ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Υπουργείο Υγείας Διοίκηση 3 ης Υγειονομικής Περιφέρειας Μακεδονίας «Γ.Ν. Γ. Παπανικολάου -Ψυχιατρικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης» Οργανική μονάδα της έδρας «Γ.Ν.Θ. Γ. Παπανικολάου» Υποδιεύθυνση οικονομικού Τμήμα προμηθειών Αρμόδιος: Καφετζόπουλος Χ Αθανάσιος Αρ πρωτ: 17632 /14-11-2018 Διακήρυξη συνοπτικού διαγωνισμού με αντικείμενο την προμήθεια «Προμήθεια σκευασμάτων εντερικής διατροφής» με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής. Αρ διακήρυξης: 2018 ΕΝΤ. ΑΔΑΜ & ΑΔΑ πρωτογενούς : 18REQ003917422 2018-10-30, 64Ζ746906Β-ΩΚ4 ΑΔΑΜ & ΑΔΑ δέσμευσης: 18REQ003917748 2018-10-30, ΩΗΟΓ46906Β-1ΛΘ ΑΔΑΜ & ΑΔΑ προκήρυξης: 18PROC003998912 2018-11-13, ΩΦΝ846906Β-ΙΕΣ Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών Δευτέρα 19 η Νοεμβρίου 2018 και ώρα 08:00:00 Καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης προσφορών Πέμπτη 6 η Δεκεμβρίου 2018 και ώρα 10:00:00 Ημερομηνία διενέργειας διαγωνισμού Πέμπτη 6 η Δεκεμβρίου 2018 και ώρα 11:00:00 Σελίδα 1 από 49
ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ. Αναθέτουσα αρχή Αρμόδια διεύθυνση / τμήμα Διεύθυνση - στοιχεία επικοινωνίας αναθέτουσας αρχής Είδος διαγωνισμού «Γ.Ν.Θ. Γ. Παπανικολάου» (Οργανική Μονάδα της έδρας). Υποδιεύθυνση Οικονομικού Τμήμα προμήθειων. Λεωφόρος Παπανικολάου. Εξοχή Θεσσαλονίκη. ΤΚ:57010 Συνοπτικός Διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου prom.gpapanikolaou@n3.syzefxis.gov.gr Κριτήριο κατακύρωσης Η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά βάσει της τιμής Ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών Δευτέρα 19 η Νοεμβρίου 2018 και ώρα 08:00:00 Καταληκτική ημερομηνία κατάθεσης προσφορών Πέμπτη 6 η Δεκεμβρίου 2018 και ώρα 10:00:00 Ημερομηνία διενέργειας διαγωνισμού Τόπος διενέργειας Πέμπτη 6 η Δεκεμβρίου 2018 και ώρα 11:00:00 Τμήμα προμηθειών «Γ.Ν.Θ. Γ. Παπανικολάου» Κωδικός cpv 33692300-0 Εντερικές τροφές. Κωδικός nuts Gr 522 Προϋπολογισθείσα δαπάνη πλέον Φ.Π.Α. 58.971,95 πλέον Φ.Π.Α. Υπεύθυνος υπάλληλος Καφετζόπουλος Χ Αθανάσιος. Σελίδα 2 από 49
Περιεχόμενα ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ.... 2 1. Αναθέτουσα αρχή και αντικείμενο σύμβασης... 4 1.1 Συνοπτικά στοιχεία διαγωνισμού - Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής.... 4 1.2 Στοιχεία Διαδικασίας-Χρηματοδότηση... 4 1.3 Συνοπτική Περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης.... 5 1.4 Θεσμικό πλαίσιο... 7 1.5 Προθεσμία παραλαβής προσφορών και διενέργεια διαγωνισμού... 8 1.6 Δημοσιότητα... 8 1.7 Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης... 8 2. Γενικοί και ειδικοί όροι συμμετοχής.... 9 2.1 Γενικές Πληροφορίες... 9 2.1.1 Έγγραφα της σύμβασης.... 9 2.1.2 Επικοινωνία - Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύμβασης.... 9 2.1.3 Παροχή Διευκρινίσεων.... 9 2.1.4 Γλώσσα.... 10 2.1.5 Εγγυήσεις.... 10 2.2 Δικαίωμα Συμμετοχής - Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής.... 10 2.2.1 Δικαίωμα συμμετοχής.... 10 2.2.2 Λόγοι αποκλεισμού.... 10 2.2.3 Καταλληλόλητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας... 13 2.2.4 Κανόνες απόδειξης ποιοτικής επιλογής... 13 2.2.4.1 Προκαταρκτική απόδειξη κατά την υποβολή προσφορών... 13 2.2.4.2 Αποδεικτικά μέσα... 13 2.3 Κριτήρια Ανάθεσης.... 15 2.3.1 Κριτήριο ανάθεσης.... 15 2.4 Κατάρτιση - Περιεχόμενο Προσφορών.... 15 2.4.1 Γενικοί όροι υποβολής προσφορών... 15 2..4.2 Τρόπος υποβολής προσφορών... 15 2.4.3 Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής- Τεχνική Προσφορά»... 16 2.4.4 Χρόνος ισχύος των προσφορών... 19 2.4.5 Λόγοι απόρριψης προσφορών... 19 3. Διενέργεια διαδικασίας - αξιολόγησης προσφορών.... 19 3.1 Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών... 19 3.1.1 Κατάθεση και Αποσφράγιση προσφορών... 19 3.1.2 Αξιολόγηση προσφορών... 20 Σελίδα 3 από 49
3.2 Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου... 21 3.3 Κατακύρωση - σύναψη σύμβασης.... 21 3.4 Ενστάσεις... 22 3.5 Ματαίωση Διαδικασίας... 22 4. ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ.... 22 4.1 Εγγυήσεις... 22 4.2 Συμβατικό Πλαίσιο - Εφαρμοστέα Νομοθεσία... 23 4.3 Όροι εκτέλεσης της σύμβασης... 23 Υπεργολαβία... 23 4.4 Τροποποίηση σύμβασης κατά τη διάρκειά της... 24 4.5 Δικαίωμα μονομερούς λύσης της σύμβασης... 24 5. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ... 24 5.1 Τρόπος πληρωμής... 24 5.2 Κήρυξη οικονομικού φορέα εκπτώτου - Κυρώσεις... 25 5.3 Διοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικασία εκτέλεσης των συμβάσεων... 26 6 Παραλαβή υλικών - Χρόνος και τρόπος παραλαβής υλικών... 26 7 Απόρριψη συμβατικών υλικών Αντικατάσταση... 27 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι Τεχνικές προδιαγραφές.... 28 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΕΓΓΥΗΤΙΚΗΣ ΕΠΙΣΤΟΛΗΣ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ.... 36 ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ ΜΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗΣ ΛΟΓΩΝ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ... 37 Επεξεργάσιμο ΤΕΥΔ οικονομικών φορέων.... 38 1. Αναθέτουσα αρχή και αντικείμενο σύμβασης 1.1 Συνοπτικά στοιχεία διαγωνισμού - Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής. Είδος Αναθέτουσας Αρχής Η Αναθέτουσα Αρχή είναι Ν.Π.Δ.Δ και ανήκει στο Υπουργείο Υγείας Κύρια δραστηριότητα Α.Α. Η κύρια δραστηριότητα της Αναθέτουσας Αρχής είναι η Υγεία. Πρόσβαση στα έγγραφα της σύμβασης. α)τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στην διεύθυνση (URL) : http://www.gpapanikolaou.gr/ στο πεδίο διαγωνισμοί β)περίληψη της παρούσης είναι αναρτήθηκε για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση και στην ιστοσελίδα του ΚΗΜΔΗΣ: http://www.eprocurement.gov.gr και στον ιστότοπο http://www.et.diavgeia.gov.gr γ)περισσότερες πληροφορίες είναι διαθέσιμες στα προαναφερόμενα στοιχεία επικοινωνίας από τον αρμόδιο υπάλληλο της αναθέτουσας αρχής κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες. 1.2 Στοιχεία Διαδικασίας-Χρηματοδότηση Είδος διαδικασίας Σελίδα 4 από 49
