ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΠΑΤΡΑ, 25 Νοεμβρίου 2014 Γραφείο Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής Αρ. πρωτ. 304986/2796 Ταχ. Δ/νση: : ΝΕΟ Πατρών-Αθηνών 32 264 41 Πάτρα Τηλέφωνο: 2613 613517-8 e-mail: koin.oik@pde.gov.gr ΠΡΟΣ: Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου- Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου Δ/νση Διοικητικού ΝΕΟ Πατρών Αθηνών 28, Πάτρα Για έλεγχο νομιμότητας Κοιν. Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας Δ/νση Διοικητικού Οικονομικού ΠΕ Ηλείας Διοικητήριο 27100 Πύργος ΘΕΜΑ: «Διαβίβαση της υπ αριθμ. 1098/2014 Απόφασης της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». Σχετ. η υπ αριθμ. 293580/6998/11-11-2014 εισήγηση της Δ/νσης Διοικητικού Οικονομικού Ηλείας της ΠΔΕ ΠΕ Σας διαβιβάζουμε την υπ αριθμ. 1098/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Περί μη άσκησης εφέσεως κατά της 226/2014 απόφασης του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Πύργου», για τις δικές σας ενέργειες. Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής Χαράλαμπος Αριστειδόπουλος 1
ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΕΚ ΤΟΥ ΑΡΙΘΜ. 42/2014 ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΕΩΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Στην Πάτρα (στην αίθουσα του πρώην εργοστασίου «Λαδόπουλος», Ακτή Δυμαίων 50), σήμερα την 24η Νοεμβρίου 2014, ημέρα Δευτέρα και ώρα 13.00 μ.μ. συνήλθε η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, ύστερα από την υπ αριθμ. 314001/2868/20-11-2014 νόμιμη πρόσκληση του προέδρου της η όποια δόθηκε στα μέλη της Επιτροπής. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκαν οι: 1. Αριστειδόπουλος Χαράλαμπος- Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής 2. Αυγέρης Σάββας- Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής 3. Ζαχαροπούλου Στούμπου Αδαμαντία - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 4. Κωνσταντοπούλου Αναστασία- μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 5. Κωσταριάς Δημήτριος- μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 6. Παπαναγιώτου Μαρτζάκλη Γεώργια - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 7. Σύρμος Γεώργιος- μέλος της Οικονομικής Επιτροπής 8. Γαβριηλίδης Κωνσταντίνος - μέλος της Οικονομικής Επιτροπής και η γραμματέας της Οικονομικής Επιτροπής, Ελισάβετ Κανελλοπούλου, υπάλληλος της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, (σύμφωνα με την υπ αριθμ. 265761/4540/2-10-2014 απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας). Από τη συνεδρίαση απουσίαζε αν και νομίμως προσκλήθηκε ο Περιφερειακός Σύμβουλος κος Ανδρέας Κελεπούρης. Αφού διαπιστώθηκε η νόμιμη απαρτία ο πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Αρ. Απόφασης 1098/2014 2
Ακολούθως ο πρόεδρος έθεσε προς συζήτηση το 38ο θέμα της ημερησίας διάταξης, με τίτλο: «Περί μη άσκησης εφέσεως κατά της 226/2014 απόφασης του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Πύργου» Ο πρόεδρος προκειμένου να ενημερώσει τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής παρέθεσε την υπ αριθμ. 293580/6998/11-11-2014 εισήγηση της Δ/νσης Διοικητικού Οικονομικού ΠΕ Ηλείας η οποία αναφέρει αναλυτικά τα κάτωθι: «Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις: α. Του άρθρου 176 του N. 3852/10 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010):Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 5 του ν. 4071/12 (ΦΕΚ 85/τ.Α/11-04-12). β. Του Π.Δ/τος υπ αριθμ. 132 «Οργανισμός της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας 2. Την υπ αριθμ. 3/28-1-2013 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας σχετικά με την έγκριση του επανυποβληθέντος προϋπολογισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας οικ. έτους 2013. 3. Την υπ αριθ. 226/2014 απόφαση του Μονομελούς Τμήματος του Διοικητικού Πρωτοδικείου Πύργου. 