4 ΗΜΕΡΗΙΑ ΔΙΑΣΑΞΗ. Έγκριση της αρίθ. 676Δ/ Απόφασης Δημάρχου για παροχή εντολής σε δικηγόρο. ΑΡΙΘΜΟ ΑΠΟΥΑΗ 237/2016

Transcript

1 ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΟ ΔΙΑΔΙΚΣΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΝΟΜΟ ΗΛΕΙΑ ΔΗΜΟ ΠΤΡΓΟΤ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΑΠΟΠΑΜΑ Από το πρακτικό της 33 ης / τακτικής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Πύργου ΘΕΜΑ 4 ΗΜΕΡΗΙΑ ΔΙΑΣΑΞΗ Έγκριση της αρίθ. 676Δ/ Απόφασης Δημάρχου για παροχή εντολής σε δικηγόρο. ΑΡΙΘΜΟ ΑΠΟΥΑΗ 237/2016 τον Πύργο σήμερα, 12 Δεκεμβρίου 2016 και ώρα 11:00, στο Δημοτικό Κατάστημα Πύργου συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Πύργου, ύστερα από την αριθμ. πρωτ / πρόσκληση του Προέδρου η οποία η οποία γνωστοποιήθηκε στα μέλη κατ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 75 6 του Ν.3852/2010. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Ανδρέας Ι. καρτσιάρης κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού προηγουμένως διαπίστωσε νόμιμη απαρτία δεδομένου ότι σε σύνολο -9- μελών βρέθηκαν παρόντα -5- και ονομαστικά οι κ.κ.: ΠΑΡΟΝΣΕ 1.ΚΑΡΣΙΑΡΗ Ι. ΑΝΔΡΕΑ, Πρόεδρος 2.ΓΕΩΡΓΟΠΟΤΛΟ Α. ΩΣΗΡΙΟ, Σακτικό μέλος ΑΠΟΝΣΕ 1.ΒΛΑΦΑΝΣΩΝΗ Δ. ΝΙΚΟΛΑΟ, Σακτικό μέλος 2.ΑΘΑΝΑΟΠΟΤΛΟ Ι. ΠΑΝΣΕΛΕΗΜΩΝΑ, Σακτικό μέλος 3.ΑΗΜΑΚΟΠΟΤΛΟ Θ. ΑΝΑΣΑΙΟ, 3.ΚΑΡΑΜΠΕΛΑ Π. ΑΝΣΩΝΙΟ, Σακτικό Σακτικό μέλος μέλος 4. ΕΪΝΣΗ Κ. ΒΑΙΛΕΙΟ, Σακτικό μέλος 4.ΑΡΓΤΡΟΠΟΤΛΟ Γ. ΙΩΑΝΝΗ, Σακτικό Μέλος 5.ΠΑΝΑΓΟΠΟΤΛΟ ΒΑΙΛΕΙΟ Αναπληρωματικό μέλος του ΑΝΣΩΝΑΚΟΠΟΤΛΟΤ Γ. ΠΑΝΑΓΙΩΣΗ

2 τη συνεδρίαση παρευρισκόταν και η Ζάγκλη οφία-γιώτα υπάλληλος του Δήμου για την τήρηση των πρακτικών, ως γραμματέας της Οικονομικής Επιτροπής. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, Ανδρέας Ι. καρτσιάρης, συνέχισε την εισήγησή του ως εξής: «τις ο Δήμαρχος εξέδωσε την υπ αρίθ. 676Δ/2016 Απόφασή του με την οποία παρείχε πληρεξουσιότητα και εντολή στο δικηγόρο κ. Μετσοβίτη Ιωάννη για να εμφανιστεί ενώπιον του Μονομελούς Πλημμελειοδικείου Πύργου, στις , κατά τη συζήτηση της υπόθεσης που προέκυψε από το Αρίθ. Β.Κλ. 821/16 Κλητήριο Θέσπισμα και σε κάθε άλλη αναβολή. Η Απόφαση έχει ως εξής: ΑΔΑ:Ω0ΚΩ17-9Ν5 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ Πύργος ΝΟΜΟ ΗΛΕΙΑ Α.Π.: 676 Δ ΔΗΜΟ ΠΤΡΓΟΤ ΓΡΑΥΕΙΟ ΔΗΜΑΡΦΟΤ ΑΠΟΥΑΗ «Ορισμός Δικηγόρου» Ο Δήμαρχος Πύργου έχοντας υπόψη: Σην διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 58 του Νόμου 3852/2010 (ΥΕΚ 87/Α / ) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» και με το δεδομένο ότι: α) δεν προβλέπεται άμεσα να συνεδριάσει η αρμόδια Οικονομική Επιτροπή (άρθρο 72 του ίδιου Νόμου) και β) δημιουργείται άμεσος και προφανής κίνδυνος και απειλείται ζημιά των δημοτικών συμφερόντων από την αναβολή απόφασης. Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε Παρέχουμε την πληρεξουσιότητα και εντολή στον δικηγόρο Πύργου κ. Μετσοβίτη Ιωάννη του Κωνσταντίνου, κάτοικο Πύργου οδός Κρεστενίτου 19, ΑΜ 190, όπως εμφανιστεί ενώπιον του Μονομελούς Πλημμελειοδικείου Πύργου και παρασταθεί και εκπροσωπήσει τον Δήμο κατά τη δικάσιμο της 5 ης και σε κάθε δικάσιμο που θα οριστεί κατόπιν αναβολής ή λήψης προθεσμίας. Η συζήτηση αφορά υπόθεση που προκύπτει από το αριθ. Β. Κλ. 821/16 Κλητήριο Θέσπισμα.