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με τη διαδικασία του συνοπτικού διαγωνισμού άρθρο 117 Ν 4412/2016, υπό τις προϋποθέσεις του Ν. 4412/16 και σύμφωνα με του όρους της παρούσης. Χρηματοδότηση της σύμβασης Φορέας χρηματοδότησης της παρούσας σύμβασης είναι το Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης «Γ. Παπανικολάου» το οποίο προκηρύσσει τον διαγωνισμό. Ο προϋπολογισμός ανέρχεται στο ποσό των πενήντα οκτώ χιλιάδων εννιακοσίων εβδομήντα ενός ευρώ και ενενήντα πέντε λεπτών του ευρώ (58.971,95 ) πλέον Φ.Π.Α και βαρύνει τον τακτικό προϋπολογισμό της Αναθέτουσας αρχής οικονομικού έτους 2018. Σχετική πίστωση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2018, με α/α στο βιβλίο1502 ΚΑE:1511 ΑΔΑΜ & ΑΔΑ δέσμευσης: 18REQ003917748 2018-10-30, ΩΗΟΓ46906Β-1ΛΘ. 1.3 Συνοπτική Περιγραφή φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης. Αντικείμενο της σύμβασης είναι η προμήθεια «σκευασμάτων εντερικής διατροφής» και υποδιαιρείται στα κάτωθι τμήματα: A/A ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΙΔΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΔΟΥΣ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΟΣ ΠΛΕΟΝ Φ.Π.Α ΠΡΟΥΠ/ΜΟΣ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ 1 1670016003 ΧΩΡΙΣ ΙΝΕΣ: STANDARD ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 1200 1,20 1.440,00 2 1670016004 ΜΕ ΙΝΕΣ: STANDARD ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 500 1,30 650,00 3 1670016007 ΧΩΡΙΣ ΙΝΕΣ: HIGH ENERGY ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 1400 1,60 2.240,00 4 1670016013 ΜΕ ΙΝΕΣ: HIGH ENERGY ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 1800 2,50 4.500,00 5 1670016009 HIGH PROTEIN - HIGH ENERGY ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 300 4,00 1.200,00 6 1670016032 ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΔΙΑΒΗΤΙΚΟΥΣ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 1500 2,80 4.200,00 7 8 1670016014 1670016026 ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΝΕΦΡΟΠΑΘΕΙΣ ΕΝΗΛΙΚΕΣ ΠΟΛΥΜΕΡΗ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΓΙΑ ΗΠΑΤΟΠΑΘΕΙΣ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 2000 3,40 6.800,00 50 15,00 750,00 9 1670016006 ΑΝΟΣΟΔΙΑΤΡΟΦΗ ΓΙΑ ΕΓΚΑΥΜΑΤΑ, ΚΕΚ, ΧΕΙΡΟΥΡ/ΚΟΥΣ ΑΣΘΕΝΕΙΣ 200 11,50 2.300,00 10 1010010002 ΑΝΟΣΟΔΙΑΤΡΟΦΗ ΓΙΑ ARDS, ΣΗΨΗ 230 29,00 6.670,00 11 1670016002 ΗΜΙΣΤΟΙΧΕΙΑΚΑ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΥΣ ΤΡΟΦΗΣ ΓΙΑ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 100 27,50 2.750,00 Σελίδα 5 από 49
12 1670016012 ΟΛΙΓΟΠΕΠΤΙΔΙΚΑ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΠΛΗΡΟΥΣ ΤΡΟΦΗΣ ΓΙΑ ΕΝΗΛΙΚΕΣ 150 3,27 490,50 13 1670016017 STANDARD - ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 800 1,20 960,00 14 1670016021 HIGH ENERGY - ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 3000 1,40 4.200,00 15 1670016221 HIGH PROTEIN - HIGH ENERGY - ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 1000 1,50 1.500,00 16 1010010001 ΓΙΑ ΔΥΣΑΠΟΡΡΟΦΗΣΗ - ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 1500 5,10 7.650,00 17 1010010091 ΓΙΑ ΔΥΣΦΑΓΙΑ - ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 100 5,00 500,00 18 1670016020 ΓΙΑ ΚΑΡΚΙΝΟΠΑΘΕΙΣ - ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 200 5,75 1.150,00 19 1670016010 ΑΝΟΣΟΔΙΑΤΡΟΦΗ - ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 50 3,49 174,50 20 1670016024 ΠΡΩΤΕΙΝΗ ΣΕ ΣΚΟΝΗ - ΕΝΙΣΧΥΤΙΚΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 10 22,13 221,25 21 1010010003 ΠΡΩΤΕΙΝΗ ΣΕ ΥΓΡΗ ΜΟΡΦΗ - ΕΝΙΣΧΥΤΙΚΑ ΔΙΑΤΡΟΦΗΣ 100 40,00 4.000,00 22 1670016001 ΣΚΕΥΑΣΜΑ ΓΙΑ ΕΠΟΥΛΩΣΗ ΤΡΑΥΜΑΤΩΝ - ΕΙΔΙΚΑ ΣΚΕΥΑΣΜΑΤΑ 5.000 0,25 1.241,50 23 1010010004 ΠΡΟΛΗΨΗ ΚΑΙ ΘΕΡΑΠΕΙΑ ΔΙΑΡΡΟΙΑΣ - ΕΙΔΙΚΑ ΣΚΕΥΑΣΜΑΤΑ 14.000 0,18 2.475,20 24 1010010094 ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΝΤΕΡΙΚΗΣ ΧΛΩΡΙΔΑΣ - ΕΙΔΙΚΑ ΣΚΕΥΑΣΜΑΤΑ 5.000 0,18 884,00 25 1670016025 ΠΥΚΝΩΤΙΚΑ ΔΙΑΛΥΜΑΤΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ- ΕΙΔΙΚΑ ΣΚΕΥΑΣΜΑΤΑ 10 2,50 25,00 ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΙΣ Φ.Π.Α 58.971,95 Η προς προμήθεια υπηρεσίες κατατάσσονται στον κωδικό του κοινού λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων 33692300-0 Εντερικές τροφές. Προσφορές είναι δυνατό να υποβάλλονται τόσο για μεμονωμένα είδη όσο και για το σύνολο των ειδών σε κάθε περίπτωση όμως για το σύνολο της αιτούμενης ανά είδος ποσότητα. Ο μέγιστος αριθμός τμημάτων που μπορεί να ανατεθεί σε έναν προσφέροντα ορίζεται σε είκοσι πέντε(25) δηλαδή για το σύνολο του αντικειμένου του διαγωνισμού. Σελίδα 6 από 49
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί με αιτιολογημένη εισήγησή του αρμόδιου γνωμοδοτικού οργάνου να προτείνει την κατακύρωση της σύμβασης για μικρότερη ποσότητα η οποία δεν μπορεί να υπερβαίνει το 50% της προϋπολογισθείσας ποσότητας ανά τμήμα (άρθρο 105 ν 4412/2016). Η σύμβαση ή οι συμβάσεις θα ανατεθεί/ ούν με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς αποκλειστικά βάσει τιμής, σε έναν ή περισσότερους οικονομικούς φορείς με την προϋπόθεση ότι έχει/ουν προκριθεί κατά το στάδιο της τεχνικής αξιολόγησης και έχει/ουν μειοδοτήσει στο συγκεκριμένο/α είδος/η ή στο σύνολο των ειδών. Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται για χρονικό διάστημα ενός έτους με έναρξη την υπογραφή και ανάρτηση της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ και λήξη ένα χρόνο μετά. Αναλυτική περιγραφή του φυσικού και οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης δίδεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι της παρούσης. 1.4 Θεσμικό πλαίσιο Η ανάθεση και εκτέλεση της σύμβασης διέπετε από την κείμενη νομοθεσία και τις κατ εξουσιοδότηση αυτής εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις όπως ισχύουν και ιδίως: Του Ν.4270/28-6-2014 (ΦΕΚ τ.α 143/28-6-2014) Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις όπως τροποποιείται από τον Ν. 4412/2016 άρθρο 377 Του Ν. 2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/92) «Προμήθειες του Δημόσιου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» όπως ισχύει σήμερα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 377 παρ.1 περ. 53 του Ν 4412/2016 Του Ν. 2362/1995 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α 247/27-11-1995), όπως τροποποιημένος ισχύει. Του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/Α') «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει Τoυ N. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α'/26.3.2014)«Διοικητικές Απλουστεύσεις... και λοιπές ρυθμίσεις» Του Ν.3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά την σύναψη δημοσίων συμβάσεων-εναρμόνιση της Ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335). Του Ν. 3527/2007 «Κύρωση συμβάσεων υπέρ νομικών προσώπων εποπτευόμενων από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ 25/Α/9-2-2007). Του Ν. 3846/2010, άρθρο 24 (ΦΕΚ Α/31/02-03-2011) «Εγγυήσεις για την εργασιακή ασφάλεια και άλλες διατάξεις» Του Ν. 3329/2005 «Εθνικό Σύστημα Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και λοιπές διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α 81 /4-4-2005) όπως ισχύει σήμερα. Του Ν. 3580/2007 «Προμήθειες Φορέων εποπτευόμενων από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. Α 134 /18-62007) όπως ισχύει σήμερα. Την με αρίθμ. 158/2016 Απόφαση της Αρχής με θέμα «Έγκριση του "Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης" (ΤΕΥΔ) του άρθρου 79 παρ. 4 του Ν. 4412/2016(Α 147), για διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης κάτω των ορίων των οδηγιών»(β 3698). Την Υ.Α. Οικ.-3462/2/8 9-2017 ( 344/Β ) Μορφή, περιεχόμενο και χρήση τυποποιημένων εντύπων και ηλεκτρονικών εφαρμογών Δελτίων Ελέγχου Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε.) της Υπουργού Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Του Π.Δ. 166/2003 (Φ.Ε.Κ. 138/Α/2003) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2000/35/29 6 2000 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις Εμπορικές Συναλλαγές». Ν. 4488/2017 άρθρο 39 «Αποκλεισμός από δημόσιες Συμβάσεις και χρηματοδοτήσεις λόγω παραβάσεων της εργατικής νομοθεσίας» Σελίδα 7 από 49
Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 (Α' 147') «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» και όλες οι κανονιστικές πράξεις που έχουν εκδοθεί προς εκτέλεσή του, καθώς και όλες οι κατευθυντήριες οδηγίες και εγκύκλιοι που έχουν εκδοθεί για την ερμηνεία του Των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθέντων κανονιστικών διατάξεων (πλην αυτών που ήδη προαναφέρθηκαν), καθώς και άλλων διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα έγγραφα της παρούσας σύμβασης καθώς και το σύνολο των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου και γενικότερα κάθε διάταξης (νόμου, Π.Δ., υπουργικής απόφασης, κ.λ.π.) που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. Η ανάθεση και εκτέλεση της σύμβασης διέπετε επίσης και από το σύνολο των σχετικών αποφάσεων - δεσμεύσεων και ιδίως: Την απόφαση που έλαβε το Διοικητικό Συμβούλιο του Νοσοκομείου κατά την υπ αρίθμ 19 η τακτική συνεδρίαση (10-11-2017/θέμα 49 ο ) σχετικά με τη διενέργεια συνοπτικού διαγωνισμού για την προμήθεια σκευασμάτων εντερικής διατροφής με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάσει τιμής προϋπολογισθείσας δαπάνης πενήντα εννέα χιλιάδων ευρώ πλέον Φ.Π.Α 59.000,00 πλέον Φ.Π.Α. Την υπ. αριθ. 53/17-01-2018 απόφασή της Διοίκησης του Νοσοκομείου με την οποία συγκροτήθηκε επιτροπή σύνταξης τεχνικών προδιαγραφών Το υπ αρίθμ πρωτ. 14053/27-09-2018 πρακτικό υποβολής τεχνικών προδιαγραφών από την αρμόδια επιτροπή σύνταξης τεχνικών προδιαγραφών και εγκρίθηκε κατά την 23 η /05-10-2018(θ33) συνεδρίαση του Δ.Σ του Νοσοκομείου. Τη Σχετική πίστωση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2018, με α/α στο βιβλίο1502 ΚΑE:1511, ΑΔΑΜ & ΑΔΑ δέσμευσης: 18REQ003917748 2018-10-30, ΩΗΟΓ46906Β-1ΛΘ. 1.5 Προθεσμία παραλαβής προσφορών και διενέργεια διαγωνισμού Η καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών ορίζεται η Πέμπτη 6 η Δεκεμβρίου 2018 και ώρα (10:00πμ). Οι προσφορές μπορούν να υποβληθούν τόσο ιδιόχειρα όσο και με courier ή ταχυδρομείο και πρέπει να έχουν φτάσει αρχικά στο πρωτόκολλο της υπηρεσίας έως την ανωτέρω ημέρα και ώρα και στη συνέχεια να παραδοθούν στο τμήμα προμηθειών της αναθέτουσας αρχής. Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί την Πέμπτη 6 η Δεκεμβρίου 2018 και ώρα (11:00πμ)στο γραφείο του τμήματος προμηθειών ( 2 ος όροφος κτιρίου Διοίκησης). 1.6 Δημοσιότητα Η περίληψη της Διακήρυξης καταχωρήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων ΚΗΜΔΗΣ 18PROC003998912 2018-11-13. Η προκήρυξη (περίληψη της παρούσας Διακήρυξης) όπως προβλέπεται στην περίπτωση 16 της παραγράφου 4 του άρθρου 2 του Ν. 3861/2010 αναρτήθηκε στον ιστότοπο http://www.et.diavgeia.gov.gr/ (ΑΔΑ: ΩΦΝ846906Β-ΙΕΣ). Η Διακήρυξη εκτός από την ανάρτηση θα καταχωρηθεί στο διαδίκτυο και στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής στο πεδίο διαγωνισμοί: http://www. gpapanikolaou.gr/diagonismoi Περίληψη της διακήρυξης εστάλη και στους παρακάτω φορείς: Εμπορικό Βιομηχανικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης Εμπορικό Βιομηχανικό Επιμελητήριο Αθηνών Βιοτεχνικό - Επαγγελματικό Επιμελητήριο Θεσσαλονίκης Βιοτεχνικό - Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών 1.7 Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης Οι οικονομικοί φορείς δεσμεύονται ότι: Σελίδα 8 από 49
α) τηρούν και θα εξακολουθήσουν να τηρούν κατά την εκτέλεση της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν, τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους β) δεν θα ενεργήσουν αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά καθ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης αλλά και κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν γ) λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να διαφυλάξουν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών που έχουν χαρακτηρισθεί ως τέτοιες. 2. Γενικοί και ειδικοί όροι συμμετοχής. 2.1 Γενικές Πληροφορίες. 2.1.1 Έγγραφα της σύμβασης. Τα έγγραφα της παρούσας διαδικασίας σύναψης είναι τα ακόλουθα: 1. η προκήρυξη με ΑΔΑΜ 18PROC003998912 2018-11-13 2. η παρούσα Διακήρυξη με τα Παραρτήματα που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής 3. το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης [ΤΕΥΔ] 4. οι συμπληρωματικές πληροφορίες που τυχόν παρέχονται στο πλαίσιο της διαδικασίας ιδίως σχετικά με τις προδιαγραφές και τα σχετικά δικαιολογητικά 2.1.2 Επικοινωνία - Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύμβασης. Τα τεύχη είναι διαθέσιμα ηλεκτρονικά στις ανωτέρω διευθύνσεις (βλ. παρ. 1.6). Για τυχόν έντυπη παραλαβή των τευχών ή μέρους αυτών οι ενδιαφερόμενοι απευθύνονται στα γραφεία της αναθέτουσας αρχής όλες τις εργάσιμες ημέρες και τις ώρες. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να παραλάβουν τα παραπάνω στοιχεία και ταχυδρομικά εφόσον τα ζητήσουν έγκαιρα και εμβάσουν κατόπιν συνεννόησης με την αναθέτουσα αρχή, τη δαπάνη της ταχυδρομικής αποστολής τους. Η αναθέτουσα αρχή αποστέλλει τα ζητηθέντα στοιχεία μέσω των Ελληνικών Ταχυδρομείων ή ιδιωτικών εταιρειών μεταφοράς αλληλογραφίας και χωρίς να φέρει ευθύνη για την έγκαιρη άφιξη τους στον ενδιαφερόμενο. 2.1.3 Παροχή Διευκρινίσεων. Τα σχετικά αιτήματα παροχής διευκρινίσεων υποβάλλονται εγγράφως το αργότερο πέντε (5) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών και απαντώνται εγγράφως. Αιτήματα παροχής διευκρινήσεων που υποβάλλονται με άλλο τρόπο δεν εξετάζονται. Τα ερωτήματα θα υποβάλλονται αρχικώς στο Γραφείο Πρωτοκόλλου του Νοσοκομείου όπου αρμόδιος υπάλληλος θα αναγράψει επί του φακέλου την ακριβή ημερομηνία και ώρα κατάθεσης και στην συνέχεια θα παραδίδονται στον γραμματέα του διαγωνισμού. Έξω απ αυτόν θα αναγράφεται ευκρινώς: Προς: Γενικό Νοσοκομείο Θεσσαλονίκης «Γ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ» (Τμήμα Προμηθειών) «Για τον διαγωνισμό» (Ο αριθμός της διακήρυξης). Στα στοιχεία αποστολέα θα πρέπει να αναγράφονται τα πλήρη στοιχεία της επιχείρησης που υποβάλλει το ερώτημα (επωνυμία διεύθυνση Τ.Κ τηλέφωνο fax). Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παρατείνει την προθεσμία παραλαβής των προσφορών ούτως ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων Σελίδα 9 από 49
πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) όταν για οποιονδήποτε λόγο πρόσθετες πληροφορίες αν και ζητήθηκαν από τον οικονομικό φορέα έγκαιρα δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο τέσσερις (4) ημέρες πριν από την προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές. Η διάρκεια της παράτασης θα είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών ή των αλλαγών. Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την προετοιμασία κατάλληλων προσφορών δεν απαιτείται παράταση των προθεσμιών. 2.1.4 Γλώσσα. Βάσει του Ν. 4412/2016 άρθρο 72, οι προσφορές και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές στοιχεία συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Τα αποδεικτικά έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α 188). Τα έγγραφα της σύμβασης έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα και τυχόν ενστάσεις υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. 2.1.5 Εγγυήσεις. Ο προμηθευτής/ές στον οποίο/ους θα κατακυρωθεί ο διαγωνισμός θα πρέπει να καταθέσει εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης που να καλύπτει το 5% της συνολικής συμβατικής αξίας της προμήθειας χωρίς Φ.Π.Α. Το ποσό της εγγύησης θα δίνεται σε ευρώ. Ο χρόνος ισχύος της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης ορίζεται το διάστημα των δώδεκα μηνών. Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης εκδίδεται για την ποιότητα των υλικών που θα προμηθεύσει στο Νοσοκομείο και ορθή εκτέλεση των όρων της σύμβασης που θα προκύψει. Κατά τα λοιπά ως προς ό,τι αφορά τις εγγυήσεις ισχύουν τα αναφερόμενά στο Π.Δ.118/2007 και του Ν.4412/2016 άρθρα 72 και 302. Για το συγκεκριμένο διαγωνισμό δεν απαιτείται εγγύηση συμμετοχής. 2.2 Δικαίωμα Συμμετοχής - Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής. 2.2.1 Δικαίωμα συμμετοχής. 1. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών που είναι εγκατεστημένα σε: α) κράτος-μέλος της Ένωσης Σελίδα 10 από 49 β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας καθώς και δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων. 2. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. 3. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον. 2.2.2 Λόγοι αποκλεισμού. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης (διαγωνισμό) προσφέρων οικονομικός φορέας εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (εάν πρόκειται για μεμονωμένο
Σελίδα 11 από 49 φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (εάν πρόκειται για ένωση οικονομικών φορέων) ένας ή περισσότεροι από τους ακόλουθους λόγους: 2.2.2.1. Όταν υπάρχει σε βάρος του τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους : α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης-πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008 για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42) β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003 για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54) καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48) η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α 48), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες όπως ορίζονται αντιστοίχως στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002 για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005 σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α 166), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011 για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1) η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α 215). Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.) και IKE ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ ελάχιστον στους διαχειριστές. Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά κατ ελάχιστον τον Διευθύνοντα Σύμβουλο καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις νομικών προσώπων η υποχρέωση των προηγούμενων εδαφίων αφορά στους νόμιμους εκπροσώπους τους. 2.2.2.2. Όταν ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή/και όταν η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην
Σελίδα 12 από 49 Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση. Δεν αποκλείεται ο προσφέρων οικονομικός φορέας όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων κατά περίπτωση των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους. 2.2.2.3. Κατ' εξαίρεση επίσης ο προσφέρων δεν αποκλείεται όταν ο αποκλεισμός σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.2.2 θα ήταν σαφώς δυσανάλογος, ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων ή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί ή όταν ο οικονομικός φορέας ενημερώθηκε σχετικά με το ακριβές ποσό που οφείλεται λόγω αθέτησης των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει μέτρα, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 73 ν. 4412/2016, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας της προθεσμίας υποβολής προσφοράς. 2.2.2.4. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης προσφέρων οικονομικός φορέας σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις: (α) εάν έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016. Κατά την εκτέλεση των δημόσιων συμβάσεων οι οικονομικοί φορείς τηρούν τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας όπως αυτές έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους. (β) εάν τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο οποίος βρίσκεται σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση αυτή υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύει ότι ο εν λόγω φορέας είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας (γ) εάν έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις, (δ) εάν έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ εφαρμογή του άρθρου 23 της παρούσας, (ε) εάν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα το οποίο θέτει εν αμφιβόλω την ακεραιότητά του για το οποίο του επιβλήθηκε ποινή που του στερεί το δικαίωμα συμμετοχής σε διαδικασία σύναψης σύμβασης δημοσίων έργων και καταλαμβάνει τη συγκεκριμένη διαδικασία. 2.2.2.5. Ο προσφέρων αποκλείεται σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης της παρούσας σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι βρίσκεται, λόγω πράξεων ή παραλείψεών του, είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις ως άνω περιπτώσεις 2.2.2.6. Οικονομικός φορέας στον οποίο έχει επιβληθεί με την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 74 του ν. 4412/2016 η ποινή του αποκλεισμού αποκλείεται αυτοδίκαια και από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης.
