ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 4 Η ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΚΑΙ ΘΡΑΚΗΣ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» Κωνσταντινουπόλεως 49, 546 42 Θεσσαλονίκη Υποδιεύθυνση Οικονομικού Τμήμα Προμηθειών Πληρ.: Μ. Χρησίμου : 2313 312284, Fax 2310 830359 ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ 155/2018 ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΟΧΗ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ (GDPR), ΓΙΑ ΔΩΔΕΚΑ (12)ΜΗΝΕΣ, ΜΕ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΠΕΥΘΥΝΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ (DPO) ΓΙΑ ΧΡΟΝΙΚΟ ΔΙΑΣΤΗΜΑ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΕΞΙ (6) ΜΗΝΩΝ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ, CPV 79417000-0 ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΖΟΜΕΝΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ 46.774,20 ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΖΟΜΕΝΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ 58.000,00 ΜΕ ΦΠΑ 24% ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ από ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΒΑΣΕΙ ΤΙΜΗΣ (ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ) ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ Η ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΒΑΣΕΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ (χαμηλότερη τιμή) Ημερομηνία : 26-11-2018 Ημέρα : Δευτέρα Ώρα: 15:00 π.μ. Ημερομηνία : 28-11-2018 Ημέρα : ΤΕΤΑΡΤΗ Ώρα: 09:00 π.μ. ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Γ.Ν.Θ. ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ ΚΩΔΙΚΟΣ CPV 79417000-0 ΚΩΔΙΚΟΣ NUTS ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ GR122 ΔΕΚΑΟΚΤΩ (18) ΜΗΝΕΣ Σελίδα 1 από 75
ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 6 ΤΟΥ Ν.4412/2016 (ΑΝΕΥ Φ.Π.Α.) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΑΞΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 6 ΤΟΥ Ν.4412/2016 (ΜΕ Φ.Π.Α.) (ΔΩΔΕΚΑ (12) ΜΗΝΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΝΕΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ (GDPR) ΚΑΙ ΕΠΙΠΛΕΟΝ ΕΞΙ (6) ΜΗΝΕΣ ΓΙΑ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ DPO) 46.774,20 ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ, 58.000,00 ΜΕ ΦΠΑ 24% ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ 8.11.2018 Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις όπως αυτές ισχύουν: 1.1 Τις διατάξεις του Ν. 3329/2005 (ΦΕΚ 81/Α/4-4-2005) Εθνικό Σύστημα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις», όπως ισχύει σήμερα. 1.2 Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α /13-7-2010) «Περί Ενίσχυσης Διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο-πρόγραμμα Διαύγεια» 1.3 Τον Κανονισμό 679/2016 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 (Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης, 4.5.2016) για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων). 1.4 Τις διατάξεις του Π.Δ. 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» (ΦΕΚ Α 194). 1.5 Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν. 4412/2016 «Επιλογή των διαδικασιών» σύμφωνα με το οποίο: «1. Για συμβάσεις κάτω των ορίων, οι αναθέτοντες φορείς μπορούν να προσφεύγουν εκτός από τις διαδικασίες που προβλέπονται στο άρθρο 26 και στις διαδικασίες του συνοπτικού διαγωνισμού και της απευθείας ανάθεσης, σύμφωνα με τα άρθρα 117 και 118. Τα ανώτατα χρηματικά όρια των άρθρων 117 και 118, δύνανται να αναπροσαρμόζονται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και του καθ' ύλην αρμόδιου Υπουργού. 1.6 Τις διατάξεις του άρθρου 117 του Ν. 4412/2016 «Συνοπτικός διαγωνισμός» Σελίδα 2 από 75
όπου ορίζεται ότι: «1. Προσφυγή στη διαδικασία του συνοπτικού διαγωνισμού επιτρέπεται όταν η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης είναι ίση ή κατώτερη από το ποσό των εξήντα χιλιάδων (60.000) ευρώ, χωρίς να συμπεριλαμβάνεται ο ΦΠΑ.» 2. Τις αποφάσεις: 2.1 Τις υπ αριθ. 9849/25-1-2013 και 84673/10-9-2013 Εγκυκλίους του Υπουργείου Υγείας, σχετικά με τη διοικητική ένωση του Γ.Ν.Θ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» με το Νοσοκομείο Αφροδισίων και Δερματικών Νόσων Θεσσαλονίκης. 2.2 Την απόφαση που έλαβε το Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου κατά την 7η/31.5.2018, Θέμα 116ο, για τη έγκριση των τεχνικών προδιαγραφών του διαγωνισμού. 2.3 Την απόφαση που έλαβε το Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου κατά την 7η/31.5.2018, Θέμα 116ο, για τη διενέργεια συνοπτικού διαγωνισμού για την εφαρμογή του Νέου Ευρωπαϊκού Κανονισμού Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (GDPR), CPV: 79417000-0, για 12 μήνες, με επιπλέον παροχή υπηρεσιών DPO για έξι (6) μήνες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασία, προϋπολογιζόμενης δαπάνης 58.000,00 με ΦΠΑ 24%. 2.4 Την υπ αριθ. πρωτ. 39633/22-10-2018 απόφαση της 4 ης Υ.Π.Ε Μακεδονίας- Θράκης (ΑΔΑ ΩΥΦΕΟΡ1Ο-ΘΥΝ) «Έγκριση ανάληψης υποχρέωσης που θα βαρύνει τα επόμενα οικονομικά έτη του ΜΠΔΣ για την προκήρυξη του συνοπτικού διαγωνισμού για την εφαρμογή του Νέου Ευρωπαϊκού Κανονισμού Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων για δώδεκα (12) μήνες με επιπλέον παροχή υπηρεσιών υπευθύνου προστασίας δεδομένων (DPO) για επιπλέον έξι (6) μήνες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας για τις ανάγκες του ΓΝΘ ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ. 2.5 Την υπ αριθ. 3790/10.10.2018 απόφαση ανάληψης δαπάνης (ΑΔΑ 7ΑΓΜ469067-Β99) για τη δέσμευσης ποσού 9.666,66 στον ΚΑΕ 0439 του προϋπολογισμού έτους 2018. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΕΙ Συνοπτικό διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για την εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (GDPR) για δώδεκα (12) μήνες με επιπλέον παροχή υπηρεσιών υπευθύνου προστασίας δεδομένων (DPO) για επιπλέον έξι (6) μήνες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, (CPV:79417000-0), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 58.000,00 με ΦΠΑ 24%. Σελίδα 3 από 75
Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στις 07-11-2018, ημέρα ΤΕΤΑΡΤΗ και ώρα 09:00 π.μ. στο Τμήμα Προμηθειών του Νοσοκομείου, από αρμόδια επιτροπή. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισμός θα γίνει σύμφωνα με τα τμήματα που επισυνάπτονται στην παρούσα και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής ΜΕΡΟΣ Α : «ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ» ΜΕΡΟΣ Β : «ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι : «ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II : «ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ : «ΕΝΤΥΠΟ ΤΕΥΔ» ΜΕΡΟΣ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΑΡΘΡΟ 1. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ Αντικείμενο της διακήρυξης είναι η ανάδειξη αναδόχου για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για την εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία των Προσωπικών Δεδομένων (General Data Protection Regulation) για δώδεκα (12) μήνες με επιπλέον παροχή υπηρεσιών υπευθύνου προστασίας δεδομένων (DPO) για έξι (6) επιπλέον μήνες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας (σύνολο 18 μηνών) για το Γ.Ν.Θ «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» και το διασυνδεόμενο Νοσοκομείο Αφροδισίων και Δερματικών Νόσων Θεσσαλονίκης, (CPV:79417000-0), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 46.774,20 χωρίς ΦΠΑ που διαμορφώνεται σε 58.000,00 με ΦΠΑ 24%, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο Μέρος Β-ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ της διακήρυξης. Προσφορές υποβάλλονται για το σύνολο της προκηρυχθείσας υπηρεσίας, ενώ η κατακύρωση θα γίνει στο μειοδότη για το σύνολο της προκηρυχθείσας υπηρεσίας. Προσφορές για μέρος της προκηρυχθείσας υπηρεσίας (μόνο για την εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία των Προσωπικών Δεδομένων (General Data Protection Regulation) ή μόνο για την παροχή υπηρεσιών DPO) απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Κριτήριο Αξιολόγησης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή). Η παρεχόμενη υπηρεσία κατατάσσεται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) : 79410000-0. Η υπηρεσία θα βαρύνει τον ΚΑΕ 0439 του προϋπολογισμού έτους 2018, 2019 και 2020 του Νοσοκομείου. Σελίδα 4 από 75
ΑΡΘΡΟ 2. ΟΡΙΣΜΟΙ Αναθέτουσα Αρχή To Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» που εδρεύει στην Κωνσταντινουπόλεως 49, 54642 Θεσσαλονίκη και το οποίο προκηρύσσει τον διαγωνισμό αυτό. Αρμόδιος Υπηρεσίας Διενέργειας Η κα Χρησίμου Μυρτώ που παρέχει σχετικές με το διαγωνισμό πληροφορίες (τηλέφωνο επικοινωνίας 2313312284 Fax: 2310830359, όλες τις εργάσιμες ημέρες 10:00-12:00). Διακήρυξη Η παρούσα Διακήρυξη που αποτελείται από το Μέρος Α: Γενικοί Όροι, το Μέρος Β: Τεχνικές Προδιαγραφές και τα Παραρτήματα Ι: Υποδείγματα Εγγυητικών Επιστολών, ΙΙ: Υπόδειγμα: Σχέδιο σύμβασης III: Έντυπο ΤΕΥΔ Παρεχόμενη Υπηρεσία Παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για την εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία των Προσωπικών Δεδομένων (General Data Protection Regulation) για δώδεκα (12) μήνες με επιπλέον παροχή υπηρεσιών υπευθύνου προστασίας δεδομένων (DPO) για έξι (6) μήνες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας (σύνολο 18 μηνών) για το Γ.Ν.Θ «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» και το διασυνδεόμενο Νοσοκομείο Αφροδισίων και Δερματικών Νόσων Θεσσαλονίκης. ΑΡΘΡΟ 3. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣΦΥΓΕΣ Ενστάσεις - προσφυγές υποβάλλονται για τους λόγους και με τη διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 127 του Ν.4412/2016 ΑΡΘΡΟ 4. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ - ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ Η παρούσα Προκήρυξη του Διαγωνισμού καταχωρήθηκε στο διαδίκτυο και συγκεκριμένα στην ιστοσελίδα του Γ.Ν.Θ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» στην διεύθυνση www.ippokratio.gr, (στη διαδρομή «Ανακοινώσεις-Διαγωνισμοί»), στο Κεντρικό Ηλεκτρονικά Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ), ενώ η περίληψη της διακήρυξης αναρτάται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Πρόγραμμα Διαύγεια, την Πέμπτη 08.11.2018. ΑΡΘΡΟ 5. ΤΡΟΠΟΣ ΛΗΨΗΣ ΤΩΝ ΕΓΓΡΑΦΩΝ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΠΑΡΟΧΗ ΔΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλαμβάνουν τα τεύχη της Διακήρυξης και όλα τα απαραίτητα για το διαγωνισμό έγγραφα από την ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής (www.ippokratio.gr) Σε περίπτωση αδυναμίας λήψης σχετικών εγγράφων με τον παραπάνω τρόπο, εναλλακτικά, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλαμβάνουν τα τεύχη της Διακήρυξης από το Τμήμα Προμηθειών του Γ.Ν.Θ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ», οδός Κωνσταντινουπόλεως 49, 546 42, Θεσσαλονίκη, καθημερινά, 10:00-14:00. Σελίδα 5 από 75
Σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφερόμενους πρόσθετες ή συμπληρωματικές πληροφορίες, σχετικές με όρους της διακήρυξης, αυτές παρέχονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 121 του Ν. 4412/2016. Κανένας υποψήφιος δεν μπορεί σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ μέρους του Αναθέτουσας Αρχής. Οι ερωτήσεις των ενδιαφερομένων καθώς και όλες οι απαντήσεις / διευκρινίσεις της Αναθέτουσας Αρχής θα αναρτώνται στην ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής (www.ippokratio.gr) καθ όλη την διάρκεια του διαγωνισμού. ΑΡΘΡΟ 6. ΧΡΟΝΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι πρέπει να υποβάλουν τις προσφορές τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα Διακήρυξη το αργότερο μέχρι την Δευτέρα 26.11.2018 και ώρα 15:00 στο Γραφείο Προμηθειών του ΓΝΘ ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ, Κωνσταντινουπόλεως 49, 546 42 Θεσσαλονίκη. Προσφορές που θα κατατεθούν μετά την παραπάνω ημερομηνία και ώρα, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται ως εκπρόθεσμες. ΑΡΘΡΟ 7. ΧΡΟΝΟΣ ΤΟΠΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στο Γραφείο Προμηθειών του ΓΝΘ ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ επί της οδού Κωνσταντινουπόλεως 49, 546 42 Θεσσαλονίκη τη ΤΕΤΑΡΤΗ 28.11.2018 και ώρα 09:00 ΑΡΘΡΟ 8. ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές είναι δυνατό: α. να υποβάλλονται στο γραφείο Προμηθειών του Γ.Ν.Θ. «ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ» μέχρι την Δευτέρα 26.11.2018 και ώρα 15:00 β. να αποστέλλονται στην παραπάνω διεύθυνση, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση να έχουν παραληφθεί από την αναθέτουσα αρχή μέχρι την καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης προσφορών. Εφόσον η προσφορά αποσταλεί στην Υπηρεσία Διενέργειας, θα πρέπει να φέρει την ένδειξη «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή τη γραμματεία». Η Αναθέτουσα Αρχή δεν αναλαμβάνει καμία ευθύνη για τυχόν καθυστέρηση στην άφιξη των προσφορών, από οποιαδήποτε αιτία, που αποστέλλονται με τον ως άνω τρόπο. Οι προσφορές που είτε υποβλήθηκαν μετά την καθορισμένη ημερομηνία είτε δεν έφθασαν έγκαιρα στην Υπηρεσία, θα επιστρέφονται στους Προσφέροντες χωρίς να έχουν αποσφραγισθεί. ΑΡΘΡΟ 9. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Σελίδα 6 από 75
Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν, σύμφωνα με το άρθρο 25 του Ν. 4412/2016, φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή ενώσεις/κοινοπραξίες αυτών ή συνεταιρισμοί που δραστηριοποιούνται στο αντικείμενο της υπό ανάθεση υπηρεσίας, που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/199, ή προέρχονται από τρίτες χώρες που έχουν συνάψει ευρωπαϊκές συμφωνίες με την Ε.Ε. και τα οποία πληρούν τους όρους που καθορίζονται στην συνέχεια της παρούσας. Τα εγκατεστημένα στην Ελλάδα φυσικά ή νομικά πρόσωπα πρέπει να είναι εγγεγραμμένα στα οικεία επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα και να προσκομίζουν ανάλογο πιστοποιητικό. Οι υποψήφιοι που δεν έχουν εγκατάσταση στην Ελλάδα πρέπει να αποδεικνύουν την εγγραφή τους σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο του κράτους εγκατάστασής τους ή να προσκομίζουν ανάλογη ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό. ΑΡΘΡΟ 10. ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προσφέροντες για τριακόσιες εξήντα πέντε (365) ημερολογιακές ημέρες, προθεσμία που αρχίζει από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο του παραπάνω αναφερόμενου χρόνου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς δύναται να παραταθεί, εφόσον ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή πριν από τη λήξη της, κατ ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με το προβλεπόμενο από τη διακήρυξη. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα του διαγωνισμού υποχρεωτικά ματαιώνονται, εκτός εάν η αναθέτουσα αρχή κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα ότι η συνέχιση του διαγωνισμού εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι συμμετέχοντες στον διαγωνισμό μπορούν να επιλέξουν, είτε να παρατείνουν την προσφορά τους, εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ορίου, παράταση της προσφοράς τους είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία του διαγωνισμού συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις προσφορές τους. (άρθρο 97, Ν. 4412/2016). Η ισχύς των προσφορών παρατείνεται αυτοδικαίως για όσο χρονικό διάστημα ενδεχομένως ανασταλεί η διαδικασία του διαγωνισμού ή εμποδιστεί η πρόοδός αυτού, συνεπεία άσκησης διοικητικής προσφυγής ή ένδικου μέσου ή βοηθήματος κατά πράξεων ή παραλείψεων της Αναθέτουσας Αρχής που αφορούν τον διαγωνισμό. Οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι δεν έχουν δικαίωμα να αποσύρουν την προσφορά τους, ή μέρος της, μετά την κατάθεσή της. Σελίδα 7 από 75
ΑΡΘΡΟ 11. ΤΡΟΠΟΣ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Οι προσφορές υποβάλλονται ή αποστέλλονται από τους ενδιαφερόμενους σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο άρθρο 92 του Ν. 4412/2016, στην ελληνική γλώσσα μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, σε δυο αντίγραφα, στα οποία πρέπει να αναγράφεται ευκρινώς η λέξη ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ και ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ. Το περιεχόμενο του πρωτοτύπου είναι επικρατέστερο από κάθε αντίγραφο της προσφοράς. Στο φάκελο κάθε προσφοράς πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς : - Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ. - Ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισμό. - Ο αριθμός της διακήρυξης και το αντικείμενο του διαγωνισμού. - Η ημερομηνία διενεργείας του διαγωνισμού. - Τα στοιχεία του αποστολέα Όπως στο υπόδειγμα που ακολουθεί ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΤΟΥ.. [αναγράφονται η επωνυμία και τα στοιχεία επικοινωνίας του οικονομικού φορέα] Αρ. Διακήρυξης 155/ 2018 Διακήρυξη συνοπτικού διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για την παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών για την εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (GDPR) για δώδεκα (12) μήνες με επιπλέον παροχή υπηρεσιών υπευθύνου προστασίας δεδομένων (DPO) για επιπλέον έξι (6) μήνες μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας, (CPV:79417000-0), προϋπολογιζόμενης δαπάνης 58.000,00 με ΦΠΑ 24%. Αναθέτουσα Αρχή: Γ.Ν.Θ. ΙΠΠΟΚΡΑΤΕΙΟ Καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών:../../.. «ΝΑ ΜΗΝ ΑΝΟΙΧΘΕΙ ΑΠΟ ΤΗΝ ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ Ή ΤΟ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟ ΤΟΥ ΠΑΡΑΛΗΠΤΗ - ΝΑ ΑΝΟΙΧΤΕΙ ΜΟΝΟ ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ» Στον κυρίως φάκελο τοποθετούνται: 1. Κλειστός σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» σε δύο (2) αντίτυπα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ, στον οποίο να εσωκλείονται όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και στοιχεία, Σελίδα 8 από 75
όπως αυτά προβλέπονται από το άρθρο 12 παρ. 1 της παρούσας διακήρυξης και στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ. 2. Κλειστός σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» σε δύο (2) αντίτυπα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ στον οποίο τοποθετούνται τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς, όπως αυτά ορίζονται στο το άρθρο 12 παρ. 2 της παρούσας διακήρυξης και στο Μέρος Β (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ). 3. Κλειστός σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» σε δύο (2) αντίτυπα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ στον οποίο τοποθετούνται μόνο τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς, όπως αυτά ορίζονται στο το άρθρο 12 παρ. 3 της παρούσας διακήρυξης. ΟΛΟΙ ΟΙ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΙ ΘΑ ΦΕΡΟΥΝ ΚΑΙ ΤΙΣ ΕΝΔΕΙΞΕΙΣ ΤΟΥ ΚΥΡΙΩΣ ΦΑΚΕΛΟΥ. Το περιεχόμενο του πρωτοτύπου είναι επικρατέστερο από κάθε αντίγραφο της προσφοράς. Ο προσφέρων, εφόσον δεν έχει ασκήσει εμπροθέσμως την ένσταση του άρθρου 127 του Ν.4412/2016 κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού, ή έχει απορριφθεί η ανωτέρω ένσταση, θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της διακήρυξης ή πρόσκλησης και δεν δύναται, με την προσφορά του ή με οιονδήποτε άλλο τρόπο, να αποκρούσει, ευθέως ή εμμέσως, τους ανωτέρω όρους. Μετά την κατάθεση της προσφοράς, επί νομίμως υποβληθέντων δικαιολογητικών, οι διαγωνιζόμενοι παρέχουν διευκρινίσεις μόνο όταν αυτές ζητούνται από αρμόδιο όργανο είτε κατά την ενώπιον του διαδικασία, είτε κατόπιν εγγράφου της Υπηρεσίας, (σύμφωνα με το άρθρο 102 του Ν.4412/2016). Από τις διευκρινίσεις, οι οποίες παρέχονται, σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία για τα οποία υποβλήθηκε σχετικό αίτημα από το αρμόδιο όργανο. Οι προσφορές, επί ποινή απόρριψης, δεν πρέπει να έχουν σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. ΑΡΘΡΟ 12: ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΥΠΟΦΑΚΕΛΛΩΝ 1. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Στον κυρίως φάκελο της προσφοράς τοποθετείται κλειστός σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ» σε δύο (2) αντίτυπα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ, που περιλαμβάνει τα εξής: i) Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) σύμφωνα με το άρθρο 79, παράγραφος 4 του Ν. 4412/2016, που βρίσκεται στο Παράρτημα ΙΙΙ της παρούσας Σελίδα 9 από 75
