«Ανασυγκρότηση Φορέων Κοινωνικής Αλληλεγγύης! Κέντρα Αποκατάστασηζ. Με την παρούσα τροπολογία ρυθμίζονται διάφορα επείγοντα θέματα των

Transcript

1 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ Στο σχέδιο νόμου «Ανασυγκρότηση Φορέων Κοινωνικής Αλληλεγγύης! Κέντρα Αποκατάστασηζ Αναδιάρθρωση Ε.Σ.Υ. και άλλες διατάξεις» Α. ΑlτΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με την παρούσα τροπολογία ρυθμίζονται διάφορα επείγοντα θέματα των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.). Ειδικότερα: Με την περίπτωση α) συνάπτεται η διεξαγωγή των εκλογών για την ανάδειξη των καθηγητών-εσωτερικών μελών του Συμβουλίου κάθε A.E.I. με τον αριθμό των υποψηφίων! ο οποίος απαιτείται να είναι πάντοτε τουλάχιστον ίσος με τις εκλόγιμες θέσεις. Στην αντίθετη περίπτωση προβλέπεται ματαίωση των εκλογών και επαναπροκήρυξή τους από την επιτροπή της παραγράφου 3 του άρθρου 8 του ν. 4009/2011 (Α' 195) μέσα σε επτά ημέρες από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή υποψηφιοτήτων. Περαιτέρω! με την ίδια ρύθμιση και προκειμένου να διασφαλιστεί η συγκρότηση και λειτουργία των Συμβουλίων των A.E.I. 1 αίρεται κατ! εξαίρεση ο περιορισμός των δύο εκπροσώπων ανά σχολή! στις περιπτώσεις που ο περιορισμός αυτός καθιστά αδύνατη την κάλυψη του συνόλου των εκλόγιμων θέσεων. Με την περίπτωση β) προβλέπεται ότι μέχρι την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων για τη σύσταση των σχολών των A.E.I. 1 κάθε τμήμα που δεν εντάσσεται σε σχολή (ανεξάρτητο τμήμα) νοείται ως μία σχολή. Η διάταξη αυτή προστίθεται προκειμένου να καταστεί δυνατή η διενέργεια των εκλογών για την ανάδειξη των εσωτερικών μελών των Συμβουλίων και στις περιπτώσεις ύπαρξης ανεξάρτητων τμημάτων! με την επέκταση σε αυτά του καθεστώτος που ισχύει για τις σχολές.

2 -- '7- I_ Με την περίπτωση γ) aπαλείφεται από το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α) της παραγράφου 11 του άρθρου 80 του ν. 4009/2011 η λέξη <<υφιστάμενα», ώστε να καταστεί δυνατή η έγκριση νέων ή εκκρεμών αιτήσεων ίδρυσης προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών έως τη δημοσίευση των Οργανισμών των Α. Ε. Ι. Τέλος, με την περίπτωση δ) παρέχεται εξουσιοδότηση στον Υπουργό Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων να ρυθμίσει τη διαδικασία ορισμού και ανάδειξης εκπροσώπων των καθηγητών, των Φοιτητών και κάθε είδους προσωπικού στα συλλογικά όργανα των ιδρυμάτων, καθώς και τον τρόπο διεξαγωγής των εκλογικών διαδικασιών για την ανάδειξη των οργάνων αυτών, για την πρώτη εφαρμογή του ν. 4009/2011 και έως την έκδοση των Οργανισμών και των Εσωτερικών Κανονισμών των Α. Ε. Ι. Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΡΥΘΜΙΣΗ Άρθρο... Θέματα των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (Α.Ε.