ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΘΗΣΑΥΡΟΦΥΛΑΚΙΟΥ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΛΟΓΙΣΤΙΚΟΥ Δ/ΝΣΗ : ΣΥΝΤ/ΣΜΟΥ & ΕΛΕΓΧΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ TMHMAΤΑ: Α και Β ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ ΑΜΕΣΗΣ ΕΠΙΔΟΣΗΣ Αθήνα 28 Νοεμβρίου 2014 Αριθ. πρωτ.2/91617/0026 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Αποδεκτών Ταχ. Δ/νση : Κηφισίας 124 & Ιατρίδου 2 Ταχ. Κώδ. : 115 26 ΑΘΗΝΑ Τηλέφωνο : 210 69 87 704, 729 FAX : 210 69 87 730 [ΑΠΟΡΡ.ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ.1] ΘΕΜΑ : «Απορρόφηση πιστώσεων τρέχοντος οικονομικού έτους». 1. Ενόψει λήξης του τρέχοντος οικονομικού έτους και προκειμένου να: α) επιτευχθεί η πληρωμή του κατά το δυνατό μεγαλύτερου μέρους των υποχρεώσεων, που έχουν αναληφθεί σε βάρος των πιστώσεων του εκτελούμενου προϋπολογισμού του Φορέα σας και β) απορροφηθεί, κατά το μεγαλύτερο επίσης μέρος του, το ποσό που έχει διατεθεί για την εξόφληση των ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων προς τρίτους [αριθ. 2/76469/ΔΠΓΚ/29-9-2014 Α.Υ.Ο. (Α.Δ.Α.:7ΗΔΘΗ Β04)], παρακαλούμε για την άμεση αποστολή στις οικείες Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) των δικαιολογητικών πληρωμής των σχετικών δαπανών. 2. Επισημαίνεται ιδιαίτερα ότι: α) δικαιολογητικά δαπανών που θα αποσταλούν μετά το πρώτο 10ήμερο του Δεκεμβρίου ενδεχομένως να μην καταστεί δυνατό να ενταλματοποιηθούν λόγω έλλειψης χρόνου για την ολοκλήρωση των σχετικών ελεγκτικών κ.λπ. διαδικασιών, με συνέπεια την απώλεια πιστώσεων με αποκλειστική ευθύνη των οικείων Διατακτών και των οικονομικά υπευθύνων, β) απλήρωτες υποχρεώσεις του τρέχοντος οικονομικού έτους: αα) αναλαμβάνονται εκ νέου σε βάρος των πιστώσεων του επόμενου οικονομικού έτους δεσμεύοντας ισόποσα τις πιστώσεις του προϋπολογισμού 1
του Φορέα σας (άρθρα 66, παρ. 7, ν. 4270/2014) και 4, παρ. 5, π.δ. 113/2010) και ββ) καθίστανται ληξιπρόθεσμες οφειλές μετά την πάροδο ενενήντα (90) ημερών από τη λήψη του σχετικού τιμολογίου ή άλλου ισοδύναμου εγγράφου, γ) η μεταβολή των πληρωτέων υποχρεώσεων στις οποίες περιλαμβάνονται και οι ληξιπρόθεσμες οφειλές επηρεάζουν το έλλειμμα του Κρατικού Προϋπολογισμού, δ) η μείωση των ληξιπρόθεσμων οφειλών αποτελεί δέσμευση που έχει αναληφθεί στο πλαίσιο της εφαρμογής του μηχανισμού στήριξης της ελληνικής οικονομίας, ε) για τις δαπάνες που δεν έχει δεσμευθεί, κατά τις κείμενες διατάξεις και οδηγίες εγκυκλίους, η αναγκαία πίστωση, δεν είναι δυνατή σε καμία περίπτωση η εκκαθάριση και ενταλματοποίησή τους, στ) με τις διατάξεις της παρ. Ζ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α.107), ενσωματώθηκε στο εσωτερικό δίκαιο και ισχύει από 16-3-2013 η αριθ. 2011/7/ΕΚ Οδηγία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16 ης Φεβρουαρίου 2011 που προβλέπει: αα) συγκεκριμένες, εξαιρετικά σύντομες προθεσμίες για την πληρωμή των πιστωτών του Δημοσίου κατά τις εμπορικές συναλλαγές, ββ) την καταβολή σημαντικών αποζημιώσεων σε περίπτωση υπέρβασης των προθεσμιών αυτών. Σημειώνεται επίσης εν προκειμένω ότι ενόψει εφαρμογής της ανωτέρω Οδηγίας δε δικαιολογείται σε καμιά περίπτωση η αποστολή σωρευτικά των δικαιολογητικών πληρωμής δαπανών του οικείου Φορέα στο τέλος του οικονομικού έτους, γεγονός που έχει, πλέον των άλλων, ως συνέπεια τη σημαντική επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισμού λόγω ακριβώς της καταβολής των ανωτέρω αποζημιώσεων, τη δημιουργία σοβαρών προβλημάτων στο δημοσιονομικό έλεγχο και στην εν γένει διεκπεραίωση του έργου των αρμόδιων ελεγκτικών υπηρεσιών (Υ.