ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα, 23/12/2008 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ KAI ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗ 1ης Υ.ΠΕ. ΑΤΤΙΚΗΣ Δ/ΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ Ταχ. Δ/νση: Ζαχάρωφ 3 Ταχ. Κώδικας: 115 21, Αθήνα Πληροφορίες: κ. Παιδή e-mail: a.paidi@adypeat.gr Τηλέφ. Επικοιν.: 213-2010574 Fax: 210-6452432 ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΔΙΕΘΝΟΥΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Για το έργο: «Ανασχεδιασμός Διεργασιών και Αναδιοργάνωση Νοσοκομείου» ΤΜΗΜΑ Ι: ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ Ι. 1) Επωνυμία, Διευθύνσεις και σημείο επικοινωνίας ΔΙΟΙΚΗΣΗ 1ης ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΤΤΙΚΗΣ Δ/ΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ Ταχ. Δ/νση: Ζαχάρωφ 3 Ταχ. Κώδικας: 115 21, Αθήνα Πληροφορίες: κ. Παιδή e-mail: a.paidi@adypeat.gr Τηλέφ. Επικοιν.: 213-2010574 Fax: 210-6452432 Διεύθυνση στο Διαδίκτυο (URL): www.1ypatt.gr Διεύθυνση για παροχή περαιτέρω πληροφοριών: Η προαναφερθείσα διεύθυνση Διεύθυνση για παροχή εγγράφων: Η προαναφερθείσα διεύθυνση Διεύθυνση για την αποστολή προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής: Η προαναφερθείσα διεύθυνση ΤΜΗΜΑ ΙΙ: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΙΙ 1) Περιγραφή ΙΙ.1.1) Ονομασία που δόθηκε στη σύμβαση από την αναθέτουσα αρχή «Ανασχεδιασμός Διεργασιών και Αναδιοργάνωση Νοσοκομείου» ΙΙ.1.2) Είδος της σύμβασης και τόπος των έργων, τόπος παράδοσης ή παροχής Είδος σύμβασης: Υπηρεσίες Τόπος παράδοσης ή παροχής: Διοίκηση 1 ης Υ.ΠΕ. Αττικής (Ζαχάρωφ 3, 11521Αθήνα), καθώς και σε όποιο Νοσοκομείο της 1ης Υ.ΠΕ. Αττικής απαιτεθεί (διευθύνσεις Νοσοκομείων στο Διαδίκτυο (URL): www.1ypatt.gr) ΙΙ.1.3) Η προκήρυξη αφορά: Δημόσια σύμβαση ΙΙ.1.4) Σύναψη συμφωνίας πλαισίου: Δεν εφαρμόζεται 1
ΙΙ 1.5) Σύντομη περιγραφή της σύμβασης: Η σύμβαση αφορά την παροχή μελετητικών και υποστηρικτικών υπηρεσιών για α) τον Ανασχεδιασμό και Οργάνωση Νοσοκομείου, και β) την παροχή ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τον πολίτη ΙΙ.1.6) Κοινό λεξιλόγιο για τις δημόσιες συμβάσεις: CPV: 72 22 10 00 0 : «Υπηρεσίες παροχής συμβουλών επιχειρησιακής ανάλυσης» ΙΙ.1.7) Κατανομή σε τμήματα: ΟΧΙ ΙΙ.1.8) Θα ληφθούν υπόψη εναλλακτικές προσφορές: ΟΧΙ ΙΙ. 2) Ποσότητα ή έκταση της Σύμβασης Β. 2.1) Συνολική ποσότητα ή έκταση 300.000 (τριακόσιες χιλιάδες Ευρώ) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 19% δηλαδή το ποσό των 252.100,84 (διακόσιες πενήντα δύο χιλιάδες εκατό ευρώ και ογδόντα τέσσερα λεπτά) χωρίς το ΦΠΑ 19%. ΙΙ.2.2) Δικαίωμα προαίρεσης: ΟΧΙ ΙΙ. 3) Διάρκεια της Σύμβασης ή προθεσμία εκτέλεσης: Έξι (6) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης. ΤΜΗΜΑ ΙΙΙ: ΝΟΜΙΚΕΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ, ΧΡΗΜΑΤΟΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ ΙΙΙ. 1) Όροι που αφορούν τη Σύμβαση ΙΙΙ. 1.1) Παροχή ασφάλειας και εγγυήσεις που απαιτούνται Α) Εγγύηση συμμετοχής ύψους 5% επί του προϋπολογισμού του έργου, περιλαμβανομένου του Φ.Π.Α. Β) Εγγύηση καλής εκτέλεσης ύψους 10% επί της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς Φ.Π.Α. ΙΙΙ.1.2) Κυριότεροι όροι χρηματοδότησης και πληρωμής ή/και αναφορά στις εφαρμοζόμενες συναφείς διατάξεις Το προκηρυσσόμενο έργο χρηματοδοτείται μέσω του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (Π.