2.2.3 Καταλληλόλητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της προμήθειας. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016 και εφόσον οι απαιτήσεις αυτές αναφέρονται στις τεχνικές προδιαγραφές. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο Επιμελητήριο. 2.2.4 Κανόνες απόδειξης ποιοτικής επιλογής 2.2.4.1 Προκαταρκτική απόδειξη κατά την υποβολή προσφορών Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς: α) δεν βρίσκονται σε μία από τις καταστάσεις της παραγράφου 2.2.2 και β) πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής των παραγράφων της παρούσης, προσκομίζουν κατά την υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το προβλεπόμενο από το άρθρο 79 παρ. 4 του ν. 4412/2016 Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) (Β/3698/16-11-2016), σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα Παράρτημα, το οποίο αποτελεί ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986. Το ΤΕΥΔ καταρτίζεται από τις αναθέτουσες αρχές βάσει του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Α της Απόφασης 158/2016 της ΕΑΑΔΗΣΥ και συμπληρώνεται από τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τις οδηγίες της Κατευθυντήριας Οδηγίας 15/2016 (ΑΔΑ: ΩΧ0ΓΟΞΤΒ-ΑΚΗ). Το ΤΕΥΔ σε επεξεργάσιμη μορφή είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα της ΕΑΑΔΗΣΥ (www.eaadhsy.gr ) και (www.hsppa.gr ). Σε όλες τις περιπτώσεις, όπου περισσότερα από ένα φυσικά πρόσωπα είναι μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου ενός οικονομικού φορέα ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό, υποβάλλεται ένα Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ), το οποίο υπογράφεται, το οποίο είναι δυνατό να φέρει μόνο την υπογραφή του κατά περίπτωση εκπροσώπου του οικονομικού φορέα ως προκαταρκτική απόδειξη των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.2 της παρούσας για το σύνολο των φυσικών προσώπων που είναι μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του ή έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτόν. Ως εκπρόσωπος του οικονομικού φορέα νοείται ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για συγκεκριμένη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης ( ΤΕΥΔ), υποβάλλεται χωριστά από κάθε μέλος της ένωσης. 2.2.4.2 Αποδεικτικά μέσα Α. Το δικαίωμα συμμετοχής και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής όπως ορίστηκαν στα έγγραφα της σύμβασης, κρίνονται κατά την υποβολή της αίτησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος ή της προσφοράς, κατά την υποβολή των δικαιολογητικών του άρθρου 80, και κατά την σύναψη της σύμβασης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περίπτωση γ της παρ. 3 του άρθρου 105. Σελίδα 13 από 49
Μετά την αξιολόγηση των προσφορών η αναθέτουσα αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση (προσωρινό ανάδοχο), να υποβάλει προς έλεγχο εντός προθεσμίας δέκα πέντε (15) ημερολογιακών ημερών τα κάτωθι δικαιολογητικά. 1. Απόσπασμα ποινικού μητρώου από το οποίο προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί με αμετάκλητη δικαστική απόφαση για κάποιο από τα αδικήματα του άρθρου 73 του Ν.4412/2016 και αφορά α) το φυσικό πρόσωπο για ατομική επιχείρηση β) το σύνολο των διαχειριστών εταιρείας με μορφή (Ο.Ε. _Ε.Π.Ε._ΙΚΕ_Ε.Ε.) και γ) τον Πρόεδρο, τον Διευθύνοντα Σύμβουλο και όλα τα μέλη του Δ.Σ. των εταιρειών με εταιρική μορφή Α.Ε δ) στις περιπτώσεις Συνεταιρισμών η υποχρέωση αφορά στα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. 2. Πιστοποιητικά ασφαλιστικής ενημερότητας (κύριας και επικουρικής ασφάλισης) από τα οποία να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς, υποβολής δικαιολογητικών κατακύρωσης και πριν την υπογραφή της σύμβασης, είναι ενήμεροι ως προς τις υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και αφορά ανάλογα με τη νομική μορφή του οικονομικού φορέα : α) το νομικό πρόσωπο και το σύνολο των εργαζομένων του β) το φυσικού πρόσωπο σε περίπτωση ατομικής επιχείρησης). 3. Πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας από το οποίο να προκύπτει ότι κατά την ημερομηνία υποβολής της προσφοράς, υποβολής δικαιολογητικών κατακύρωσης και πριν την υπογραφή της σύμβασης είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. 4. Πιστοποιητικό από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων, από το οποίο να προκύπτουν οι πράξεις επιβολής προστίμου που έχουν εκδοθεί σε βάρος του οικονομικού φορέα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς ή αίτησης συμμετοχής). Έως ότου καταστεί δυνατή η έκδοση πιστοποιητικού από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν την προβλεπόμενη από το άρθρο 80, παράγραφο 2 του ν. 4412/2016 ένορκη βεβαίωση. 5. Πιστοποιητικά αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής έκδοσης του τελευταίου εξαμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν σε :πτώχευση, διαδικασία κήρυξης πτώχευσης, πτωχευτικού συμβιβασμού, εξυγίανσης, αναστολή λειτουργίας, αναγκαστικής διαχείρισης, ειδικής εκκαθάρισης και σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Τα φυσικά πρόσωπα (ατομικές επιχειρήσεις) δεν προσκομίζουν πιστοποιητικό περί μη θέσεως σε εκκαθάριση. 6. Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής τους έκδοσης τελευταίου εξαμήνου προ της διενέργειας του διαγωνισμού από το οποίο να προκύπτει ότι είναι εγγεγραμμένοι στα μητρώα του οικείου Επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις. 7. Γενικό Πιστοποιητικό Μητρώου Γ.Ε.