ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΑΡΙΘ. 2 ης /11-2-2019 τακτής Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Δήμου Λέσβου ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 39/2019 ΘΕΜΑ 19 ο Η/Δ: Πρόσληψη εποχικού προσωπικού με δίμηνη απασχόληση για την αντιμετώπιση έκτακτων και κατεπειγουσών αναγκών της Δ/νσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης. Σήμερα την 11 η Φεβρουαρίου 2019, ημέρα Δευτέρα και ώρα 18:30 το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε δημόσια τακτή συνεδρίαση στην Αίθουσα του Περιφερειακού Συμβουλίου (Κουντουριώτη 1, Μυτιλήνη), ύστερα από την αριθ. πρωτ. 5315/7-2-2019 πρόσκληση του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε με αποδεικτικό στους Δημοτικούς Συμβούλους σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου, κ. Ψάνης Γεώργιος, διαπίστωσε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο σαράντα πέντε (45) μελών, ήταν παρόντα τα τριάντα πέντε (35) μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου, ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ψάνης Γεώργιος (πρόεδρος) 2. Φλώρος Γεώργιος (αντιπρόεδρος) 3. Γιαννίκου Μαρία (γραμματέας) 4. Αλβανόπουλος Παναγιώτης 5. Αλεξίου Δημήτριος 6. Αμπουλός Ιωάννης 7. Αντωνέλλη Αναστασία 8. Αποστόλου Στέφανος 9. Αστυρακάκης Κωνσταντίνος 10. Βατή Μαρία 11. Βέρρος Ταξιάρχης 12. Γεωργούλας Ευστράτιος 13. Δαγκλής Ευστράτιος 14. Ζωγράφου-Στεριανού Χρυσούλα 15. Ιωσηφέλλη Αθηνά 16. Καραγεωργίου Ευστράτιος 17. Καραγιάννης Θεόδωρος 18. Καρασάββας Νικόλαος 19. Καρπέλης Νικόλαος 20. Κατζανός Γεώργιος 21. Κατσαρός Κωνσταντίνος 22. Κοτζαδημητρίου Κωνσταντίνα 23. Κουμαράς Αντώνιος 24. Κυρατζής-Χρυσοστόμου Ευστρ. 25. Μόλβαλη Ελένη 26. Παυλής Ευάγγελος 27. Πνακά Ταξιαρχούλα 28. Ρούσσης Μιχαήλ 29. Στεργίου Θεόδωρος ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ 1. Ακριώτης Δημήτριος 2. Αρμενάκας Εμμανουήλ 3. Γυμνάγος Προκόπιος 4. Καραγιάννης Δημήτριος 5. Κατσαβέλλης Παναγιώτης 6. Κουνιαρέλλης Ηλίας 7. Ξανθούλης Ιωάννης 8. Τσαμπλάκος Προκόπιος 9. Χαραλάμπους Συμεών* 10. Χατζηχρήστου Ιγνάτιος 1
30. Ταμβακέλλης Μιχαήλ 31. Τζιμής Ευστράτιος 32. Τσιριγώτη Νίκη 33. Τσουπής Παναγιώτης 34. Χρυσάφης Νικόλαος 35. Ψωμάς Νικόλαος Στη συνεδρίαση ο Δήμαρχος κ. Γαληνός Σπυρίδωνας αναπληρώνεται νόμιμα από την Αντιδήμαρχο κα Αντωνέλη Αναστασία, βάσει των διατάξεων της παρ.6 του άρθρου 67 του Ν.3852/2010. Επίσης προσκλήθηκαν νόμιμα όλοι οι Πρόεδροι των Δημοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων του Δήμου Λέσβου. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε η κα Νίκη Χωριατέλλη υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. ΠΡΟΣΕΛΕΥΣΕΙΣ Κατά τη συζήτηση του 2 ου θέματος εκτός ημερήσιας διάταξης προσήλθε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Χαραλάμπους Συμεών ΑΠΟΧΩΡΗΣΕΙΣ Κατά τη διάρκεια υποβολής ερωτήσεων και πριν την έναρξη συζήτηση των θεμάτων εκτός ημερήσιας διάταξης, αποχώρησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Αλβανόπουλος Παναγιώτης, Ρούσσης Μιχαήλ, Πνακά Ταξιαρχούλα, Βέρρος Ταξιάρχης Κατά τη συζήτηση του 2 ου θέματος εκτός ημερήσιας διάταξης αποχώρησε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Αλεξίου Δημήτριος Μετά τη συζήτηση του 28 ου θέματος ημερήσιας διάταξης