάδοχος του έργου θα προκύψει στο επόμενο χρονικό διάστημα, και εφόσον θα πληρούνται τα κριτήρια εφαρμογής δολωματικού ψεκασμού. Με βάση τα παραπάνω παρακαλούμε όπως: εγκριθεί η εφαρμογή δολωματικού ψεκασμού στην Ομάδα 5 του έργου «Ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιόδεντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2017 στην Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας», πέραν της 15ης Αυγούστου που αναφέρεται στους όρους της με αριθ. πρωτ /2027/ Διακήρυξης» Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε τον Πρόεδρο και τους λοιπούς ομιλητές που ανέπτυξαν τις απόψεις τους επί των ανωτέρω, κατόπιν διαλογικής συζήτησης και λαμβάνοντας υπόψη: Τις διατάξεις των άρθρων 156, 175, 176, 177, 184 & 225 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87Α / ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» περί Σύστασης και Συγκρότησης Περιφερειών, όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 5 του ν.4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση, Ενσωμάτωση οδηγίας 2009/50/ΕΚ», την υπ αρ /27-12/2016 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου,Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου «Τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» (ΦΕΚ 4309/Β / ), το άρθρο 26 του ν. 4024/ ΦΕΚ 226/Α / «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις, εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής ». την υπ αριθμ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ / εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, την αριθμ. 82/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας σχετικά με την έγκριση του κανονισμού λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας την υπ αρ /180/ Εξουσιοδότηση υπογραφής «Με εντολή Περιφερειάρχη» στον Αντιπεριφερειάρχη Οικονομικών και Πρόεδρο της Οικονομικής Επιτροπής της Π.Δ.Ε.» (ΦΕΚ 281/Β/ ), την υπ αριθμ. πρωτ. οικ /643/ απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας (ΦΕΚ 111/τ. ΥΟΔΔ/ )) Περί «Oρισμού Αντιπεριφερειαρχών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». την υπ αρ /869/ απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Ορισμός Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» (ΦΕΚ 138/τ. Υ.Ο.Δ.Δ./ ). [6]

7 την υπ αριθ. 42/2017 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου αναφορικά με την εκλογή τακτικών αναπληρωματικών μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. την υπ αριθμ. 219/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής σχετικά με την εκλογή Αντιπροέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. την υπ αρ /876/ απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες που ορίστηκαν από τον Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας και σε περιφερειακούς συμβούλους Δυτικής Ελλάδας» (ΦΕΚ 1018/Β/ ) την υπ αρ /1625/ απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Τροποποίησης της 6302/60/ (ΦΕΚ 211/Β/ ) απόφασης Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους άμεσα εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας»(ΦΕΚ 1864/Β/ ) την υπ αριθμ.πρωτ /19494/ εισήγηση της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής ΠΕ Ηλείας της ΠΔΕ ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Εγκρίνει την εφαρμογή του δολωματικού ψεκασμού στην Ομάδα 5 του έργου «Ανάδειξη εργολάβων για τον από εδάφους δολωματικό ψεκασμό ελαιόδεντρων στα πλαίσια του Προγράμματος Συλλογικής Καταπολέμησης του Δάκου της Ελιάς έτους 2017 στην Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας», πέραν της 15ης Αυγούστου που αναφέρεται στους όρους της με αριθ. πρωτ /2027/ Διακήρυξης Το παρόν πρακτικό αφού συντάχθηκε, διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΜΠΡΑΜΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές απόσπασμα από τα πρακτικά συνεδριάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της Π.Δ.Ε Η αναπληρώτρια Γραμματέας Χαραλαμποπούλου Αρετή [7]