ΜΗ. 8. Αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης του προσφέροντος οικονομικού φορέα. Τα έγγραφα νομιμοποίησης αφορούν στην περίπτωση των: ΑΕ, ΕΠΕ: ΦΕΚ δημοσίευσης καταστατικού σύστασης και ΦΕΚ τυχόν άλλων τροποποιήσεών του μέχρι την υποβολή της προσφοράς. Αντίγραφο του πλέον πρόσφατου κωδικοποιημένου καταστατικού (εφόσον υπάρχει). ΦΕΚ με τη δημοσίευση των μελών του ΔΣ και περί των εκπροσώπων και των αρμοδιοτήτων τους. Πιστοποιητικό της αρμόδιας υπηρεσίας ΓΕΜΗ περί των τροποποιήσεων του καταστατικού. ΟΕ, ΕΕ & ΙΚΕ: Επικυρωμένο αντίγραφο καταστατικού και τυχόν τροποποιήσεων του. Πιστοποιητικό της αρμόδιας υπηρεσίας ΓΕΜΗ περί των τροποποιήσεων του καταστατικού. Βεβαίωση από την υπηρεσία μιας στάσης για τη σύσταση εταιρειών όπου αναφέρονται: η ημερομηνία σύστασης της εταιρείας, η επωνυμία και ο διακριτικός τίτλος της, ο αριθμός ΓΕΜΗ, ο κωδικός αριθμός καταχώρησης, ο αριθμός μητρώου επιμελητηρίου και ο ΑΦΜ της εταιρείας (μόνο για ΙΚΕ). ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ (ΦΥΣΙΚΑ ΠΡΟΣΩΠΑ). Φωτοτυπία ταυτότητας. Φωτοτυπία της βεβαίωσης έναρξης επιτηδεύματος ή/και μεταβολής της. Στην περίπτωση Ένωσης Οικονομικών φορέων όπου υποβάλλουν κοινή προσφορά τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά υποβάλλονται για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην Ένωση. Σελίδα 14 από 49
Περαιτέρω επισημαίνεται ότι λόγω του σύντομου σε πολλές περιπτώσεις χρόνου ισχύος των πιστοποιητικών που εκδίδονται από τους ημεδαπούς φορείς, οι οικονομικοί φορείς πρέπει να μεριμνούν να αποκτούν εγκαίρως πιστοποιητικά τα οποία να καλύπτουν και τον χρόνο υποβολής της προσφοράς ή αίτησης συμμετοχής, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 104 του ν. 4412/2016 προκειμένου να τα υποβάλουν εφόσον αναδειχθούν προσωρινοί ανάδοχοι. Το απόσπασμα ποινικού μητρώου και τα λοιπά πιστοποιητικά που εκδίδονται από τις δικαστικές αρχές του άρθρου 80 παρ. 2 του ν. 4412/2016 (πχ. περί μη πτώχευσης, εξυγίανσης, δικαστικής εκκαθάρισης, κλπ.), δεδομένου ότι βεβαιώνουν έννομες καταστάσεις μέχρι και το χρόνο έκδοσής τους, δεν είναι απαραίτητο να εκδίδονται και κατά τον χρόνο υποβολής των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής. Τουναντίον αρκεί η προσκόμισή τους από τον προσωρινό ανάδοχο με ημερομηνία μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή τους, δεδομένου ότι τα εν λόγω δικαιολογητικά καλύπτουν όλο το προγενέστερο της έκδοσής τους χρονικό διάστημα και ως εκ τούτου, καλύπτουν τις απαιτήσεις του άρθρου 104 παρ. 1 του ν. 4412/2016. Το Πιστοποιητικό από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων ή η προβλεπόμενη από το άρθρο 80, παράγραφο 2 του ν. 4412/2016 ένορκη βεβαίωση μπορεί να εκδίδεται σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο μετά την καταληκτική ημερομηνία της προθεσμίας υποβολής προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής και μέχρι την προσκόμισή της μαζί με τα λοιπά δικαιολογητικά κατακύρωσης από τον προσωρινό ανάδοχο (δηλαδή ακόμη και κατόπιν της πρόσκλησης από την αναθέτουσα αρχή για την υποβολή των εν λόγω δικαιολογητικών), αρκεί στο περιεχόμενό της να βεβαιώνεται ότι δεν έχουν εκδοθεί πράξεις επιβολής προστίμου σε βάρος του οικονομικού φορέα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής. 2.3 Κριτήρια Ανάθεσης. 2.3.1 Κριτήριο ανάθεσης. Κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής. 2.4 Κατάρτιση - Περιεχόμενο Προσφορών. 2.4.1 Γενικοί όροι υποβολής προσφορών Οι προσφορές υποβάλλονται με βάση τις απαιτήσεις που ορίζονται στο Παράρτημα Ι της Διακήρυξης. Κάθε προσφορά συντάσσεται σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο Ν.4412/2016 στην ελληνική γλώσσα και υποβάλλεται επί ποινή αποκλεισμού μέσα σε καλά σφραγισμένο φάκελο σε δύο (2) αντίγραφα (πρωτότυπο και αντίγραφο). Δεν επιτρέπονται εναλλακτικές προσφορές. Προσφορές υποβάλλονται είτε για μεμονωμένα τμήματα του διαγωνισμού (είδη) είτε για το σύνολο των ειδών, σε κάθε όμως περίπτωση για το σύνολο της αιτούμενης ποσότητας ανά είδος. 2..4.2 Τρόπος υποβολής προσφορών Όσοι επιθυμούν να συμμετέχουν στη διαδικασία του διαγωνισμού θα πρέπει να υποβάλλουν την προσφορά τους με τα απαραίτητα δικαιολογητικά (σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρούσα) στο Τμήμα Προμηθειών του Νοσοκομείου (Εξοχή Θεσσαλονίκης Τ.Κ. 57010 τηλ. 2313-307190-95, φαξ 2313-307023, αρμόδιος υπάλληλος: Καφετζόπουλος Χ Αθανάσιος) μέχρι τη Πέμπτη 6 η Δεκεμβρίου 2018 και ώρα 10.00 π.μ. Εμπρόθεσμες θεωρούνται οι προσφορές που θα έχουν περιέλθει στην Υπηρεσία μέχρι την παραπάνω ημερομηνία και ώρα. Οι προσφορές θα υποβάλλονται αρχικώς στο Γραφείο Πρωτοκόλλου του Νοσοκομείου όπου αρμόδιος υπάλληλος θα αναγράψει επί του φακέλου της προσφοράς την ακριβή ημερομηνία και ώρα κατάθεσης της προσφοράς και στην συνέχεια θα παραδίδονται στον αρμόδιο υπάλληλο του τμήματος προμηθειών. Σελίδα 15 από 49
