Αναρτητέο στο Διαδίκτυο και τη Διαύγεια. Μαραθώνας Αττικής, 24/02/2015 Αριθ. Πρωτ.: ΕΞ/ΜΑΡ/940 Προκήρυξη Πρόχειρου Διαγωνισμού Επιλογής Αναδόχου για την Υπηρεσία «ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΚΑΙ ΣΗΜΑΝΣΗ ΘΑΛΑΣΣΙΑΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ (ΖΩΝΗ Α5)», του Υποέργου 1, της εγκεκριμένης Πράξης «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ» του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα. ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΝΤΑΞΗΣ: ΟΙΚ. 172904/16-10-2011 ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ: 352509 Αναθέτουσα Αρχή Είδος Διάρκεια Προϋπολογισμός : Φορέας Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα : Υπηρεσία «ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΚΑΙ ΣΗΜΑΝΣΗ ΘΑΛΑΣΣΙΑΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ (ΖΩΝΗ Α5)», στo πλαίσιo της υπ αριθμ. 172904/16-10-2011 ενταγμένης Πράξης «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ», Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αειφόρος ανάπτυξη και βελτίωση της ποιότητας ζωής», του Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013». : Έως δύο (2) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. : Ο προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται σε 56.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του ανάλογου ΦΠΑ. Χρηματοδότηση : Το έργο συγχρηματοδοτείται κατά 95% από ΕΤΠΑ και κατά 5% από εθνικούς πόρους στο πλαίσιο του Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013» του ΑΞΟΝΑ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2 «Αειφόρος ανάπτυξη και βελτίωση της ποιότητας ζωής» από τις πιστώσεις του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων της ΣΑΕ: 2011ΣΕ07580156 1
Ημερομηνία Δημοσίευσης Περίληψης προκήρυξης : 24/02/2015 Καταληκτική Ημερομηνία Υποβολής Προσφορών : 16/03/2015, ώρα 14:00 Τόπος Υποβολής προσφορών : Γραφεία του ΦΔ Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα, Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά, Μαραθώνας Αττικής Παραλαβή Τεύχους Διακήρυξης Πληροφορίες : Γραφεία του ΦΔ Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα, Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά, Μαραθώνας Αττικής Και από το δικτυακό τόπο www.npschiniasmarathon.gr και τη Διαύγεια : Με επιστολή στη διεύθυνση: Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά, 19007 Μαραθώνας Αττικής Τηλ.:22940-99158, 693-6660412 fax: 22940-99158 Email: fdschinias@gmail.com, info@npschiniasmarathon.gr Α Π Ο Φ Α Σ Η Ο Φορέας Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα Έχοντας υπόψη: Τις διατάξεις του Ν. 2741/99, άρθρο 8 «Περί Κρατικών Προμηθειών» (Α 199). Τις διατάξεις του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95) «Περί Δημοσίου Λογιστικού και Ελέγχου των δαπανών του Κράτους», όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ. 35130/739 Απόφαση Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 1291/Β/11-08-2010). Τις διατάξεις του Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Περί προμηθειών του Δημοσίου τομέα & ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», ως ισχύει. Τις διατάξεις του Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ150/Α/2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», ως ισχύει. Τις διατάξεις του Π.Δ. 346/98 (Α 230), άρθρο 35 παρ.1 και άρθρο 36 που διατηρούνται σε ισχύ σύμφωνα με το άρθρο 77 του Π.Δ 60/2007 (Φ.Ε.Κ 64/Α/2007). Την με αριθ. 14053/ΕΥΣ/1749/27-3-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27-3-2008) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης (ΥΠΑΣΥΔ) ως τροποποιήθηκε και ισχύει. Την ΠΟΛ 1056/05 με αρ. πρωτ. 103801/208/0015/31-03-2005 Υπ. Οικονομικών και την 13984/ΕΥΣ/2810/21-01-2005 «Περί εφαρμογής νέων συντελεστών του Φ.Π.Α.». 2
Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3-12-2007), ως ισχύει. Το Ν. 4314/2014 Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014 2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13 ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α 297) και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 265/Α/2014) To N. 4111/2013 (ΦΕΚ 18/Α/25-1-2013), άρθρο 21 «Ρυθμίσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ». Την αριθ. 11508/ΕΥΘΥ 566/16-3-2011 διευκρινιστική εγκύκλιο του Υπουργείου Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας περί διακήρυξης διαγωνισμών με προϋπολογισμό εφαρμογής κάτω των κατώτερων κοινοτικών ορίων (2004/18/ΕΚ και 2004/17/ΕΚ). Το άρθρο 4 παρ. 3 του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α 204/15-9-2011), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 238 του Ν. 4072/2012 (ΦΕΚ 86/Α/11-4-2012), με το οποίο προβλέπεται η επιβολή της κράτησης 0,10% υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. Τον Κανονισμό Λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα ( ΦΕΚ 1755/Β/26.11.2003) Τον Κανονισμό Οικονομικής Διαχείρισης του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα (ΦΕΚ 65/ Β/21.01.2005). Τον Κανονισμό για την εκτέλεση έργων, για την ανάθεση και σύναψη συμβάσεων προμηθειών μελετών και υπηρεσιών του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά- Μαραθώνα (ΦΕΚ 1755/Β/26.11.2003) Την Πράξη με Τίτλο «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ», με κωδικό ΣΑΕ 2011ΣΕ07580156 στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αειφόρος ανάπτυξη και βελτίωση της ποιότητας ζωής», του Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013» της ΣΑΕ 075/8/2011. Την υπ' αριθ. οικ. 172904/16-10-2011 απόφαση περί ένταξης της Πράξης «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ» στο Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013». 3
Το σύμφωνο αποδοχής των όρων ένταξης της πράξης με τίτλο: «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ». Την με αρ. 27091/ΕΥΣ 4330/23.06.2010 Κοινή Υπουργική Απόφαση εκχώρησης αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων «Μακεδονία-Θράκη», «Κρήτη και Νήσοι Αιγαίου», «Θεσσαλία-Στερεά Ελλάδα-Ήπειρος» και «Αττική» του ΕΣΠΑ στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη (ΦΕΚ968/B/30.6.2010), όπως τροποποιήθηκε με την με αρ 810/ΕΥΣ1094/11.01.2011 Κοινή Υπουργική Απόφαση(ΦΕΚ196/B/11.022011). Tην υπ αρ. 8952/3.7.2009 Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ ΥΟΔΔ/303/14.7.2009) ως έχει τροποποιηθεί με την υπ αρ. 19243/15.9.2011 Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ ΥΟΔΔ/332/26.9.2011). Την παρ.20 του άρθρου 8 του Ν. 4109/13 (ΦΕΚ 269/Α/11.12.2013). Την 3β Απόφαση της 80ης/20.02.2015 συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα για την έγκριση του τεύχους της προκήρυξης για την υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)» και την σύσταση των Επιτροπών Διενέργειας και Αξιολόγησης των Διαγωνισμών, Ενστάσεων και Προσφυγών και Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής των Έργων. Προκηρύσσει Πρόχειρο διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή για την υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)», του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα για την υλοποίηση και παρακολούθηση της πράξης με Τίτλο «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ», στον Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αειφόρος ανάπτυξη και βελτίωση της ποιότητας ζωής», του Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013». Το υπόψη έργο θα έχει διάρκεια έως δύο (2) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης. Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη συμπεριλαμβανομένου όλων των νόμιμων κρατήσεων και του ΦΠΑ, είναι πενήντα έξι χιλιάδες ευρώ (56.000,00 ) και θα βαρύνει τις πιστώσεις του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων της ΣΑΕ 2011ΣΕ07580156. 4