Ι.) Στον.4009/2011(Α' 195)επέρχονταιοιακόλουθεςτροποπο~σε~: α) Το τρίτο εδάφιο της περίπτωσης β) της παραγράφου 4 του άρθρου 8 αντικαθίσταται ως εξής: «Αν ο αριθμός των υποψηφίων είναι μικρότερος από τον αριθμό των εκλόγιμων θέσεων, οι εκλογές ματαιώνονται και επαναπροκηρύσσονται από την επιτροπή που προβλέπεται στην παράγραφο 3 μέσα σε επτά ημέρες από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή υποψηφιοτήτων. Τα εσωτερικά μέλη ανά σχολή δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα δύο, εκτός αν το πηλίκο του αριθμού των εσωτερικών μελών του Συμβουλίου, πλην του Φοιτητή, δια του αριθμού των σχολών του ιδρύματος είναι μεγαλύτερο του δύο. Ο περιορισμός του προηγούμενου εδαφίου δεν εφαρμόζεται αν, παρά το γεγονός ότι ο αριθμός των υποψηφίων υπερβαίνει τον αριθμό των εκλόγιμων θέσεων, η κάλυψη του συνόλου των θέσεων αυτών καθίσταται αδύνατη λόγω του περιορισμού.» β) Ύστερα από την παράγραφο 2 του άρθρου 80 προστίθεται παράγραφος 2α ως εξής: «2α. Έως την έκδοση του προεδρικού διατάγματος που προβλέπεται στην

3 -~παράγραφο 7 του άρθρου 76 για τη σύσταση των σχολών, προκειμένου για την εφαρμογή των τετάρτου και πέμπτου εδαφίων της περίπτωσης β) της παραγράφου 4 του άρθρου 8, κάθε τμήμα που κατά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου δεν εντάσσεται σε σχολή νοείται ως μία σχολή.» γ) Στο πρώτο εδάφιο της περίπτωσης α) της παραγράφου 11 του άρθρου 80 aπαλείφεται η λέξη «υφιστάμενα». δ) Στην παράγραφο 22 του άρθρου 80 προστίθεται περίπτωση δ) ως εξής: «δ) Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος νόμου και έως την έκδοση του Οργανισμού και του Εσωτερικού Κανονισμού κάθε ιδρύματος, η διαδικασία ορισμού και ανάδειξης εκπροσώπων των καθηγητών, των φοιτητών και κάθε είδους προσωπικού στα συλλογικά όργανα του ιδρύματος, καθώς και ο τρόπος διεξαγωγής των εκλογικών διαδικασιών για την ανάδειξη των οργάνων αυτών, όπως, ιδίως, τα θέματα που αφορούν την προκήρυξη των εκλογών, την υποβολή υποψηφιοτήτων και την ανακήρυξη των υποψηφίων, τους εκλογικούς καταλόγους, τα εκλογικά τμήματα, τη συγκρότηση των εφορευτικών επιτροπών και τις αρμοδιότητές τους, τα ψηφοδέλτια, τη διεξαγωγή της ψηφοφορίας, την καταμέτρηση των ψηφοδελτίων και των ψήφων, τις ενστάσεις κατά του κύρους των εκλογών, τα πρακτικά καταμέτρησης και εκλογής και τα πρωτόκολλα ψηφοφορίας, τις περιπτώσεις διενέργειας επαναληπτικών εκλογών και τις προθεσμίες που αφορούν την εν γένει εκλογική διαδικασία, καθώς και τις ειδικότερες αρμοδιότητες των επιτροπών που προβλέπονται στην παράγραφο 3 του άρθρου 8 και στην παράγραφο 1 του άρθρου 76, ρυθμίζονται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.» ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 0':f-- λ. b Ίι \' i τ;~ % σ it 4 ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ο ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