Οι προσφορές θα πρέπει να υποβληθούν στην Αναθέτουσα αρχή μέσα σε (σφραγισμένο) κυρίως φάκελο όπου έξω απ αυτόν θα αναγράφεται ευκρινώς τα παρακάτω : ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΟΥ ΥΠΟΨΗΦΙΟΥ/ ΤΗΣ ΕΤΑΙΡΙΑΣ Επωνυμία: διεύθυνση, πόλη, τκ, τηλέφωνο, fax, email ΦΑΚΕΛΟΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΠΡΟΣ: Γ. Ν. Θ. «Γ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ» (Τμήμα Προμηθειών) «.» ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ : Ημερομηνία Διενέργειας Διαγωνισμού:.. «Να μην ανοιχθεί από την ταχυδρομική υπηρεσία ή τη γραμματεία» Οι προσφέροντες υποβάλλουν με την προσφορά τους τον ΚΥΡΙΩΣ ΦΑΚΕΛΟ μέσα στον οποίο θα πρέπει να υπάρχουν επί ποινής αποκλεισμού α) σφραγισμένος ΥΠΟ φάκελος με τα δικαιολογητικά συμμετοχής και την τεχνική προσφορά και β) σφραγισμένος ΥΠΟ φάκελος με την οικονομική προσφορά. Αναλυτικά: 2.4.3 Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής- Τεχνική Προσφορά» Εντός αυτού θα τοποθετούνται τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής όπως αυτά αναφέρονται στη συνέχεια, απαραίτητα σε δύο (2) αντίγραφα εκ των οποίων το ένα πρωτότυπο και το δεύτερο απλό αντίγραφο. Πιο συγκεκριμένα ο ΥΠΟ φάκελος των δικαιολογητικών συμμετοχής επί ποινή απόρριψης θα πρέπει οπωσδήποτε να περιλαμβάνει τα παρακάτω δικαιολογητικά: Α.1. το προβλεπόμενο από το άρθρο 79 παρ. 4 του ν. 4412/2016 Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) (Β/3698/16-11-2016) σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα, το οποίο αποτελεί ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση με τις συνέπειες του ν. 1599/1986. Το ΤΕΥΔ καταρτίζεται από τις αναθέτουσες αρχές σύμφωνα με τις απαιτήσεις της αναθέτουσας αρχής (περιγραφή στο παράρτημα της παρούσης) και βάσει του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Α της Απόφασης 158/2016 της ΕΑΑΔΗΣΥ. Συμπληρώνεται από τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τις οδηγίες της Κατευθυντήριας Οδηγίας 15/2016 (ΑΔΑ: ΩΧ0ΓΟΞΤΒ-ΑΚΗ). Το ΤΕΥΔ σε επεξεργάσιμη μορφή είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα της ΕΑΑΔΗΣΥ (www.eaadhsy.gr ) και (www.hsppa.gr ). Η ημερομηνία σύνταξης και υπογραφής του τυποποιημένου εντύπου υπεύθυνης δήλωσης (ΤΕΥΔ) πρέπει να είναι εντός των τελευταίων τριάντα ημερολογιακών ημερών προ της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των προσφορών. Το απαιτούμενο έντυπο υπεύθυνης δήλωσης υπογράφεται: επί Εταιρειών Περιορισμένης Ευθύνης (Ε.Π.Ε.), Ιδιωτικών Κεφαλαιουχικών Εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε και Ε.Ε.) από τους διαχειριστές τους ή πρόσωπο ειδικώς εξουσιοδοτημένο απ αυτούς, επί Ανωνύμων Εταιρειών (Α.Ε.) από τον πρόεδρο και τον διευθύνοντα σύμβουλο ή πρόσωπο ειδικώς εξουσιοδοτημένο, είτε με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της εταιρείας είτε με ειδική ατομική εξουσιοδότηση του προέδρου ή διευθύνοντα συμβούλου. Σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου, οι νόμιμοι εκπρόσωποί του και σε περίπτωση ατομικής επιχείρησης από το φυσικό πρόσωπο. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν το ΤΕΥΔ για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση. Σελίδα 16 από 49
Α.2. Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (Α 75) όπως εκάστοτε ισχύει και υπογράφεται από τα φυσικά πρόσωπα που νομιμοποιούνται να υπογράφουν και το ΤΕΥΔ. Η αιτούμενη δήλωση δεν είναι απαιτούμενο να φέρει βεβαίωση γνήσιου της υπογραφής. Στην Υπεύθυνη Δήλωση θα αναγράφονται τα στοιχεία του παρόντος διαγωνισμού και θα δηλώνεται : δεν βρίσκεται σε καμία κατάσταση κατά τα οριζόμενα στα άρθρα 48, 74, 18 και 24 του ν. 4412/2016 δεν θα επιχειρήσει να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση. ότι η προσφορά συντάχθηκε σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές, τους ειδικούς όρους και τα άρθρα της παρούσας διακήρυξης της οποίας έλαβε γνώση και την αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα. ότι παραιτείται από κάθε δικαίωμα αποζημίωσής του σχετικά με οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για αναβολή ή ακύρωση ματαίωση του διαγωνισμού. η προσφορά του ισχύει για διάστημα τουλάχιστον δώδεκα μηνών και ότι έχουν την δυνατότητα έναρξης άμεσης εκτέλεσης της σύμβασης που θα τους ανατεθεί από την επόμενη της υπογραφής και μπορεί να παραδώσει τα είδη εντός χρονικού διαστήματος τριών εργασίμων (3) ημερών από την λήψη της έγγραφης παραγγελίας. Οι τιμές των προσφερόμενων ειδών ή υπηρεσιών δεν υπερβαίνουν ή είναι ίσες με τις τιμές που αναγράφονται στο Παρατηρητήριο τιμών όπως αυτό ισχύει κατά την ημερομηνία κατάθεσης των προσφορών εφόσον υπάρχει. Σε περίπτωση μη αντιστοίχισης σε συγκεκριμένο κωδικό του Π.Τ αυτό δηλώνεται με υπεύθυνη δήλωση. Α.3. Αντίγραφο οικονομικής προσφοράς χωρίς τιμή σύμφωνα με τον υπόδειγμα του παρακάτω επεξεργάσιμου πίνακα οικονομικής προσφοράς. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΔΟΥΣ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟΥ ΤΙΜΩΝ Αιτούμενη ποσότητα Προσφερόμενη ποσότητα ΦΠΑ % Α.4. Αναλυτικό φύλλο συμμόρφωσης με το οποίο δίνονται αναλυτικές απαντήσεις με σχετικές παραπομπές σε όλα τα σημεία των Τεχνικών Προδιαγραφών καθώς και σε κάθε άλλη τεχνική απαίτηση του Νοσοκομείου σύμφωνα με το παρακάτω υπόδειγμα (πίνακας 1) και τις αντίστοιχες επεξηγήσεις: Πίνακας 1. Υπόδειγμα αναλυτικού φύλλου συμμόρφωσης Αιτούμενο είδος Τεχνική προδιαγραφή (όπως αναφέρονται αναλυτικά στις τεχνικές προδιαγραφές) Απάντηση οικονομικού φορέα Σημειώσεις/επεξηγήσεις: α. στη στήλη «Αιτούμενο είδος- υπηρεσία» θα πρέπει να αναφέρεται το είδος για το οποίο ο οικονομικός φορέας υποβάλει προσφορά. Σελίδα 17 από 49