ΤΟΠΟΣ - ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η ημερομηνία λήξης προθεσμίας υποβολής των προσφορών είναι η 16/03/2015, ημέρα Δευτέρα και ώρα 14:00 μ.μ. στα Γραφεία του Φορέα Διαχείρισης, στο Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά, 19007 Μαραθώνας Αττικής. Προσφορές που κατατίθενται μετά την ημερομηνία και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού είναι εκπρόθεσμες και επιστρέφονται. Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι 120 ημερολογιακές ημέρες, προσμετρούμενες από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορές που θα αναφέρουν χρόνο ισχύος μικρότερο της παραπάνω προθεσμίας θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Οι γενικοί και ειδικοί όροι του διαγωνισμού περιγράφονται αναλυτικά στο τεύχος της διακήρυξης. Η παρούσα προκήρυξης θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα www.npschiniasmarathon.gr και στον πίνακα ανακοινώσεων του Φορέα Διαχείρισης, στο δικτυακό τόπο: et.diavgeia.gov.gr/f/fodepasm, όπου θα βρίσκεται αναρτημένη για τουλάχιστον 15 ημέρες, καθώς και στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημόσιων Συμβάσεων στο δικτυακό τόπο http://www.eprocurement.gov.gr Τυχόν διευκρινίσεις σχετικά με τους όρους της προκήρυξης αυτής παρέχονται από την Υπηρεσία μας. Για το Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Χαράλαμπος Καμπεζίδης 5
1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ------------------------------------------------------------------7 2. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ --------------------------------------------------------------- 10 3. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ------------------------------------------------------ 13 4.ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ----------------------------------------------------------------- 16 5. ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ------------------------------------------ 18 6. ΧΡΟΝΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ------------------------------------- 19 7. ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ----------------------------------------------------------- 19 8. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ------------------------------------------------------------ 19 9. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ ------------------------------------------------------------------------------- 20 10. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ, ΚΡΙΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ --- 21 11. ΥΠΟΓΡΑΦΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ---------------------------------------------------------------- 24 12. ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ---------------------------------------------------------------- 25 13. ΠΛΗΡΩΜΗ ------------------------------------------------------------------------------- 25 14. ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ --------------------------------------------------------------------------- 26 ΜΕΡΟΣ Β: ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ -------------------------------------------------- 28 1. ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ------------------------------ 28 2. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ: ------------------------------------------------------------- 42 3.ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ «ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ ΚΑΙ ΣΗΜΑΝΣΗ ΘΑΛΑΣΣΙΑΣ ΠΕΡΙΟΧΗΣ (ΖΩΝΗ Α5)»----------------------------------------------------- 44 6
ΜΕΡΟΣ Α: ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ 1.1 Αντικείμενο του διαγωνισμού O Φορέας Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα προκηρύσσει Πρόχειρο διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές και κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή για την υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)» του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα, για την υλοποίηση και παρακολούθηση της ενταγμένης πράξης με Τίτλο «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ», του Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013» που συγχρηματοδοτείται από το ΕΤΠΑ. Αναλυτικά, το αντικείμενο της Παρεχόμενης Υπηρεσίας και συνολικά οι υποχρεώσεις του αναδόχου περιγράφονται στο Μέρος Β: «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ» της Διακήρυξης αυτής. 1.2 Προϋπολογισμός Ο συνολικός προϋπολογισμός του διαγωνισμού για την υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)», της ενταγμένης Πράξης με Τίτλο «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ», ανέρχεται στο ποσό των πενήντα έξι χιλιάδων ευρώ (56.000,00 ), συμπεριλαμβανομένου και του ανάλογου ΦΠΑ, καθώς και όλων των νόμιμων κρατήσεων. Η προϋπολογιζόμενη δαπάνη του έργου θα βαρύνει τις πιστώσεις του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων της ΣΑΕ: 2011ΣΕ07580156 και συγχρηματοδοτείται από το ΕΤΠΑ. 1.3 Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής Αναθέτουσα Αρχή είναι ο Φορέας Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα, ο οποίος διενεργεί τον πρόχειρο διαγωνισμό και θα υπογράψει με τον Ανάδοχο σύμβαση για την υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)» του υποέργου 1, της πράξης «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ». 7