Δ.Ε) και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο V.2. Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει με την οριστική παραλαβή του έργου από τη Διοίκηση της 1 ης Υ.ΠΕ. Αττικής. Η καθαρή αξία των παραστατικών που θα προσκομισθούν στην Αναθέτουσα Αρχή υπόκειται σε παρακράτηση φόρου εισοδήματος βάσει του Ν. 2198/94 και Ν. 2238/94 (ΦΕΚ 151/Α/94), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει καθώς και όλων των νόμιμων κρατήσεων που προβλέπουν οι ισχύουσες διατάξεις. ΙΙΙ.1.3) Νομική μορφή που πρέπει να έχει ο όμιλος οικονομικών φορέων στον οποίο θα ανατεθεί η σύμβαση Οι ενώσεις ή κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να περιβληθούν ορισμένη νομική μορφή για την υποβολή της Προσφοράς τους. Ωστόσο, σε περίπτωση που η παροχή του προκηρυσσόμενου με την παρούσα Έργου κατακυρωθεί σε ένωση ή κοινοπραξία προσώπων, η Αναθέτουσα Αρχή δικαιούται, εφόσον το θεωρήσει αναγκαίο για την ικανοποιητική εκτέλεση της Σύμβασης, να ζητήσει από την ένωση ή κοινοπραξία να περιβληθεί ορισμένη νομική μορφή και η ένωση ή κοινοπραξία, στην περίπτωση αυτή, υποχρεούται να το πράξει σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ΠΔ 60/2007, άρθρο 39, παρ. 2. 2
ΙΙΙ.1.4) Άλλοι ειδικοί όροι στους οποίους υπόκειται η εκτέλεση της σύμβασης: ΟΧΙ ΙΙΙ.2) Όροι συμμετοχής ΙΙΙ.2.1) Προσωπική κατάσταση των οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων απαιτήσεων σχετικά με την εγγραφή τους σε επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα Δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή συνεταιρισμοί που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του ΕΟΧ ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει τη συμφωνία δημοσίων συμβάσεων του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου, καθώς και ενώσεις ή κοινοπραξίες αυτών. Δικαιούμενοι συμμετοχής είναι επίσης τα νομικά πρόσωπα που έχουν συσταθεί σύμφωνα με την νομοθεσία κράτους μέλους της ΕΕ ή του ΕΟΧ ή κράτους μέλους στην ΣΔΣ ή τρίτης χώρας που έχει συνάψει ευρωπαϊκή συμφωνία με την ΕΕ και έχουν την κεντρική του διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους ή την έδρα του στο εσωτερικό μιας εκ των ανωτέρω χωρών. Για την απόδειξη της προσωπικής κατάστασής τους, οι υποψήφιοι οφείλουν να προσκομίσουν τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στο άρθρο 45 της οδηγίας 2004/18/ΕΚ (άρθρο 43 του Π.Δ. 60/2007) αντίστοιχα, σύμφωνα με όσα αναφέρονται στο άρθρο 6 του ΠΔ 118/2007), καθώς και Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου, με το οποίο να πιστοποιείται η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους, ή βεβαίωση αρμόδιας αρχής με την οποία πιστοποιείται η άσκηση επαγγέλματος του (άρθρο 46 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ, άρθρο 44 του ΠΔ 60/2007). Προσκομίζεται επίσης πιστοποιητικό του Επιμελητηρίου ή του Επαγγελματικού Φορέα στο οποίο είναι εγγεγραμμένος περί μη διάπραξης παραπτώματος για το οποίο επιβλήθηκε πειθαρχική ποινή, όταν το Επιμελητήριο αυτό ή ο Φορέας έχει πειθαρχικές εξουσίες επί των μελών του. Διαφορετικά, προσκομίζεται υπεύθυνη δήλωση ότι δεν υπάρχει πειθαρχικός φορέας και ότι δεν έχει διαπράξει βαρύ επαγγελματικό παράπτωμα. Τα απαιτούμενα δικαιολογητικά ανάλογα με τη νομική μορφή και προέλευση του Υποψηφίου Αναδόχου δίνονται αναλυτικά στο τεύχος διακήρυξης. ΙΙΙ.2.2) Οικονομική και δημοσιονομική ικανότητα-απαιτούμενα Αποδεικτικά Ο κύκλος εργασιών του Υποψηφίου Αναδόχου για το σύνολο των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων θα πρέπει να υπερβαίνει το 200% του προϋπολογισμού του υπό ανάθεση Έργου. Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής ικανότητάς τους, οι υποψήφιοι οφείλουν να προσκομίσουν τα διακαιολογητικά: Σε περίπτωση που υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών απαιτούνται αντίγραφα ή αποσπάσματα ισολογισμών των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων. Σε περίπτωση που δεν υποχρεούται στην έκδοση ισολογισμών, απαιτείται δήλωση του συνολικού ύψους του κύκλου εργασιών των τελευταίων τριών (3) διαχειριστικών χρήσεων, ενώ στην περίπτωση φυσικών προσώπων απαιτούνται τα αντίστοιχα εκκαθαριστικά σημειώματα της τελευταίας τριετίας (3ετίας). Σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να καλύπτονται τα παραπάνω κριτήρια (κύκλος εργασιών, κέρδη) Υπεύθυνη Δήλωση για το συνολικό ύψος του κύκλου εργασιών όσον αφορά στην εκτέλεση έργων παρόμοιων με το Έργο, για το οποίο υποβάλλει Προσφορά. Οι δηλώσεις αυτές θα αφορούν τη διάρκεια των τριών (3) τελευταίων ετών. ΙΙΙ.2.3) Τεχνική Ικανότητα-Απαιτούμενα Αποδεικτικά Για την απόδειξη της τεχνικής ικανότητας τους, οι υποψήφιοι οφείλουν να προσκομίσουν τα ακόλουθα αποδεικτικά: 3
Για την απόδειξη ότι διαθέτουν κατάλληλη οργάνωση, δομή και μέσα, οι υποψήφιοι θα προσκομίσουν δήλωση με αναλυτικές πληροφορίες σχετικά με την οργανωτική δομή, τις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισμό που διαθέτουν και πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας κατά ISO9001:2000, ή άλλο αναγνωρισμένο ισοδύναμο πρότυπο. Για την απόδειξη της εμπειρίας τους σε σχέση με το προς ανάθεση έργο, οι υποψήφιοι θα προσκομίσουν κατάλογο των κυριότερων έργων που εκτέλεσε κατά τα τρία (3) τελευταία έτη, ανάλογων με το αντικείμενο και το μέγεθος του υπό ανάθεση Έργου. Για την απόδειξη ότι διαθέτει ικανή και κατάλληλη Ομάδα Έργου ώστε να ανταπεξέλθει επιτυχώς στις απαιτήσεις του υπό ανάθεση Έργου, οι υποψήφιοι θα προσκομίσουν Αναλυτικά Βιογραφικά όλων των μελών της Ομάδας Έργου καθώς και υπεύθυνες δηλώσεις αποδοχής συνεργασίας του κάθε μέλους της Ομάδας Έργου είτε πρόκειται για υπαλλήλους του Υποψήφιου αναδόχου είτε για εξωτερικούς συνεργάτες ή μόνιμους συνεργάτες του Υποψήφιου αναδόχου που πρόκειται να απασχοληθούν με Σύμβαση Έργου ειδικά για κατά την εκτέλεση του έργου της παρούσης. ΙΙΙ.2.4) Παραχωρούμενες κατ αποκλειστικότητα συμβάσεις: ΟΧΙ ΤΜΗΜΑ IV: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ IV.1) Είδος διαδικασίας Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με ανοικτή διαδικασία IV.2) Κριτήρια ανάθεσης IV.2.1) Κριτήρια ανάθεσης της σύμβασης Η πλέον οικονομικά συμφέρουσα προσφορά σύμφωνα με τα κριτήρια που αναφέρονται στις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. IV.2.2) Χρήση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού: ΟΧΙ IV.3) Διοικητικές πληροφορίες IV.3.1) Αριθμός αναφοράς που χρησιμοποιεί για το φάκελο η αναθέτουσα αρχή: 5/2008 IV.3.2) Προηγούμενες δημοσιεύσεις που αφορούν την ίδια σύμβαση: ΟΧΙ IV.3.3) Όροι για τη λήψη τεχνικών προδιαγραφών και συμπληρωματικών εγγράφων Προθεσμία παραλαβής αιτήσεων για έγγραφα ή για πρόσβαση σε έγγραφα: Ημερομηνία: 16/02/2009 Ώρα: 13:00 Έγγραφα με πληρωμή; ΟΧΙ IV.3.4) Προθεσμία παραλαβής των προσφορών Ημερομηνία:18/02/2009. Ώρα:12:00 IV.3.5) Γλώσσες που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην προσφορά ή στην άιτηση συμμετοχής: Ελληνικά IV.3.6) Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς: 180 ημέρες από την επόμενη ημέρα της διενέργειας του διαγωνισμού IV.3.7) Όροι για το άνοιγμα των προσφορών Ημερομηνία:18/02/2009.