4. Το με αριθ. πρωτ. 299712/7147 Σημείωμα του Δικηγόρου Πύργου Ιωάννη Ιωάννου με θέμα «η υπ αριθ. 226/2014 απόφαση του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Πύργου και η νομική δυνατότητα άσκησης ένδικου μέσου». 5. Το πραγματικό μέρος της υπόθεσης που έχει ως εξής: Στις 16 Ιανουαρίου 2014 συνεδρίασε δημόσια το Μονομελές Τμήμα του Διοικητικού Πρωτοδικείου Πύργου για να δικάσει την αγωγή με χρονολογία κατάθεσης 3-1-2003 της Σοφίας Καφύρα κατά της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας), ως ειδικής διαδόχου της πρώην Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ηλείας, που εκπροσωπείται από τον Αντιπεριφερειάρχη Ηλείας, ο οποίας παραστάθηκε με τον πληρεξούσιο δικηγόρο κ. Ιωάννη Ιωάννου που ορίστηκε με την αριθ. 1059/2013 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Π.Δ.Ε. Με την εν λόγω αγωγή η προαναφερόμενη τότε υπάλληλος της Ν.Α. Ηλείας διεκδικεί μισθολογικές διαφορές ύψους 1.849,05 ευρώ, λόγω μη χορηγήσεως του οικογενειακού επιδόματος για το χρονικό διάστημα από 1-1-2000 έως και 28-2-2001. Κατόπιν συζητήσεως το δικαστήριο εξέδωσε την υπ αριθ. 226/2014 απόφαση - επιδόθηκε στο φορέα μας στις 30-10-2014 - σύμφωνα με την οποία έκανε δεκτή εν μέρει την υπό κρίση αγωγή και υποχρέωσε την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας (Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας) να καταβάλει στην 3
ενάγουσα το ποσό των 101,33 ευρώ νομιμοτόκως με επιτόκιο 6% ετησίως από την επόμενη της επίδοσης της αγωγής και μέχρι την πλήρη εξόφληση ως οικογενειακή παροχή για το χρονικό διάστημα από 03-01- 2001 έως 28-02-2001. Στη συνέχεια ο πληρεξούσιος δικηγόρος Πύργου κ. Ιωάννης Ιωάννου κατέθεσε στην υπηρεσία μας στις 6-11-2014 το Σημείωμα με θέμα «Η υπ αριθ. 226/2014 απόφαση του ΜΟΝΟΜΕΛΟΥΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΠΥΡΓΟΥ και η νομική δυνατότητα άσκησης ένδικου μέσου» και αναφέρει τα ακόλουθα: «Εξεδόθη η υπ αριθ. 226/2014 απόφαση του ΜΟΝΟΜΕΛΟΥΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΠΥΡΓΟΥ επί της αγωγής της Σοφίας Καφύρα η οποία έφερε χρονολογία κατάθεσης την 3-01-2003. Αίτημα της ως άνω αγωγής ήταν να της καταβάλει η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος (Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας) το ποσό των 1.849,05 ευρώ, νομιμοτόκως από την επίδοση της αγωγής και μέχρι την εξόφληση, που αντιστοιχούσε στην προβλεπόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 12 του Ν.2470/1997 μη χορηγηθείσα σε αυτήν οικογενειακή παροχή, για το χρονικό διάστημα από 1-1-2000 Έως 28-02-2001. Το Δικαστήριο έκανε δεκτή εν μέρει την υπό κρίση αγωγή και υποχρέωσε την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας (Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας) να καταβάλει στην ενάγουσα το ποσό των 101,33 ευρώ νομιμοτόκως με επιτόκιο 6% ετησίως από την επόμενη της επίδοσης της αγωγής και μέχρι την πλήρη εξόφληση ως οικογενειακή παροχή για το χρονικό διάστημα από 03-01-2001 έως 28-02-2001. Σύμφωνα με το άρθρο 92 του Ν. 2717/1999 και συγκεκριμένα με το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 92 του Ν.2717/1999 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 10 του Ν. 3659/2008 και ισχύει από 7-6-2008: «Δεν υπόκεινται σε έφεση αποφάσεις που αφορούν σε χρηματικές διαφορές, αν το αντικείμενό τους δεν υπερβαίνει το ποσό των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ. Προκειμένου για απαιτήσεις αμέσως ή εμμέσως ασφαλισμένων κατά των οργανισμών κοινωνικής ασφάλισης, καθώς και για απαιτήσεις για κάθε είδους αποδοχές του προσωπικού γενικώς του Δημοσίου, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης πρώτης και δεύτερης βαθμίδας και των λοιπών νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου, το ανωτέρω όριο ορίζεται στο ποσό των τριών χιλιάδων (3.000) ευρώ» Αφού λοιπόν σύμφωνα της παραγράφου 2 του άρθρου 92 του Ν.2717/1999 του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ. 1 του άρθρου 10 του Ν. 3659/2008 και ισχύει από 7-6- 2008, δεν υπόκεινται σε ΕΦΕΣΗ οι αποφάσεις όπου το αντικείμενο δεν υπερβαίνει το ποσό των 3.000 ευρώ και αφορούν απαιτήσεις προσωπικού Ο.Τ.Α. Β βαθμού, τότε εν προκειμένω όπου η Σοφία Καφύρα ήταν υπάλληλος της πρώην Ν.Α Ηλείας και η ως άνω απόφαση της έχει επιδικάσει το ποσό των 103,05 ευρώ, βρίσκει εφαρμογή η παραπάνω διάταξη και έτσι η απόφαση είναι ανέκκλητη. Ανέκκλητες είναι οι δικαστικές αποφάσεις που δεν μπορούν να εφεσιβληθούν. 4
