ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΝΤΕΛΗ: 21/12/2016 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΑΡΙΘΜ.ΠΡΩΤ : 14366 1η Υ. ΠΕ. ΑΤΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΠΑΙΔΩΝ ΠΕΝΤΕΛΗΣ ΙΠΠΟΚΡΑΤΟΥΣ 8, 152 36 Π. ΠΕΝΤΕΛΗ ΤΗΛ: 2132052518-508 ΦΑΞ: 213-2052441 http://www.paidon-pentelis.gr e-mail: promitheion@paidon-pentelis.gr Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η ΑΡΙΘΜΟΣ Α/2/16 ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ «ΤΕΣΣΑΡΩΝ ΑΝΑΠΝΕΥΣΤΗΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΝΑΔΑ ΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΘΕΡΑΠΕΙΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ» ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ EΣΗΔΗΣ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΕΝΑΡΞΗ ΛΗΞΗ www.promitheus.gov.gr 22/12/2016 27/12/2016 13/01/2017 19/01/2017 TOY Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Ώρα:9:00 Ώρα: 14:30 Ώρα: 11:00 Ταχ. Διεύθυνση: Ιπποκράτους 8 Ταχ. Κώδικας: Πληροφορίες: 152 36, Π.Πεντέλη Ευθυμία Πάτρα Τηλ.: 213-2052518 ή 508 Φαξ: 213-2052441 E-mail: promitheion@paidon-pentelis.gr 1
Το ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΠΑΙΔΩΝ ΠΕΝΤΕΛΗΣ Έχοντας υπόψη: 1 Τις διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν: 1.1. Του Ν.3329 (ΦΕΚ Α 81/04.04.2005) «Εθνικό Σύστημα Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις» 1.2. Του Ν.3918 (ΦΕΚ Α 31/02-03-2011) «Διαρθρωτικές αλλαγές στο σύστημα υγείας και άλλες διατάξεις» 1.3. Του Ν.3886/2010 (ΦΕΚ Α 173/30-09-10) «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335)» 1.4. Του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/15-09-2011) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν.3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις». 1.5. Του Ν.4024/2011, άρθρο 26 (ΦΕΚ 226/Α/27-10-2011) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012 2015». 1.6. Του Ν.4052 (ΦΕΚ Α 41/01-03-2012) «Νόμος αρμοδιότητας Υπουργείων Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης για εφαρμογή του νόμου «Έγκριση των Σχεδίων Συμβάσεων Χρηματοδοτικής Διευκόλυνσης μεταξύ του Ευρωπαϊκού Ταμείου Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (Ε.Τ.Χ.Σ.), της Ελληνικής Δημοκρατίας και της Τράπεζας της Ελλάδος, του Σχεδίου του Μνημονίου Συνεννόησης μεταξύ της Ελληνικής Δημοκρατίας, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τράπεζας της Ελλάδος και άλλες επείγουσες διατάξεις» 1.7. Του Ν.4155 (ΦΕΚ Α 120/29-05-2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις» 1.8. Την ΥΑ Π1/ 2390/2013 (ΦΕΚ 2677/Β / 21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». 1.9. Του Ν. 4254 (ΦΕΚ Α 85/07-04-2014) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο εφαρμογής του ν. 4046/2012 και άλλες διατάξεις» 1.10. Του Ν.4412 (ΦΕΚ 147/Α/2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (Προσαρμογή στις οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» 1.11. Του Ν. 3580/2007 «Προμήθειες Φορέων εποπτευόμενων από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α 134 /18-6-2007) όπως ισχύει σήμερα. 1.12. Του Ν.2955/2001 «Προμήθειες Νοσοκομείων και λοιπών μονάδων υγείας των Πε.Σ.Υ. και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 256 /2-11-2001), όπως ισχύει σήμερα. 1.13. Του Ν. 3377/2005 (ΦΕΚ Α 202/19-8-2005) «Αρχές και κανόνες για την εξυγίανση της λειτουργίας και την ανάπτυξη βασικών τομέων του εμπορίου και της αγοράς Θέματα υπουργείου Ανάπτυξης», άρθρο 35. 1.14. Του Ν. 2513/1997 «Κύρωση της συμφωνίας περί Δημοσίων συμβάσεων Προμηθειών» (ΦΕΚ Α 139/27.6.97) 1.15. Του Ν. 3548/2007 «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α 68 /20-3-2007) όπως ισχύει σήμερα 1.16. To N.2362/1995 (A 247) «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» 1. 17 Του Ν. 3861/2010 (Α 128) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών διοικητικών και αυτοδιοικητικών Οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. 1.18 Του Π.Δ. 113/10 ( Α 194) «Ανάληψη υποχρεώσεων από Διατάκτες». 2
16PROC005618522 1.19 Του Ν.3871/2010 ( Α 141) «Δημοσιονομική 2016-12-21 Διαχείριση και ευθύνη» 1.20 Του Ν. 4250/26-3-2014 (ΦΕΚ 74/Α /26-3 14) «Διοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημόσιου Τομέα Τροποποιήσεις Διατάξεων του Π.. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις», άρθρο 3. 3
2. Τις αποφάσεις: 2.1. Την αριθ. ΔΥ7/2480/94 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Περί Εναρμόνισης της Ελληνικής Νομοθεσίας προς την Οδηγία 93/42/ΕΟΚ/14-06-93 του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που αφορά τα Ιατροτεχνολογικά Προιόντα» (Φ.Ε.Κ. 679/Β /13-09-94, Φ.Ε.Κ. 755/Β /07-10-94 & Φ.Ε.Κ. 757/Β /10-10-94). 2.2. Το υπ αριθμ. πρωτ. Οικ.Α3β/Γ.Π. 90197/Φ8γ2-26/18.11.2014 έγγραφο του Υπουργείου Υγείας, σχετικά με την έγκριση τροποποίησης επιχορήγησης ύψους 110.000,00 συμπεριλ.φπα, για την προμήθεια τεσσάρων αναπνευστήρων. 2.3. Το υπ αριθμ. πρωτ. Οικ. 5001/10.10.2014 Πρακτικό Απόσπασμα από την Συνεδρίαση της Επιτροπής Προμηθειών Υγείας, σχετικά με έγκριση προμήθειας των τεσσάρων αναπνευστήρων κατόπν εκπόνησης τεχνικών προδιαγραφών. 2.4. Το υπ αριθ. Πρωτ. Οικ. 17318/29.05.2014 έγγραφο της 1 η ΥΠΕ ΑΤΤΙΚΗΣ, σχετικά με την έγκριση τροποποίησης της σκοπιμότητας επιχορήγησης για την προμήθεια τεσσάρων αναπνευστήρων. 2.5 Ν.3261/04.12.2014 τβ ΦΕΚ άρθρο 2 «Έγκριση Προγραμμάτων Υγείας, Υπηρεσιών, Φαρμάκων έτους 2014, πιστώσεις 2014-2015». 2.6 Η αριθμ.6484 /31.12.2014 Απόφαση του Υπουργού υγείας ΦΕΚ 3693/31-12-2014 Τ.Β. με θέμα: Ορισμός Φορέων για την υλοποίηση του Προγράμματος Προμηθειών & Υπηρεσιών Υγείας (Π.Π.Υ.