4 ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΥΜΕΝΕΣ- ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Η παράγραφος 4 του άρθρου 8 του ν. 4009/2011 (ΑΊ95), που τροποποιείται με την περίπτωση α) της τροπολογίας, έχει ως εξής: «4. α) Υποψήφια εσωτερικά μέλη του Συμβουλίου μπορούν να είναι όλοι οι πλήρους απασχόλησης καθηγητές πρώτης βαθμίδας και αναπληρωτές καθηγητές του ιδρύματος. Δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιοι καθηγητές οι οποίοι αποχωρούν από την υπηρεσία πριν από τη λήξη της τετραετούς θητείας. β) Τα εσωτερικά μέλη εκλέγονται από το σύνολο των καθηγητών του οικείου ιδρύματος με ενιαίο ψηφοδέλτιο και με σημείωση από τους εκλογείς δίπλα από το όνομα των υποψηφίων της σειράς προτίμησης με διαδοχικούς ακέραιους αριθμούς (σύστημα ταξινομικής ψήφου). Στην εκλογή συμμετέχουν και οι λέκτορες των Πανεπιστημίων Ι καθηγητές εφαρμογών των T.E.I., οι οποίοι υπηρετούν στο ίδρυμα σύμφωνα με τα άρθρα 77 και 78, αντίστοιχα. Τα εσωτερικά μέλη ανά σχολή δεν μπορούν να υπερβαίνουν τα δύο, εκτός αν το πηλίκο του αριθμού των εσωτερικών μελών του Συμβουλίου, πλην του φοιτητή, δια του αριθμού των σχολών του ιδρύματος είναι μεγαλύτερο του δύο. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, που εκδίδεται άπαξ σε προθεσμία ενός μήνα από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται τα θέματα που αφορούν την εφαρμογή του συστήματος της ταξινομικής ψήφου.» 2. Η παράγραφος 11 του άρθρου 80 του ν. 4009/2011, που τροποποιείται με την περίπτωση γ) της τροπολογίας, έχει ως εξής: «11. α) Μέχρι την ίδρυση σχολής ή σχολών μεταπτυχιακών σπουδών και τη συγκρότηση των οργάνων τους, για τα υφιστάμενα Προγράμματα Μεταπτυχιακών Σπουδών (Π.Μ.Σ.) και την εκπόνηση των διδακτορικών διατριβών εξακολουθούν να εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 3685/2008 (Α' 148), όπως ισχύει. Για την εφαρμογή των διατάξεων αυτών μετά τη συγκρότηση των σχολών και των οργάνων τους σύμφωνα με τις διατάξεις

5 -ς_ του νόμου αυτού, όπου γίνεται αναφορά σε Γενική Συνέλευση Ειδικής Σύνθεσης νοείται η οικεία κοσμητεία. β) Στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου μόνου της 75548/87/2010 απόφασης του Υφυπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων (8'1032) υπάγονται και όλα τα Π.Μ.Σ. που λειτουργούν στα Τ.Ε.Ι..» 3. Η παράγραφος 22 του άρθρου 80 του ν. 4009/2011, όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 1 του άρθρου 18 του ν. 3369/2005 (Α' 171), η οποία τροποποιείται με την περίπτωση δ) της τροπολογίας, έχει ως εξής: «22.α) Αν δεν ορίζεται διαφορετικά στον παρόντα νόμο, οι κατά το επόμενο άρθρο καταργούμενες διατάξεις που ρυθμίζουν θέματα που προβλέπεται να ρυθμιστούν με τον Οργανισμό κάθε ιδρύματος, εξακολουθούν να εφαρμόζονται για κάθε ίδρυμα μέχρι τη δημοσίευση του Οργανισμού του. β) Αν δεν ορίζεται διαφορετικά στον παρόντα νόμο, από τη δημοσίευση του Οργανισμού κάθε ιδρύματος δεν εφαρμόζονται για το συγκεκριμένο ίδρυμα οι ισχύουσες κατά τη δημοσίευση του παρόντος νόμου διατάξεις για τα Α. Ε. Ι.. γ) Μέχρι τη δημοσίευση του Εσωτερικού Κανονισμού κάθε ιδρύματος, σύμφωνα με το άρθρο 6, τα προβλεπόμενα σε αυτόν ζητήματα ρυθμίζονται με αποφάσεις των αρμόδιων, βάσει του παρόντος νόμου, οργάνων του οικείου ιδρύματος και, έως τη συγκρότηση τους, με απόφαση του πρύτανη του ιδρύματος.»

