ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 1 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 15/2015

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 1 ο / ΑΠΟΦΑΣΗ 15/2015 ΘΕΜΑ: 16 ο Έγκριση δαπάνης για εκτός έδρας μετακινήσεις και για Υπερωριακή Απασχόληση και εργασία τις νυχτερινές ώρες και τις Κυριακές & εξαιρέσιμες των υπαλλήλων της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας της Π.Ε. Λάρισας, έτους ΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΑΓΟΡΑΣΤΟΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αναστασόπουλος Στυλιανός 2. Γακόπουλος Χρήστος 3. Καλομπάτσιος Χρήστος 4. Ιγγλέσης Γρηγόριος (αναπληρωματικό μέλος) 5. Αναγνωστόπουλος Δημήτριος (αναπληρωματικό μέλος) 6. Μπέμπης Απόστολος 7. Νοτόπουλος Ευάγγελος Απούσα η Περιφερειακή Σύμβουλος κ. Λιακούλη αν και κλήθηκε νόμιμα με την 75/ πρόσκληση του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 13 Ιανουαρίου 2015 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Τρίτη στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 75/ του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής κ. Αγοραστός Περιφερειάρχης Περιφέρειας Θεσσαλίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 16 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Η Εισηγήτρια του θέματος αυτού κ. Περώνη Δ/ντρια Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας Π.Ε Λάρισας Περιφέρειας Θεσσαλίας, έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.8065/ έγγραφο της Υπηρεσίας της τα κατωτέρω: Έχοντας υπόψη: 1) Tις διατάξεις του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/ /τ.Α ) «Νέα Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». 2) Την παρ. 12 και 13 του άρθρου 2 του Ν.2286/1995 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του Ν.2362/95 «περί δημοσίου». 3) Την αριθμ.2067/ εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Δημόσιες συμβάσεις

2 έργων, προμηθειών και υπηρεσιών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης». 4) Την παρ.1 εδάφιο γ του Ν.4071/ΦΕΚ 85/ «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ». 5) Το άρθρο 20 του Ν.4024/11, όπως ισχύει μετά την τροποποίηση του με το άρθρο 45 του Ν.4071/2012 και το άρθρο 176 παρ.1 του Ν.4261/2014 (ΦΕΚ 107/Α ). 6) Τις διατάξεις του Ν.2685/99 «περί δαπανών κινήσεως κ.λ.π.». 7) Την αρίθμ. 2896/17888/ (ΦΕΚ 494/ τ.β ) απόφαση της Γενικής Γραμματέα Περιφέρειας Θεσσαλίας με την οποία καθορίζεται ο αριθμός ημερών εκτός έδρας μετακίνησης των υπαλλήλων της Περιφέρειας Λάρισας. 8) Την 9828/106414/ απόφαση της Γ.Γ. Αποκ/μένης Δ/σης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδος (ΦΕΚ 2399/2012 τ.β ) όπως συμπληρώθηκε με την 23754/271834/ , όμοια της (ΦΕΚ 359/2013 τ.β ). Εισηγούμαστε Την έγκριση πίστωσης για την πληρωμή δαπανών για τις ανάγκες της Υπηρεσίας μας και ειδικότερα: Α).εξόδων μετακίνησης εκτός έδρας και οδοιπορικών εξόδων έντεκα (11) υπαλλήλων από τον ΚΑΕ Σύνολο προϋπολογιζόμενης δαπάνης : 6000 ευρώ. Οι μετακινούμενοι υπάλληλοι και οι δικαιούμενες αντίστοιχα μέρες είναι: Ειδικότητα-Θέση Αριθμός υπαλλήλων Δικαιούμενες μέρες ετησίως Διευθύντρια Μία 50 Επόπτες Δημόσιας Υγείας Τμήματος Περιβαλλοντικής Υγιεινής και Υγειονομικού Ελέγχου Υπάλληλοι του Τμήματος Κοιν. Αλληλεγγύης Υπάλληλος του Τμήματος Φαρμάκων & Φαρμακείων Επτά (7) 60 ο καθένας (60 * 7 = 420) Δύο 50 ο καθένας (2 * 50 = 100) Μία 50 ΣΥΝΟΛΑ 11 (έντεκα) 620 Επισημαίνεται ότι: Υγειονομικού Ελέγχου μετακινούνται σχεδόν σε καθημερινή βάση σε όλο την Περιφερειακή Ενότητα στα πλαίσια διενέργειας υγειονομικών ελέγχων και εξέτασης αιτημάτων για την χορήγηση των αδειών λειτουργίας στα καταστήματα τροφίμων (καφετέριες, μαζικής εστίασης, λιανικής και χονδρικής πώλησης, κέντρα διασκέδασης κλπ). Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα οι δικαιούμενες μέρες να μην επαρκούν για την κάλυψη των Υπηρεσιακών αναγκών. Επίσης καλούνται να εκτελέσουν έκτατα προγράμματα και εντολές του Υπουργείου Υγείας (π.χ. ελέγχους εφαρμογής αντικαπνιστικού νόμου, ελέγχους σε κυλικεία σχολείων, μονάδες σίτισης ευπαθών ομάδων, δειγματοληψίες νερών σε περιστατικά υδατογενών δηλητηριάσεων,