Υ.) 2014 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ 2014 2015 και εξουσιοδότηση για τη συγκρότηση Συλλογικών Οργάνων για τη διεξαγωγή των διαγωνισμών. 2.7 Το από 16-03-2015 email της 1η ΥΠΕ, σχετικά με Ορισμό Φορέων διενέργειας ενιαίων διαγωνισμών ΠΠΥΥ2014. 2.8 Το υπ.αριθμ. πρωτ. 1438/04.02.2015 του ΓΝΠΠ, αίτημα προς Δ.Σ. σχετικά με την έγκριση σύστασης επιτροπής σύνταξης τεχνικών προδιαγραφών προμήθειας είδους. 2.9 Την υπ αριθμ. πρωτ. 100/09-02/2015 Απόφαση Συνεδρίασης Δ.Σ., σχετικά με την έγκριση σύστασης επιτροπής σύνταξης τεχνικών προδιαγραφών προμήθειας είδους (ΑΔΑ Ω8ΧΛ4690Ω5-1Σ4). 2.10 Οι υπ αριθμ.πρωτ. 2738/06.03.2015 τεχνικές προδιαγραφές. 2.11 Την υπ αριθμ. πρωτ. 216/31-03/2015 Απόφαση Συνεδρίασης Δ.Σ., σχετικά με την έγκριση Διαβούλευσης των Τεχνικών Προδιαγραφών(ΑΔΑ 71ΜΛ4690Ω5-ΤΣ5). 2.12 Την υπ αριθμ. 4165/07.04.2016 Διαβούλευση των τεχνικών προδιαγραφών 2.13 Τις από 4905/28.04.2015 παρατηρήσεις εταιρειών επί των τεχνικών προδιαγραφών 2.14 Τις από 6250/28.05.2015 εκ νέου τεχνικές προδιαγραφές 2.15 Την υπ αριθμ. πρωτ. 557/15-06/2015 Απόφαση Συνεδρίασης Δ.Σ., σχετικά με την έγκριση των τελικών προδιαγραφών μετά από Διαβούλευση (ΑΔΑ Ω3ΜΩ4690Ω5-ΤΓΝ) 2.16 Το αρ.7266/24.06.2015 έγγραφο προς το ΕΚΑΠΤΥ, σχετικά με την έγκριση των τεχνικών προδιαγραφών. 2.17 Την από 267/17.03.2016 Απόφαση Δ.Σ., σχετικά με την έγκριση τροποποίησης του ΠΠΥΥ2014 ( ΑΔΑ 6Ξ0Ε4690Ω5-Ν6Υ) 2.18 Το υ αριθμ.πρωτ.οικ. 1915/04.04.2016 έγγραφο της ΕΠΥ, σχετικά με έγκριση των τεχνικών προδιαγραφών. 2.19 Το υπ αριθμ. πρωτ. οικ. 6686/08.06.2016 έγγραφο της ΕΠΥ, σχετικά με τις παρατάσεις των ΠΠΥΥ. 2.20 Το υπ αριθμ. πρωτ.οικ. 3296/10.06.2016 έγγραφο της ΕΠΥ, σχετικά με την έγκριση της τροποποίησης του ΠΠΥΥ2014. 2.21 Την 975/01.11.2016 Απόφαση Δ.Σ. σχετικά με έγκριση διενέργειας του ηλεκτρονικού διαγωνισμού & συγκρότηση επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης των προσφορών. 4
Π ρ ο κ η ρ ύ σ σ ε ι Ηλεκτρονικό Δημόσιο Ανοικτό διαγωνισμό με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει κριτηρίων για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΕΣΣΑΡΩΝ ΑΝΑΠΝΕΥΣΤΗΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΝΑΔΑ ΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΘΕΡΑΠΕΙΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 110.000,00 συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ, για τις ανάγκες του Νοσοκομείου Παίδων Πεντέλης η οποία θα βαρύνει τον τακτικό προϋπολογισμό του Νοσοκομείου. Ο Διαγωνισμός θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, ύστερα από κανονική προθεσμία είκοσι δύο ημερών (22) από την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ. ΤΟΠΟΣ ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗΝ ΠΥΛΗ ΕΣΗΔΗΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΔΙΑΔΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ 22/12/2016 ΕΝΑΡΞΗ ΛΗΞΗ www.promitheus.gov.gr 27/12/2016 13/01/2017 19/01/2017 TOY Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ Ώρα: 9:00 Ώρα:14:30 Ώρα: 11:00 Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στον Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/Α /08-08-2016) και στο άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)» Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται, όπως περιγράφεται στο άρθρο 3 της παρούσας. Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό έχουν τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα όπως αυτά ορίζονται στα άρθρα 19 και 25 του ν. 4412/2016: υποψήφιοι ή προσφέροντες και, σε περίπτωση ενώσεων, τα μέλη αυτών μπορούν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα σε: α) σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, β) σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ *, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 του νόμου 4412/2016 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ευρωπαϊκή Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και 5
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ευρωπαϊκή Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. Οι ενώσεις προσώπων δεν υποχρεούνται να λαμβάνουν ορισμένη νομική μορφή προκειμένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση υποχρεούται να πράξει τούτο, μετά από απαίτηση της Αναθέτουσας Αρχής, εάν κατακυρωθεί σε αυτήν η σύμβαση και εφόσον η λήψη ορισμένης νομικής μορφής είναι αναγκαία για την ορθή και ικανοποιητική εκτέλεση της σύμβασης. * Ν 4412/2016 άρθρο 2 παρ. 1 40) ως «ΣΔΣ» νοείται η Συμφωνία περί Δημοσίων Συμβάσεων, η οποία κυρώθηκε από την Ελλάδα με το Ν 2513/1997 (ΦΕΚ Α 139) Για την συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς (Προμηθευτές) απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής: Οι οικονομικοί φορείς χρήστες αιτούνται μέσω του συστήματος την εγγραφή τους σε αυτό παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόμενοι τους όρους χρήσης του ταυτοποιούμενοι ως εξής: - Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστημα TAXISNet της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. - Οι οικονομικοί φορείς χρήστες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συμπληρώνοντας τον αριθμό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται με χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστημα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τμήμα Προγραμματισμού και Στοιχείων της Διεύθυνσης Πολιτικής Προμηθειών της Γενικής Διεύθυνσης Κρατικών Προμηθειών. - Οι οικονομικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραμμένη με επίσημη μετάφραση στην ελληνική. είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε μορφή αρχείου.pdf με επίσημη μετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτημα ΧI για τις δημόσιες συμβάσεις του Ν.4412/2016, και σύμφωνα με τους προβλεπόμενους όρους στο κράτος μέλος εγκατάστασης του οικονομικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο, προσκομιζόμενα εντός τριών (3) εργασίμων ημερών και σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρμόδια υπηρεσία. 6