διακήρυξης. Το ΤΕΥΔ αποτελείται από ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν οι Δημόσιες Αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο υποψήφιος οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις: Α) Δεν βρίσκεται σε μια από τις καταστάσεις των άρθρων 73 και 74 του Ν. 4412/2016 για τις οποίες οι οικονομικοί φορείς αποκλείονται ή μπορούν να αποκλεισθούν, Β) πληροί τα σχετικά κριτήρια επιλογής του άρθρου 75 του Ν. 4412/2016. Εάν ο υποψήφιος οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με το άρθρο 78 του Ν.4412/2016, το ΤΕΥΔ περιέχει επίσης τις ως άνω πληροφορίες όσον αφορά τους φορείς αυτούς. Σύμφωνα με το άρθρο 107 παρ. 13 του Ν.4497/2017, το ΤΕΥΔ μπορεί να υπογραφεί από τον εκπρόσωπο του οικονομικού φορέα, ήτοι τον νόμιμο εκπρόσωπο αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για τις διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για τη συγκεκριμένη διαδικασία σύναψης σύμβασης. ii) ΥΠΕΥΘΥΝH ΔΗΛΩΣΗ της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως εκάστοτε ισχύει, στην οποία πρέπει να δηλώνεται ότι: Έλαβα γνώση και αποδέχομαι πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους των Τεχνικών Προδιαγραφών και της Διακήρυξης. Η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας διακήρυξης, των οποίων οι προσφέροντες έλαβαν πλήρη και ανεπιφύλακτη γνώση και καλύπτει το σύνολο των προσαρασσόμενων υπηρεσιών. Τα στοιχεία που αναφέρονται στην προσφορά είναι αληθή και ακριβή. Παραιτούμαι από κάθε δικαίωμα αποζημίωσης σχετικά με οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για αναβολή ακύρωση ματαίωση του διαγωνισμού. Συμμετέχω με μία μόνο προσφορά στο πλαίσιο του παρόντος διαγωνισμού. Ο χρόνος ισχύος της προσφοράς είναι 365 ημέρες. Είμαι σε θέση, εφόσον μου ζητηθεί και χωρίς καθυστέρηση, να παράσχω κάθε δικαιολογητικό ή έγγραφο που αποδεικνύει τις πληροφορίες και τις δηλώσεις που περιλαμβάνονται στην παρούσα δήλωση και στο ΤΕΥΔ, τα οποία δικαιολογητικά ή έγγραφα είναι σε ισχύ κατά το χρόνο της αρχικής μου δήλωσης. Κατέχω τις απαραίτητες άδειες από τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη παροχή των αντίστοιχων υπηρεσιών. Σελίδα 10 από 75
iii) ΑΠΟΔΕΙΚΤΙΚΑ ΕΓΓΡΑΦΑ ΝΟΜΙΜΟΠΟΙΗΣΗΣ της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), όπως του προσφέροντος ή του υποψήφιου νομικού προσώπου, τα οποία θα πρέπει να αποδεικνύουν την εν γένει νομική κατάσταση του συμμετέχοντος, και από αυτά πρέπει να προκύπτουν ο Πρόεδρος και Διευθύνων Σύμβουλος ΑΕ, τα μέλη του ΔΣ και τα έγγραφα νομιμοποίησης αυτών, αν αυτό δεν προκύπτει ευθέως από το καταστατικό αναλόγως με τη νομική μορφή των εταιρειών ή κάθε άλλου νομικού προσώπου. Ειδικότερα: Για τα φυσικά πρόσωπα να προσκομιστεί Έναρξη Επιτηδεύματος από την αντίστοιχη Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία και οι μεταβολές του: Για τις εταιρείες (ΟΕ, ΕΕ, ΑΕ ΚΑΙ ΕΠΕ) ο προσφέρων πρέπει να προσκομίσει βεβαίωση από τις υπηρεσίες ΓΕΜΗ, το Καταστατικό ή ΦΕΚ Σύστασης και τροποποιήσεων όπου θα φαίνεται ο χρόνος λειτουργίας, το αντικείμενο εργασιών του προσφέροντος, η συγκρότηση σε σώμα του Διοικητικού Συμβουλίου καθώς και ο νόμιμος εκπρόσωπος κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς Για το Συνεταιρισμό, τα νομιμοποιητικά και λοιπά έγγραφα του συνεταιρισμού που αφορούν στα δικαιολογητικά σύστασής του ή τυχόν τροποποιήσεις του καταστατικού λειτουργίας του καθώς και ο νόμιμος εκπρόσωπος κατά τον χρόνο υποβολής της προσφοράς Για τις ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλονται τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση. Επιπρόσθετα, υποβάλλεται δήλωση σύστασης ένωσης προμηθευτών, νόμιμα θεωρημένη για το γνήσιο της υπογραφής των δηλούντων, στην οποία θα φαίνεται το αντικείμενο των εργασιών του καθενός από τους συμμετέχοντες, η ποσότητα του υλικού ή το μέρος που αντιστοιχεί στον καθένα εξ αυτών επί του συνόλου της προσφοράς, ο εκπρόσωπος της ένωσης έναντι της Αναθέτουσας Αρχής και το πρόσωπο που ενδεχομένως τον αναπληρώνει. Επισημάνσεις για τις προς υποβολή Υπεύθυνες Δηλώσεις Οι παραπάνω υπεύθυνες δηλώσεις υπογράφονται από το συμμετέχοντα σε περίπτωση συμμετοχής φυσικού προσώπου και από τον νόμιμο εκπρόσωπο του οικονομικού φορέα (άρθρο 107, παρ. 13 ν.4497/2017) σε περιπτώσεις ΟΕ, ΕΕ, ΕΠΕ, ΑΕ και ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΩΝ. Διευκρινίζεται ότι η ανωτέρω υπεύθυνη δήλωση πρέπει να φέρει ημερομηνία εντός των τελευταίων τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των αρχικών προσφορών και δεν απαιτείται βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής από αρμόδια διοικητική αρχή ή τα ΚΕΠ, όπως ορίζεται από το άρθρο 3 του Ν.4250/2014. Σελίδα 11 από 75
Σύμφωνα με το άρθρο 73 του Ν.4412/2016 η υποχρέωση αποκλεισμού οικονομικού φορέα εφαρμόζεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κυρίως : 1) στις περιπτώσεις ΕΠΕ, ΟΕ, ΕΕ και ΙΚΕ τους διαχειριστές 2) στις περιπτώσεις ΑΕ τον Διευθύνοντα Σύμβουλο και όλα τα μέλη του ΔΣ. 3) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών τα μέλη του ΔΣ 2. ΤΑ ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Στον κυρίως φάκελο της προσφοράς τοποθετείται κλειστός σφραγισμένος υποφάκελος με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» σε δύο (2) αντίτυπα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ. Θα συμπεριλαμβάνονται τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς (άδειες, πιστοποιητικά, στοιχεία αναφορικά με την υλοποίηση του έργου κ.α) που να πιστοποιούν τα όσα δήλωσε ο προσφέρων στο ΤΕΥΔ και όσα απαιτούνται από τις τεχνικές προδιαγραφές του διαγωνισμού, σύμφωνα με το Μέρος Β (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ). Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν τα παρακάτω χαρακτηριστικά: α) Αποδεδειγμένη γνώση και εμπειρία των νομικών και τεχνικών θεμάτων των προσωπικών δεδομένων και προϋπηρεσία σε έργα αξιολόγησης έναντι του κανονισμού GDPR. Η ως άνω εμπειρία αποδεικνύεται με την ανάληψη και υλοποίηση τουλάχιστον πέντε (5) έργων εφαρμογής του Κανονισμού Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (GDPR) για λογαριασμό φορέα δημοσίου ή ιδιωτικού τομέα. Τα έργα μπορεί να είναι ολοκληρωμένα ή σε εξέλιξη. Το άθροισμα της αξίας των πέντε (5) έργων εφαρμογής του Κανονισμού Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (GDPR) του οικονομικού φορέα πρέπει να είναι αξίας ίσης ή μεγαλύτερης της προκυρηχθείσας προϋπολογιζόμενης αξίας, ήτοι του ποσού των 57.000,00 με ΦΠΑ. Τα στοιχεία τεκμηρίωσης δύναται να είναι είτε τιμολόγια, είτε συμβάσεις έργου, είτε βεβαιώσεις καλής εκτέλεσης και γίνονται δεκτά με την προσκόμιση απλών ευανάγνωστων φωτοαντιγράφων εκ του πρωτοτύπου. Η τεκμηρίωση θα γίνει μέσω Καταλόγου Έργων που θα περιλαμβάνει αποκλειστικά και μόνο έργα αξιολόγησης συμμόρφωσης με τον Κανονισμό Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (GDPR) και όχι το σύνολο των έργων της επαγγελματικής δραστηριότητας των υποψηφίων οικονομικών φορέων. Σελίδα 12 από 75