3 προγράμματα καταπολέμησης κουνουπιών κατά την θερινή περίοδο κλπ) που απαιτούν μετακινήσεις αυτών πέραν των προγραμματισμένων. Μία υπάλληλος του Τμήματος Κοιν. Αλληλεγγύης που εμπλέκεται στην πραγματοποίηση τόσο των θεσμοθετημένων εκδηλώσεων όσο και της συνδιοργάνωσης εκδηλώσεων σε συνεργασία με άλλους φορείς είναι αναγκασμένη να μετακινείται και πέραν των δικαιούμενων ημερών. Συνεπώς οι απαιτούμενες πιστώσεις για τους προαναφερόμενους κρίνονται λίαν απαραίτητες και ενδεχόμενη περικοπή τους θα δημιουργήσει προβλήματα στην εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας. Β) υπερωριακής εργασίας με αμοιβή και εργασίας τις νυχτερινές ώρες και τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες, από τους ΚΑΕ 0511 & 0512, αντίστοιχα. Συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη: ΚΑΕ 0511 : ευρώ, και ΚΑΕ 0512 : ευρώ, αντίστοιχα. Οι δικαιούχοι υπάλληλοι και οι δικαιούμενες ώρες είναι: α/ α Θέση-Ειδικότητα υπαλλήλου Δικαιούμενες υπερωριακής ώρες εργασίας Δικαιούμενες ώρες εργασίας τις νυχτερινές ώρες και τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες, (20μηνιαίως/υπάλληλο) (16μηνιαίως/υπάλληλο) 1 Δντρια Επόπτες Δημόσιας Υγείας (επτά ) 240 (έκαστος) 192(έκαστος) 3 Μία υπάλληλος του Τμήματος Κοιν Αλληλεγγύης ΣΥΝΟΛΑ 2160 (για 9 υπαλλήλους) 1536 (για 8 υπαλλήλους) Οι λόγοι που επιβάλλουν την πραγματοποίηση της υπερωριακής απασχόλησης της Διευθύντριας της Υπηρεσίας και την υπερωριακή απασχόληση και εργασία κατά τις Κυριακές, εξαιρέσιμες ημέρες και κατά τις νυχτερινές ώρες των εργάσιμων, των ανωτέρω υπαλλήλων είναι: Υγειονομικού Ελέγχου είναι υποχρεωμένοι, σύμφωνα με την υπ' αριθμ. 3951/εγκ.3/ εγκύκλιο του κ. Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου και τις σχετικές εγκυκλίους του Υπουργείου Υγείας να διενεργούν ελέγχους στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος κατά την ημέρα, αλλά και κατά τις νυκτερινές ώρες. Η υπάλληλος του Τμήματος Κοιν. Αλληλεγγύης είναι υπεύθυνη για την διοργάνωση, παρακολούθηση και πραγματοποίηση τόσο των θεσμοθετημένων εκδηλώσεων της Π.Ε.Λάρισας, όσο και της συνδιοργάνωσης εκδηλώσεων σε συνεργασία με άλλους φορείς. Οι εν λόγω εκδηλώσεις πραγματοποιούνται πέραν των ωρών λειτουργίας των δημοσίων