Το αίτημα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά μέσω του Συστήματος ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου με τη χρήση ψηφιακής υπογραφής χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής. Αυτή χορηγείται από πιστοποιημένη Αρχή που αναφέρεται στην ιστοσελίδα της Αρχής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων http://www.eett.gr. Τέτοια δημόσια αρχή είναι η Εθνική Πύλη Δημόσιας Διοίκησης ΕΡΜΗΣ μέσω των ΚΕΠ. Ο υποψήφιος χρήστης ενημερώνεται από το Σύστημα ή μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σχετικά με την εξέλιξη του αιτήματος εγγραφής του. Εφόσον το αίτημα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαμβάνει σύνδεσμο ενεργοποίησης λογαριασμού ως πιστοποιημένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασμού του. Αποκλεισμός Συμμετοχής Δεν έχουν Δικαίωμα συμμετοχής στο Διαγωνισμό: Όσοι δεν πληρούν τις ανωτέρω προϋποθέσεις της παραγράφου «Δικαίωμα Συμμετοχής». Όσοι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις του άρθρου 1 «Δικαίωμα Συμμετοχής -Δικαιολογητικά Συμμετοχής». Όσοι έχουν κηρυχθεί με τελεσίδικη απόφαση έκπτωτοι από σύμβαση προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα. Όσοι έχουν τιμωρηθεί με αποκλεισμό από τους διαγωνισμούς προμηθειών ή υπηρεσιών του δημόσιου τομέα. Όσοι δεν διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και δεν έχουν εγγραφεί στο ηλεκτρονικό σύστημα (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.- Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) Όσοι υποψήφιοι Προμηθευτές υπάρχει εις βάρος τους αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, και η οποία έχει επαληθευτεί όπως προβλέπεται στα άρθρα 79 έως 81 του N. 4412/2016, για έναν ή περισσότερους από τους κατωτέρω λόγους: Α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24 Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L της 11.11.2008 σ.42) Β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των Κρατών Μελών της ΕΕ (ΕΕ C της 25.6.1997, σ.1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ Lτης 31.7.2003, σ.54) καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα. Γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οποία κυρώθηκε με τον. 2803/2000. Δ) Τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στο άρθρο 1 και 3 της απόφασης πλαίσιο 200/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13 Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής. 7
Ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26 Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν.3691/2008του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ΣΤ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5 Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης πλαίσιο 200/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου, η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν.4198/2013. Ζ) για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, απάτης, εκβίασης, πλαστογραφίας, ψευδορκίας, δωροδοκίας και δόλιας χρεοκοπίας. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) των οποίων οι διαχειριστές έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. Οι ενώσεις προσώπων, σε περίπτωση που οποιαδήποτε από τις προϋποθέσεις αποκλεισμού της παραγράφου αυτής, ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος της. Όσα πρόσωπα, μετέχουν αυτόνομα ή σε Ένωση ή ως υπεργολάβοι σε περισσότερα του ενός σχήματα διαγωνιζόμενων. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισμός, θα γίνει σύμφωνα με τα παρακάτω παραρτήματα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής: ΜΕΡΟΣ Α ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΜΕΡΟΣ Β ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 ΦΥΛΛΟ ΣΥΜΟΡΦΩΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 3 ΤΥΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΕΝΤΥΠΟ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ (ΤΕΥΔ) ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 4 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ - ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 5 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑΤΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΟΛΩΝ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 7 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΕΓΓΥΗΣΗΣ Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών ή διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή από όσους διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτημάτων είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Τα σχετικά αιτήματα υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. 8
Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να ζητήσουν συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με το συγκεκριμένο διαγωνισμό, το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία που έχει ορισθεί για την υποβολή των προσφορών και οι συμπληρωματικές αυτές πληροφορίες, παρέχονται από την αναθέτουσα Αρχή το αργότερο τέσσερεις (4) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παράσχει τις ανωτέρω πληροφορίες ή διευκρινήσεις συγκεντρωτικά επί όλων των υποβληθέντων αιτημάτων, εντός της ανωτέρω προθεσμίας. Αιτήματα παροχής πληροφοριών που υποβάλλονται εκτός των ανωτέρω προθεσμιών δεν εξετάζονται. Περίληψη της παρούσας διακήρυξης έχει σταλεί για δημοσίευση: Α. Στο Τεύχος Διακηρύξεων Δημοσίων Συμβάσεων της Εφημερίδας της Κυβέρνησης για δημοσίευση στις 27/12/2016. Β. Στον Ελληνικό τύπο στις εξής εφημερίδες: 1 ΔΙΑΚΗΡΥΞΕΩΝ 2 ΗΧΩ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ Γ. Περίληψη της διακήρυξης: α) θα αναρτηθεί στον πίνακα ανακοινώσεων του Κτηρίου Διοίκησης του Νοσοκομείου και β) θα αποσταλεί για ανάρτηση στους παρακάτω φορείς: 1.Εμπορικά - Βιομηχανικά Επιμελητήρια: α. Αθηνών β. Θεσσαλονίκης 2. Βιοτεχνικά - Επαγγελματικά Επιμελητήρια: α. Αθηνών β. Θεσσαλονίκης Η παρούσα διακήρυξη, έχει αναρτηθεί και στην Ιστοσελίδα του Νοσοκομείου www.paidonpentelis.gr. Τα έξοδα δημοσίευσης στο ΦΕΚ βαρύνουν το Εθνικό Τυπογραφείο. Οι δαπάνες δημοσίευσης, αρχικής και τυχόν επαναληπτικής, στις εφημερίδες βαρύνουν τους προμηθευτές που θα ανακηρυχθούν ανάδοχοι του διαγωνισμού (Ν. 3548/07, όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 46 του Ν.3801/09). Δ. Ανάρτηση στο Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ & στο ΚΗΔΜΗΣ Ε. η διακήρυξη του διαγωνισμού θα αναρτηθεί στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ 9
Για πληροφορίες και διευκρινίσεις οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται τις εργάσιμες ημέρες και από ώρα 10:00 έως 13:00 στο Γραφείο προμηθειών του Νοσοκομείου στα τηλ. 2132052518. Αρμόδιο πρόσωπο επικοινωνίας κα Ευθ. Πάτρα Ο ΚΟΙΝΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΚΟΥΤΑΛΑΣ 10
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ Αριθ. Προκήρυξης Είδος Προκήρυξης Τύπος προμήθειας Α/2/16 Κωδικός CPV 33157400-9 Αναθέτουσα Αρχή Προοριζόμενος Φορέας Τεχνικές Προδιαγραφές Κριτήριο Αξιολόγησης ΗΜ/ΝΙΑ Διαδικτυακής Ανάρτησης στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων Ημερομηνία Έναρξης Υποβολής ηλεκτρονικών προσφορών στο ΕΣΗΔΗΣ Ημερομηνία Λήξης Υποβολής ηλεκτρονικών προσφορών στο ΕΣΗΔΗΣ Τόπος Διενέργειας του Διαγωνισμού Χρόνος ισχύος προσφορών: Αρμόδιο όργανο για την αποσφράγιση των προσφορών Προϋπολογισμός Δαπάνης Ηλεκτρονικός Ανοικτός Διαγωνισμός σε Ευρώ, με ηλεκτρονικές προσφορές «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΕΣΣΑΡΩΝ ΑΝΑΠΝΕΥΣΤΗΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΝΑΔΑ ΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΘΕΡΑΠΕΙΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ» Γενικό Νοσοκομείο Παίδων Αθηνών «Η Αγία Σοφία Παίδων Πεντέλης» Γενικό Νοσοκομείο Παίδων Αθηνών «Η Αγία Σοφία Παίδων Πεντέλης» Ναι Πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει κριτηρίων ΑΔΑΜ 21/12/2016 Ημερομηνία: 27/12/2016 Ημέρα: Τρίτη Ώρα: 9:00 Ημερομηνία: 13/01/2017 Ημέρα: Παρασκευή Ώρα: 14: 30 Γενικό Νοσοκομείο Παίδων Πεντέλη Κτήριο Διοικητικών υπηρεσιών, Γρ. Προμηθειών Ιπποκράτους 8, Τ.Κ. 152 36, Π. Πεντέλη Τηλ. 2132052518-508 Fax: 213-2052441 Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους διαγωνιζόμενους επί 12 μήνες προσμετρούμενες από την της ημερομηνίας ηλεκτρονικής αποσφράγισης. Το αρμόδιο για την αποσφράγιση και την αξιολόγηση των προσφορών συλλογικό όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, το οποίο θα συγκροτηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό και το οποίο λειτουργεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στις κείμενες διατάξεις περί λειτουργίας των συλλογικών οργάνων της διοίκησης 88.709,68 (άνευ ΦΠΑ) 110.000,00 (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%) 11
Διάρκεια Σύμβασης Ένα έτος Χρόνος Παράδοσης Τόπος Παράδοσης Σύνολο κρατήσεων Η παράδοση θα γίνει εντός 90 ημερών από την λήψη της παραγγελίας Γενικό Νοσοκομείο Παίδων Αθηνών «Η Αγία Σοφία Παίδων Πεντέλης» Ιπποκράτους 8, Τ.Κ. 152 36, Πεντέλη Όπως ορίζονται στην ισχύουσα νομοθεσία 12
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΟΣ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 14 A.1. ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ... 14 ΑΡΘΡΟ 1: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ... 14 ΑΡΘΡΟ 2: ΟΡΙΣΜΟΙ... 14 Α.2 ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ -ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ-ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ... 17 ΑΡΘΡΟ 1. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ... 17 1.1 Δικαίωμα συμμετοχής... 17 1.2 Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής... 17 1.3 Αποκλεισμός οικονομικού Φορέα... 20 1.4 Κριτήρια Επιλογής... 20 1.5 Εγγυήσεις... 21 1.6 Δικαιολογητικά συμμετοχής (άρθρο 93 Ν. 4412/2016)... 22 ΑΡΘΡΟ 2. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 24 2. 1. Τρόπος υποβολής προσφορών:... 24 2.2 Ασυνήθιστα χαμηλές προσφορές.... 31 2.3 Χρόνος ισχύος προσφορών (άρθρο 97 του Ν. 4412/2016)... 31 ΑΡΘΡΟ 3 ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ... 32 3.1 Ηλεκτρονική αποσφράγιση προσφορών... 32 3.2 Διαδικασία ηλεκτρονικής αξιολόγησης προσφορών... 32 3.3 Κριτήρια Αξιολόγησης Τεχνικών Προσφορών... 33 ΑΡΘΡΟ 4 ΕΝΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ... 35 ΑΡΘΡΟ 5: ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 36 5.1 Δικαιολογητικά Κατακύρωσης... 36 5.2 Οριστική Κατακύρωση σύναψη σύμβασης (άρθρο 105 του Ν. 4412/2016)... 39 5.3 Ματαίωση Διαδικασίας... 40 ΜΕΡΟΣ Β: ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 41 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ... 47 13