Πληροφορίες και παραλαβή τευχών της προκήρυξης δίνονται από τα Γραφεία του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα: Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά-Μαραθώνα, 19007 Τηλέφωνο: 22940-99158, 693-6660412 Fax: 22940-99158 Πληροφορίες: Κος Κουμπής Κωνσταντίνος 1.4 Νομικό και θεσμικό πλαίσιο του διαγωνισμού Η διενέργεια του παρόντος διαγωνισμού διέπεται από την κείμενη νομοθεσία και ιδιαίτερα από: Τις διατάξεις του Ν. 2741/99, άρθρο 8 «Περί Κρατικών Προμηθειών» (Α 199). Τις διατάξεις του Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/Α/95) «Περί Δημοσίου Λογιστικού και Ελέγχου των δαπανών του Κράτους», όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ. 35130/739 Απόφαση Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 1291/Β/11-08-2010). Τις διατάξεις του Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Περί προμηθειών του Δημοσίου τομέα & ρυθμίσεις συναφών θεμάτων», ως ισχύει. Τις διατάξεις του Π.Δ. 118/07 (ΦΕΚ150/Α/2007) «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου», ως ισχύει. Τις διατάξεις του Π.Δ. 346/98 (Α 230), άρθρο 35 παρ.1 και άρθρο 36 που διατηρούνται σε ισχύ σύμφωνα με το άρθρο 77 του Π.Δ 60/2007 (Φ.Ε.Κ 64/Α/2007). Την με αριθ. 14053/ΕΥΣ/1749/27-3-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27-3-2008) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών για το Σύστημα Διαχείρισης (ΥΠΑΣΥΔ) ως τροποποιήθηκε και ισχύει. Την ΠΟΛ 1056/05 με αρ. πρωτ. 103801/208/0015/31-03-2005 Υπ. Οικονομικών και την 13984/ΕΥΣ/2810/21-01-2005 «Περί εφαρμογής νέων συντελεστών του Φ.Π.Α.». 8
Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3-12-2007), ως ισχύει. Το Ν. 4314/2014 Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014 2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13 ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α 297) και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 265/Α/2014) To N. 4111/2013 (ΦΕΚ 18/Α/25-1-2013), άρθρο 21 «Ρυθμίσεις για την επιτάχυνση των διαδικασιών ΕΣΠΑ». Την αριθ. 11508/ΕΥΘΥ 566/16-3-2011 διευκρινιστική εγκύκλιο του Υπουργείου Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας περί διακήρυξης διαγωνισμών με προϋπολογισμό εφαρμογής κάτω των κατώτερων κοινοτικών ορίων (2004/18/ΕΚ και 2004/17/ΕΚ). Το άρθρο 4 παρ. 3 του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α 204/15-9-2011), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 238 του Ν. 4072/2012 (ΦΕΚ 86/Α/11-4-2012), με το οποίο προβλέπεται η επιβολή της κράτησης 0,10% υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων. Τον Κανονισμό Λειτουργίας του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα ( ΦΕΚ 1755/Β/26.11.2003) Τον Κανονισμό Οικονομικής Διαχείρισης του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα (ΦΕΚ 65/ Β/21.01.2005). Τον Κανονισμό για την εκτέλεση έργων, για την ανάθεση και σύναψη συμβάσεων προμηθειών μελετών και υπηρεσιών του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά- Μαραθώνα (ΦΕΚ 1755/Β/26.11.2003) Την Πράξη με Τίτλο «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ», με κωδικό ΣΑΕ 2011ΣΕ07580156 στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αειφόρος ανάπτυξη και βελτίωση της ποιότητας ζωής», του Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013» της ΣΑΕ 075/8/2011. Την υπ' αριθ. οικ. 172904/16-10-2011 απόφαση περί ένταξης της Πράξης «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ» στο Ε.Π. «ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΤΤΙΚΗΣ 2007-2013». 9
Το σύμφωνο αποδοχής των όρων ένταξης της πράξης με τίτλο: «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ». Την με αρ. 27091/ΕΥΣ 4330/23.06.2010 Κοινή Υπουργική Απόφαση εκχώρησης αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων «Μακεδονία-Θράκη», «Κρήτη και Νήσοι Αιγαίου», «Θεσσαλία-Στερεά Ελλάδα-Ήπειρος» και «Αττική» του ΕΣΠΑ στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη (ΦΕΚ968/B/30.6.2010), όπως τροποποιήθηκε με την με αρ 810/ΕΥΣ1094/11.01.2011 Κοινή Υπουργική Απόφαση(ΦΕΚ196/B/11.022011). Tην υπ αρ. 8952/3.7.2009 Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ ΥΟΔΔ/303/14.7.2009) ως έχει τροποποιηθεί με την υπ αρ. 19243/15.9.2011 Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (ΦΕΚ ΥΟΔΔ/332/26.9.2011). Την παρ.20 του άρθρου 8 του Ν. 4109/13 (ΦΕΚ 269/Α/11.12.2013). Την 3β Απόφαση της 80ης/20.02.2015 συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα για την έγκριση του τεύχους της προκήρυξης για την υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)» και την σύσταση των Επιτροπών Διενέργειας και Αξιολόγησης των Διαγωνισμών, Ενστάσεων και Προσφυγών και Επιτροπής Παρακολούθησης και Παραλαβής των Έργων. 1.5 Τόπος και χρόνος υποβολής προσφορών Οι υποψήφιοι πρέπει να υποβάλλουν τις προσφορές τους, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη το αργότερο μέχρι τις 16/03/2015, ημέρα Δευτέρα και ώρα 14:00 στα Γραφεία της Αναθέτουσας Αρχής: Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά, 19007 Μαραθώνας Αττικής (ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού). Οι προσφορές που υποβάλλονται μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης, δεν αποσφραγίζονται αλλά επιστρέφονται ως εκπρόθεσμες. 2. ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 2.1 Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν όλα τα φυσικά και νομικά πρόσωπα ημεδαπά ή αλλοδαπά, Συνεταιρισμοί ή Ενώσεις που υποβάλλουν κοινή προσφορά, συμφώνως προς τις διατάξεις του άρθρου 7 του ΠΔ 118/07 των οποίων ο χαρακτήρας και το έργο, προσιδιάζουν στο υπό ανάθεση φυσικό αντικείμενο. Στα Δικαιολογητικά Συμμετοχής θα πρέπει να γίνει αναφορά του τμήματος της Σύμβασης το οποίο προτίθεται να αναθέσει σε τρίτους υπό μορφή υπεργολαβίας και έγγραφη δήλωση των νομίμων εκπροσώπων των υπεργολάβων ότι αποδέχονται την παροχή του αντίστοιχου τμήματος της Προμήθειας σε περίπτωση κατακύρωσης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού στον Προσφέροντα. 10
2.2 Ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής Με στόχο την εξασφάλιση Αναδόχου ικανού να ανταπεξέλθει στις απαιτήσεις του προκηρυσσόμενου με την παρούσα Έργου και να προβεί στην επιτυχή ολοκλήρωσή του, οι προσφέροντες θα πρέπει να πληρούν και να τεκμηριώνουν επαρκώς, επί ποινή αποκλεισμού, τις παρακάτω «ελάχιστες προϋποθέσεις συμμετοχής» στο διαγωνισμό: 1. Κατάλληλη χρηματοοικονομική επάρκεια: Ειδικότερα, ο κύκλος εργασιών του Υποψηφίου Αναδόχου για το σύνολο των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων θα πρέπει να υπερβαίνει το 300% του προϋπολογισμού του έργου. Σε περίπτωση που ο Υποψήφιος Ανάδοχος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, τότε ο συνολικός κύκλος εργασιών για όσες διαχειριστικές χρήσεις δραστηριοποιείται, θα πρέπει να αντιστοιχεί στο 300% του έργου. 