15PROC002600103 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΣΕΡΡΕΣ 26-02-2015 ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ Αριθμ. Πρωτ: 8769 ΔΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση : K.ΚΑΡΑΜΑΝΛΗ 1 Πληροφορίες : Μέλλιου Π. Τηλέφωνο : 2321350110 E-MAIL: anita@serres.gr ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΠΡΟΧΕΙΡΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΛΑΜΠΤΗΡΩΝ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΛΟΓΙΚΟΥ ΥΛΙΚΟΥ ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΤΗ ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ ΤΙΜΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΗΣ ΑΞΙΑΣ 56.629,60 ΧΩΡΙΣ Φ.Π.Α ΚΑΙ 69.654,41 ΜΕ Φ.Π.Α. ΑΠΟΦΑΣΗ 196/2015 Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ Έχοντας υπόψη: Η διενέργεια του διαγωνισμού θα εκτελεστεί σύμφωνα με τις διατάξεις των: 1. Αποφάσεων του Υπουργού ΥΠ.ΕΣ με αριθμό 11389/93 περί «Ενιαίου Κανονισμού Προμηθειών των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΕΚΠ.ΟΤΑ)» σε εκτέλεση των Ν.2286/95, καθώς και του Ν.3463/06 Δ.Κ.Κ. 2. Του με αριθμό πρωτ. 32346/07/08/02 εγγράφου του Υπ. Ες. Δημ. Διοικ. & Αποκέντρωσης που προβλέπει την εκτέλεση της προμήθειας με πρόχειρο διαγωνισμό και την μη ένταξη της στο Ε.Π.Π 3. Τις με αριθ. Π1/3305/2010 Απόφασης του Υπ. Οικονομίας Αντ. Και Ναυτιλίας, καθώς και τις 35130/739 ΦΕΚ, 1291/11-8-2010 Απόφαση του Υπουργού Οικονομικών. 4. Το άρθρ. 157 Ν. 4281/2014( ΦΕΚ 160/08.082014 τεύχος Α ): Μέτρα Στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις. 5. Tην με αριθμ. 131/2015 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ: ΨΖΑ1Ω10-2ΙΕ) 15REQ002599969 με την οποία εγκρίθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές της προμήθειας λαμπτήρων και ηλεκτρολογικού υλικού προϋπολογισθείσας αξίας με Φ.Π.Α ψηφίσθηκε πίστωση ποσού 56.629,60 χωρίς ΦΠΑ και 69.654,41 ΦΠΑ σε βάρος του ΚΑ 20.6699.018 με CPV: 31681440-0 με τίτλο << Προμήθεια λαμπτήρων και ηλεκτρολογικού υλικού έτους 2015» και καθορίσθηκαν οι όροι του διαγωνισμού. 6. Την με αριθ 1 /2015 μελέτη 1
7. Την αριομ. 7/2015 Απόφαση Οικονομικής Επιτροπής με την οποία συγκροτήθηκε η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού η επιτροπή αξιολόγησης τεχνικών και οικονομικών προσφορών αντίστοιχα. 8. Την με αριθ. 27/2015 Απόφαση Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία συγκροτήθηκε ης επιτροπής παραλαβής. 9. Την με αριθμ. 770/47032/01-09-2014 Απόφαση Δημάρχου Σερρών περί <<Ορισμού Αντιδημάρχων>> και της με αριθμ. 903/55495/14-10-2014 Απόφασης Δημάρχου περί << Εξουσιοδότησης Υπογραφών >> 10. Με την Πράξη Ελ. Συν. Κλιμ. Τμ. 7 170/2012 κρίθηκε ότι όσον αφορά στην έγκριση διενέργειας ορισμένης δημοτικής προμήθειας με πρόχειρο διαγωνισμό, η αρμοδιότητα ανήκει κατ' εξαίρεση σύμφωνα με τις διατάξεις του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. (άρθρο 23 παρ. 4) -οι οποίες δεν έρχονται σε αντίθεση με τις νεότερες διατάξεις του άρθρου 65 του ν.3852/2010 με τις οποίες ρητά διατυπώνεται ότι εκφεύγουν της αρμοδιότητας του δημοτικού συμβουλίου θέματα που ανήκουν εκ του νόμου στην αρμοδιότητα άλλου δημοτικού οργάνου- στον Δήμαρχο άρθρ. 3 παρ.1 ΕΚΠΟΤΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Α) Την διενέργεια πρόχειρου διαγωνισμού με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη τιμή ανά είδος για την προμήθεια λαμπτήρων και ηλεκτρολογικού υλικού προϋπολογισθείσας αξίας 56.629,60 χωρίς ΦΠΑ και 69.654,41 και θα βαρύνει τον προϋπολογισμό του Δήμου Έτους 2015. Β) Διακηρύσσει: ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ O ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΣΕΡΡΩΝ διακηρύσσει ότι εκτίθεται σε πρόχειρο δημόσιο διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές σύμφωνα με τις διατάξεις του Ε. Κ. Π. Ο. Τ. Α. (Υπ. Αποφ. 11389/1993) και με κριτήριο κατακύρωσης τη χαμηλότερη προσφορά μεταξύ των διαγωνιζομένων προϊόντων τα οποία θα πρέπει να πληρούν απολύτως τις τεχνικές προδιαγραφές της παρούσας διακήρυξης, με τίτλο «προμήθεια λαμπτήρων και ηλεκτρολογικού υλικού προϋπολογισθείσας αξίας 56.629,60 χωρίς ΦΠΑ και 69.654,41 και θα βαρύνει τον προϋπολογισμό του Δήμου Έτους 2015». Οι προσφορές, επί ποινή αποκλεισμού, θα περιλαμβάνουν το σύνολο και όχι μέρος της ποσότητας του προς προμήθεια είδους. Προσφορά μπορεί να δοθεί για το σύνολο των ειδών. Οι υπό προμήθεια λαμπτήρες θα είναι πράσινης τεχνολογίας, φιλικοί προς το περιβάλλον. 2