ΜΕΡΟΣ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ A.1. ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΑΡΘΡΟ 1: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Αντικείμενο της διακήρυξης είναι η «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΤΕΣΣΑΡΩΝ ΑΝΑΠΝΕΥΣΤΗΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΝΑΔΑ ΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΘΕΡΑΠΕΙΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ», για την κάλυψη των αναγκών του Νοσοκομείου Παίδων Πεντέλης σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο Παράρτημα 1 της παρούσας. Κριτήριο Αξιολόγησης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει κριτηρίων Οι τεχνικές προδιαγραφές και οι απαιτήσεις σχετικά με την προμήθεια ή το έργο ορίζονται στο Παράρτημα 1 της διακήρυξης. Οι προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο της υπό ανάθεση προμήθειας. Προσφορές που υποβάλλονται για μέρος της ζητούμενης ποσότητας θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. ΑΡΘΡΟ 2: ΟΡΙΣΜΟΙ Αναθέτουσα Αρχή Το Γενικό Νοσοκομείο Παίδων Πεντέλης, το οποίο προκηρύσσει τον διαγωνισμό αυτό. Υπηρεσία Διενέργειας Διαγωνισμού Το ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΠΑΙΔΩΝ ΠΕΝΤΕΛΗΣ που εδρεύει στην οδό Ιπποκράτους 8 ΤΚ 15235 Πεντέλη και θα διενεργήσει τον παρόντα διαγωνισμό. Αρμόδιος Υπηρεσίας Διενέργειας Σχετικές με το διαγωνισμό πληροφορίες παρέχονται από το γραφείο προμηθειών κα Ευθ.Πάτρα (τηλέφωνο επικοινωνίας 2132052518/508 Fax: 213-2052441 όλες τις εργάσιμες ημέρες και από ώρα 10:00-13:00). Διακήρυξη Η παρούσα Διακήρυξη που αποτελείται από το Μέρος Α: Α1 Γενικοί και Ειδικοί Όροι του Διαγωνισμού, Μέρος Β Ειδικοί Όροι του Διαγωνισμού και τα Παραρτήματα: Παράρτημα 1: Τεχνικές Προδιαγραφές Τεχνική Προσφορά, Παράρτημα 2: Φύλλο Συμμόρφωσης, Παράρτημα 3: Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ), Παράρτημα 4: Οικονομική Προσφορά Υπόδειγμα Παράρτημα 5: Υποδείγματα εγγυητικών επιστολών (συμμετοχής, καλής εκτέλεσης), Παράρτημα 6: Υπόδειγμα Σχέδιο Σύμβασης Έργο Η προμήθεια «ΤΕΣΣΑΡΩΝ ΑΝΑΠΝΕΥΣΤΗΡΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΜΟΝΑΔΑ ΕΝΤΑΤΙΚΗΣ ΘΕΡΑΠΕΙΑΣ ΠΑΙΔΙΩΝ», όπως αναλυτικά περιγράφεται στο Μέρος Β της παρούσης. Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμού Το αρμόδιο για την αποσφράγιση και την αξιολόγηση των προσφορών συλλογικό όργανο της Αναθέτουσας Αρχής, το οποίο θα συγκροτηθεί ειδικά για το σκοπό αυτό και το οποίο λειτουργεί 14
σύμφωνα με τα οριζόμενα στις κείμενες διατάξεις περί λειτουργίας των συλλογικών οργάνων της διοίκησης. Προσφέρων Οποιοδήποτε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή ομάδα προσώπων συμμετέχει στο διαγωνισμό και υποβάλλει προσφορά με σκοπό τη σύναψη Σύμβασης με την Αναθέτουσα Αρχή. Εκπρόσωπος Ο υπογράφων την προσφορά στην περίπτωση που αυτή δεν υπογράφεται από τον ίδιο τον Προσφέροντα- που μπορεί να είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Προσφέροντα, ή πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από τον Προσφέροντα ή τον νόμιμο εκπρόσωπό του, ή σε περίπτωση ένωσης προσώπων, πρόσωπο εξουσιοδοτημένο από όλα τα μέλη της ένωσης με συμβολαιογραφική πράξη. Αντίκλητος Το πρόσωπο που ο Προσφέρων με δήλωσή του, στην οποία περιλαμβάνονται τα πλήρη στοιχεία του προσώπου (ονοματεπώνυμο, ταχυδρομική διεύθυνση, αριθμός τηλεφώνου, fax κ.λ.π.), ορίζει σαν υπεύθυνο για τις ενδεχόμενες ανάγκες επικοινωνίας της Αναθέτουσας Αρχής με τον Προσφέροντα. Ανάδοχος 0 Προσφέρων που θα επιλεγεί και θα συνάψει Σύμβαση με την Αναθέτουσα Αρχή, σύμφωνα με τον τρόπο και τη διαδικασία που περιγράφονται στην παρούσα. Κατακύρωση Η απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής με την οποία κατακυρώνεται η υλοποίηση της προμήθειας στον Ανάδοχο. Σύμβαση Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και του Αναδόχου, η οποία καταρτίζεται μετά την ανακοίνωση της Κατακύρωσης. Η γλώσσα της είναι η ελληνική. Επίσημη γλώσσα της σύμβασης είναι η ελληνική. Η παρούσα διακήρυξη, τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονομικής Προσφοράς και η σύμβαση είναι συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. Όλα τα δικαιολογητικά και οι Προσφορές των διαγωνιζομένων / υποψηφίων Αναδόχων που θα υποβληθούν θα είναι υποχρεωτικά συνταγμένα στην ελληνική γλώσσα. Συμβατικά τεύχη To τεύχος της σύμβασης μεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής με τον Ανάδοχο του έργου και όλα τα τεύχη που τη συνοδεύουν και τη συμπληρώνουν και περιλαμβάνουν κατά σειρά ισχύος: α. Τη σύμβαση, β. Την διακήρυξη και το τεύχος με τους όρους της διακήρυξης, γ. Την Οικονομική Προσφορά του Αναδόχου και δ. Την Τεχνική Προσφορά του Αναδόχου. Προϋπολογισμός Η εκτιμώμενη από την Αναθέτουσα Αρχή ως πιθανή δαπάνη για την υλοποίηση της προκηρυσόμενης προμήθειας. Συμβατικό Τίμημα Η τιμή προσφοράς στην οποία θα κατακυρωθεί η προμήθεια. Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής 15
To αρμόδιο συλλογικό όργανο το οποίο θα συγκροτηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή ή υπηρεσίας (με τη σύμφωνη γνώμη της αναθέτουσας αρχής) και θα έχει την ευθύνη για την επίβλεψη της εκτέλεσης της Σύμβασης από τον Ανάδοχο και την παραλαβή των Παραδοτέων του Έργου. Τόπος και Χρόνος Παράδοσης Τα ζητούμενα υλικά πρέπει να παραδίδονται το αργότερο μέσα σε ενενήντα (90) ημέρες από την διαβίβαση της αντίστοιχης παραγγελίας του Νοσοκομείου προς τον προμηθευτή. Η παράδοση του εξοπλισμού θα γίνει εφάπαξ, μετά των παρελκομένων, σύμφωνα με τα χρονικά όρια που θα αναφέρονται στην προσφορά και στη σύμβαση, στην αποθήκη του Νοσοκομείου. 16