2. Η δραστηριοποίηση στους τομείς της παροχής υπηρεσιών στον τομέα κατά την τελευταία τριετία. Η δραστηριοποίηση στον τομέα τεκμηριώνεται με την υλοποίηση επιτυχώς ανάλογου έργου τουλάχιστον ίδιου προϋπολογισμού που ολοκληρώθηκε την προηγούμενη τριετία. Ο προσφέρων θα πρέπει να υποβάλλει πιστοποιητικό Δημόσιας Αρχής, πρωτόκολλο παραλαβής δημόσιας αρχής, δήλωση ιδιώτη πελάτη. Ο προσφέρων θα πρέπει να υποβάλλει πίνακα με τα σχετικά έργα σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα: α/α ΠΕΛΑΤΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΠΑΡΟΥΣΑ ΦΑΣΗ Ρ Ο Λ Ο Σ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΣΤΟΙΧΕΙΟ ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗΣ Τα παραπάνω αφορούν φορείς που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη Συμφωνία Δημοσίων Συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, η οποία κυρώθηκε με το νόμο 2513/1997. Τεκμηρίωση ελάχιστων προϋποθέσεων συμμετοχής Η χρηματοοικονομική επάρκεια αποδεικνύεται με την υποβολή των ισολογισμών του Προσφέροντος κατά την τελευταία τριετία, σε περίπτωση που υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών, ή υπεύθυνη δήλωση περί του συνολικού ετησίου κύκλου εργασιών, σε περίπτωση που δεν υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών. Αν ο υποψήφιος δραστηριοποιείται για χρονικό διάστημα μικρότερο των τριών (3) ετών, θα πρέπει να καταθέσει τα αναφερόμενα έγγραφα για το χρονικό διάστημα της λειτουργίας του. Οι τεχνικές και επαγγελματικές ικανότητες αποδεικνύονται με τα ακόλουθα: (α) Πληροφορίες για την τεχνική υποδομή. (β) Πληροφορίες για τη δυνατότητα συντήρησης των υλικών. (γ) Άλλο που να τεκμηριώνει τη δραστηριότητα π.χ. Αναφορά των ετήσιων πωλήσεων στα εν λόγω είδη. (δ) Αναφορά του τμήματος της Σύμβασης το οποίο προτίθεται να αναθέσει σε τρίτους υπό 11
μορφή υπεργολαβίας και έγγραφη δήλωση των νομίμων εκπροσώπων των υπεργολάβων ότι αποδέχονται την παροχή του αντίστοιχου τμήματος του έργου σε περίπτωση κατακύρωσης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού στον Προσφέροντα. Στην περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, τα ανωτέρω έγγραφα παρέχονται για κάθε μέλος της ένωσης. 12
Τα δικαιολογητικά τεκμηρίωσης των προϋποθέσεων αυτών θα πρέπει να είναι από τον Προσφέροντα στον Φάκελο των Δικαιολογητικών Συμμετοχής που κατατίθεται με την προσφορά. 2.3 Αποκλεισμός Συμμετοχής. Στο διαγωνισμό δεν γίνονται δεκτοί: 1. Όσοι απώλεσαν το δικαίωμα να συμμετέχουν σε δημόσιους διαγωνισμούς με απόφαση άλλης Δημόσιας Υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ. γιατί δεν εκπλήρωσαν τις συμβατικές τους υποχρεώσεις. 2. Όσα φυσικά ή νομικά πρόσωπα του εξωτερικού έχουν υποστεί αντίστοιχες με τις παραπάνω κυρώσεις. 3. Οι προσφέροντες, εις βάρος των οποίων υπάρχει αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση, γνωστή στην Αναθέτουσα Αρχή, για έναν ή περισσότερους από τους λόγους που απαριθμούνται κατωτέρω: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 1 της κοινής δράσης της 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου, β) δωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης του Συμβουλίου της 26 ης Μαΐου 1997 και στο άρθρο 3 1 της κοινής δράσης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συμβουλίου, γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 της οδηγίας 91/308/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 10ης Ιουνίου 1991, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για την νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. ε) Υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δωροδοκία και δόλια χρεοκοπία. 4. Όσοι τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 καταστάσεις (ήτοι σε κατάσταση πτώχευσης και σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης) ή σε κατάσταση ανάλογη που προβλέπεται από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής τους. 5. Όσοι τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. γ της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 καταστάσεις (ήτοι κοινή ή ειδική εκκαθάριση και σε διαδικασία έκδοσης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης) ή σε κατάσταση ανάλογη που προβλέπεται από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής τους. 6. Όσοι έχουν καταδικαστεί βάσει απόφασης που έχει ισχύ δεδικασμένου, σύμφωνα με τις νομοθετικές διατάξεις της χώρας όπου εκδόθηκε η απόφαση, και η οποία διαπιστώνει αδίκημα σχετικό με την επαγγελματική τους δραστηριότητα. 7. Όσοι δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους όσον αφορά την καταβολή φόρων καθώς και την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σύμφωνα με τις νομοθετικές διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένοι. 8. Όσοι είναι ένοχοι ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή πληροφοριών που απαιτούνται σύμφωνα με την παρούσα Διακήρυξη ή όταν δεν έχουν παράσχει τις πληροφορίες αυτές. 9. Όσοι αποκλείονται για λόγους που προβλέπονται στις λοιπές διατάξεις της παρούσας διακήρυξης. Επισημαίνεται ότι οι προσφέροντες θα πρέπει να υποβάλλουν αποδεκτή προσφορά για το σύνολο των ζητούμενων ειδών και των ζητούμενων ποσοτήτων τους. 13
Σε περίπτωση ένωσης ή κοινοπραξίας, για την ολική απόρριψη αρκεί οποιαδήποτε από τις παραπάνω προϋποθέσεις αποκλεισμού να ισχύει για ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης ή κοινοπραξίας. 3. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ Οι Προσφέροντες, μαζί με τις προσφορές τους (τεχνική και οικονομική), οφείλουν να καταθέσουν επί ποινή αποκλεισμού τα παρακάτω δικαιολογητικά: 1. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), στην οποία θα αναφέρεται ότι αποδέχονται τους όρους της προκήρυξης και τους όρους του σχεδίου σύμβασης και ότι έλαβαν γνώση του αντικειμένου του έργου σύμφωνα με το ΜΕΡΟΣ Β: ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ, 1.ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ της παρούσας. 2. Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α 75), στην οποία αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισμού ή της διαδικασίας ανάθεσης στην οποία συμμετέχουν και στην οποία δηλώνεται ότι, μέχρι και την ημέρα υποβολής της προσφοράς τους οι προσφέροντες: α. Δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη απόφαση για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητα, ή για κάποιο από τα αναφερόμενα στο άρθρ. 6 παρ. 2 εδάφιο α (αρ. 1) του Π.Δ. 118/07 αδικήματα. Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νομικό πρόσωπο την υπεύθυνη δήλωση περί μη καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα του ΠΔ 118/07 υποβάλλουν : α) οι Διαχειριστές όταν το νομικό πρόσωπο είναι Ο.Ε, Ε.Ε ή Ε.Π.Ε. β) ο Πρόεδρος του Δ.Σ. και ο Διευθύνων Σύμβουλος όταν το νομικό πρόσωπο είναι Α.Ε. γ) σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου οι νόμιμοι εκπρόσωποί του. - Όταν ο προσφέρων είναι ένωση ή κοινοπραξία, η ως άνω δήλωση αφορά κάθε μέλος σύμφωνα με τα ανωτέρω που συμμετέχει στην Ένωση ή Κοινοπραξία. β. Δεν τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 καταστάσεις (ήτοι σε κατάσταση πτώχευσης και σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης) ή σε κατάσταση ανάλογη που προβλέπεται από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής τους. Όσοι τελούν σε κάποια από τις αναφερόμενες στην περίπτωση (2) του εδ. γ της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007 καταστάσεις (ήτοι κοινή ή ειδική εκκαθάριση και σε διαδικασία έκδοσης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης) ή σε κατάσταση ανάλογη που προβλέπεται από τις διατάξεις της χώρας εγκατάστασής τους. 14