Δεν γίνονται δεκτές αντιπροσφορές και σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Προσφορές που θέτουν όρο αναπροσαρμογής της τιμής, κατά τη διάρκεια υλοποίησης της προμήθειας ή σε περίπτωση παράτασής της, απορρίπτονται. Με την υποβολή της προσφοράς θεωρείται βέβαιο, ότι ο προσφέρων είναι απολύτως ενήμερος από κάθε πλευρά των τοπικών συνθηκών εκτέλεσης της προμήθειας και ότι έχει μελετήσει όλα τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο φάκελο του Διαγωνισμού. Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές. Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα να αυξομειώνει τα προϊόντα, εντός του ορίου του συμβατικού ποσού και χωρίς υπέρβασή του. Σε περίπτωση αλλαγής του είδους λόγω κατάργησής του, ο ανάδοχος υποχρεούται να φέρει το νέο είδος, στο ίδιο ποσοστό έκπτωσης με το παλιό. Κατά το στάδιο της κατακύρωσης και μετά από γνωμοδότηση της επιτροπής διαγωνισμού, μπορεί να επαυξάνονται οι ποσότητες της μελέτης κατά το ποσό που υπολείπεται της έκπτωσης και μέχρι το αρχικό ποσό της μελέτης. Άρθρο 1 Τεχνικές Προδιαγραφές Οι τεχνικές προδιαγραφές των ειδών της εν λόγω προμήθειας περιλαμβάνονται στη συνημμένη υπ' αριθ 1/2015 μελέτη, που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας διακήρυξης. Άρθρο 2 Τόπος και χρόνος διενέργειας του διαγωνισμού Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί στο Δημοτικό Κατάστημα Σερρών Κων/νου Καραμανλή 1 στην αίθουσα συνεδριάσεων ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής διαγωνισμού στις 06-03- 2015 ημέρα Παρασκευή και ώρα έναρξης υποβολής προσφορών στις 10πμ και ώρα λήξης στις 11π.μ. και αρχίζει η διαδικασία αποσφράγισης. Άρθρο 3 1. Στο διαγωνισμό μπορούν να συμμετάσχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα, συνεταιρισμοί, καθώς και ενώσεις προμηθευτών, εφόσον συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 8 του ΕΚΠΟΤΑ.. 2. Οι προσφορές κατατίθενται στην επιτροπή διαγωνισμού ως εξής: α)αν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο(ατομική επιχείρηση ), η προσφορά κατατίθεται είτε από τον ίδιο με την επίδειξη της αστυνομικής του ταυτότητας είτε από πρόσωπο νόμιμα εξουσιοδοτημένο από αυτόν με υπεύθυνη δήλωση θεωρημένη με το γνήσιο της υπογραφής. 3
β)αν ο διαγωνιζόμενος είναι 1)Nομικό πρόσωπο (ΟΕ, ΕΕ), την προσφορά καταθέτει αυτός που εκπροσωπεί νόμιμα την εταιρεία προσκομίζοντας αντίγραφο θεωρημένου καταστατικού από το Πρωτοδικείο με όλες τις τροποποιήσεις, 2) αν πρόκειται για ΑΕ και ΕΠΕ την προσφορά καταθέτει αυτός που εκπροσωπεί νόμιμα την εταιρεία προσκομίζοντας αντίγραφο (ΦΕΚ περί σύστασης με όλες τις τροποποιήσεις ) ή πρόσωπο που εξουσιοδοτείται ειδικά γι αυτό το σκοπό προσκομίζοντας αντίγραφο πρακτικού εξουσιοδότησης Δ.Σ. εταιρείας, θεωρημένο με το γνήσιο της υπογραφής του εκπροσωπούμενου. Επίσης, απόφαση περί συμμετοχής της εταιρείας στον διαγωνισμό. γ) Αν η προσφορά υποβάλλεται από ένωση προμηθευτών, κατατίθεται από όλα τα μέλη της ένωσης ή από κοινό τους εκπρόσωπο εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. 3. Οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να υποβάλουν μαζί με την προσφορά τους τα εξής δικαιολογητικά: α)οι Ελληνες πολίτες: 1.Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 6 της παρούσας διακήρυξης. 2.