4 υπηρεσιών και πολύ συχνά τις επίσημες αργίες (Εθνικές και Θρησκευτικές γιορτές κλπ) και τις Κυριακές. Η Δντρια της Υπηρεσίας έχει οριστεί ως υπεύθυνη για την παρακολούθηση όλων των προαναφερομένων εργασιών. Επισημαίνουμε ότι για τους προαναφερόμενους υπαλλήλους έχουν εκδοθεί: η υπ αριθμ. αριθ. 9828/106414/ (ΦΕΚ 2399/2012 τ.β ), απόφαση της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδος «Καθορισμός ωραρίου λειτουργίας σε 24ωρη βάση καθώς και τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες των υπαλλήλων της Δνσης Δημόσιας Υγείας και Κοιν. Μέριμνας Π. Ε. Λάρισας της Περιφέρειας Θεσσαλίας», και η τροποποιητική αυτής υπ αριθμ /271834/ (ΦΕΚ 359/2013 τ.β ), και η υπ αριθμ. αριθ.7893/ απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας «Διαπίστωση της ανάγκης για υπερωριακή απασχόληση, καθιέρωση με αμοιβή υπερωριακής εργασίας, εργασίας κατά τις Κυριακές και Εξαιρέσιμες ημέρες, εργασίας κατά τις νυχτερινές ώρες των εργάσιμων, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών για το Α εξάμηνο του έτους 2015, για το προσωπικό της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας και δύο οδηγών της Π.Ε. Λάρισας». Οι προϋπολογιζόμενες δαπάνες σε όλους τους ΚΑΕ είναι μειωμένες σε σχέση με τις αντίστοιχες του 2014, στα ποσοστά που ορίστηκαν από το παραπάνω σχετικό της Δνσης Οικονομικών. Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη τα ανωτέρω και λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 «περί αρμοδιοτήτων της Οικονομικής Επιτροπής», την υπ αριθμ. 169/ /πρακτικό 9 ο (ΑΔΑ: 7ΨΗ17ΛΡ-ΞΟΡ) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου «περί εκλογής μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας», την υπ αριθμ. 3020/ (ΑΔΑ: 71ΤΚ7ΛΡ-Ι4Β) απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας περί ορισμού Γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής και μετά την εισήγηση καθώς και διαλογικής συζήτησης μεταξύ των μελών, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Την έγκριση πίστωσης για την πληρωμή δαπανών για τις ανάγκες της Υπηρεσίας μας και ειδικότερα: Α).εξόδων μετακίνησης εκτός έδρας και οδοιπορικών εξόδων έντεκα (11) υπαλλήλων από τον ΚΑΕ Σύνολο προϋπολογιζόμενης δαπάνης : 6000 ευρώ. Οι μετακινούμενοι υπάλληλοι και οι δικαιούμενες αντίστοιχα μέρες είναι: Ειδικότητα-Θέση Αριθμός υπαλλήλων Δικαιούμενες μέρες ετησίως Διευθύντρια Μία 50

5 Επόπτες Δημόσιας Υγείας Τμήματος Περιβαλλοντικής Υγιεινής και Υγειονομικού Ελέγχου Υπάλληλοι του Τμήματος Κοιν. Αλληλεγγύης Υπάλληλος του Τμήματος Φαρμάκων & Φαρμακείων Επτά (7) 60 ο καθένας (60 * 7 = 420) Δύο 50 ο καθένας (2 * 50 = 100) Μία 50 ΣΥΝΟΛΑ 11 (έντεκα) 620 Επισημαίνεται ότι: Υγειονομικού Ελέγχου μετακινούνται σχεδόν σε καθημερινή βάση σε όλο την Περιφερειακή Ενότητα στα πλαίσια διενέργειας υγειονομικών ελέγχων και εξέτασης αιτημάτων για την χορήγηση των αδειών λειτουργίας στα καταστήματα τροφίμων (καφετέριες, μαζικής εστίασης, λιανικής και χονδρικής πώλησης, κέντρα διασκέδασης κλπ). Αυτό έχει σαν αποτέλεσμα οι δικαιούμενες μέρες να μην επαρκούν για την κάλυψη των Υπηρεσιακών αναγκών. Επίσης καλούνται να εκτελέσουν έκτατα προγράμματα και εντολές του Υπουργείου Υγείας (π.χ. ελέγχους εφαρμογής αντικαπνιστικού νόμου, ελέγχους σε κυλικεία σχολείων, μονάδες σίτισης ευπαθών ομάδων, δειγματοληψίες νερών σε περιστατικά υδατογενών δηλητηριάσεων, προγράμματα καταπολέμησης κουνουπιών κατά την θερινή περίοδο κλπ) που απαιτούν μετακινήσεις αυτών πέραν των προγραμματισμένων. Μία υπάλληλος του Τμήματος Κοιν. Αλληλεγγύης που εμπλέκεται στην πραγματοποίηση τόσο των θεσμοθετημένων εκδηλώσεων όσο και της συνδιοργάνωσης εκδηλώσεων σε συνεργασία με άλλους φορείς είναι αναγκασμένη να μετακινείται και πέραν των δικαιούμενων ημερών. Συνεπώς οι απαιτούμενες πιστώσεις για τους προαναφερόμενους κρίνονται λίαν απαραίτητες και ενδεχόμενη περικοπή τους θα δημιουργήσει προβλήματα στην εύρυθμη λειτουργία της Υπηρεσίας. Β) υπερωριακής εργασίας με αμοιβή και εργασίας τις νυχτερινές ώρες και τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες, από τους ΚΑΕ 0511 & 0512, αντίστοιχα. Συνολική προϋπολογιζόμενη δαπάνη: ΚΑΕ 0511 : ευρώ, και ΚΑΕ 0512 : ευρώ, αντίστοιχα. Οι δικαιούχοι υπάλληλοι και οι δικαιούμενες ώρες είναι: α/ α Θέση-Ειδικότητα υπαλλήλου Δικαιούμενες υπερωριακής ώρες εργασίας Δικαιούμενες ώρες εργασίας τις νυχτερινές ώρες και τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες, (20μηνιαίως/υπάλληλο) (16μηνιαίως/υπάλληλο) 1 Δντρια Επόπτες Δημόσιας Υγείας (επτά ) 240 (έκαστος) 192(έκαστος)