αποχώρησε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Καραγιάννης Θεόδωρος Μετά τη συζήτηση του 2 ου θέματος ημερήσιας διάταξης αποχώρησαν οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ. Γιαννίκου Μαρία, Χρυσάφης Νικόλαος Μετά τη συζήτηση του 14 ου θέματος ημερήσιας διάταξης αποχώρησε η Δημοτική Σύμβουλος κα Ζωγράφου-Στεριανού Χρυσούλα Μετά τη συζήτηση του 16 ου θέματος ημερήσιας διάταξης αποχώρησε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Καραγεωργίου Ευστράτιος Μετά τη συζήτηση του 36 ου θέματος ημερήσιας διάταξης αποχώρησε ο Δημοτικός Σύμβουλος κ. Παυλής Ευάγγελος Με ομόφωνη απόφαση του Σώματος τα θέματα Ημερήσιας Διάταξης συζητήθηκαν με την παρακάτω σειρά: 28, 25, 26, 27, 29, 1-4, 19, 5-18, 20-24, 30-52 Στη συνέχεια, ο πρόεδρος εισηγούμενος το 19 ο θέμα ημερήσιας διάταξης έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ.κατζανό Γεώργιο ο οποίος έθεσε υπόψη του Σώματος την αριθ. πρωτ. 5387/7-2-2019 εισήγησή του, που έχει διανεμηθεί στους δημοτικούς συμβούλους και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης, ήτοι: «ΕΙΣΗΓΗΣΗ Δια του Αντιδημάρχου Καθαριότητας και Ανακύκλωσης ΘΕΜΑ: Πρόσληψη εποχικού προσωπικού με δίμηνη απασχόληση για την αντιμετώπιση έκτακτων και κατεπειγουσών αναγκών 2
Κύριοι, Σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 3584/07, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 41 του Ν. 4325/2015 και την παρ. 2 του άρθρου 4 της Πράξης Νομοθ. Περιεχομένου (ΦΕΚ 102/26.08.2015 τεύχος Α ) και το άρθρο 116 του Ν.4547/2018, ορίζονται τα εξής: «1. Ειδικά επιτρέπεται η πρόσληψη προσωπικού οποιασδήποτε ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου από τους Ο.Τ.Α. για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο (2) μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Κατ' εξαίρεση, η πρόσληψη προσωπικού της ανωτέρω κατηγορίας που απασχολείται στις δημοτικές κατασκηνώσεις γίνεται με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου, της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους τρεις (3) μήνες σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών, και η πρόσληψη προσωπικού που απασχολείται στην πυρασφάλεια και τη ναυαγοσωστική κάλυψη των ακτών γίνεται με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου, της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους τέσσερις (4) μήνες σε συνολικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκάμηνου γίνεται σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 21 του Ν.2738/1999 (Α' 180). Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων κάθε φορά στο Α.Σ.Ε.Π., καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το Α.Σ.Ε.Π. διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των ανωτέρω διατάξεων, εφαρμόζεται η παρ. 15 του άρθρου 21 του Ν.2190/1994, όπως συμπληρώθηκε και ισχύει. 2.Επιτρέπεται η πρόσληψη υπαλλήλου αντίστοιχης ειδικότητας με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, κατά παρέκκλιση των σχετικών διατάξεων, για την αντιμετώπιση κατεπειγουσών αναγκών που εμφανίζονται σε περίπτωση απουσίας τακτικού, μοναδικού στον κλάδο υπαλλήλου, λόγω κυήσεως, τοκετού και μητρότητας, αργίας ή διαθεσιμότητας και για το χρονικό διάστημα διάρκειας του κωλύματος. 