6 -G- ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ Αριθ. J b9 I ISι 2011 ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 2 του Συντάγματος) Επί τροπολογίας στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Ανασυγκρότηση Φορέων Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Κέντρα Αποκατάστασης, Αναδιάρθρωση Ε.Σ.Υ. και άλλες διατάξεις». Α. Με τις διατάξεις της υπόψη τροπολογίας, τροποποιούνται- συμπληρώνονται οι διατάξεις του ν. 4009/2011 και προβλέπονται τα εξής: α. Ρυθμίζονται, εκ νέου, τα θέματα εκλογής των εσωτερικών μελών του Συμβούλιου- οργάνου των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΑΕΙ). Ορίζεται ότι, μέχρι την έκδοση του σχετικού π.δ/τος για τη σύσταση των σχολών κατά την έννοια του ν. 4009/2011, κάθε τμήμα που δεν εντάσσεται σε σχολή, νοείται ως μία σχολή, για την ανάδειξη των εσωτερικών μελών του Συμβουλίου αυτών. β. Επεκτείνεται η εφαρμογή των διατάξεων του ν. 3685/2008 για όλα τα Προγράμματα Μεταπτυχιακών Σπουδών και την εκπόνηση διδακτορικών διατριβών μέχρι την ίδρυση σχολών μεταπτυχιακών σπουδών και τη συγκρότηση των οργάνων τους, σύμφωνα με το ν. 4009/2011. γ. Παρέχεται η εξουσιοδότηση για τη ρύθμιση, με υπουργική απόφαση, διαφόρων θεμάτων σχετικά με τη διαδικασία ορισμού και ανάδειξης εκπροσώπων των καθηγητών, φοιτητών και κάθε είδους προσωπικού στα συλλογικά όργανα των ΑΕΙ, μέχρι την έκδοση του Οργανισμού και του Εσωτερικού Κανονισμού κάθε ιδρύματος, κατ' εφαρμογή του ν. 4009/2011. Β. Από τις προτεινόμενες διατάξεις, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού. Οκτωβρίου 2011 ΒΣ\έγγραφα\2011\ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΑ τροπ. ΑΕΙ

7 ΕΚΘΕΣΗ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΣΥΝΕΠΕΙΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ: ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΔΙΑ ΒΙΟΥ ΜΑΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ: ΥΠΗΡΕΣΙΑ: ΘΕΣΗ / ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ: ΤΗΛΕΦΩΝΟ: ΤΙΤΛΟΣ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΥ ΣΧΕΔΙΟΥ ΝΟΜΟΥ: Τροπολογία στο σχέδιο νόμου «Ανασυγκρότηση φορέων Κοινωνικής Αλληλεγγύης, Κέντρα Αποκατάστασης, Αναδιάρθρωση Ε.Σ.Υ. και άλλες διατάξεις» ΠΕΡΙΛΗΠΤΙΚΗ ΑΝΑΦΟΡΑ ΣΕ ΑΛΛΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΟΥ ΤΥΧΟΝ ΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΙ ΣΤΟ ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ: 1.α) Στο πλαίσιο της διαδικασίας ανάδειξης εσωτερικών μελών των Συμβουλίων Α.Ε.Ι. αντικαθίσταται η περίπτ. β της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 4009/2011 (Α 195) ώστε να συνάπτονται οι εκλόγιμες θέσεις με τον αριθμό των υποψηφίων/ ενώ αίρεται κατ' εξαίρεση ο περιορισμός των 2 εκπροσώπων ανά σχολή στην περίπτωση που δεν είναι δυνατή η κάλυψη των εκλόγιμων θέσεων. β) Με την δεύτερη περίπτωση προστίθεται νέα παράγραφος ύστερα από την παρ. 2 του άρθρου 80 του ν. 4009/2011 και επεκτείνεται το καθεστώς που ισχύει για τις σχολές και στα υπάρχοντα τμήματα ώστε να μπορέσουν να εκλέξουν εσωτερικά μέλη του Συμβουλίου των Α.Ε.Ι. κατά τη μεταβατική περίοδο μέχρι τη σύσταση των σχολών. γ) Απάλειψη της λέξης «υφιστάμενα» στο άρθρο 80 παρ. 11 περ. α) του ν. 4009/2011 δ) Εισαγωγή περίπτωσης δ) στην παρ. 22 του άρθρου 80 του ν. 4009/2011 και παροχή εξουσιοδότησης στον Υπουργό Παιδείας, Δ.Β.Μ.Θ. για τη ρύθμιση της διαδικασίας ορισμού και ανάδειξης εκπροσώπων των καθηγητών, φοιτητών και κάθε είδους προσωπικού στα συλλογικά όργανα των A.E.I.