Συνεπώς όσον αφορά την υπ. Αριθ. 226/2014 κοινοποιηθείσα απόφαση του ΜΟΝΟΜΕΛΟΥΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΠΥΡΓΟΥ εφαρμόζεται η παραπάνω διάταξη, άρα είναι όπως προαναφέραμε ΑΝΕΚΚΛΗΤΗ και κατά συνέπεια δεν μπορεί να ΕΦΕΣΙΒΛΗΘΕΙ (δεν μπορεί να ασκηθεί ΕΦΕΣΗ)." : Κατόπιν των ανωτέρω, παρακαλούμε να τεθεί το θέμα υπόψη της Επιτροπής σας, σύμφωνα με το άρθρο 176 παρ. 1ι του Ν. 3852/10 προκειμένου να ληφθεί απόφαση περί μη άσκησης περεταίρω ενδίκων μέσων κατά της αριθ. 226/2014 απόφασης του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Πύργου». Η Οικονομική επιτροπή αφού άκουσε τον πρόεδρο και τους λοιπούς ομιλητές που ανέπτυξαν τις απόψεις τους επί των ανωτέρω, κατόπιν διαλογικής συζήτησης και λαμβάνοντας υπόψη: Τις διατάξεις των άρθρων 156, 175, 176, 177, 184 & 225 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87 Α /7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» περί Σύστασης και Συγκρότησης Περιφερειών, όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 5 του ν.4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση, Ενσωμάτωση οδηγίας 2009/50/ΕΚ» Το Π.Δ. 132/2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» (ΦΕΚ 225 Α /27.12.2010). Την υπ αριθμ. 82/2011 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας σχετικά με την έγκριση του κανονισμού λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας την υπ αριθ. 97/2014 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου αναφορικά με την εκλογή τακτικών αναπληρωματικών μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας η υπ αριθ. οικ. 265432/4537/2-10-2014 απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας (ΦΕΚ 639/τ. ΥΟΔΔ/16-10-2014) με την οποίο ορίσθηκε πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής ο Αντιπεριφερειάρχης Οικονομικών κ. Χαράλαμπος Αριστειδόπουλος την υπ αριθμ. 876/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής σχετικά με την εκλογή Αντιπροέδρου της Οικονομικής Επιτροπής την υπ αριθμ. 296693/5006/3-11-2014 (ΦΕΚ 3081/Β/17-11-2014) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας «περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στους άμεσα εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». την υπ αριθμ. 296694/5007/3-11-2014 (ΦΕΚ 3081/Β/17-11-2014) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας «περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων α) στους 5
Αντιπεριφερειάρχες που ορίστηκαν από τον Περιφερειάρχη της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και β) σε περιφερειακούς συμβούλους Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». Το άρθρο 26 του ν. 4024/2011 9 ΦΕΚ 226/Α /27-10-2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις, εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015». την υπ αριθμ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/οικ. 21526/4-11-2011 εγκύκλιο του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Την υπ αριθμ. 293580/6998/11-11-2014 εισήγηση της Δ/νσης Διοικητικού Οικονομικού ΠΕ Ηλείας ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Τη μη άσκηση περαιτέρω ενδίκων μέσων κατά της αριθ. 226/2014 απόφασης του Μονομελούς Διοικητικού Πρωτοδικείου Πύργο σύμφωνα με την παραπάνω εισήγηση. Το παρόν πρακτικό αφού συντάχθηκε, διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΑΡΙΣΤΕΙΔΟΠΟΥΛΟΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ακριβές απόσπασμα από τα πρακτικά συνεδριάσεων της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Η Γραμματέας Ελισάβετ Κανελλοπούλου 6