β) Την προτεινόμενη ομάδα εκτέλεσης του έργου, η οποία να διαθέτει αποδεδειγμένη γνώση και εμπειρία των νομικών και των τεχνικών θεμάτων των προσωπικών δεδομένων, που θα περιλαμβάνει κατ ελάχιστο τις ακόλουθες ειδικότητες: Project Manager Υπεύθυνος Έργου: Πτυχίο Νομικής ή Πληροφορικής ή Πολυτεχνικής Σχολής με τουλάχιστον 5 χρόνια εμπειρία σε θέματα προστασίας δεδομένων καθώς και πιστοποίηση κατά Project Management Professional (PMP) ή αντίστοιχο. Information Security Consultant: Πτυχίο Πληροφορικής ή Πολυτεχνικής Σχολής με τουλάχιστον 5 χρόνια εμπειρία σε θέματα προστασίας δεδομένων, μεταπτυχιακό τίτλο ή πιστοποίηση Certified Information Security Manager (CISM) ή αντίστοιχη. ΙT Auditor: Πτυχίο Πληροφορικής ή Πολυτεχνικής Σχολής με τουλάχιστον 5 χρόνια εμπειρία σε θέματα προστασίας δεδομένων καθώς και πιστοποίηση ως IT Auditor κατά ISO 27001:2013. Νομικός Σύμβουλος: Πτυχίο Νομικής με τουλάχιστον 5 χρόνια εμπειρία σε θέματα προστασίας προσωπικών δεδομένων και μεταπτυχιακό τίτλο ή πιστοποίηση ως Certified Information Privacy Professional / Europe (CIPP/E) ή πιστοποίηση ως Certified Information Privacy Manager (CIPM) ή αντίστοιχη. Για τους Πτυχιούχους Νομικής ή Πολυτεχνικής σχολής απαιτείται άδεια ασκήσεως επαγγέλματος και πιστοποιητικό / βεβαίωση του οικείου επαγγελματικού μητρώου / επιμελητηρίου, με το οποίο να πιστοποιείται η εγγραφή του. Ένα μέλος της ομάδας θα πρέπει να διαθέτει βεβαίωση ως Data Protection Officer (DPO) από εταιρία πιστοποιήσεων ή αντίστοιχη βεβαίωση. Ο οικονομικός φορέας θα πρέπει να αποδεικνύει τη σχέση εργασίας με τα μέλη της προτεινόμενης ομάδας. γ) Βεβαιώσεις/Πιστοποιητικά από την οποία να προκύπτει ότι το προσωπικό της προτεινόμενης ομάδας εκτέλεσης του έργου του οικονομικού φορέα διαθέτει εκτενή εμπειρία σε ζητήματα προστασίας προσωπικών δεδομένων και ειδικότερα σε έργα συμμόρφωσης με το Γενικό Κανονισμό Προστασίας Δεδομένων, προσκομίζοντας αποδεικτικά συμμετοχής σε τουλάχιστον δύο (2) έργα με θέμα την ασφάλεια των πληροφοριών/προσωπικών δεδομένων. δ) Για την απόδειξη της συμμόρφωσής τους με πρότυπα διασφάλισης ποιότητας της παραγράφου 2.2.7 οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν: (α) σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας, σύμφωνο με το πρότυπο ISO 9001:2015. (β) σύστημα Διαχείρισης για την Ασφάλεια των πληροφοριών, σύμφωνο με το πρότυπο ISO 27001:2013. Σελίδα 13 από 75
ε) Για την απόδειξη της νόμιμης σύστασης και εκπροσώπησης, στις περιπτώσεις που ο οικονομικός φορέας είναι νομικό πρόσωπο, προσκομίζει τα κατά περίπτωση νομιμοποιητικά έγγραφα σύστασης και νόμιμης εκπροσώπησης (όπως καταστατικά, πιστοποιητικά μεταβολών, αντίστοιχα ΦΕΚ, συγκρότηση Δ.Σ. σε σώμα, σε περίπτωση Α.Ε., κλπ., ανάλογα με τη νομική μορφή του διαγωνιζομένου). Από τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει να προκύπτουν η νόμιμη σύστασή του, όλες οι σχετικές τροποποιήσεις των καταστατικών, το/τα πρόσωπο/α που δεσμεύει/ουν νόμιμα την εταιρία κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού (νόμιμος εκπρόσωπος, δικαίωμα υπογραφής κλπ.), τυχόν τρίτοι, στους οποίους έχει χορηγηθεί εξουσία εκπροσώπησης, καθώς και η θητεία του/των ή/και των μελών του οργάνου διοίκησης/ νόμιμου εκπροσώπου. στ) Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν εμπορική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της προμήθειας. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασης τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα ΧΙ του Προσαρτήματος Α του Ν.4412/2016. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο. Ο προσφέρων, σε περίπτωση υποβολής με την προσφορά στοιχείων και πληροφοριών εμπιστευτικού χαρακτήρα, η γνωστοποίηση των οποίων στους άλλους διαγωνιζόμενους θα έθιγε τα έννομα συμφέροντα του, οφείλει να σημειώνει επ' αυτών την ένδειξη «πληροφορίες εμπιστευτικού χαρακτήρα» σύμφωνα με το άρθρο 21 του Ν. 4412/2016. Η έννοια της πληροφορίας εμπιστευτικού χαρακτήρα αφορά μόνο στην προστασία του απορρήτου που καλύπτει τεχνικά ή εμπορικά ζητήματα της επιχείρησης του ενδιαφερόμενου. Εφόσον ένας οικονομικός φορέας χαρακτηρίζει πληροφορίες ως εμπιστευτικές, λόγω ύπαρξης τεχνικού ή εμπορικού απορρήτου, στη σχετική δήλωσή του, αναφέρει ρητά όλες τις σχετικές διατάξεις νόμου ή διοικητικές πράξεις που επιβάλλουν την εμπιστευτικότητα της συγκεκριμένης πληροφορίας. Σε αντίθετη περίπτωση θα δύναται να λαμβάνουν γνώση αυτών των πληροφοριών οι λοιποί διαγωνιζόμενοι. Το δικαίωμα πρόσβασης στα έγγραφα των προσφορών άλλων οικονομικών φορέων ασκείται, σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 1 του άρθρου πρώτου του π.δ. 28/2015 (Α'34). 3. TA OIKONOMIKA ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ Η οικονομική προσφορά υποβάλλεται επί ποινή απόρριψης σε χωριστό σφραγισμένο υποφάκελο με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» σε δύο (2) αντίτυπα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ μέσα στον κυρίως φάκελο, συμπληρώνοντας τον πίνακα ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ, στο Παράρτημα IV της παρούσης. Σελίδα 14 από 75
Η προσφερόμενη τιμή δίνεται σε Ευρώ, ανά εξάμηνο και συνολικά για τη διάρκεια της υπηρεσίας(δεκαοκτάμηνο), αναγράφεται αριθμητικώς και ολογράφως, ενώ η μορφή των δεκαδικών δεν είναι πλέον των δύο ψηφίων. Σε περίπτωση διαφοροποίησης μεταξύ της αναγραφόμενης τιμής αριθμητικώς και ολογράφως, λαμβάνεται υπόψη η τιμή ολογράφως Στη προσφερόμενη τιμή περιλαμβάνονται οι κρατήσεις υπέρ τρίτων καθώς και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με τη κείμενη νομοθεσία, είτε αναφέρονται στην προσφορά είτε όχι, εκτός του Φ.Π.Α., που θα αναγράφεται χωριστά και βαρύνει την Αναθέτουσα Αρχή. Η προσφερόμενη τιμή είναι δεσμευτική για τον ανάδοχο μέχρι και την ολοκλήρωση του έργου. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται. Εάν στον διαγωνισμό οι προσφερόμενες τιμές είναι ασυνήθιστα χαμηλές, οι Αναθέτουσες Αρχές, μπορούν να ζητούν από τους οικονομικούς φορείς να εξηγήσουν τη τιμή ή το κόστος που προτείνουν στην προσφορά τους, εντός αποκλειστικής προθεσμίας κατά ανώτατο όριο δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης της Αναθέτουσας Αρχής, όπως ορίζεται στο άρθρο 88 και 89 του Ν. 4412/2016. Σε περίπτωση που υπάρχουν ισότιμες προσφορές (Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές με την ίδια ακριβώς τιμή), ο τελικός Ανάδοχος επιλέγεται με κλήρωση μεταξύ των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον του αρμοδίου συλλογικού οργάνου και παρουσία αυτών των οικονομικών φορέων (Άρθρο 90, Ν. 4412/2016). Οποιαδήποτε μεταβολή στην ισχύουσα νομοθεσία που διέπει την παρούσα διακήρυξη/σύμβαση αφενός είναι δεσμευτική για τον ανάδοχο ο οποίος και οφείλει να εφαρμόσει τις τυχόν αλλαγές άμεσα αφετέρου δεν δύναται σε καμία περίπτωση η μεταβολή αυτή να προκαλέσει οποιαδήποτε πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση για το Νοσοκομείο. ΑΡΘΡΟ 13. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η αποσφράγιση διενεργείται δημόσια, παρουσία των συμμετεχόντων ή των νομίμως εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους, οι οποίοι λαμβάνουν γνώση των λοιπών συμμετεχόντων στη διαδικασία και των στοιχείων που υποβλήθηκαν από αυτούς, όπως ειδικότερα ορίζεται στα έγγραφα της διακήρυξης, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Ν. 4412/2016. κατά την ημέρα και ώρα που ορίζεται στην διακήρυξη. Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 117 του Ν. 4412/2016, η αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών συμμετοχής, των τεχνικών Σελίδα 15 από 75
προσφορών και των οικονομικών προσφορών μπορούν να γίνουν σε μία δημόσια συνεδρίαση, κατά την κρίση της επιτροπής. Αρχικά αποσφραγίζεται και μονογράφεται ο κύριος φάκελος της προσφοράς και στη συνέχεια αποσφραγίζονται και μονογράφονται ο φάκελος των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς ανά φύλλο, οι οποίοι ελέγχονται ως προς την πληρότητα και την νομιμότητά τους. Στη συνέχεια αποσφραγίζονται, υπογράφονται και ελέγχονται οι οικονομικές προσφορές των εταιρειών οι οποίες έγιναν δεκτές από τα δικαιολογητικά συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς. Όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές, οι οικονομικές τους προσφορές δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται. Η ανάδειξη του αναδόχου θα γίνει με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψή προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής (χαμηλότερη τιμή). Συνεπώς, για την αξιολόγηση των προσφορών θα ληφθεί υπόψη αποκλειστικά η χαμηλότερη από τις προσφερόμενες τιμές. Υπό την επιφύλαξη όσων ορίζονται στο άρθρο 103 παρ. 3, 4, και 5 του Ν.4412/2016, η κατακύρωση θα γίνει στον συμμετέχοντα με τη χαμηλότερη τιμή, από εκείνους των οποίων οι προσφορές θα έχουν κριθεί ως αποδεκτές με βάση τις τεχνικές προδιαγραφές και τους όρους της διακήρυξης. Το αρμόδιο όργανο συντάσσει το σχετικό πρακτικό με όσους υπέβαλαν προσφορές και τα αποτελέσματα ελέγχου των προσφορών και υπογράφεται από τα μέλη του οργάνου. Τα αποτελέσματα επικυρώνονται με απόφαση του αποφαινόμενου οργάνου της αναθέτουσας αρχής, η οποία κοινοποιείται με επιμέλεια αυτής στους συμμετέχοντες. Η υποβολή μιας και μόνο προσφοράς δεν αποτελεί κώλυμα για τη συνέχιση του διαγωνισμού και την ανάθεση της σύμβασης (Άρθρο 117, Ν. 4412/2016). Κατά την διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να καλεί εγγράφως τους προσφέροντες ή τους υποψηφίους να διευκρινίζουν ή να συμπληρώνουν τα έγγραφα ή τα δικαιολογητικά που έχουν υποβάλλει, μέσα σε εύλογη προθεσμία η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά (7) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης, σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο άρθρο 102 του Ν. 4412/2016. Οποιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή υποψηφίους, χωρίς να έχει ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή δεν λαμβάνεται υπόψη. Η πιο πάνω διευκρίνιση ή η συμπλήρωση αφορά μόνο τις ασάφειες, επουσιώδεις πλημμέλειες ή πρόδηλα τυπικά σφάλματα που επιδέχονται διόρθωση ή συμπλήρωση, ιδίως δε παράλειψη μονογραφών, διακεκομμένη αρίθμηση, ελαττώματα συσκευασίας και σήμανσης του φακέλου και των υποφακέλων των προσφορών, λεκτικές και φραστικές αποκλίσεις των εγγράφων της προσφοράς από την ορολογία των εγγράφων της σύμβασης, Σελίδα 16 από 75
που δεν επιφέρουν έννομες συνέπειες ως προς το περιεχόμενό τους, ελλείψεις ως προς τα νομιμοποιητικά στοιχεία, πλημμελής σήμανση αντιγράφων που εκδίδονται σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν. 4250/2014, μεταφράσεων και λοιπών πιστοποιητικών ή βεβαιώσεων, διαφοροποίηση της δομής των εγγράφων της προσφοράς από τα υποδείγματα, υποχρεωτικά ή μη, που θεσπίζονται με νόμο, κανονιστικές πράξεις, ή τα έγγραφα της σύμβασης. Η συμπλήρωση ή διευκρίνιση, δεν επιτρέπεται να έχει ως συνέπεια μεταγενέστερη αντικατάσταση ή υποβολή εγγράφων σε συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, αλλά μόνο την διευκρίνιση ή συμπλήρωση ακόμα και με νέα έγγραφα, εγγράφων ή δικαιολογητικών που έχουν ήδη υποβληθεί. Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής για τη λήψη απόφασης σύμφωνα με τα όσα αναφέρονται στο άρθρο 103 του Ν.4412/2016. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105 Ν.4412/2016. Όσοι υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές λαμβάνουν γνώση των παραπάνω δικαιολογητικών που κατατέθηκαν, κατά τα οριζόμενα στα έγγραφα της σύμβασης και στις διατάξεις του άρθρου 103 του Ν.4412/2016. Η Αναθέτουσα Αρχή, μετά από σχετική αιτιολογημένη γνωμοδότηση της Επιτροπής Αξιολόγησης του Διαγωνισμού, μπορεί να προτείνει την κατακύρωση της σύμβασης για ολόκληρη ή μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα κατά ποσοστό στα εκατό, που θα καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης. Το ποσοστό αυτό δεν μπορεί να υπερβαίνει το 30%, σύμφωνα με το άρθρο 105 παρ.1 του Ν.4412/2016. Η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να ματαιώσει το διαγωνισμό για τους λόγους και με τη διαδικασία που ορίζονται στο άρθρο 106 του Ν. 4412/2016. ΑΡΘΡΟ 14. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΤΑΔΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («ΠΡΟΣΩΡΙΝΟΣ ΑΝΑΔΟΧΟΣ»), εντός αποκλειστικής προθεσμίας που δεν μπορεί να είναι μικρότερη από δέκα (10) ημέρες και μεγαλύτερη των είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης οφείλει να υποβάλει σε σφραγισμένο φάκελο, ο οποίος φέρει την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ» σε δύο (2) αντίτυπα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ ΚΑΙ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ, τα εξής έγγραφα δικαιολογητικά τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά την διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 103 του Ν. 4412/2016: 1. Όσον αφορά την παράγραφο 1 του άρθρου 73, Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμου εγγράφου που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή Σελίδα 17 από 75