3 Η παρούσα να διαβιβαστεί για έγκριση από την Οικονομική Επιτροπή στην αμέσως επόμενη τακτική συνεδρίαση. Ο Δήμαρτος Πύργοσ Γαβρίλης Λιατσής Ο Δήμαρχος ενεργών σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1, 2 και 3 του άρθρου 58 του Ν.3852/2010 (ΥΕΚ 87/2010 τεύχος Α') όπως τροποποιήθηκε με την παρ.3 του άρθρου 44 του Ν.3979/2011, όπου αναφέρεται ότι: «2. Όταν δημιουργείται άμεσος και προφανής κίνδυνος ή απειλείται άμεση ζημία των δημοτικών συμφερόντων από την αναβολή λήψης απόφασης, ο δήμαρχος μπορεί να αποφασίσει για θέματα που ανήκουν στην αρμοδιότητα της οικονομικής ή της επιτροπής ποιότητας ζωής. την περίπτωση αυτή οφείλει να υποβάλει προς έγκριση τη σχετική απόφασή του κατά την επόμενη συνεδρίαση της αντίστοιχης επιτροπής» με την έκδοση της παραπάνω απόφασης προασπίστηκε τα συμφέροντα του Δήμου. ύμφωνα με τις διατάξεις του άρθ. 244 παρ. 5 περ. στ του Ν.3852/2010, όπως αντικαταστάθηκε από το άριθ. 51 του Ν.3979/2011 και συμπληρώθηκε με την παρ. 7 του άρθ. 12 του Ν.4071/2012 : «Οι δήμοι και οι περιφέρειες υποχρεούνται στη νομική στήριξη των υπαλλήλων που υπηρετούν σε αυτούς, ενώπιον των δικαστηρίων ή των δικαστικών αρχών, όταν διώκονται ποινικώς για αδικήματα, που τους αποδίδονται κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους. Οι υπάλληλοι στερούνται της νομικής κάλυψης, στην περίπτωση που η άσκηση ποινικής δίωξης εναντίον τους αποτελεί συνέπεια καταγγελίας εκ μέρους της υπηρεσίας. Η εκπροσώπηση συντελείται από δικηγόρο του δήμου ή της περιφέρειας, μετά από αίτηση του υπαλλήλου προς τον οικείο δήμαρχο ή περιφερειάρχη, ύστερα από απόφαση της οικονομικής επιτροπής «και θετική εισήγηση της Νομικής Τπηρεσίας». [2] ε περίπτωση που δεν υπηρετεί δικηγόρος με πάγια έμμισθη εντολή η εκπροσώπηση γίνεται από πληρεξούσιο δικηγόρο, σύμφωνα και με τις διατάξεις των άρθρων 72 και 176 του ν.3852/2010, αντίστοιχα. Οι ανωτέρω διατάξεις εφαρμόζονται και για τους αιρετούς των δήμων και των περιφερειών». Ως αιρετοί των δήμων νοούνται ο δήμαρχος, οι αντιδήμαρχοι, οι πρόεδροι δημοτικών συμβουλίων, οι δημοτικοί σύμβουλοι, οι σύμβουλοι δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων, οι πρόεδροι συμβουλίων δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων και οι εκπρόσωποι τοπικών κοινοτήτων. Οι ανωτέρω αιρετοί απολαμβάνουν τη νομική υποστήριξη των δήμων, σύμφωνα με την ανωτέρω διάταξη, εφόσον: α) έχουν ή είχαν την ιδιότητα του αιρετού δήμου ή περιφέρειας και, σωρευτικά, β) διέπραξαν το αδίκημα για το οποίο διώκοντα ποινικά, κατά την άσκηση των