8 -~- Β: ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΛΛΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ 11. Γενική Αξιολόγηση 11.1 Περιγράψτε χωριστά και αναλυτικά το πρόβλημα που καλείται να αντιμετωπίσει κάθε μία «άλλη διάταξη» που περιλαμβάνεται στο προτεινόμενο σχέδιο νόμου 1. Με την τροπολογία αντιμετωπίζονται τα εξής ζητήματα: α) Στην περίπτωση α, για τη διασφάλιση του υπέρτερου συμφέροντος της συγκρότησης και λειτουργίας των Συμβουλίων των A.E.I. έως την έκδοση των Οργανισμών και των Εσωτερικών Κανονισμών τους, είναι απαραίτητο μετά την προκήρυξη των εκλογών για την ανάδειξη των εσωτερικών μελών αφενός να τεθούν τουλάχιστον τόσες υποψηφιότητες όσες και εκλόγιμες θέσεις, αφετέρου να αρθεί ο περιορισμός των 2 εκπροσώπων ανά σχολή στις εξαιρετικές εκείνες περιπτώσεις που ο περιορισμός καθιστά μαθηματικά αδύνατη την κάλυψη του συνόλου των εκλόγιμων θέσεων. Με αυτόν τον τρόπο διασφαλίζεται η διενέργεια της εκλογικής διαδικασία ήδη από το στάδιο της υποβολής υποψηφιοτήτων. β) Μέχρι την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων για τη σύσταση των σχολών τωιι A.E.I., κάθε τμήμα που δεν εντάσσεται σε σχολή (ανεξάρτητο τμήμα) συμμετέχει στην εκλογική διαδικασία ανάδειξης εσωτερικών μελών του Συμβουλίου, μόνο αν ισχύει το καθεστώς που ισχύει για τις σχολές, γεγονός που διασφαλίζει η συγκεκριμένη ρύθμιση και που άλλως δε θα διασφαλιζόταν. γ) Έως τη δημοσίευση των Οργανισμών των Α. Ε. Ι. είναι απαραίτητο να καταστεί δυνατή η έγκριση νέων ή εκκρεμών αιτήσεων ίδρυσης προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών, ανάγκη η οποία παρουσιάστηκε στην πράξη και που καλύπτει η ρύθμιση της περίπτωσης γ. δ) Δυνάμει της αρχής της νομιμότητας είναι αναγκαίο να ρυθμιστεί η διαδικασία ορισμού και ανάδειξης εκπροσώπων των καθηγητών, των φοιτητών και κάθε είδους προσωπικού στα συλλογικά όργανα του ιδρύματος, καθώς και ο τρόπος διεξαγωγής των εκλογικών διαδικασιών για την ανάδειξη των οργάνων αυτών, για την πρώτη εφαρμογή του ν και έως την έκδοση των Οργανισμών και των Εσωτερικών Κανονισμών των Α. Ε./ Περιγράψτε χωριστά και αναλυτικά τους λόγους για τους οποίους κάθε «άλλη διάταξη» είναι αναγκαία και κατάλληλη να αντιμετωπίσει το αντίστοιχο πρόβλημα 1.