διοικητική αρχή του κράτους μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο εν λόγω οικονομικός φορέας, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν υπάρχει εις βάρος τους τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του αρθ. 73 του Ν.4412/2016, ήτοι συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη, τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων. Υπόχρεοι προσκόμισης Αποσπάσματος Ποινικού Μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής του κράτους μέλους ή χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας, είναι τα φυσικά πρόσωπα, οι διαχειριστές των προσωπικών εταιρειών (ΟΕ και ΕΕ), των ΕΠΕ και ΙΚΕ, στις περιπτώσεις Ανώνυμων Εταιρειών (ΑΕ) ο Διευθύνων Σύμβουλος καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου και στις περιπτώσεις των Συνεταιρισμών τα μέλη του ΔΣ. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστική ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και επίσης ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης, εξυγίανσης, ή ειδικής εκκαθάρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού, ή σε αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή. 3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι, κατά την ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. 4. Πιστοποιητικό/βεβαίωση του οικείου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου, με το οποίο να πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. 5. Υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα ότι δεν έχει εκδοθεί σε βάρος του απόφαση αποκλεισμού, σύμφωνα με το άρθρο 74 του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση Ένωσης Οικονομικών φορέων, όπου υποβάλλουν κοινή προσφορά, τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά υποβάλλονται για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην Ένωση, σύμφωνα με το άρθρο 19 του Ν. 4412/2016. Εφόσον ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση αποτελεί ένωση/κοινοπραξία υποψηφίων αναδόχων που υπέβαλλαν κοινή προσφορά, προσκομίζονται τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά από 1 έως 4 για κάθε μέλος που συμμετέχει στην ένωση ή κοινοπραξία. Σελίδα 18 από 75
Επισημαίνεται ότι: Τα αποδεικτικά έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η συνθήκη της Χάγης της 5.10.1961, που κυρώθηκε με το Ν.1497/1984(Α 188). Ο προαναφερόμενος σφραγισμένος φάκελος, παραδίδεται εμπρόθεσμα στην αρμόδια επιτροπή η οποία προβαίνει στην αποσφράγισή του την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται από τη σχετική πρόσκληση. Όσοι δικαιούνται να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης του φακέλου των δικαιολογητικών, λαμβάνουν γνώση των δικαιολογητικών που κατατέθηκαν. Ο προαναφερόμενος σφραγισμένος φάκελος των δικαιολογητικών είναι δυνατό: α. να υποβληθεί στα γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής, κατά το διάστημα που δεν μπορεί να είναι μικρότερη από δέκα (10) ημέρες και μεγαλύτερη των είκοσι (20) ημερών, β. να αποσταλεί στην παραπάνω διεύθυνση, με την απαραίτητη όμως προϋπόθεση να έχει παραληφθεί από την αναθέτουσα αρχή μέχρι την προηγούμενη ημέρα της καταληκτικής ημερομηνίας της προθεσμίας. Εφόσον ο φάκελος αποσταλεί στην Υπηρεσία Διενέργειας με οποιονδήποτε τρόπο, θα πρέπει να φέρει την ένδειξη «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή τη γραμματεία». Στον προαναφερόμενο φάκελο πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: «ΦΑΚΕΛΟΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΠΟΥ ΥΠΟΒΑΛΛΟΝΤΑΙ ΚΑΤΑ ΤΟ ΣΤΑΔΙΟ ΤΗΣ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ». Ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας Υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισμό. Το αντικείμενο του διαγωνισμού Τα στοιχεία του αποστολέα Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που υποβλήθηκαν, παρέχεται προθεσμία στον προσωρινό ανάδοχο να τα προσκομίσει ή να τα συμπληρώσει εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδοποίησης. Η ως άνω προθεσμία παρατείνεται κατ ανώτατο όριο για δεκαπέντε (15) επιπλέον μέρες, εφόσον αιτιολογείται επαρκώς, σύμφωνα με την παρ. 2 του αρθ. 103 του Ν. 4412/2016. Η Υπηρεσία Διενέργειας δεν αναλαμβάνει καμία ευθύνη για τυχόν καθυστέρηση στην άφιξη του φακέλου, από οποιαδήποτε αιτία, που αποστέλλεται με τον ως άνω τρόπο. Ο φάκελος που είτε υποβλήθηκε μετά την καθορισμένη ημερομηνία είτε δεν έφθασε έγκαιρα στην Υπηρεσία Διενέργειας, θα επιστρέφεται στον Προσφέροντα χωρίς να έχει αποσφραγισθεί. Σελίδα 19 από 75
ΑΡΘΡΟ 15. ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ - ΕΓΓΥΗΣΕΙΣ Η κατακύρωση θα γίνει στον προσφέροντα του οποίου η προσφορά είναι αποδεκτή με βάση τους καθοριζόμενους στις τεχνικές προδιαγραφές και τη Διακήρυξη ουσιώδεις όρους, που προσφέρει τη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψή προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής (χαμηλότερη τιμή) σύμφωνα με το άρθρο 103 του Ν.4412/2016. Η κατακύρωση του διαγωνισμού θα γίνει από το Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου. Στη συνέχεια, θα αποσταλεί στον προσφέροντα η σχετική σύμβαση. Ο ανάδοχος στον οποίο κατακυρώθηκε ή ανατέθηκε η υπηρεσία, υποχρεούται να προσέλθει, σύμφωνα με το άρθρο 105 του Ν.4412/2016, εντός είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία κοινοποίησης της ανακοίνωσης, για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, προσκομίζοντας και την προβλεπόμενη εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης, η οποία θα καλύπτει ποσό ίσο με ποσοστό 5% επί της συνολικής συμβατικής αξίας χωρίς το ΦΠΑ. Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης πρέπει να είναι ίσος ή μεγαλύτερος κατά ένα (1) τουλάχιστον μήνα από το συνολικό χρόνο ισχύος της σύμβασης. Σε περίπτωση που ο ανακηρυχθείς ανάδοχος δεν προσέλθει μέσα στην προθεσμία που του ορίστηκε να υπογράψει τη σχετική σύμβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την κατακύρωση που έγινε στο όνομά του και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτήν με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου μετά από εισήγηση της αρμόδιας επιτροπής, ενώ του επιβάλλονται οι προβλεπόμενες από το νόμο κυρώσεις. Η προθεσμία της προηγούμενης παραγράφου αναστέλλεται για όσο χρόνο κωλύεται η σύναψη της σύμβασης, λόγω της ύπαρξης προθεσμίας για την άσκηση ένστασης από άλλο διαγωνιζόμενο, ή λόγω της ύπαρξης προθεσμίας για την άσκηση αίτησης ασφαλιστικών μέτρων. Ομοίως, η προθεσμία υπογραφής της σύμβασης αναστέλλεται για όσο χρόνο ενδεχομένως ανασταλεί περαιτέρω η σύναψη της σύμβασης, κατόπιν άσκησης αίτησης ασφαλιστικών μέτρων ή έκδοσης προσωρινής διαταγής ή δικαστικής απόφασης με την οποία διατάσσονται ασφαλιστικά μέτρα. Οι εγγυήσεις πρέπει να συνταχθούν σύμφωνα με τα αντίστοιχα υποδείγματα του Παραρτήματος Ι της παρούσας. Στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας εταιρειών οι εγγυήσεις περιλαμβάνουν και τον όρο ότι η εγγύηση καλύπτει τις υποχρεώσεις όλων των μελών της ένωσης ή της κοινοπραξίας. Κατά τα λοιπά, σχετικά με τις εγγυήσεις, ισχύουν τα αναφερόμενα στο άρθρο 72 του Ν. 4412/2016. Σελίδα 20 από 75
