25.6.2018 L 160/1 II (Μη νομοθετικές πράξεις) ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2018/895 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 22ας Ιουνίου 2018 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 340/2008 σχετικά με τα τέλη και τις επιβαρύνσεις που πρέπει να καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/ΕΚ και για κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ ( 1 ), και ιδίως το άρθρο 74 παράγραφος 1, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, η διάρθρωση και το ύψος των τελών πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτούμενες δυνάμει του παρόντος κανονισμού εργασίες τις οποίες πρόκειται να διεξαγάγουν ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων («ο Οργανισμός») και οι αρμόδιες αρχές, το δε ύψος τους καθορίζεται σε επίπεδο που εξασφαλίζει ότι τα έσοδα από τα τέλη αυτά, σε συνδυασμό με τις άλλες πηγές εσόδων του Οργανισμού, επαρκούν για να καλύψουν το κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών. (2) Από την πείρα που έχει αποκτηθεί μέχρι σήμερα από τον Οργανισμό και τις επιτροπές του για την αξιολόγηση κινδύνων και για την κοινωνικοοικονομική ανάλυση, κατά την αξιολόγηση των αιτήσεων αδειοδότησης, προκύπτει ότι ο όγκος των εργασιών που απαιτούνται για την εν λόγω αξιολόγηση εξαρτάται από τον αριθμό των αιτούμενων χρήσεων στο πλαίσιο μίας αίτησης και όχι από τον αριθμό των αιτούντων που υπέβαλαν από κοινού την αίτηση. Ως εκ τούτου, το τέλος που επιβάλλεται σε μια δεδομένη αίτηση θα πρέπει να είναι ίδιο, ανεξάρτητα από τον αριθμό των αιτούντων δεν θα πρέπει να επιβάλλεται πρόσθετο τέλος για κάθε επιπλέον αιτούντα. Το ίδιο σκεπτικό ισχύει και για τα τέλη υποβολής κάθε έκθεσης αναθεώρησης. Η ανάλογη τροποποίηση των τελών και επιβαρύνσεων θα μπορούσε να επιφέρει μείωση της οικονομικής επιβάρυνσης για τους μικρότερους φορείς, όπως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. (3) Σε περίπτωση υποβολής κοινής αίτησης αδειοδότησης, τα τέλη και οι επιβαρύνσεις θα πρέπει να κατανέμονται μεταξύ των αιτούντων κατά τρόπο δίκαιο, διαφανή και αμερόληπτο, ιδίως όσον αφορά τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Οι ισχύουσες μειώσεις των τελών και επιβαρύνσεων θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη για την κατανομή των συνολικών εφαρμοστέων τελών και επιβαρύνσεων. (4) Σε περίπτωση υποβολής κοινής αίτησης αδειοδότησης από επιχειρήσεις που ανήκουν σε διαφορετικές κατηγορίες μεγέθους για τις οποίες ισχύουν διαφορετικά βασικά τέλη, θα πρέπει να εισπράττεται το υψηλότερο τέλος. (5) Επιπλέον, μετά την αναθεώρηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 340/2008 της Επιτροπής ( 2 ), που πραγματοποιήθηκε το 2015, και βάσει της πείρας που αποκτήθηκε κατά την επεξεργασία των αιτήσεων αδειοδότησης, είναι σκόπιμο να ( 1 ) ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1. ( 2 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 340/2008 της Επιτροπής, της 16ης Απριλίου 2008, σχετικά με τα τέλη και τις επιβαρύνσεις που πρέπει να καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) (ΕΕ L 107 της 17.4.2008, σ. 6), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/864 της Επιτροπής (ΕΕ L 139 της 5.6.2015, σ. 1).
L 160/2 25.6.2018 προσαρμοστούν τα τέλη αδειοδότησης και οι επιβαρύνσεις ώστε να αντικατοπτρίζεται ο φόρτος εργασίας του Οργανισμού. Για τον σκοπό αυτόν, τα πρόσθετα τέλη και οι επιβαρύνσεις που εφαρμόζονται ανά πρόσθετη χρήση θα πρέπει να είναι ελαφρώς μόνο κατώτερα από το ύψος του βασικού τέλους ή της επιβάρυνσης. Συνεπώς, αυτά τα πρόσθετα τέλη ή οι επιβαρύνσεις για κάθε επιπλέον χρήση θα πρέπει να αυξηθούν. (6) Συνεπώς, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 340/2008 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως. (7) Για λόγους ασφάλειας δικαίου, ο παρών κανονισμός δεν θα πρέπει να εφαρμόζεται στις αιτήσεις που υποβάλλονται πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. (8) Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί δυνάμει του άρθρου 133 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 340/2008 τροποποιείται ως εξής: Άρθρο 1 1) Στο άρθρο 8, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Ο Οργανισμός εισπράττει βασικό τέλος για κάθε αίτηση αδειοδότησης ουσίας, όπως αυτό προσδιορίζεται στο