Ώρα:12:30 Τόπος: Στα γραφεία της Διοίκησης της 1 ης Υ.ΠΕ. Αττικής, Ζαχάρωφ 3, 11521 Αθήνα. Άτομα που επιτρέπεται να παρευρίσκονται κατά το άνοιγμα των προσφορών: ΝΑΙ, οι υποψήφιοι ανάδοχοι που υπέβαλλαν προσφορά ή οι εξουσιοδοτημένοι εκπρόσωποί τους. 4
ΤΜΗΜΑ VI: ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ VI.1) Πρόκειται για επαναλαμβανόμενη δημόσια σύμβαση; ΟΧΙ VI.2) Σχετίζεται η σύμβαση με σχέδιο ή/και πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από τα κοινοτικά ταμεία; ΝΑΙ. Το Έργο είναι ενταγμένο στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας», Γ ΚΠΣ, Μέτρο 2.5 και συγχρηματοδοτείται σε ποσοστό 80% από το ΕΚΤ και 20% από Εθνικούς Πόρους. VI.3) Πρόσθετες πληροφορίες: Στο τεύχος της αναλυτικής διακήρυξης. VI.4) Διαδικασίες προσφυγής VI.4.1) Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες προσφυγής: Η αναθέτουσα αρχή, όπως δίνεται στο Α.1. VI.4.2) Υποβολή προσφυγών: Προσφυγές κατά αποφάσεων, παράνομων πράξεων ή παραλείψεων της Αναθέτουσας Αρχής, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 3 του Ν.2522/1997 ή άλλες ενδεχομένως εφαρμοζόμενες διατάξεις, απευθύνονται και υποβάλλονται εγγράφως προς την Αναθέτουσα Αρχή μέσω του πρωτοκόλλου της. Ο ενδιαφερόμενος μπορεί εντός προθεσμίας πέντε (5) ημερών αφότου έλαβε με οποιονδήποτε τρόπο γνώση της παράνομης πράξης ή παράλειψης, να ασκήσει προσφυγή κατά αυτής ενώπιον της Αναθέτουσας Αρχής (προδικαστική απόφαση), προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημα του. Η προσφυγή αυτή αποτελεί όρο του παραδεκτού για την άσκηση ασφαλιστικών μέτρων ενώπιον του αρμόδιου δικαστικού σχηματισμού, χωρίς την άσκηση της οποίας η αίτηση τυχόν ασφαλιστικών μέτρων κρίνεται απαράδεκτη. Η Αναθέτουσα Αρχή υποχρεούται να απαντήσει αιτιολογημένα εντός δέκα (10) ημερών από την άσκηση της προσφυγής. Εάν παρέλθει άπρακτη η παραπάνω δεκαήμερη (10ημερη) προθεσμία τεκμαίρεται η απόρριψη της προσφυγής. Ο ενδιαφερόμενος εντός δέκα (10) ημερών από τη ρητή ή σιωπηρή απόρριψη της προσφυγής έχει το δικαίωμα να ασκήσει αίτηση ασφαλιστικών μέτρων, για τους ίδιους λόγους με αυτούς της προσφυγής, ενώπιον του αρμόδιου Δικαστηρίου. Ενστάσεις για λόγους νομιμότητας και ουσίας (ενδικοφανής προσφυγή), κατά της προκήρυξης του διαγωνισμού, της συμμετοχής προσφέροντα σ αυτόν και της νομιμότητας της διενέργειας του, έως και της κατακυρωτικής απόφασης, απευθύνονται και υποβάλλονται εγγράφως προς την Αναθέτουσα Αρχή μέσω του πρωτοκόλλου της, σύμφωνα με το άρθρο 15 του Π.Δ. 118/2007. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, προσκομίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του Δημοσίου αξίας χιλίων ευρώ (1.000 ευρώ). VI.5) Ημερομηνία αποστολής της παρούσας προκήρυξης στην επίσημη εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης: 23/12/2008 Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ ΠΕΝΤΕΑΣ 5