ΑΡΘΡΟ 16. ΧΡΟΝΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η σύμβαση που θα καταρτιστεί θα έχει διάρκεια για δεκαοκτώ (18) μήνες από την υπογραφή της. Για τα επιμέρους στάδια υποβολής των παραδοτέων ορίζονται ενδιάμεσες προθεσμίες ως εξής: ΤΜΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΛΗΡΩΜΗ ΦΑΣΗ 1 Προετοιμασία του έργου / Παρουσίαση ΕΞΙ (6) ΜΗΝΕΣ ΑΠΟ ΤΜΗΜΑ 1 ΦΑΣΗ 2 Πρώτη εκτίμηση εναρμόνισης με τον Κανονισμό ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΦΑΣΗ 3 Σχέδιο δράσης συμμόρφωσης - Ενημέρωση ΦΑΣΗ 4 Υλοποίηση του Σχεδίου Δράσης - Εκπαίδευση ΔΩΔΕΚΑ (12) ΤΜΗΜΑ 2 ΦΑΣΗ 5 Επιθεώρηση Συμμόρφωσης - Παρουσίαση Αποτελεσμάτων ΜΗΝΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΤΜΗΜΑ 3 ΦΑΣΗ 6 Υπηρεσίες Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων (DPO) ΔΕΚΑΟΚΤΩ (18) ΜΗΝΕΣ ΑΠΟ ΤΗΝ ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η συνολική διάρκεια της σύμβασης μπορεί να παρατείνεται μετά από αιτιολογημένη απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής μέχρι το 50% αυτής, ύστερα από σχετικό αίτημα του Αναδόχου που υποβάλλεται πριν από τη λήξη της διάρκειάς της, σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις που δεν οφείλονται σε υπαιτιότητα του Αναδόχου. Αν λήξει η συνολική διάρκεια της σύμβασης, χωρίς να υποβληθεί εγκαίρως αίτημα παράτασης ή αν λήξει η παραταθείσα, κατά τα ανωτέρω, διάρκεια, χωρίς να υποβληθούν στην Αναθέτουσα Αρχή τα παραδοτέα της σύμβασης, ο ανάδοχος κηρύσσεται έκπτωτος. Αν οι υπηρεσίες παρασχεθούν από υπαιτιότητα του Αναδόχου μετά τη λήξη της διάρκειας της σύμβασης, και μέχρι λήξης του χρόνου της παράτασης που χορηγήθηκε, επιβάλλονται εις βάρος του ποινικές ρήτρες, σύμφωνα με το άρθρο 218 του Ν.4412/2016. Το Νοσοκομείο διατηρεί το δικαίωμα να διακόψει την εκτέλεση της σύμβασης πριν από τη λήξη της, μετά όμως από προηγούμενη έγγραφη ειδοποίηση του Αναδόχου, χωρίς αποζημίωσή του, εφόσον για το αντικείμενο του διαγωνισμού προγραμματιστεί και υλοποιηθεί αντίστοιχος δημόσιος ή ενοποιημένος διαγωνισμός από το Νοσοκομείο ή την Επιτροπή Προμηθειών Υγείας (Ε.Π.Υ.) του Υπουργείου Υγείας ή άλλη αρμόδια Αρχή. Στην περίπτωση αυτή, ο ανάδοχος θα αποζημιωθεί αναλογικά μέχρι και την τελευταία ημέρα που πρόσφερε τις υπηρεσίες του στο Νοσοκομείο. Σελίδα 21 από 75
Σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, εφόσον συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη μπορεί να τροποποιείται η σύμβαση, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 132 «Τροποποίηση συμβάσεων κατά τη διάρκεια τους» του Ν. 4412/2016. ΑΡΘΡΟ 17. ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η παρακολούθηση της εκτέλεσης της Σύμβασης θα διενεργηθεί από Επιτροπή που θα ορίσει η Αναθέτουσα Αρχή, η οποία και θα εισηγείται στο αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο, για όλα τα ζητήματα που αφορούν στην προσήκουσα εκτέλεση όλων των όρων της σύμβασης και στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων του αναδόχου, στη λήψη των επιβεβλημένων μέτρων λόγω μη τήρησης των ως άνω όρων και ιδίως για ζητήματα που αφορούν σε τροποποίηση του αντικειμένου και παράταση της διάρκειας της σύμβασης, υπό τους όρους του άρθρου 132 του ν. 4412/2016. Η αρμόδια υπηρεσία μπορεί, με απόφασή της, να ορίζει για την παρακολούθηση της σύμβασης ως επόπτη με καθήκοντα εισηγητή υπάλληλο της υπηρεσίας. Με την ίδια απόφαση δύνανται να ορίζονται και άλλοι υπάλληλοι της αρμόδιας υπηρεσίας ή των εξυπηρετούμενων από την σύμβαση φορέων, στους οποίους ανατίθενται επιμέρους καθήκοντα για την παρακολούθηση της σύμβασης. Σε αυτή την περίπτωση ο επόπτης λειτουργεί ως συντονιστής. Τα καθήκοντα του επόπτη είναι, ενδεικτικά, η πιστοποίηση της εκτέλεσης του αντικειμένου της σύμβασης, καθώς και ο έλεγχος της συμμόρφωσης του αναδόχου με τους όρους της σύμβασης. Με εισήγηση του επόπτη η υπηρεσία που διοικεί τη σύμβαση μπορεί να απευθύνει έγγραφα με οδηγίες και εντολές προς τον ανάδοχο που αφορούν στην εκτέλεση της σύμβασης. Για την προσήκουσα και έγκαιρη παραλαβή των υπηρεσιών τηρείται από τον ανάδοχο ημερολόγιο στο οποίο καταγράφονται η τμηματική εκτέλεση του αντικειμένου της σύμβασης, η καθημερινή απασχόληση του προσωπικού σε αριθμό και ειδικότητα, έκτακτα συμβάντα και άλλα στοιχεία που σχετίζονται με την εκτέλεση της σύμβασης. Το ημερολόγιο συνυπογράφεται από τον επόπτη της σύμβασης, που μπορεί να σημειώσει επί αυτού παρατηρήσεις για την τήρηση των όρων της σύμβασης και φυλάσσεται στον χώρο εκτέλεσης της υπηρεσίας ή όταν αυτό δεν είναι εφικτό προσκομίζεται από τον ανάδοχο στη έδρα της υπηρεσίας, εφόσον τούτο ζητηθεί. Οι καταγραφές του αποτελούν στοιχείο για την παραλαβή του αντικειμένου της σύμβασης από την επιτροπή παραλαβής. ΑΡΘΡΟ 18. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Σελίδα 22 από 75
Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών γίνεται από επιτροπή παραλαβής υπαλλήλων του Νοσοκομείου που συγκροτείται για το σκοπό αυτό, σύμφωνα με την παράγραφο 11 εδάφιο δ του άρθρου 2211 του ν. 4412/2016. Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών θα διενεργηθεί τμηματικά σύμφωνα με τις προτεινόμενες στις Τεχνικές Προδιαγραφές ελάχιστες φάσεις υλοποίησής του έργου, ως εξής: ΤΜΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΔΟΤΕΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΦΑΣΗ 1 Προετοιμασία του έργου / Παρουσίαση ΤΜΗΜΑ 1 ΦΑΣΗ 2 Πρώτη εκτίμηση εναρμόνισης με τον Κανονισμό ΕΞΙ (6) ΜΗΝΕΣ ΦΑΣΗ 3 Σχέδιο δράσης συμμόρφωσης - Ενημέρωση ΦΑΣΗ 4 Υλοποίηση του Σχεδίου Δράσης - Εκπαίδευση ΤΜΗΜΑ 2 ΦΑΣΗ 5 Επιθεώρηση Συμμόρφωσης - Παρουσίαση ΕΞΙ (6) ΜΗΝΕΣ Αποτελεσμάτων ΤΜΗΜΑ 3 ΦΑΣΗ 6 Υπηρεσίες Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων (DPO) ΕΞΙ (6) ΜΗΝΕΣ Κατά τη διαδικασία παραλαβής, διενεργείται ο ως άνω έλεγχος και εκδίδονται τα σχετικά πρωτόκολλα ποσοτικής και ποιοτικής εκτέλεσης των εργασιών, μπορεί δε να καλείται να παραστεί και ο ανάδοχος. Αν η επιτροπή παραλαβής κρίνει ότι οι παρεχόμενες υπηρεσίες ή/και τα παραδοτέα δεν ανταποκρίνονται πλήρως στους όρους της σύμβασης, συντάσσεται πρωτόκολλο προσωρινής παραλαβής, που αναφέρει τις παρεκκλίσεις που διαπιστώθηκαν από τους όρους της σύμβασης και γνωμοδοτεί αν οι αναφερόμενες παρεκκλίσεις επηρεάζουν την καταλληλόλητα των παρεχόμενων υπηρεσιών ή/και παραδοτέων και συνεπώς αν μπορούν οι τελευταίες να καλύψουν τις σχετικές ανάγκες. Στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι δεν επηρεάζεται η καταλληλόλητα, με αιτιολογημένη απόφαση του αρμόδιου αποφαινόμενου οργάνου, μπορεί να εγκριθεί η παραλαβή των εν λόγω παρεχόμενων υπηρεσιών, με έκπτωση επί της συμβατικής αξίας, η οποία θα πρέπει να είναι ανάλογη προς τις διαπιστωθείσες παρεκκλίσεις. Μετά την έκδοση της ως άνω απόφασης, η επιτροπή παραλαβής υποχρεούται να Σελίδα 23 από 75