παράρτημα VI. Το βασικό τέλος καλύπτει την αίτηση αδειοδότησης για μία ουσία και μία χρήση. Ο Οργανισμός εισπράττει πρόσθετο τέλος, όπως αυτό προσδιορίζεται στο παράρτημα VI του παρόντος κανονισμού, για κάθε επιπλέον χρήση και για κάθε επιπλέον ουσία που εμπίπτει στον ορισμό της ομάδας ουσιών, όπως αναφέρεται στο σημείο 1.5 του παραρτήματος XI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 και που καλύπτεται από την αίτηση. Κανένα πρόσθετο τέλος δεν επιβάλλεται όταν στην αίτηση αδειοδότησης συμμετέχουν περισσότεροι του ενός αιτούντες. Σε περίπτωση κατά την οποία οι αιτούντες που συμμετέχουν σε κοινή αίτηση αδειοδότησης είναι διαφορετικού μεγέθους, για την αίτηση αυτή εισπράττεται το υψηλότερο τέλος που εφαρμόζεται σε οποιονδήποτε από τους εν λόγω αιτούντες. Σε περίπτωση υποβολής κοινής αίτησης αδειοδότησης, οι αιτούντες καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να κατανεμηθεί το τέλος κατά τρόπο δίκαιο, διαφανή και αμερόληπτο, ιδίως όσον αφορά τις ΜΜΕ. O Οργανισμός εκδίδει ένα τιμολόγιο που καλύπτει το βασικό τέλος και κάθε εφαρμοστέο πρόσθετο τέλος.» 2) Στο άρθρο 9, η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: «2. Ο Οργανισμός εισπράττει βασική επιβάρυνση για την υποβολή έκθεσης αναθεώρησης, όπως προσδιορίζεται στο παράρτημα VII. Η βασική επιβάρυνση καλύπτει την υποβολή έκθεσης αναθεώρησης για μία ουσία και μία χρήση. Ο Οργανισμός εισπράττει πρόσθετη επιβάρυνση, όπως αυτή προσδιορίζεται στο παράρτημα VII του παρόντος κανονισμού, για κάθε επιπλέον χρήση και για κάθε επιπλέον ουσία που εμπίπτει στον ορισμό της ομάδας ουσιών, όπως αναφέρεται στο σημείο 1.5 του παραρτήματος XI του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 και που καλύπτεται από την έκθεση αναθεώρησης. Δεν επιβάλλεται επιπλέον επιβάρυνση όταν στην έκθεση αναθεώρησης συμμετέχουν περισσότερα του ενός μέρη. Σε περίπτωση κατά την οποία οι οντότητες που συμμετέχουν στην υποβολή κοινής έκθεσης αναθεώρησης είναι διαφορετικού μεγέθους, για την υποβολή της εν λόγω έκθεσης εισπράττεται η υψηλότερη επιβάρυνση που εφαρμόζεται σε οποιονδήποτε από τους εν λόγω αιτούντες. Σε περίπτωση υποβολής κοινής έκθεσης αναθεώρησης, οι κάτοχοι της άδειας καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για να κατανεμηθεί η επιβάρυνση κατά τρόπο δίκαιο, διαφανή και αμερόληπτο, ιδίως όσον αφορά τις ΜΜΕ. O Οργανισμός εκδίδει ένα τιμολόγιο που καλύπτει τη βασική επιβάρυνση και κάθε εφαρμοστέα πρόσθετη επιβάρυνση.» 3) Τα παραρτήματα VI και VII αντικαθίστανται από το κείμενο του παραρτήματος του παρόντος κανονισμού. Άρθρο 2 Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 340/2008, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2015/864 ( 1 ) εφαρμόζεται στις αιτήσεις που υποβάλλονται πριν από την 15η Ιουλίου 2018. ( 1 ) Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2015/864 της Επιτροπής, της 4ης Ιουνίου 2015, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 340/2008 σχετικά με τα τέλη και τις επιβαρύνσεις που πρέπει να καταβάλλονται στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) (ΕΕ L 139 της 5.6.2015, σ. 1).
25.6.2018 L 160/3 Άρθρο 3 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, 22 Ιουνίου 2018 Για την Επιτροπή Ο Πρόεδρος Jean-Claude JUNCKER
L 160/4 25.6.2018 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI Τέλη για αιτήσεις αδειοδότησης σύμφωνα με το άρθρο 62 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 Πίνακας 1 Βασικά τέλη 54 100 EUR 10 820 EUR 48 690 EUR Πίνακας 2 Μειωμένα τέλη για τις μεσαίες επιχειρήσεις 40 575 EUR 8 115 EUR 36 518 EUR Πίνακας 3 Μειωμένα τέλη για τις μικρές επιχειρήσεις 24 345 EUR 21 911 EUR Πίνακας 4 Μειωμένα τέλη για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις 5 410 EUR 1 082 EUR ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII Επιβαρύνσεις για την αναθεώρηση άδειας σύμφωνα με το άρθρο 61 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 Πίνακας 1 Βασικές επιβαρύνσεις 54 100 EUR 10 820 EUR 48 690 EUR
25.6.2018 L 160/5 Πίνακας 2 Μειωμένες επιβαρύνσεις για τις μεσαίες επιχειρήσεις 40 575 EUR 8 115 EUR 36 518 EUR Πίνακας 3 Μειωμένες επιβαρύνσεις για τις μικρές επιχειρήσεις 24 345 EUR 21 911 EUR Πίνακας 4 Μειωμένες επιβαρύνσεις για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις 5 410 EUR 1 082 EUR»