3. Η πρόσληψη του προσωπικού των ανωτέρω παραγράφων δεν υπάγεται στη διαδικασία έγκρισης της ΠΥΣ 33/2006 (ΦΕΚ 280 Α'), όπως ισχύει.» Σύμφωνα με το άρθρο 116 του Ν.4547/2018: «2. Συμβάσεις διάρκειας τριών (3) μηνών που συνάφθηκαν, σύμφωνα με το άρθρο 41 του ν. 4325/2015 (Α' 47) για τις ανάγκες της πυρασφάλειας και της ναυαγοσωστικής κάλυψης των ακτών, μπορούν να παραταθούν με απόφαση του αρμοδίου προς διορισμό οργάνου μέχρι τη συμπλήρωση τεσσάρων (4) μηνών.» Επίσης σύμφωνα με την περιπτ. ιε της παρ 2 του άρθρου 14 του Ν. 2190/94, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 του ν. 3812/09 ορίζεται ότι εξαιρείται των διαδικασιών του ν. 2190/94 το προσωπικό που προσλαμβάνεται για αντιμετώπιση κατεπειγουσών ή εποχικών ή πρόσκαιρων αναγκών, με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου της οποίας η διάρκεια δεν υπερβαίνει τους δύο μήνες μέσα σε συνολικό διάστημα δώδεκα μηνών. Ο υπολογισμός του δωδεκαμήνου γίνεται σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994. Παράταση ή σύναψη νέας σύμβασης μέσα στο ανωτέρω δωδεκάμηνο διάστημα ή μετατροπή της σύμβασης σε αορίστου χρόνου είναι αυτοδικαίως άκυρες. Ο φορέας που διενεργεί την πρόσληψη αποστέλλει τον πίνακα των προσληπτέων στο ΑΣΕΠ, καθώς και όλους τους πίνακες προσληπτέων κάθε έτους, το αργότερο μέχρι την 31η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Το ΑΣΕΠ διενεργεί έλεγχο για τη συνδρομή των όρων πρόσληψης της παρούσας περίπτωσης. Εάν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι απασχολείται ή απασχολήθηκε προσωπικό κατά παράβαση των πιο πάνω διατάξεων, εφαρμόζεται η παράγραφος 15 του άρθρου 21 του ν. 2190/1994, όπως συμπληρώθηκε με την παράγραφο 7 του άρθρου 5 του ν. 2527/1997. Λαμβάνοντας υπόψη το πραγματικό γεγονός πως δεν έχουν εκδοθεί οι οριστικοί πίνακες των αποτελεσμάτων της 3Κ προκήρυξης για την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού στον τομέα της 3
καθαριότητας και τη συνταξιοδότηση του προσωπικού, και με δεδομένη την τεράστια υγειονομική επιβάρυνση εξαιτίας του αστάθμητου παράγοντα της προσφυγικής κρίσης, αποτελεί επιτακτική ανάγκη, για λόγους δημόσιας υγείας, η πρόσληψη έκτακτου προσωπικού, οι οποίες έχουν εποχιακό χαρακτήρα και δεν μπορούν να καλυφθούν από το υφιστάμενο προσωπικό του Δήμου. Κατόπιν αυτών προτείνουμε την πρόσληψη εκτάκτου εποχικού προσωπικού με δίμηνες συμβάσεις εργασίας ως εξής: 1. Εργάτες Καθαριότητας (ΥΕ 16) : 13 2. Οδηγός Απορριμματοφόρου (ΔΕ 29) : 5 Οι προσληπτέοι θα απασχοληθούν στις Δημοτικές Ενότητες, σύμφωνα με τις ανάγκες καθαριότητας και λόγω τις φύσεως της εργασίας προτείνουμε την εξαίρεση από την πενθήμερη εργασία, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Η δαπάνη θα βαρύνει τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού του 2019: 1. 20.6041 : Τακτικές αποδοχές 2. 20.6054.0001 : Εργοδοτικές εισφορές έκτακτου προσωπικού Παρακαλούμε όπως εγκρίνετε την πρόσληψη του ανωτέρω έκτακτου προσωπικού.» Ακολούθησε διαλογική συζήτηση, η οποία περιλαμβάνεται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά, ύστερα από την οποία: ΤΟ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Αφού έλαβε υπόψη του: 1. Τις διατάξεις των άρθρων 65 και 67 του νόμου 3852/2010 «πρόγραμμα ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» 2. Τις διατάξεις του Ν. 2190/94 - περιπτ. ιε της παρ 2 του άρθρου 14 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 1 του ν. 3812/09 3. Το άρθρο 206 του ν. 3584/07, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 2 του άρθρου 41 του Ν. 4325/2015 και την παρ. 2 του άρθρου 4 της Πράξης Νομοθ. Περιεχομένου (ΦΕΚ 102/26.08.2015 τεύχος Α ) 4. Τις διατάξεις του Ν.4555/2018 5. Την αριθ. πρωτ.5387/7-2-2019 γραπτή εισήγηση του Αντιδημάρχου κ.