6 3 Μία υπάλληλος του Τμήματος Κοιν Αλληλεγγύης ΣΥΝΟΛΑ 2160 (για 9 υπαλλήλους) 1536 (για 8 υπαλλήλους) Οι λόγοι που επιβάλλουν την πραγματοποίηση της υπερωριακής απασχόλησης της Διευθύντριας της Υπηρεσίας και την υπερωριακή απασχόληση και εργασία κατά τις Κυριακές, εξαιρέσιμες ημέρες και κατά τις νυχτερινές ώρες των εργάσιμων, των ανωτέρω υπαλλήλων είναι: Υγειονομικού Ελέγχου είναι υποχρεωμένοι, σύμφωνα με την υπ' αριθμ. 3951/εγκ.3/ εγκύκλιο του κ. Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου και τις σχετικές εγκυκλίους του Υπουργείου Υγείας να διενεργούν ελέγχους στα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος κατά την ημέρα, αλλά και κατά τις νυκτερινές ώρες. Η υπάλληλος του Τμήματος Κοιν. Αλληλεγγύης είναι υπεύθυνη για την διοργάνωση, παρακολούθηση και πραγματοποίηση τόσο των θεσμοθετημένων εκδηλώσεων της Π.Ε.Λάρισας, όσο και της συνδιοργάνωσης εκδηλώσεων σε συνεργασία με άλλους φορείς. Οι εν λόγω εκδηλώσεις πραγματοποιούνται πέραν των ωρών λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών και πολύ συχνά τις επίσημες αργίες (Εθνικές και Θρησκευτικές γιορτές κλπ) και τις Κυριακές. Η Δντρια της Υπηρεσίας έχει οριστεί ως υπεύθυνη για την παρακολούθηση όλων των προαναφερομένων εργασιών. Επισημαίνουμε ότι για τους προαναφερόμενους υπαλλήλους έχουν εκδοθεί: η υπ αριθμ. αριθ. 9828/106414/ (ΦΕΚ 2399/2012 τ.β ), απόφαση της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας και Στερεάς Ελλάδος «Καθορισμός ωραρίου λειτουργίας σε 24ωρη βάση καθώς και τις Κυριακές και εξαιρέσιμες ημέρες των υπαλλήλων της Δνσης Δημόσιας Υγείας και Κοιν. Μέριμνας Π. Ε. Λάρισας της Περιφέρειας Θεσσαλίας», και η τροποποιητική αυτής υπ αριθμ /271834/ (ΦΕΚ 359/2013 τ.β ), και η υπ αριθμ. αριθ.7893/ απόφαση του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας «Διαπίστωση της ανάγκης για υπερωριακή απασχόληση, καθιέρωση με αμοιβή υπερωριακής εργασίας, εργασίας κατά τις Κυριακές και Εξαιρέσιμες ημέρες, εργασίας κατά τις νυχτερινές ώρες των εργάσιμων, Κυριακών και εξαιρέσιμων ημερών για το Α εξάμηνο του έτους 2015, για το προσωπικό της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας της Περιφερειακής Ενότητας Λάρισας και δύο οδηγών της Π.Ε. Λάρισας». Οι προϋπολογιζόμενες δαπάνες σε όλους τους ΚΑΕ είναι μειωμένες σε σχέση με τις αντίστοιχες του 2014, στα ποσοστά που ορίστηκαν από το παραπάνω σχετικό της Δνσης Οικονομικών. Η απόφαση αυτή πήρε α/α 15

7 Ο Πρόεδρος Εκ της Γραμματείας Τα μέλη της επιτροπής της επιτροπής της επιτροπής Αγοραστός Κων/νος Παππά Αικατερίνη Αναστασόπουλος Στυλιανός Λάρισα 13/1/2015 Γακόπουλος Χρήστος Καλομπάτσιος Χρήστος Ιγγλέσης Γρηγόριος Αναγνωστόπουλος Δημήτριος Μπέμπης Απόστολος Νοτόπουλος Ευάγγελος