Α.2 ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ -ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ-ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΑΡΘΡΟ 1. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 1.1 Δικαίωμα συμμετοχής (σύμφωνα με το άρθρο 25/Ν.4412/2016 Δικαιούμενοι συμμετοχής - Προϋποθέσεις που σχετίζονται με τη ΣΔΣ και άλλες διεθνείς συμφωνίες (άρθρο 25 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ): 1. Υποψήφιοι ή προσφέροντες και, σε περίπτωση ενώσεων, τα μέλη αυτών, μπορούν να είναι φυσικά ή νομικά πρόσωπα εγκατεστημένα σε: α) ένα κράτος μέλος της Ένωσης ή β) σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος Ι της ως άνω ΣΔΣ ή δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στις ανωτέρω περιπτώσεις και έχουν συνάψει διμερή ή πολυμερή συμφωνία με την Ένωση. Οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ένωσης. Στις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων μπορούν να συμμετέχουν ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων των προσωρινών συμπράξεων. Οι αναθέτουσες αρχές δεν απαιτούν από τις εν λόγω ενώσεις να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς ή την αίτηση συμμετοχής. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. Σε περίπτωση ανάθεσης της σύμβασης στην ένωση, η ευθύνη αυτή εξακολουθεί μέχρι πλήρους εκτέλεσης της σύμβασης. Η Ένωση προμηθευτών υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους τους συμμετέχοντες που αποτελούν την Ένωση είτε από εκπρόσωπό τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Σε περίπτωση, που εξ αιτίας ανικανότητας για οποιονδήποτε λόγο ή ανωτέρας βίας, μέλος της Ένωσης δεν μπορεί να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις της Ένωσης κατά τον χρόνο αξιολόγησης των προσφορών, τα υπόλοιπα μέλη συνεχίζουν να έχουν την ευθύνη ολόκληρης της κοινής προσφοράς με την ίδια τιμή. 1.2 Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής Κάθε προσφέρων αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης σύμβασης, σε οποιοδήποτε στάδιο της, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (αν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (αν πρόκειται περί ένωσης οικονομικών φορέων ) ένας από τους λόγους των παρακάτω περιπτώσεων (άρθρο 73 του Ν. 4412/2016): 17
1. όταν υπάρχει εις βάρος του τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους παρακάτω λόγους: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος(εε L 300 της 11.11.2008 σ.42), β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ.1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α 48), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, σ.3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής, ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α 166), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α 215 ). Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως: Α) Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ ελάχιστον τους διαχειριστές. Β) Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ ελάχιστον τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. 2. Όταν ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή/και η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο 18
προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση. Δεν αποκλείεται ο προσφέρων, όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους. Κατ εξαίρεση, για επιτακτικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος, όπως δημόσιας υγείας ή προστασίας του περιβάλλοντος δεν εφαρμόζονται οι παράγραφοι 1 και 2. Κατ εξαίρεση, όταν ο αποκλεισμός είναι σαφώς δυσανάλογος, ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων ή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί ή όταν ο προσφέρων ενημερώθηκε σχετικά με το ακριβές ποσό που οφείλεται λόγω αθέτησης των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει μέτρα, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 73 ν.4412/2016, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής προσφοράς της παρούσας, δεν εφαρμόζεται η παραπάνω παράγραφος Η αναθέτουσα αρχή αποκλείει οικονομικό φορέα σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των παραγράφων 1 και 2. 3. Επίσης αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης (διαγωνισμό) προσφέρων σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις: α) Όταν έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 δηλαδή: «οι οικονομικοί φορείς που δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα X του Προσαρτήματος Α του Ν.4412/2016 β) εάν ο οικονομικός φορέας τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. γ) υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού, δ) εάν μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 του ν.4412/2016 δεν μπορεί να θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, ε) εάν μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την πρότερη συμμετοχή των οικονομικών φορέων κατά την προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 48 του ν.4412/2016, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, 19
στ) εάν ο οικονομικός φορέας έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις, ζ) εάν ο οικονομικός φορέας έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ εφαρμογή του άρθρου 79 του ν.4412/2016, η) εάν ο οικονομικός φορέας επιχείρησε να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση, θ) Εάν ο οικονομικός φορέας έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο θέτει σε αμφιβολία την ακεραιότητά του. Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 μπορεί να προσκομίζει στοιχεία προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού. Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του παραπτώματος. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης αυτής. Οικονομικός φορέας που έχει αποκλειστεί, με τελεσίδικη απόφαση, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση στο κράτος - μέλος στο οποίο ισχύει η απόφαση. 1.3 Αποκλεισμός οικονομικού Φορέα Αποκλεισμός οικονομικού φορέα από δημόσιες συμβάσεις σύμφωνα με το άρθρο 74 του Ν. 4412/2016 (άρθρο 57 παρ. 7 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ): Οικονομικός φορέας που του έχει επιβληθεί, με την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 74 του ν.4412/2016, η ποινή του αποκλεισμού αποκλείεται αυτοδίκαια και από την παρούσα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης (διαγωνισμό). 1.4 Κριτήρια Επιλογής Κριτήρια επιλογής σύμφωνα με το άρθρο 75 (άρθρο 58 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ) 1. Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας. Όσον αφορά την καταλληλότητα άσκησης της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται στο κράτος εγκατάστασης του. Το ως άνω κριτήριο καλύπτεται με τα αποδεικτικά μέσα που ζητούνται 20