γ. Είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) αναφέροντας όλους τους φορείς στους οποίους καταβάλουν εισφορές κύριας και επικουρικής ασφάλισης καθώς και ότι είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. δ. Είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού. Τα αλλοδαπά φυσικά ή νομικά πρόσωπα δηλώνουν ότι είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του αρμόδιου Επιμελητηρίου της χώρας εγκατάστασής τους ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις, ομοίως της χώρας εγκατάστασής τους, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού. ε. Δεν τελούν σε αποκλεισμό από διαγωνισμούς με βάση αμετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης κατά τα άρθρα 18, 34 και 39 του Π.Δ. 118/07 κατά την ημερομηνία κατάθεσης των προσφορών. στ. Αναλαμβάνουν την υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόμιση των δικαιολογητικών κατακύρωσης, κατά περίπτωση και σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις των άρθρων 6 και 20 του Π.Δ. 118/2007. Σε περίπτωση που ο προσφέρων είναι νομικό πρόσωπο η παρούσα υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται από τον νόμιμο εκπρόσωπο του. ζ. Η προσφορά του συντάχθηκε σύμφωνα με τους όρους της παρούσας Διακήρυξης, της οποίας έλαβε γνώση και ότι αποδέχεται ανεπιφύλαχτα και ότι καλύπτει το σύνολο του έργου καθώς και ότι παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσης για οποιαδήποτε Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ιδίως της αναβολής ή ακύρωσης του Διαγωνισμού ή της υπαναχώρησης της Αναθέτουσας Αρχής ή της κρίσης της Επιτροπής Αξιολόγησης, όπως και για κάθε λόγο δημοσίου συμφέροντος. η. Ο συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα (αφορά μόνο συνεταιρισμούς). 3. Παραστατικό εκπροσώπησης, κατά το άρθρο 6 παρ. 1 περ. γ. του Π.Δ. 118/07, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι συμμετέχουν στο διαγωνισμό με αντιπρόσωπό/εκπρόσωπό τους. 4. Τα νομιμοποιητικά έγγραφα κάθε συμμετέχοντος, όπως την Απόφαση του αρμόδιου οργάνου, το Φ.Ε.Κ. ίδρυσης και οι τροποποιήσεις του (για διαγωνιζόμενους με μορφή Α.Ε. και Ε.Π.Ε.), επικυρωμένο αντίγραφο του καταστατικού του διαγωνιζόμενου και των εγγράφων τροποποιήσεών του. 5. Στοιχεία και έγγραφα (ΦΕΚ, Καταστατικά) από τα οποία πρέπει να προκύπτουν τα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα να δεσμεύουν με την υπογραφή τους το νομικό πρόσωπο. 6. Τα δικαιολογητικά τεκμηρίωσης των ελαχίστων «προϋποθέσεων συμμετοχής», σύμφωνα με το άρθρο 2.2 ανωτέρω. 15
7. Στοιχεία Συμμετοχής για ενώσεις/κοινοπραξίες Τα μέλη των Ενώσεων/Κοινοπραξιών Φυσικών ή Νομικών προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, θα πρέπει να πληρούν τα δικαιολογητικά των ελάχιστων προϋποθέσεων συμμετοχής σωρευτικά. Οι ενώσεις/κοινοπραξίες Φυσικών ή Νομικών Προσώπων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, αυτή, υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους, που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους, εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Επίσης θα πρέπει να καταθέσουν: 1. Συμφωνητικό μεταξύ των μελών της Ένωσης /Κοινοπραξίας όπου: i. να αναγράφεται και να οριοθετείται με σαφήνεια το ποσοστό συμμετοχής κάθε μέλους της Ένωσης/Κοινοπραξίας στην Ένωση/Κοινοπραξία και το ειδικό μέρος του Έργου, το οποίο αυτό θα αναλάβει στα πλαίσια υλοποίησης του Έργου στο σύνολο της Προσφοράς, ii. να αναγράφεται το ποσοστό επί του Συμβατικού Τιμήματος που θα αντιστοιχεί σε κάθε μέλος της Ένωσης/Κοινοπραξίας, iii. να δηλώνεται ένα μέλος ως υπεύθυνο για το συντονισμό και τη διοίκηση όλων των μελών της Ένωσης/Κοινοπραξίας, iv. να ορίζεται κοινός εκπρόσωπος της Ένωσης/Κοινοπραξίας και των μελών της για τη συμμετοχή της στο Διαγωνισμό και την εκπροσώπηση της Ένωσης/ Κοινοπραξίας και των μελών της έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, v. να δηλώνεται ότι σε κάθε περίπτωση τα μέλη της Ένωσης ή της κοινοπραξίας θα είναι αλληλεγγύως και εις ολόκληρον υπεύθυνα έναντι της αναθέτουσας αρχής για την εκτέλεση του αντικειμένου της σύμβασης. 2. Πράξη του αρμόδιου οργάνου κάθε μέλους της Ένωσης/Κοινοπραξίας από το οποίο να προκύπτει η έγκρισή του για τη συμμετοχή του μέλους: i. στην Ένωση/Κοινοπραξία ii. στο Διαγωνισμό Όλα τα δικαιολογητικά που κατατίθενται πρέπει να είναι πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα. Δικαιολογητικά που έχουν εκδοθεί εκτός Ελλάδος θα συνοδεύονται, επί ποινή αποκλεισμού, από επίσημη επικυρωμένη μετάφρασή τους στην Ελληνική γλώσσα. Ως επίσημη μετάφραση θεωρείται η διενεργούμενη από την μεταφραστική υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών, από δικηγόρο ή από συμβολαιογράφο, που έχουν δικαίωμα επικύρωσης μετάφρασης. Τ α ανωτέρω δικαιολογητικά του άρθρου 3 της παρούσας είναι υποχρεωτικά επί ποινή αποκλεισμού. Προσφορά στην οποία δεν θα υπάρχουν οι ανωτέρω δηλώσεις και έγγραφα θα απορρίπτεται ως παράδεκτη. 16
Σε περίπτωση που ορισμένα από τα ανωτέρω δικαιολογητικά για αλλοδαπούς προσφέροντες δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του Υποψηφίου Αναδόχου, στην οποία θα δηλώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά μαζί με την προσφορά του Υποψηφίου Αναδόχου. Η Επιτροπή Διενέργειας κ α ι Α ξ ι ο λ ό γ η σης του Διαγωνισμού μπορεί να ζητήσει τη συμπλήρωση ελλείψεων εκάστου των προσκομισθέντων δικαιολογητικών και οι υποψήφιοι υποχρεούνται να τα προσκομίσουν μέσα σε πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από την ημερομηνία που θα ζητηθούν από την Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού τα συμπληρωματικά δικαιολογητικά, διαφορετικά αποκλείονται από την συνέχεια του διαγωνισμού. Μετά την κατάθεση της προσφοράς, επί νομίμως υποβληθέντων δικαιολογητικών οι διαγωνιζόμενοι παρέχουν διευκρινίσεις μόνο όταν αυτές ζητούνται από την Επιτροπή Διενέργειας του Διαγωνισμού είτε κατά την ενώπιον της διαδικασία, είτε κατόπιν εγγράφου της Υπηρεσίας, μετά την σχετική γνωμοδότηση της Επιτροπής Διενέργειας του Διαγωνισμού. Από τις διευκρινίσεις, οι οποίες παρέχονται, σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία για τα οποία υποβλήθηκε σχετικό αίτημα από την Επιτροπή Διενέργειας του Διαγωνισμού. 4.ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 4.1 Τρόπος Υποβολής Προσφορών Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν την προσφορά τους είτε καταθέτοντάς την αυτοπροσώπως ή σε περίπτωση νομικού προσώπου οι προσφορές μπορούν να κατατίθενται από το νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρείας ή εξουσιοδοτημένο αντιπρόσωπο αυτού ιδιοχείρως έως και την ημερομηνία και ώρα διεξαγωγής του διαγωνισμού, σύμφωνα µε τους όρους της παρούσης και του Π.Δ. 118/07. Οι υποψήφιοι μπορούν εναλλακτικά να αποστέλλουν επί αποδείξει τις προσφορές τους μέχρι και την ημερομηνία και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού στην εξής διεύθυνση: Ολυμπιακό Κωπηλατοδρόμιο Σχινιά, 19007 Μαραθώνας Αττικής, µε την ένδειξη Πρόχειρος Διαγωνισμός για την επιλογή Αναδόχου για την Υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)» του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα, για την υλοποίηση και παρακολούθηση της ενταγμένης πράξης με Τίτλο «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ»(Άξονας Προτεραιότητας 2) ΕΣΠΑ 2007-2013. Αρμόδιος υπάλληλος για την παραλαβή των προσφορών είναι ο κος Κουμπής Κωσταντίνος (εργάσιμες ημέρες και ώρες 08:00-15:00, Τηλ./Τηλεομοιοτυπία: 22940-99158). Προσφορά που θα υποβληθεί μετά την καθορισμένη ημερομηνία και ώρα ή θα ταχυδρομηθεί έγκαιρα, αλλά δεν θα φθάσει έγκαιρα στην Υπηρεσία δεν θα ληφθεί υπόψη και θα επιστραφεί στον ενδιαφερόμενο. 17