9 -~α) Στην περίπτωση α, με τη σύνδεση του αριθμού των εκλόγιμων θέσεων με τον αριθμό των υποψηφίων διασφαλίζεται ότι στις εκλογές θα υπάρχει τουλάχιστον ένας ικανός αριθμός υποψηφιοτήτων ώστε να διενεργηθούν λυσιτελώς, γεγονός που καθιστά αναγκαία και κατάλληλη προς το σκοπό αυτό τη συγκεκριμένη ρύθμιση. Περαιτέρω αίρεται ο περιορισμός των 2 εκπροσώπων ανά σχολή στις εξαιρετικές εκείνες περιπτώσεις που η εκλογική διαδικασία θα οδηγούνταν άλλως σε άτοπα και σε αδυναμία κάλυψης του συνόλου των εκλόγιμων θέσεων. Με τη νέα διάταξη διασφαλίζεται η εκλογική διαδικασία ήδη από το στάδιο της υποβολής υποψηφιοτήτων, στο μέτρο που δεν υπάρχουν άλλα μέσα επίτευξης του αποτελέσματος της κάλυψης των εκλόγιμων θέσεων. β) Στην περίπτωση β, είναι αναγκαίο για την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν στην εκλογική διαδικασία ανάδειξης εσωτερικών μελών των Συμβουλίων να καλυφθεί και η περίπτωση που αφορά στα ανεξάρτητα τμήματα, για τα οποία μέχρι την έκδοση των προεδρικών διαταγμάτων για τη σύσταση των σχολών των Α. Ε. Ι. θα ισχύουν δυνάμει της νέας διάταξης που προτείνεται ισχύουν ό, τι ισχύει και για τις σχολές σύμφωνα με το ν γ) Η πρακτική ανάγκη έγκρισης νέων ή εκκρεμών αιτήσεων ίδρυσης προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών έως τη δημοσίευση των Οργανισμών των Α. Ε./. καθιστά απαραίτητη την εισαγωγή της υπό περ. γ ρύθμισης. δ) Η ανάγκη ρύθμισης των λεπτομερειών ανάδειξης εκπροσώπων των καθηγητών, των φοιτητών και κάθε είδους προσωπικού στα συλλογικά όργανα των ιδρυμάτων, καθώς και του τρόπου διεξαγωγής των εκλογικών διαδικασιών για την ανάδειξη των οργάνων αυτών, για την πρώτη εφαρμογή του ν. 4009/2011 και έως την έκδοση των Οργανισμών και των Εσωτερικών Κανονισμών των A.E.I. επιβάλλεται από την αρχή της νομιμότητας προκειμένου να είναι δυνατή η διεξαγωγή της διαδικασίας από τα κατά το ν αρμόδια όργανα. Η εξουσιοδοτική διάταξη εξυπηρετεί το σκοπό της πρόβλεψης ειδικών διατάξεων για τη ρύθμιση της εκλογικής διαδικασίας Αναφέρατε χωριστά για κάθε μία «άλλη διάταξη» τους λόγους για τους οποίους έχει συμπεριληφθεί στο συγκεκριμένο σχέδιο νόμου 1. ο) Η περ. ο συμπεριελήφθη διότι η ανάδειξη Συμβουλίου σε κάθε Α.Ε.Ι επηρεάζει τη διοίκηση των ιδρυμάτων, ενώ η έλλειψη Συμβουλίου συνδέεται με συνέπειες που επηρεάζουν άμεσο την ανώτατη εκπαίδευση. Γιο την εφαρμογή του ν. 4009/2011 κρίνεται εξαιρετικά επείγουσα η εισαγωγή της συγκεκριμένης ρύθμισης.