Δ.Ε., Υπηρεσίες Επιτρόπων Ε.Σ.). Για το λόγο αυτό η ομαλή ροή αποστολής των δικαιολογητικών θα πρέπει να τυγχάνει ειδικής μέριμνας και εποπτείας από τους Γ.Δ.Ο.Υ. 3.α. Ειδικά, για τις δαπάνες που πληρώνονται με χρηματικά εντάλματα μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής (Ε.Α.Π.), η τελευταία πληρωμή θα διενεργηθεί στις 30-12-2014. Προς τούτο η εφαρμογή της Ε.Α.Π. θα παραμείνει ανοικτή και θα δέχεται αρχεία από τις Υ.Δ.Ε. μέχρι και την 23.30 ώρα της 15 ης -12-2014. β. Όσον αφορά στην πληρωμή δαπανών για μισθώματα κτιρίων όπου στεγάζονται δημόσιες υπηρεσίες, ισχύουν τα αναφερόμενα στο αριθ. 2/87023/0026/30-11-2012 έγγραφό μας (επισυνάπτεται). 4. Οι αρμόδιες υπηρεσίες Επιτρόπων του Ελεγκτικού Συνεδρίου προς τις οποίες κοινοποιείται το παρόν, παρακαλούνται να συμβάλλουν στο μέτρο του 2
δυνατού, στην επίτευξη του προαναφερόμενου στόχου και στην ομαλή ολοκλήρωση της εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού. ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: Ένα (1) ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ: Ι. ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ: 1.Προεδρία της Δημοκρατίας Με εντολή Αναπληρωτή Υπουργού Υπηρεσία Διοικητικών και Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Οικονομικών Υποθέσεων ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΕΚΡΗΣ 2.Όλα τα Υπουργεία: α. Γραφείο κ. Γεν. Δ/ντή Οικονομικών Υπηρεσιών 3.Όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις: α. Γραφεία Οικονομικά Υπευθύνων Ακριβές αντίγραφο Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης 4. Ανεξάρτητες Αρχές Δ/νσεις Οικονομικού Ευάγγελος Βεκρής ΙΙ. ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1.Ελεγκτικό Συνέδριο (για ενημέρωση των κ.κ.επιτρόπων) 2.Όλα τα Υπουργεία: α)γραφεία κ.κ. Υπουργών β)γραφεία κ.κ. Γεν. Γραμματέων 3.Όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις: Γραφεία κ.κ. Γεν. Γραμματέων 4. Ανεξάρτητες Αρχές Γραφεία κ.κ. Προέδρων Διοικητών 5. Διεύθυνση Εισπράξεων 6.Όλες τις Υ.Δ.Ε. 7. Ειδικό Λογιστήριο στο ΥΠΕΘΑ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1.Γραφείο κ. Αναπλ. Υπουργού (1) 2.Γραφείο κ. Υφυπουργού (1) 3.Γραφείο κ. Γεν. Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής (1) 4.Γραφείο κ. Γεν. Διευθύντριας Οικονομικών Υπηρεσιών (1) 5.Γραφεία κ.κ. Γεν. Διευθυντών Γ.Λ.Κ. 3
6. Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης (1) 7. Δ/νση Προϋπολογισμού Γεν. Κυβέρνησης (1) 8. Δ/νση Λογαριασμών του Δημοσίου (1) 9. Δ/νση Παραγωγικής Λειτουργίας (1) Συστημάτων, Εκτυπώσεων και Λειτουργικής Υποστήριξης Τμήμα: Α 10. Ενιαία Αρχή Πληρωμής (1) 11. Δ/νση Συντονισμού και Ελέγχου Εφαρμογής Δημοσιολογιστικών Διατάξεων (5) 4