στα δικαιολογητικά κατακύρωσης (Παράγραφος 5.1.6) με την προσκόμιση πιστοποιητικού εγγραφής στο οικείο Επιμελητήριο της Έδρας του οικονομικού φορέα που υποβάλλει προσφορά. 2. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια: Ο μέσος κύκλος εργασιών του υποψηφίου αναδόχου για τα έτη 2013, 2014, 2015 θα πρέπει να είναι τουλάχιστον ίσος ή μεγαλύτερος με το 200% της Προϋπολογιζόμενης δαπάνης εκτός ΦΠΑ, ήτοι 177.419 Η οικονομική και χρηματοικονομική επάρκεια θα αποδεικνύεται με τα αποδεικτικά μέσα που ζητούνται στα δικαιολογητικά κατακύρωσης (Παράγραφος 5.1.7) 3. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα: Ως ελάχιστη προϋπόθεση τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας ορίζεται η παράδοση τουλάχιστον τεσσάρων (4) συστημάτων ίδιων ή αντίστοιχων με τα προσφερόμενα κατά την τελευταία τριετία. Η τεχνική και επαγγελματική ικανότητα θα αποδεικνύεται με τα αποδεικτικά μέσα που ζητούνται στα δικαιολογητικά κατακύρωσης (Παράγραφος 5.1.8) 1.5 Εγγυήσεις Α. Εγγυητική επιστολή συμμετοχής Κάθε προσφορά συνοδεύεται υποχρεωτικά από εγγύηση συμμετοχής υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό που θα καλύπτει το 2% της συνολικής προϋπολογισθείσης δαπάνης μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής πρέπει να έχει χρονική ισχύ ένα τουλάχιστον μήνα (30 ημέρες), μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς. Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ενώσεις προμηθευτών, η εγγύηση συμμετοχής θα πρέπει επιπλέον να περιλαμβάνει τον όρο ότι καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στην ένωση. Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής επιστρέφεται στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης. Στους λοιπούς προσφέροντες επιστρέφεται: α. Μετά την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης προσφυγής ή την έκδοση απόφασης επί ασκηθείσας προσφυγής κατά της απόφασης κατακύρωσης β. Μετά την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης ασφαλιστικών μέτρων ή την έκδοση απόφασης επί αυτών. Η εγγύηση συμμετοχής καταπίπτει, αν ο προσφέρων: α. Αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής. β. Παρέχει ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες, που αναφέρονται στο Άρθρο με τους λόγους αποκλεισμού της παρούσης. γ. Δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα στα έγγραφα της σύμβασης δικαιολογητικά ή δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή της σύμβασης Β. Εγγυητική Επιστολή Καλής Εκτέλεσης 21
Ο ανάδοχος στον οποίο κατακυρώθηκε η προμήθεια οφείλει να προσκομίσει πριν την υπογραφή της σύμβασης, εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης η οποία πρέπει να καλύπτει ποσοστό πέντε τοις εκατό (5%), της συνολικής αξίας της προμήθειας (χωρίς ΦΠΑ) που του κατακυρώθηκε. Με την εγγύηση καλής εκτέλεσης καλύπτεται συνολικά και χωρίς διακρίσεις η εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της Αναθέτουσας Αρχής ή του εργοδότη έναντι του Προμηθευτή. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει στην περίπτωση παράβασης των όρων που ορίζονται στην αντίστοιχη σύμβαση. Ο χρόνος ισχύος της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης της προς υπογραφή σύμβασης, να είναι τουλάχιστον για ένα έτος και ένα μήνα και θα επιστρέφεται μετά την εκπλήρωση της συμβατικής υποχρέωσης του Προμηθευτή. Στην περίπτωση ανάθεσης σε ένωση προμηθευτών, η εγγύηση καλής εκτέλεσης θα πρέπει να καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν σε αυτήν. Οι εγγυήσεις καλής εκτέλεσης επιστρέφονται στο σύνολό τους μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του συνόλου του αντικειμένου της σύμβασης. Οι εγγυήσεις του παρόντος άρθρου εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα σε κράτη-μέλη της Ε.Ε ή του Ε.Ο.Χ ή σε κράτη-μέλη της ΣΔΣ και έχουν το δικαίωμα αυτό σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Επίσης εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.ΑΤ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών & Δανείων. 1.6 Δικαιολογητικά συμμετοχής (άρθρο 93 Ν. 4412/2016) Οι διαγωνιζόμενοι οφείλουν να καταθέσουν ηλεκτρονικά στο διαγωνισμό, με ποινή αποκλεισμού, τα ακόλουθα δικαιολογητικά: 1.6.1 Εγγυητική επιστολή συμμετοχής Οι Προσφέροντες οφείλουν, επί ποινή αποκλεισμού, μαζί με την προσφορά τους να καταθέσουν Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής στην διακήρυξη για την οποία υποβάλλουν προσφορά. Το ποσό της εγγύησης συμμετοχής θα πρέπει να καλύπτει το 2% της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης χωρίς Φ.Π.Α. Το ύψος της Εγγυητικής Επιστολής Συμμετοχής, η διάρκεια της, τα ιδρύματα έκδοσης και ο τρόπος σύνταξης της, αναφέρονται αναλυτικά στη σχετική παράγραφο 1.5 της παρούσας. Η πρωτότυπη εγγυητική επιστολή προσκομίζεται στην αναθέτουσα αρχή εντός προθεσμίας τριών (3) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία της ηλεκτρονικής υποβολής. Η εγγυητική επιστολή θα πρέπει να συνταχθεί σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος 5 «Υποδείγματα Εγγυητικών Επιστολών» 1.6.2. To Τυποποιημένο έντυπο της Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) σύμφωνα με το άρθρο 79, αρ. 4 του ν. 4412/2016 (Α 147) (Παράρτημα 3). Το ΤΕΥΔ συνίσταται σε Υπεύθυνη Δήλωση των οικονομικών φορέων προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες Αρχές ή τρίτα μέρη, και 22