4 καθηκόντων τους. Έως την ισχύ της ρύθµισης του άρθρου 51 του Ν. 3979/ 2011 (δηλαδή, έως τις , ηµεροµηνία δημοσίευσης του υπ αριθµ. 138 φύλλου, Α τεύχος του 2011), µε το οποίο αντικαταστάθηκε το άρθρο 244, παρ. 5, περ. στ του Ν. 3852/ 2010, οι αιρετοί της αυτοδιοίκησης δεν απολάµβαναν το δικαίωµα στη νοµική αυτή υποστήριξη... υνεπώς, δεν απολαμβάνουν, επομένως, το δικαίωμα αυτό στις περιπτώσεις αστικής ή πειθαρχικής τους δίωξης. Σα διωκόμενα ποινικώς αδικήματα πρέπει να τελούν σε αιτιώδη συνάφεια με την άσκηση των καθηκόντων τους ως αιρετών, δηλαδή αφορούν πράξεις ή παραλείψεις που τελέστηκαν εντός του πλαισίου που διαγράφουν οι νόμοι και οι κανονιστικές αποφάσεις για την εφαρμογή μίας προβλεπόμενης αρμοδιότητάς του (ΤΠ.Ε / 2013/ )». ύμφωνα με τις διατάξεις της παρ 1. του άρθρου 43 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας «ο εισαγγελέας όταν λάβει μήνυση ή αναφορά κινεί την ποινική δίωξη παραγγέλλοντας προανάκριση ή ανάκριση -.ε κακουργήματα ή πλημμελήματα αρμοδιότητας τριμελούς πλημμελειοδικείου κινεί την ποινική δίωξη μόνον εφόσον έχουν ενεργηθεί προκαταρκτική εξέταση ή προανακριτικές πράξεις -.και προκύπτουν επαρκείς ενδείξεις για να κινηθεί ποινική δίωξη». Δηλαδή, εκτός από τις προαναφερόμενες περιπτώσεις οι πράξεις της προανάκρισης και ανάκρισης έπονται της ποινικής δίωξης. υνεπώς και από το συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων προκύπτει ότι η νομική παράσταση και στήριξη από εκπροσώπους του ΝΚ των μονίμων υπαλλήλων κατά των οποίων ασκείται ποινική δίωξη για αδικήματα που τους αποδίδονται στο πλαίσιο της εκτέλεσης των καθηκόντων τους, καλύπτει και το στάδιο της προανακριτικής διαδικασίας με την προϋπόθεση ότι αυτό έπεται της ποινικής δίωξης. Ο υπάλληλος καλύπτεται και στην περίπτωση που ασκείται ποινική δίωξη από τον εισαγγελέα αυτεπαγγέλτως αλλά μόνο εφόσον το αδίκημα για το οποίο διατάχθηκε ποινική δίωξη δεν συνιστά συγχρόνως και πειθαρχικό παράπτωμα για το οποίο έχει ασκηθεί πειθαρχική δίωξη εναντίον του (με βάση το προηγούμενο νομοθετικό καθεστώς: ΤΠΕ ΔΙΔΑΔ/Υ.64β/485/οικ.16736/ ). την προκειμένη περίπτωση, είναι ευκρινές ότι η δίκη, αφορά τον κ. Δήμαρχο, με την ιδιότητά του ως αιρετό εκπρόσωπο του Δήμου και ως εκ τούτου δικαιούται νομικής κάλυψης. Μετά την έναρξη ισχύος του Ν. 4412/2016 και σύμφωνα με το άρθρο 107, παρ. 2 που ορίζει ότι «οι δημόσιες συμβάσεις κάτω των ορίων, για κοινωνικές και άλλες Ειδικές υπηρεσίες, μεταξύ των οποίων και οι νομικές (CPV ), όπως αναφέρει το Παράρτημα XIV του προσαρτήματος Α του εν λόγω νόμου, ανατίθενται σύμφωνα με την παράγραφο 3, το άρθρο 122, τα άρθρα 109 και 110,