4.2 Περιεχόμενο προσφορών Οι προσφορές κατατίθενται, επί ποινή αποκλεισμού, μέσα σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο σε δύο αντίγραφα (πρωτότυπο και αντίγραφο), που πρέπει να περιλαμβάνει όλα όσα καθορίζονται στην παρούσα διακήρυξη. Οι προσφορές θα υποβληθούν στην Ελληνική γλώσσα, με εξαίρεση τα συνημμένα έντυπα, σχέδια και λοιπά τεχνικά στοιχεία που μπορεί να είναι στην Αγγλική γλώσσα. Όλα τα έγγραφα που κατατίθενται πρέπει να είναι πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα, τα ξενόγλωσσα έγγραφα πρέπει να είναι και νομίμως μεταφρασμένα. Στο εξωτερικό του φακέλου θα πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς τα κάτωθι: Η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα. Ο τίτλος της δράσης: Πρόχειρος Διαγωνισμός για την επιλογή Αναδόχου για την Υπηρεσία «Χωροθέτηση και σήμανση θαλάσσιας περιοχής (ζώνη Α5)» του Φορέα Διαχείρισης Εθνικού Πάρκου Σχινιά-Μαραθώνα, για την υλοποίηση και παρακολούθηση της ενταγμένης πράξης με Τίτλο «ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΤΗΣ ΒΙΟΠΟΙΚΙΛΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΠΑΡΚΟΥ ΣΧΙΝΙΑ-ΜΑΡΑΘΩΝΑ», Άξονας προτεραιότητας 2, 2007-2013. Ο αριθμός πρωτοκόλλου της προκήρυξης. Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Τα στοιχεία του αποστολέα υποψηφίου αναδόχου. Εντός του ως άνω περιγραφόμενου «Κυρίως Φακέλου» τοποθετούνται σε ξεχωριστούς σφραγισμένους υποφακέλους, οι οποίοι θα φέρουν τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου όλα τα σχετικά με την προσφορά στοιχεία και ειδικότερα τα εξής: Α) ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ με την ένδειξη «ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ». Τοποθετείται σε δύο αντίγραφα το σύνολο των κατατιθέμενων εγγράφων, εκ των οποίων το ένα πρωτότυπο ή νομίμως επικυρωμένο αντίγραφο και το δεύτερο απλό φωτοαντίγραφο όπως παρουσιάζονται στο άρθρο 3 της παρούσης. Κάθε σελίδα των δικαιολογητικών πρέπει να είναι μονογραμμένη. Β) ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» που θα περιέχει τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς (πλήρη και αναλυτική περιγραφή των τεχνικών χαρακτηριστικών των προσφερόμενων προμηθειών, όπως αυτά περιγράφονται στο τμήμα Β της παρούσας Διακήρυξης). Θα πρέπει να περιγραφεί αναλυτικά η συμφωνία της προσφερόμενης λύσης σε σχέση με τις τεχνικές προδιαγραφές της Διακήρυξης. Οι Προσφέροντες υποχρεούνται να συμπληρώσουν τον Πίνακα Επακριβών Προδιαγραφών (Τμήμα Β), ως εξής: α) Στη στήλη «Απάντηση» θα πρέπει να σημειωθεί υποχρεωτικά η απάντηση του Προσφέροντα που θα έχει: 18
Την ένδειξη εάν πληρούται η αντίστοιχη προδιαγραφή ή αναλαμβάνεται η συγκεκριμένη υποχρέωση ή την ένδειξη «ΟΧΙ» σε αντίθετη περίπτωση. Ένα αριθμητικό μέγεθος από το οποίο θα προκύπτει εάν ικανοποιείται ή όχι η αντίστοιχη προδιαγραφή. β) Στην στήλη «Παρατηρήσεις» ο Προσφέρων μπορεί να καταγράψει προαιρετικά τυχόν σχόλια και παρατηρήσεις που αφορούν τα στοιχεία του Πίνακα Επακριβών Προδιαγραφών. Τεχνικά χαρακτηριστικά τα οποία αναφέρονται στο Τμήμα Β της παρούσας Διακήρυξης και δεν διευκρινίζονται στην Προσφορά από τον Προσφέροντα, θεωρούνται ως μη υφιστάμενα. Τεχνική προσφορά που δεν καλύπτει το σύνολο των ζητούμενων ειδών και των ζητούμενων ποσοτήτων θα απορρίπτεται. Θα πρέπει ακόμη να περιγραφεί το τμήμα της Προμήθειας που ο Προσφέρων έχει την πρόθεση να υλοποιήσει με υπεργολάβους, με αναφορά των πιθανών υπεργολάβων. Η ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ υποβάλλεται σε ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ και ένα ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ. Κάθε σελίδα της ΤΕΧΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ θα πρέπει να είναι μονογραμμένη. Γ) ΚΛΕΙΣΤΟΣ ΥΠΟΦΑΚΕΛΟΣ με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ», όπου τοποθετείται η οικονομική προσφορά σε ένα ΠΡΩΤΟΤΥΠΟ και ένα ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ υπογεγραμμένη επί ποινή αποκλεισμού από τον προσφέροντα ή από τον νόμιμο εκπρόσωπο αυτού και θα περιέχει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς. Η οικονομική προσφορά τού προσφέροντος διατυπώνεται ολογράφως και αριθμητικώς, σε ΕΥΡΩ, χωρίς Φ.Π.Α. και με το ανάλογο Φ.Π.Α. και τα λοιπά αναλογούντα τέλη σύμφωνα με τον πίνακα του παραρτήματος Ι της παρούσας, η οποία δεν πρέπει να υπερβαίνει τον προϋπολογισμό της παρούσας διακήρυξης. Κάθε σελίδα της οικονομικής προσφοράς πρέπει να είναι μονογραμμένη. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται. Όλοι οι τρεις(3) επιμέρους φάκελοι θα φέρουν και τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου. 5. ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 5.1 ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ Η προσφορά αποτελεί πνευματική ιδιοκτησία του Προσφέροντα και υποβάλλεται για τους σκοπούς του διαγωνισμού. 5.2 ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΡΟΣΦΕΡΟΝΤΩΝ Η Αναθέτουσα Αρχή γνωστοποιεί, με fax, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο (e-mail) ή συστημένη επιστολή, σε κάθε Προσφέροντα που τυχόν θα αποκλεισθεί ή του οποίου η προσφορά θα απορριφθεί κατά τη διάρκεια του διαγωνισμού, τους λόγους αποκλεισμού ή απόρριψης αντίστοιχα, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας. Οι Προσφέροντες (ως αναλύεται παρακάτω βλ. 8) έχουν δικαίωμα να λάβουν γνώση των προσφορών των άλλων συμμετεχόντων. 19
6. ΧΡΟΝΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Ο χρόνος ισχύος των προσφορών είναι εκατόν είκοσι (120) ημερολογιακές ημέρες, προσμετρούμενες από την επόμενη της ημέρας διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορές που αναφέρουν χρόνο ισχύος μικρότερο των εκατόν είκοσι (120) ημερών, θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 7. ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται δημόσια, την ημέρα και ώρα διενέργειας του διαγωνισμού, ενώπιον της Αρμόδιας Επιτροπής Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού που έχει καθοριστεί από το Δ.Σ. της Αναθέτουσας Αρχής. Κατά την αποσφράγιση των προσφορών από την Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού μπορούν να παρίστανται οι νόμιμοι εκπρόσωποι των υποψηφίων εταιρειών ή εξουσιοδοτημένοι αντιπρόσωποί τους. Η διαδικασία αποσφράγισης είναι αυτή που προβλέπεται από τις διατάξεις του Π.Δ. 118/07. Μετά την αποσφράγιση των προσφορών η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υπέβαλαν προσφορές και τον έλεγχο των δικαιολογητικών που κατέθεσαν. Προσφορές που απορρίπτονται για τυπικούς λόγους αποκλείονται από την περαιτέρω αξιολόγηση. 8. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Η αποσφράγιση γίνεται με την εξής διαδικασία στην περίπτωση που υπάρχουν παραπάνω του ενός Διαγωνιζόμενοι: 1. Αποσφραγίζονται για κάθε Διαγωνιζόμενο ο «ΚΥΡΙΟΣ ΦΑΚΕΛΟΣ», ο Υποφάκελος: «Δικαιολογητικά Συμμετοχής», καθώς και ο Υποφάκελος: «Τεχνική Προσφορά». Μονογράφονται και σφραγίζονται από την Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού, κατά φύλλο, όλα τα δικαιολογητικά και τα στοιχεία της Τεχνικής Προσφοράς. Ο Υποφάκελος: «Οικονομική Προσφορά» δεν αποσφραγίζεται, αλλά μονογράφεται και σφραγίζεται κλειστός από την Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού. Η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού προβαίνει σε σύνταξη πρακτικού παραλαβής και αποσφράγισης όπου καταχωρούνται οι Προσφορές που υπεβλήθηκαν. 2. Στη συνέχεια η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού προβαίνει σε έλεγχο των Δικαιολογητικών Συμμετοχής. Προσφορές μπορεί να καταστούν απαράδεκτες αν δεν τηρούν τους όρους της Προκήρυξης. Με το πέρας και αυτού του 20
ελέγχου, η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού συντάσσει πρακτικό στο οποίο αναφέρονται τα αποτελέσματα της αξιολόγησης. 3. Η Επιτροπή Διενέργειας του Διαγωνισμού και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού προβαίνει, στη συνέχεια, στην αξιολόγηση των Τεχνικών Προσφορών των διαγωνιζομένων οι οποίοι δεν απορρίφθηκαν κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών ως ανωτέρω. Μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των Τεχνικών Προσφορών, η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού προχωρεί στη σύνταξη πρακτικού στο οποίο αναφέρονται τα αποτελέσματα της αξιολόγησης, το οποίο διαβιβάζει (μαζί με πρακτικό της αποσφράγισης και της αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής) στο Διοικητικό Συμβούλιο της Αναθέτουσας Αρχής για την έκδοση σχετικής απόφασης έγκρισης της διαδικασίας τεχνικής αξιολόγησης. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής αξιολόγησης ανακοινώνονται στους συμμετέχοντες εγγράφως, προκειμένου να ασκήσουν τα νόμιμα δικαιώματά τους σύμφωνα με το άρθρο 15 του ΠΔ 118/2007. 4. Μετά την παραπάνω διαδικασία, οι σφραγισμένοι Υποφάκελοι: «Οικονομική Προσφορά» για όσες Προσφορές έγιναν αποδεκτές, μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών -επαναφέρονται στην Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού για την αποσφράγισή τους. Κατά την αποσφράγιση των Υποφακέλων: «Οικονομική Προσφορά», μονογράφονται από την Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού κατά φύλλο όλα τα πρωτότυπα φύλλα της Οικονομικής Προσφοράς. Η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού, μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου του περιεχομένου των Οικονομικών Προσφορών, κατατάσσει τις προσφορές σε συγκριτικό πίνακα κατά φθίνουσα σειρά του τελικού βαθμού και συντάσσει πρακτικό στο οποίο καταγράφονται τα αποτελέσματα της οικονομικής αξιολόγησης και η τελική συγκριτική κατάταξη των Προσφερόντων. Προσφορές που κρίνονται από την Επιτροπή ως ασυνήθιστα χαμηλές δεν απορρίπτονται. Στην περίπτωση αυτή ζητείται από τον υποψήφιο Ανάδοχο έγγραφη παροχή διευκρινήσεων για την αιτιολόγηση και ανάλυση της Οικονομικής του Προσφοράς. Εάν η Επιτροπή κρίνει πώς οι παρασχεθείσες διευκρινήσεις δεν είναι επαρκείς και δεν διασφαλίζουν την ομαλή, ποιοτική και έγκαιρη υλοποίηση του έργου τότε μπορεί να τις απορρίψει και η συνολική Προσφορά θα απορρίπτεται. Η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού συντάσσει σχετικό πρακτικό με το οποίο εισηγείται προς το Δ.Σ. της Αναθέτουσας Αρχής, την επιλογή του Αναδόχου με την προσφορά με τη χαμηλότερη τιμή, εκ των Υποψηφίων Αναδόχων των οποίων οι προσφορές έχουν κριθεί ως αποδεκτές. Η Αναθέτουσα Αρχή γνωστοποιεί στους Υποψηφίους Αναδόχους τα αποτελέσματα, προκειμένου να ασκήσουν τα νόμιμα δικαιώματά τους σύμφωνα με το άρθρο 15 του ΠΔ 118/2007. 5. Μετά την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης, και το άνοιγμα τους σε δημόσια συνεδρίαση με την παρουσία των λοιπών προσφερόντων (βλ. παρακάτω την παράγραφο 10), η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης του Διαγωνισμού συντάσσει σχετικό πρακτικό με το οποίο εισηγείται σχετικά προς το Δ.Σ. της Αναθέτουσας Αρχής. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης ανακοινώνονται στους συμμετέχοντες εγγράφως, προκειμένου να ασκήσουν τα νόμιμα δικαιώματά τους σύμφωνα με το άρθρο 15 του ΠΔ 118/2007. 9. ΕΝΣΤΑΣΕΙΣ Ενστάσεις υποβάλλονται για τους λόγους και µε τη διαδικασία, που προβλέπεται από το άρθρο 15 του Π.Δ. 118/07. Σύμφωνα µε το άρθρο 15 παρ. 6 του Π.Δ. 118/07, για το 21
παραδεκτό της άσκησης ένστασης προσκομίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου µε το 0,10% επί της προϋπολογιζόµενης αξίας των υπό προκήρυξη υπηρεσιών, το ύψος του οποίου δεν μπορεί να είναι μικρότερο των 1.000,00 και μεγαλύτερο των 5.000,00. 10. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ, ΚΡΙΣΕΙΣ ΚΑΙ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των προσφορών από την αρμόδια Επιτροπή και την έγκριση του πρακτικού από το ΔΣ της Αναθέτουσας Αρχής, κατά τις διατάξεις του άρθρου 20 του Π.Δ. 118/2007, ο προσφέρων στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σ' αυτόν, με βεβαίωση παραλαβής ή σύμφωνα με το Ν. 2672/1998 (Α'290), οφείλει να υποβάλει, σε σφραγισμένο φάκελο, τα εξής έγγραφα και δικαιολογητικά, τα οποία αποσφραγίζονται και ελέγχονται κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 19 παρ. 6 του Π.Δ. 118/2007 προκειμένου να καταστεί δυνατή η κατακύρωση: Α. Οι Έλληνες πολίτες: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει, ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της παρ. 1 του άρθρου 43 του Π.Δ. 60/2007 ή για κάποιο από τα αδικήματα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή για κάποιο από τα αδικήματα της υπεξαίρεσης, της απάτης, της εκβίασης, της πλαστογραφίας, της ψευδορκίας, της δωροδοκίας και της δόλιας χρεοκοπίας. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε πτώχευση και, επίσης, ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. 3. Πιστοποιητικό που εκδίδεται από αρμόδια κατά περίπτωση αρχή, από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία της ως άνω ειδοποίησης, είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Σε περίπτωση εγκατάστασης τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω περιπτώσεων (2) και (3) εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. 4. Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται αφενός η εγγραφή του σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και αφετέρου ότι εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι της επίδοσης της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Αν κάποιο από τα παραπάνω πιστοποιητικά δεν εκδίδεται ή δεν καλύπτει στο σύνολό του όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να αντικατασταθεί από υπεύθυνη δήλωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου. 22