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Αθήνα 30-11 - 2012 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΟ ΛΟΓΙΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΛΕΓΧΩΝ Δ/ΝΣΗ : 26 η ΣΥΝΤ/ΣΜΟΥ & ΕΛΕΓΧΟΥ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΔΗΜΟΣΙΟΛΟΓΙΣΤΙΚΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ TMHMA : A Ταχ. Δ/νση : Κηφισίας 124 και Ιατρίδου 2 Ταχ. Κώδικας : 115 26 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες : Θεόδωρος Δημητρίου Τηλέφωνο : 210 6987733 FAX : 210 6987730 Αριθ. Πρωτ: 2/ 87023/0026 ΠΡΟΣ: Ως Πίνακας Αποδεκτών ΘΕΜΑ : Πληρωμή δαπανών για μισθώματα κτιρίων ΣΧΕΤ : Έγγραφό μας 2/77420/0026/18-10-2012 Όπως είναι γνωστό η πληρωμή των μισθωμάτων κτιρίων, όπου στεγάζονται Δημόσιες Υπηρεσίες, διενεργείται σύμφωνα με τις διατάξεις του αρθ. 21, παρ. 1 του ν. 3130/2003 (Α.76), στο τέλος κάθε τριμηνίας. Ενόψει της διάταξης αυτής και προς αποφυγή σώρευσης ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων και μετακύλισης δαπανών στο επόμενο οικονομικό έτος, τα δικαιολογητικά για την πληρωμή δαπανών μισθωμάτων κτιρίων του τελευταίου τριμήνου μπορούν να περιέρχονται στις αρμόδιες Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) μέχρι και 21 Δεκεμβρίου 2012, κατά παρέκκλιση της αναφερομένης στο ανωτέρω σχετικό έγγραφο προθεσμίας και να εκδίδονται τα σχετικά χρηματικά εντάλματα μέχρι και 27 Δεκεμβρίου 2012. Η εξόφληση των χρηματικών ενταλμάτων αυτών θα διενεργείται με την προβλεπόμενη από τις διατάξεις του αρθ. 30 του ν. 2362/95, προ αφίξεως στις Δ.Ο.Υ., διαδικασία. Όσον αφορά στη βεβαίωση χρήσης του μισθίου που περιλαμβάνεται στα δικαιολογητικά πληρωμής των σχετικών δαπανών [ αρθ. 2 παρ. Β3 της αριθ. 2/5091/0026/25-5-2012 Α.Υ.Ο., (Β.1741)] περί χρησιμοποιήσεως του ακινήτου κατά την υπόψη χρονική περίοδο, θα πρέπει το περιεχόμενό της να 5
τροποποιηθεί ανάλογα και να βεβαιώνεται ότι έγινε χρήση του συγκεκριμένου μισθίου, μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης της βεβαίωσης αυτής και ότι το συγκεκριμένο ακίνητο θα συνεχίσει να χρησιμοποιείται από τη στεγαζόμενη σ αυτό Δημόσια Υπηρεσία, μέχρι τέλους του εν λόγω τριμήνου. ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ: Ι. ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑ: 1.Προεδρία της Δημοκρατίας Υπηρεσία Διοικητικών και Οικονομικών Υποθέσεων 2.Όλα τα Υπουργεία α. Γενικές Δ/νσεις Οικον. Υπηρεσιών Γραφείο Οικονομικά Υπευθύνου 3.Όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις α. Γραφεία Οικονομικά Υπευθύνων ΙΙ. ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1.Ελεγκτικό Συνέδριο (για ενημέρωση των κ.κ.επιτρόπων) 2.Όλα τα Υπουργεία α)γραφεία κ.κ. Υπουργών β)γραφεία κ.κ. Γεν. Γραμματέων 3.Όλες τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις Γραφεία κ.κ. Γεν. Γραμματέων 4.Όλες τις Υ.Δ.Ε. 5.Ειδικό Λογιστήριο στο ΥΠΕΘΑ Με εντολή Αναπληρωτή Υπουργού Ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Ευάγγελος Βεκρής Ακριβές Αντίγραφο Ο Προϊστ/νος Διεκ/σης α.α ΙΙΙ. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ: 1.Γραφείο κ. Υπουργού (1) 2.Γραφείο κ. Αναπλ. Υπουργού (1) 3.Γραφείο κ. Υφυπουργού (1) 4.Γραφείο κ. Γεν. Γραμματέα Δημοσιονομικής Πολιτικής (1) 5.Γραφεία κ.κ. Γεν. Διευθυντών Γ.Λ.Κ. 6. Δ/νση Οικονομικής Διαχείρισης Τμήμα β (1) 7. Δ/νση Πολιτικής Εισπράξεων (1) (για ενημέρωση των Δ.Ο.Υ.) 8. Δ/νση Προϋπολογισμού Γεν. Κυβέρνησης (1) 9. Δ24-Δ/νση Λογ/σμών του Δημοσίου (1) 10. Δ53-Δ/νση Πληροφοριακών Συστημάτων (1) 11.Δ26 / Α και Β (3) 6
7