5 καθώς και τις ειδικές διατάξεις που καθορίζουν τους εφαρμοστέους διαδικαστικούς κανόνες που προβλέπονται στα έγγραφα της σύμβασης». Σο άρθρο 109 του Ν. 4412/2016, ορίζει ότι οι αναθέτουσες αρχές μπορούν, κατά τη διαδικασία ανάθεσης δημόσιων συμβάσεων, κοινωνικών και άλλων ειδικών υπηρεσιών, στις οποίες περιλαμβάνονται και οι νομικές υπηρεσίες, να λαμβάνουν υπόψη την ανάγκη διασφάλισης της ποιότητας και εν προκειμένω, είναι θέμα επιλογής της Ο.Ε. ο ορισμός δικηγόρου. Προτείνω δε τον δικηγόρο Πύργου κ. Μετσοβίτη Ιωάννη, να αναλάβει την εκπροσώπηση του αιρετού εκπροσώπου του Δήμου Πύργου στη συγκεκριμένη δίκη. Οφείλουμε στη σημερινή συνεδρίαση που είναι η πρώτη συνεδρίαση μετά τη λήψη της απόφασης Δημάρχου να εγκρίνουμε την παραπάνω απόφαση. Για τον ορισμό του δικηγόρου: α) υποβλήθηκε με το αριθ. πρωτ / έγγραφο, πρωτογενές αίτημα στο ΚΗΜΔΗ, του Προέδρου της Ο.Ε., με CPV Νομικές Τπηρεσίες και προϋπολογισμό δαπάνης 117,00 (χωρίς ΥΠΑ) για έξοδα παράστασης, το οποίο έλαβε ΑΔΑΜ:16REQ β)τπάρχει εγκριμένη πίστωση στον ΚΑΕ του προϋπολογισμού εξόδων του Δήμου οικονομικού έτους 2016, , ποσού 145,08 περιλαμβανομένου ΥΠΑ. Παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης». Η Οικονομική Επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη: 1. Σις διατάξεις του άρθρου 72 1ιε του Ν.3852/2010 (ΥΕΚ Α 87/ ) «ΝΕΑ ΑΡΦΙΣΕΚΣΟΝΙΚΗ ΣΗ ΑΤΣΟΔΙΟΙΚΗΗ & ΣΗ ΑΠΟΚΕΝΣΡΩΜΕΝΗ ΔΙΟΙΚΗΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΑΛΛΙΚΡΑΣΗ», 2. Σις διατάξεις του άρθρου 281 του Ν.3463/2006 (ΚΔΚ), 3. Σις διατάξεις των παρ.1, 2 και 3 του άρθρου 58 του Ν. 3852/2010 (ΥΕΚ 87/2010 τεύχος Α'), όπως τροποποιήθηκε με την παρ.3 του άρθρου 44 του Ν.3979/2011 και των άρθ. 72 και 75 παρ. 3 του Ν. 852/2010, 4. Σην υπ αρίθ. 676Δ/ Απόφαση Δημάρχου, 5. Σο αρίθ. πρωτ / πρωτογενές αίτημα στο ΚΗΜΔΗ, του Προέδρου της Ο.Ε., με CPV Νομικές Τπηρεσίες και προϋπολογισμό δαπάνης 117,00 (χωρίς ΥΠΑ) για έξοδα παράστασης, το οποίο έλαβε ΑΔΑΜ:16REQ Σο γεγονός ότι στον Δήμο Πύργου δεν έχουν προσληφθεί δικηγόροι με μηνιαία αντιμισθία, 7. Σην εισήγηση του Προέδρου, ομόφωνα αποφασίζει

6 Εγκρίνει την υπ αρίθ. 676Δ/ Απόφαση Δημάρχου (ΑΔΑ: Ω0ΚΩ17-9Ν5) και αναθέτει την πληρεξουσιότητα και εντολή στον δικηγόρο Μετσοβίτη Ιωάννη κάτοικο Πύργου οδός Κρεστενίτου 19, ίνα εμφανιστεί ενώπιον του Μονομελούς Πλημμελειοδικείου Πύργου και παρασταθεί και εκπροσωπήσει τον Δήμο κατά τη δικάσιμο της 5 ης και σε κάθε δικάσιμο που θα οριστεί κατόπιν αναβολής ή λήψης προθεσμίας. Η συζήτηση αφορά υπόθεση που προκύπτει από το αριθ. Β. Κλ. 821/16 Κλητήριο Θέσπισμα. Ο καθορισμός της αμοιβής του ορισμένου δικηγόρου προέκυψε από τις διατάξεις του Κώδικα περί δικηγόρων όπως ισχύουν κάθε φορά (αρ. 281 Ν. 3463/06) και θα είναι 117,00 (χωρίς ΥΠΑ) για έξοδα παράστασης ΥΠΑ 24% ήτοι συνολικά 145,08. Ο κ. Παναγόπουλος Βασίλειος, ωστόσο επανέλαβε την άποψη ότι θα πρέπει ο Δήμος να στελεχωθεί με δικηγόρο σε μόνιμη βάση, εφόσον άλλωστε είχε εγκριθεί μία θέση από το Τπουργείο Εσωτερικών. Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 237/2016. Για το σκοπό αυτό συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο ΠΡΟΕΔΡΟ ΣΗ Ο.Ε. ΣΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕ ΑΠΟΠΑΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟ ΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΣΡΟΠΗ ΑΝΔΡΕΑ Ι. ΚΑΡΣΙΑΡΗ ΑΝΣΙΔΗΜΑΡΦΟ