Β. Οι Αλλοδαποί πολίτες: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου ή ισοδύναμου εγγράφου αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, έκδοσης του τελευταίου τριμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα της περίπτωσης (1) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. 2. Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε κάποια από τις καταστάσεις της περ. (2) του εδ. α ή υπό άλλη ανάλογη κατάσταση ή διαδικασία και ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις της περ. (3) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. 3. Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, από το οποίο να προκύπτει ότι ήταν εγγεγραμμένοι στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις, κατά την ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού και εξακολουθούν να παραμένουν εγγεγραμμένοι μέχρι την επίδοση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης. Γ. Τα νομικά πρόσωπα ημεδαπά ή αλλοδαπά: 1. Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων των εδαφίων α και β της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007, αντίστοιχα. 2. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990 (Α'101), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα) και, επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νομοθετημάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (μόνο για αλλοδαπά νομικά πρόσωπα). 3. Ειδικότερα, τα ανωτέρω νομικά πρόσωπα πρέπει να προσκομίζουν για τους διαχειριστές, στις περιπτώσεις των εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και των προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και για τον πρόεδρο και διευθύνοντα σύμβουλο για τις ανώνυμες εταιρείες (Α.Ε.), απόσπασμα ποινικού μητρώου ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης, από το οποίο να προκύπτει ότι τα ανωτέρω πρόσωπα δεν έχουν καταδικαστεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της περίπτωσης (1) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. 4. Επί ημεδαπών ανωνύμων εταιρειών τα προαναφερόμενα πιστοποιητικά της εκκαθάρισης, εκδίδονται, όσον αφορά στην κοινή εκκαθάριση από την αρμόδια Υπηρεσία της Περιφέρειας, στο μητρώο Ανωνύμων Εταιρειών της οποίας είναι εγγεγραμμένη η συμμετέχουσα στο διαγωνισμό A.E., σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7α.1.ια και 7β.12 του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, και, όσον αφορά στην ειδική εκκαθάριση του ν. 1892/1990, όπως εκάστοτε ισχύει, από το αρμόδιο Εφετείο της έδρας της ανωνύμου εταιρείας που τελεί υπό ειδική εκκαθάριση. Επί ημεδαπών εταιρειών περιορισμένης ευθύνης και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) το πιστοποιητικό της εκκαθάρισης, εκδίδεται από το αρμόδιο τμήμα του Πρωτοδικείου της έδρας της συμμετέχουσας στον διαγωνισμό επιχείρησης. 23
Δ. Οι Συνεταιρισμοί: 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου έκδοσης του τελευταίου τριμήνου πριν από την κοινοποίηση της ως άνω έγγραφης ειδοποίησης, ή άλλο ισοδύναμο έγγραφο αρμόδιας διοικητικής ή δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης από το οποίο να προκύπτει ότι ο πρόεδρος του Διοικητικού του Συμβουλίου δεν έχει καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση, για κάποιο από τα αδικήματα της περίπτωσης (1) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. 2. Τα δικαιολογητικά των περιπτώσεων (2) και (3) του εδ. α της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ, 118/2007, εφόσον πρόκειται για ημεδαπούς συνεταιρισμούς και της περίπτωσης (2) του εδ. β της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007, εφόσον πρόκειται για αλλοδαπούς συνεταιρισμούς, αντίστοιχα, και της περίπτωσης (2) του εδ. γ της παρ. 2 του άρθρου 6 του Π.Δ. 118/2007. 3. Βεβαίωση αρμόδιας αρχής ότι ο Συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα. Ε. Οι Ενώσεις/ Κοινοπραξίες που υποβάλλουν κοινή προσφορά : Για κάθε μέλος της Ένωσης / Κοινοπραξίας πρέπει να κατατεθούν όλα τα δικαιολογητικά που ανωτέρω αναλυτικά απαριθμούνται, ανάλογα με την περίπτωση (ημεδαπό/αλλοδαπό φυσικό πρόσωπο - βλ. 10.Α. και 10.Β. αντίστοιχα- και ημεδαπό /αλλοδαπό νομικό πρόσωπο- βλ. 10.Γ. της παρούσης). Σε περίπτωση που ορισμένα από τα ανωτέρω δικαιολογητικά δεν εκδίδονται ή δεν καλύπτουν στο σύνολό τους όλες τις πιο πάνω περιπτώσεις, πρέπει, επί ποινή αποκλεισμού, να αναπληρωθούν με Ένορκη Βεβαίωση του Υποψηφίου Αναδόχου, ενώπιον συμβολαιογράφου ή Ειρηνοδίκη, στην οποία θα δηλώνεται ότι ο υποψήφιος Ανάδοχος δεν βρίσκεται στην αντίστοιχη κατάσταση. Η Ένορκη αυτή Βεβαίωση θα υποβληθεί υποχρεωτικά μαζί με την προσφορά του Υποψηφίου Αναδόχου. Σε περίπτωση που ο ενδιαφερόμενος με τη χαμηλότερη τιμή δεν προσκομίσει, ένα ή περισσότερα από ανωτέρω δικαιολογητικά του άρθρου 20 του Π.Δ. 118/07, η κατακύρωση γίνεται με απόφαση του ΔΣ μετά από έλεγχο και εισήγηση της αρμόδιας Επιτροπής για την Διενέργεια και Αξιολόγηση του Διαγωνισμού, στον ενδιαφερόμενο που προσφέρει την αμέσως επόμενη χαμηλότερη τιμή και ούτω καθ' εξής. Αν κανένας από τους ενδιαφερόμενους δεν προσκομίσει, σύμφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις των ανωτέρω διατάξεων, ένα ή περισσότερα από τα έγγραφα και δικαιολογητικά τα οποία απαιτούνται από αυτές, ο διαγωνισμός ματαιώνεται. Η αρμόδια Επιτροπή για την Διενέργεια και Αξιολόγηση του Διαγωνισμού, µε αιτιολογημένη γνωμοδότηση της, μπορεί να προτείνει, σύμφωνα µε το άρθρο 21 του ΠΔ 118/07: 1. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού και επανάληψή του µε τροποποίηση ή µη των όρων και των τεχνικών προδιαγραφών. 2. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού και προσφυγή στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης, όταν συντρέχει λόγος επείγοντος που δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα της Υπηρεσίας. 3. Ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού σύμφωνα µε τις διατάξεις του υπό στοιχείου II της περ. α της παρ. 2 του άρθρου 20 του ΠΔ 118/07. 4. Οριστική ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού στις εξής περιπτώσεις: 24