κατζανού Γεώργιου, που είναι συνημμένη και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης 6. Την αριθ. πρωτ. 5406/7-2-2019 Βεβαίωση της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου για την ύπαρξη πίστωσης κάλυψης της δαπάνης για την πρόσληψη συνολικά 18 ατόμων, 2μηνης διάρκειας για την αντιμετώπιση εποχικών και πρόσκαιρων αναγκών που είναι συνημμένη και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας απόφασης 7. Την προφορική εισήγηση του Αντιδημάρχου κ. Κατζανού Γεώργιου 8. Τη συζήτηση επί του θέματος που προηγήθηκε 9. Τη γενόμενη ψηφοφορία, κατά την οποία καταμετρήθηκαν: Παρόντες: Είκοσι οκτώ (28) Δημοτικοί Σύμβουλοι «Υπέρ»: Είκοσι δύο (22) Δημοτικοί Σύμβουλοι «Κατά»: Τρεις (3) Δημοτικοί Σύμβουλοι, οι κ.κ. Δαγκλής Ευστράτιος, Καραγεωργίου Ευστράτιος, Φλώρος Γεώργιος «Λευκό»: Τρεις (3) Δημοτικοί Σύμβουλοι, οι κ.κ. Τσιριγώτη Νίκη, Κοτζαδημητρίου Κωνσταντίνα, Παυλής Ευάγγελος 4
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ ΕΓΚΡΙΝΕΙ την πρόσληψη προσωπικού ανταποδοτικού χαρακτήρα, με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου, δίμηνης χρονικής διάρκειας, συνολικού αριθμού δεκαοκτώ (18) ατόμων, για την κάλυψη έκτακτων και κατεπειγουσών αναγκών της Δ/νσης Καθαριότητας και Ανακύκλωσης του Δήμου Λέσβου, και συγκεκριμένα: Α/Α ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ 1 ΥΕ Εργατών Καθαριότητας -13-2 ΜΗΝΕΣ 2 ΔΕ 29 Οδηγών Απορριμματοφόρων -5-2 ΜΗΝΕΣ ΣΥΝΟΛΟ -18- Λαμβάνοντας υπόψη το πραγματικό γεγονός πως δεν έχουν εκδοθεί οι οριστικοί πίνακες των αποτελεσμάτων της 3Κ προκήρυξης για την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού στον τομέα της καθαριότητας και τη συνταξιοδότηση του προσωπικού, και με δεδομένη την τεράστια υγειονομική επιβάρυνση εξαιτίας του αστάθμητου παράγοντα της προσφυγικής κρίσης, αποτελεί επιτακτική ανάγκη, για λόγους δημόσιας υγείας, η πρόσληψη έκτακτου προσωπικού, οι οποίες έχουν εποχιακό χαρακτήρα και δεν μπορούν να καλυφθούν από το υφιστάμενο προσωπικό του Δήμου. Η δαπάνη των αποδοχών των ανωτέρω, θα βαρύνουν τον προϋπολογισμού του Δήμου Λέσβου έτους 2019 και συγκεκριμένα τον ΚΑ 20.6041 για τακτικές αποδοχές εκτάκτων υπαλλήλων και τον ΚΑ 20.6054.0001 για εργοδοτικές εισφορές εκτάκτων υπαλλήλων [σύμφωνα με την αριθ. πρωτ. 5406/7-2-2019 βεβαίωση της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών]. Η παρούσα απόφαση να αναρτηθεί στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια». Η παρούσα απόφαση να διαβιβαστεί στον Αντιδήμαρχο κ. Κατζανό Γεώργιο, στον Αντιδήμαρχο κ.καρασάββα Νικόλαο και στη Δ/νση Διοικητικών Υπηρεσιών για τις περαιτέρω ενέργειες Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 39 Μετά τη σύνταξή του το πρακτικό υπογράφηκε όπως παρακάτω: Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Λέσβου Τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου Λέσβου ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ 5