10 β) Η εφαρμογή των διατάξεων του ν. 4009/2011 για την ανάδειξη Συμβουλίων καλύπτει και τις περιπτώσεις των ανεξάρτητων τμημάτων, ώστε να διασφαλιστεί η πρώτη εφαρμογή του ν. 4009/2011 στο σύνολο των ιδρυμάτων της ανώτατης εκπαίδευσης. Για την εφαρμογή του ν. 4009/2011 κρίνεται εξαιρετικά επείγουσα η εισαγωγή της συγκεκριμένης ρύθμισης. γ) Η έγκριση νέων ή εκκρεμών αιτήσεων ίδρυσης ακαδημαϊκών προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών έως τη δημοσίευση των Οργανισμών των A.E.I συνιστά πρώτης προτεραιότητας εκπαιδευτικό ζήτημα στο επίπεδο του δεύτερου κύκλου σπουδών. Ως εκ τούτου κρίνεται εξαιρετικά επείγουσα η εισαγωγή της συγκεκριμένης ρύθμισης, η οποία καλύπτει τα υπάρχοντα διαδικαστικά κενά. δ) Η ανάγκη ρύθμισης των ζητημάτων της εκλογικής διαδικασίας προκειμένου να διενεργηθούν εκλογές για την ανάδειξη των εσωτερικών μελών του Συμβουλίου των Α. Ε./. συνδέεται άμεσα με τη λειτουργία των ιδρυμάτων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Για την εφαρμογή του ν κρίνεται εξαιρετικά επείγουσα η εισαγωγή της συγκεκριμένης ρύθμισης, στο μέτρο που δίχως τη ρύθμιση των συγκεκριμένων ζητημάτων δεν είναι δυνατή η διενέργεια εκλογών Αναφέρατε χωριστά και αναλυτικά τις αναμενόμενες συνέπειες κάθε μίας «άλλης διάταξης», συμπεριλαμβανομένων των συνεπειών στην οικονομία, την κοινωνία και τους πολίτες και στο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον 1. α) Προς όφελος του συνόλου της ακαδημαϊκής κοινότητας (καθηγητών, φοιτητών), με την περ. α αίρονται τα πιθανά νομικά αδιέξοδα στη διαδικασία εκλογής των μελών των Συμβουλίων των Α.Ε.Ι. με συνέπεια να διασφαλιστεί η δυνατότητα ανάδειξης οργάνων διοίκησης των ιδρυμάτων β) Οι διατάξεις του ν. 4009/2011 για την ανάδειξη Συμβουλίων εφαρμόζονται δυνάμει της προτεινόμενης διάταξης και στις περιπτώσεις των ανεξάρτητων τμημάτων, ώστε να διασφαλιστεί η πρώτη εφαρμογή του ν. 4009/2011 στο σύνολο των ιδρυμάτων της ανώτατης εκπαίδευσης. γ) Η έγκριση νέων ή εκκρεμών αιτήσεων ίδρυσης ακαδημαϊκών προγραμμάτων μεταπτυχιακών σπουδών έως τη δημοσίευση των Οργανισμών των Α. Ε. Ι συνιστά πρώτης προτεραιότητας εκπαιδευτικό ζήτημα στο επίπεδο του δεύτερου κύκλου σπουδών, με ορατές συνέπειες στους διδάσκοντες, στους φοιτητές και στο σύνολο της ακαδημαϊκής κοινότητας. δ) Η ανάγκη ρύθμισης των ζητημάτων της εκλογικής διαδικασίας προκειμένου να διενεργηθούν εκλογές για την ανάδειξη των εσωτερικών μελών του Συμβουλίου των

11 -fl- Α. Ε./. συνδέεται άμεσα με τη λειτουργία των ιδρυμάτων της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης Αναφέρατε αναλυτικά τις υπηρεσίες που θα είναι αρμόδιες για την εφαρμογή κάθε «άλλης διάταξης». Αρμόδιες υπηρεσίες γιο την εφαρμογή των λοιπών διατάξεων είναι το κατά το νόμο αρμόδιο όργανο των Α.Ε.Ι., καθώς και η Διεύθυνση Προσωπικού Ανώτατης Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης, η Διεύθυνση Μεταπτυχιακών σπουδών και Έρευνας και η Διεύθυνση Ανώτατης Τεχνολογικής εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, Διό Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.