αποτελεί προκαταρκτική απόδειξη ότι ο οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις, σύμφωνα με την παρ.2 του άρθρου 79: (α) δεν βρίσκεται σε μια από τις καταστάσεις των άρθρων 73 και 74 του ν. 4412/2016 λόγω της οποίας αποκλείεται ή μπορεί να αποκλεισθεί από διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, (β) πληροί τα σχετικά κριτήρια επιλογής τα οποία έχουν καθορισθεί σύμφωνα με τα άρθρα 75, 76 και 77 του ν. 4412/2016 (Παράγραφο 1.4 της παρούσας προκήρυξης) Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων - κοινοπραξία, το τυποποιημένο έντυπο της παρ. 4 κατά περίπτωση, υποβάλλεται χωριστά από κάθε μέλος της ένωσης. ΠΡΟΣΟΧΗ: Στο μέρος IV του Τυποποιημένου εντύπου Υπεύθυνης δήλωσης (ΤΕΥΔ) με τίτλο: «Κριτήρια Επιλογής» ο οικονομικός φορέας θα συμπληρώσει ΜΟΝΟ το (α) που αφορά σε ΓΕΝΙΚΗ ΕΝΔΕΙΞΗ για όλα τα κριτήρια επιλογής, χωρίς να υποχρεούται να συμπληρώσει οποιαδήποτε άλλη ενότητα του Μέρους IV. 1.6.3. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986 (Α'75), όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία ο υποψήφιος Ανάδοχος να δηλώνει ότι: Αναλαμβάνει την υποχρέωση, σε περίπτωση που ανακηρυχθεί Ανάδοχος της σύμβασης να προσκομίσει για τη σύναψή της εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών από τη σχετική πρόσκληση της Αναθέτουσας Αρχής τα επιμέρους δικαιολογητικά Κατακύρωσης Έλαβε σαφή γνώση του εύρους, τόσο ποσοτικά όσο και ποιοτικά, του αντικειμένου του έργου. Συνέταξε την προσφορά σύμφωνα με τους όρους της παρούσας διακήρυξης, των οποίων έλαβε γνώση και τους οποίους αποδέχεται ανεπιφύλακτα και ότι τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά του είναι ακριβή. Παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσής του που θα απορρέει από οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ιδίως λόγω αναβολής ή ακύρωσης του διαγωνισμού ή της υπαναχώρησής της. Θα διατηρήσει εμπιστευτικά και θα χρησιμοποιήσει μόνο για τους σκοπούς του διαγωνισμού τα στοιχεία και τις πληροφορίες των υπολοίπων προσφορών που τυχόν θα τεθούν υπόψη του σύμφωνα με τα οριζόμενα στη Διακήρυξη και αποτελούν, κατά δήλωση των συντακτών τους, εμπορικό ή επιχειρηματικό απόρρητο. Έλαβε γνώση και αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα να παρέχει τις υπηρεσίες που περιγράφονται στην παρούσα Προκήρυξη. 1.6.4. Νομιμοποιητικά έγγραφα, τα κατά περίπτωση νομιμοποιητικά έγγραφα σύστασης και νόμιμης εκπροσώπησης του οικονομικού φορέα (όπως καταστατικά, πιστοποιητικά μεταβολών, αντίστοιχα ΦΕΚ, συγκρότηση Δ.Σ. σε σώμα, σε περίπτωση Α.Ε., κλπ., ανάλογα με τη νομική μορφή του διαγωνιζομένου). Από τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει να προκύπτουν η νόμιμη σύσταση του νομικού προσώπου, όλες οι σχετικές τροποποιήσεις των καταστατικών, το/τα πρόσωπο/α που δεσμεύει/ουν νόμιμα την εταιρία κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού (νόμιμος 23
εκπρόσωπος, δικαίωμα υπογραφής κλπ.) καθώς και η θητεία του/των ή/και των μελών του διοικητικού οργάνου). 1.6.5. Παραστατικό εκπροσώπησης προς εκείνον που υποβάλει την Προσφορά, εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει την Προσφορά του μέσω Αντιπροσώπου. Το Παραστατικό εκπροσώπησης προς εκείνον που υποβάλει την Προσφορά, εφόσον ο υποψήφιος Ανάδοχος υποβάλει την Προσφορά του μέσω Αντιπροσώπου που δεν είναι νόμιμος εκπρόσωπός του, θα πρέπει να είναι: Φυσικά πρόσωπα: πληρεξούσιο προς εκείνον που υποβάλλει την προσφορά, είτε απλή εξουσιοδότηση με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής. Α.Ε., Συνεταιρισμοί: απόφαση ΔΣ εκπροσώπησης για τον εν λόγω διαγωνισμό ή πληρεξούσιο εκπροσώπησης από τον υποψήφιο ανάδοχο ή το νόμιμο εκπρόσωπό του. Ο.Ε, Ε.Ε., Ε.Π.Ε.: Εταιρικό Ορισμού του Διαχειριστή και απλή εξουσιοδότηση με θεωρημένο το γνήσιο της υπογραφής ή πληρεξούσιο εκπροσώπησης. Ενώσεις /Κοινοπραξίες: Συμβολαιογραφικό Πληρεξούσιο για τον ορισμό κοινού εκπροσώπου. Η μη κατάθεση έστω και ενός εκ των προαναφερομένων δικαιολογητικών ή μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης συνεπάγεται την ΑΠΟΡΡΙΨΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΩΣ ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΗΣ. ΑΡΘΡΟ 2. ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΚΑΙ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 2. 1. Τρόπος υποβολής προσφορών: Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονομικούς φορείς μόνον ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 11 της Υ.Α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Β/2677/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». Από το προηγούμενο σύστημα εκδίδεται ηλεκτρονική απόδειξη υποβολής της προσφοράς. Περιεχόμενο προσφορών: Τα περιεχόμενα του ηλεκτρονικού φακέλου της προσφοράς ορίζονται ως εξής : (α) ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική προσφορά» και (β) ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονομικό φορέα σημαίνονται από αυτόν με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα. Περιεχόμενα (υπο)φακέλου «Δικαιολογητικά συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά»: 24