β. στη στήλη τεχνική προδιαγραφή θα αναφέρεται το σύνολο των προδιαγραφών απαιτήσεων όπως αυτές αναφέρονται στο σχετικό παράρτημα Ι της παρούσης για το συγκεκριμένο προσφερόμενο είδος γ. στη στήλη «Απάντηση» θα πρέπει να αναφέρεται η κάλυψη της απαίτησης της εκάστοτε τεχνικής προδιαγραφής ε. επιτρέπεται η χρήση επιπλέον στήλης για παρατηρήσεις/σχόλια. Β. Χωριστός σφραγισμένος φάκελος με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Εντός αυτού τοποθετείται η οικονομική προσφορά απαραίτητα σε δύο αντίγραφα (πρότυπη και φωτοαντίγραφο ) η οποία θα περιέχει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς επί ποινή απόρριψης, διαμορφωμένα ως εξής: Η προσφερόμενη τιμή (για το σύνολο του αντικειμένου του διαγωνισμού) θα πρέπει να προκύπτει με σαφήνεια. Η τιμή περιλαμβάνει το σύνολο των επιβαρύνσεων (προβλεπόμενοι φόροι, δασμοί, ασφάλιστρα, νόμιμες κρατήσεις και άλλες σχετικές δαπάνες) εκτός του Φ.Π.Α. στο οποίο υπάγατε το αντικείμενο του διαγωνισμού και ο οποίος θα αναγράφεται χωριστά και θα βαρύνει το Νοσοκομείο. Οι προσφερόμενες τιμές θα δοθούν σε ευρώ (EURO) και θα αναγράφονται αριθμητικώς και ολογράφως. Σε περίπτωση διαφοροποίησης μεταξύ της αναγραφόμενης τιμής αριθμητικώς και ολογράφως λαμβάνεται υπόψη η τιμή ολογράφως. Οι τιμές της προσφοράς είναι δεσμευτικές για τον συμμετέχοντα μέχρι την ολοκλήρωση της σύμβασης. Οι προσφερόμενες τιμές είναι σταθερές καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης και δεν αναπροσαρμόζονται. Αποκλείεται οποιαδήποτε αναθεώρηση των τιμών της προσφοράς και οποιαδήποτε αξίωση του συμμετέχοντα πέραν του προσφερόμενου αντίτιμου των υπηρεσιών που θα προσφέρει βάσει των τιμών της προσφοράς του μέχρι την οριστική παραλαβή των ειδών και την αποπληρωμή τους. Σύμφωνα µε τα άρθρα 13 & 14 του Ν.3918/2-3-2011 οι συμμετέχοντες στη διαδικασία του διαγωνισμού υποχρεούνται στην οικονομική τους προσφορά (σε χωριστή στήλη) να αναγράψουν τις τιμές του Παρατηρητηρίου Τιμών και τον Α/Α κατά την ημερομηνία κατάθεσης της προσφοράς. Σε περίπτωση που κάποιο υλικό ή υπηρεσία δεν παρακολουθείται από το Παρατηρητήριο Τιμών αυτό θα δηλώνεται σε υπεύθυνη δήλωση. Ως απαράδεκτες θα απορρίπτονται προσφορές στις οποίες: α) δεν δίνεται τιμή σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζεται σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα, β) δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 102 του ν. 4412/2016, γ) η τιμή υπερβαίνει τον προϋπολογισμό της σύμβασης και δ) η προσφερόμενη τιμή είναι ανώτερη του Παρατηρητήριού Τιμών. ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΠΙΝΑΚΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙΔΟΥΣ - ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΤΗΡΙΟΥ ΤΙΜΩΝ ΤΙΜΗ ΠΑΡΑΤΗΡΙΟΥ ΤΙΜΩΝ (όπου υπάρχει αντιστοιχία) ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΣΣΥΝΟΛΙΚΗ ΤΙΜΗ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΦΠΑ % ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΤΙΜΗ ΜΕ ΦΠΑ % Σελίδα 18 από 49
2.4.4 Χρόνος ισχύος των προσφορών Οι υποβαλλόμενες προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για διάστημα δώδεκα μηνών από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού. Προσφορά η οποία ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από τον ανωτέρω προβλεπόμενο απορρίπτεται. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως εφόσον τούτο ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη ως άνω αρχική διάρκεια. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς τα αποτελέσματα της διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει κατά περίπτωση αιτιολογημένα ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον οπότε οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν είτε να παρατείνουν την προσφορά και την εγγύηση συμμετοχής τους εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου παράτασης της προσφοράς τους είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση η διαδικασία συνεχίζεται με όσους παρατείναν τις προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς. 2.4.5 Λόγοι απόρριψης προσφορών H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των προσφορών απορρίπτει σε κάθε περίπτωση προσφορά: α) η οποία δεν υποβάλλεται εμπρόθεσμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται πιο πάνω β) η οποία περιέχει ατέλειες, ελλείψεις, ασάφειες ή σφάλματα, εφόσον αυτά δεν επιδέχονται συμπλήρωση ή διόρθωση ή εφόσον επιδέχονται συμπλήρωση ή διόρθωση, δεν έχουν αποκατασταθεί κατά την αποσαφήνιση και την συμπλήρωσή της σύμφωνα με την παράγραφο 3.1.1. της παρούσης διακήρυξης γ) για την οποία ο προσφέρων δεν έχει παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή σύμφωνα με την παρούσα και το άρθρο 102 του ν. 4412/2016 δ) η οποία είναι εναλλακτική προσφορά ε) η οποία υποβάλλεται από έναν προσφέροντα που έχει υποβάλλει δύο ή περισσότερες προσφορές. Ο περιορισμός αυτός ισχύει και στην περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων με κοινά μέλη, καθώς και στην περίπτωση οικονομικών φορέων που συμμετέχουν είτε αυτοτελώς είτε ως μέλη ενώσεων. ζ) η οποία είναι υπό αίρεση η) η οποία θέτει όρο αναπροσαρμογής Σελίδα 19 από 49 θ) η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα της παρούσης διακήρυξης και αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης. 3. Διενέργεια διαδικασίας - αξιολόγησης προσφορών. 3.1 Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών 3.1.1 Κατάθεση και Αποσφράγιση προσφορών Η κατάθεση των προσφορών μπορεί να γίνεται έως και την καταληκτική ημερομηνία και ώρα. Η παραλαβή μπορεί να συνεχισθεί και μετά την ώρα λήξης αν η υποβολή που έχει εμπρόθεσμα αρχίσει συνεχίζεται χωρίς διακοπή λόγω του πλήθους των προσελθόντων ενδιαφερομένων οικονομικών φορέων. Η λήξη της παραλαβής κηρύσσεται επίσης από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Διαγωνισμού με προειδοποίηση ολίγων λεπτών της ώρας και μετά την κήρυξη της λήξης δεν γίνεται δεκτή άλλη προσφορά. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διαγωνισμού επικοινωνεί εν συνεχεία αμέσως με το πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής για να διαπιστώσει αν έχουν υποβληθεί προσφορές κατά το άρθρο της παρούσης (η ώρα και ημέρα υποβολής αναγράφεται τόσο στο πρωτόκολλο όσο και πάνω στον κυρίως φάκελο, η