Απόσπασμα ποινικού μητρώου, έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή για ένα ή περισσότερα από τα αδικήματα της παρ 1 του αρθρου 43 του ΠΔ. 60/2007( συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες). Εάν από το υποβληθέν ποινικό μητρώο δεν προκύπτει το είδος του αδικήματος για το οποίο καταδικάσθηκε ο ενδιαφερόμενος, υποβάλλεται από αυτόν υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν 1599/86 όπου αναφέρονται με σαφήνεια τα αδικήματα αυτά. Η επιτροπή του διαγωνισμού μπορεί σε κάθε περίπτωση να ζητήσει από τον ενδιαφερόμενο να προσκομίσει αντίγραφα των καταδικαστικών αποφάσεων. 3.Πιστοποιητικό της αρμόδιας κατά περίπτωση δικαστικής ή διοικητικής Αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν τελούν υπό: Α) πτώχευση, Β)εκούσια ή αναγκαστική εκκαθάριση (μόνο όταν πρόκειται για νομικά πρόσωπα), Γ) αναγκαστική διαχείριση, Δ) πτωχευτικό συμβιβασμό ή άλλη ανάλογη κατάσταση και επίσης ότι δεν τελούν Ε) υπό διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση Στ) υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης αναγκαστικής εκκαθάρισης Ζ) υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης αναγκαστικής διαχείρισης Η) υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης πτωχευτικού συμβιβασμού ή υπό άλλη ανάλογη διαδικασία. Τα ανωτέρω πιστοποιητικά εκδίδονται: - Αυτά που αφορούν την πτώχευση και τον πτωχευτικό συμβιβασμό καθώς και την αναγκαστική διαχείριση, από το οικείο Πρωτοδικείο. - Αυτά που αφορούν την εκκαθάριση, από την οικεία υπηρεσία του Υπουργείου Περιφερειακής 4
Ανάπτυξης & Ανταγωνιστικότητας ή την οικεία περιφέρεια εάν πρόκειται για ανώνυμες εταιρείες, από το πρωτοδικείο εάν πρόκειται για ομόρρυθμες και ετερόρρυθμες εταιρείες ή εταιρείες περιορισμένης ευθύνης και από το ειρηνοδικείο εάν πρόκειται για συνεταιρισμούς. 4.Πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις φορολογικές τους υποχρεώσεις κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. 5. Πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας από το οποίο να προκύπτει ότι είναι ενήμεροι ως προς τις ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. - Διευκρινίζεται ότι το πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας : - Αφορά όχι μόνο τους οργανισμούς κύριας ασφάλισης αλλά και τους φορείς επικουρικής ασφάλισης εργοδοτών και απασχολουμένων. ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ/ΕΛΕΥΘΕΡΟΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΕΣ - Α) πιστοποιητικό ασφ. ενημερότητας κύριου ασφ. Οργανισμού - Β) πιστοποιητικό ασφ. ενημερότητας επικουρικού/ών Ταμείου/ων 2. ΑΠΑΣΧΟΛΟΥΜΕΝΟΙ - Α) πιστοποιητικό ασφ. ενημερότητας κύριου ασφ. Οργανισμού - Β) πιστοποιητικό ασφ. ενημερότητας επικουρικού/ών Ταμείου/ων - Για τον έλεγχο των ανωτέρω στοιχείων, οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να προσκομίσουν μαζί με το πιστοποιητικό ή τα πιστοποιητικά ασφαλιστικής ενημερότητας, κατάσταση προσωπικού κατά ειδικότητα, στην οποία θα φαίνονται οι ασφαλιστικοί φορείς όπου υπάγεται κάθε απασχολούμενος Σε περίπτωση εγκατάστασής τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά των παραπάνω εδαφίων (3), (4) και (5) εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένοι, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. 6.Πιστοποιητικό του οικείου επιμελητηρίου, με το οποίο θα πιστοποιείται η εγγραφή τους σ' αυτό και το ειδικό επάγγελμα τους ή αν πρόκειται για νομικό πρόσωπο, το αντικείμενο της επιχειρηματικής του δραστηριότητας που έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. Το πιστοποιητικό δεν γίνεται δεκτό εάν έχει μεν εκδοθεί μέσα στο ανωτέρω χρονικό διάστημα η διάρκεια ισχύος του όμως που τυχόν αναγράφεται σε αυτό λήγει νωρίτερα από τη διενέργεια του διαγωνισμού. 7.Υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του Ν 1599/86 όπως εκάστοτε ισχύει, με την οποία θα δηλώνεται ότι: Δεν υφίστανται νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης. Δεν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή της από διαγωνισμούς του δημοσίου ή των ΟΤΑ. Δεν έχει διαπράξει σοβαρό παράπτωμα κατά την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. 5
Δεν έχουν φανεί ασυνεπείς στην εκπλήρωση των συμβατικών τους υποχρεώσεων προς το Δήμο Σερρών ή προς τις λοιπές υπηρεσίες του δημοσίου τομέα. Δεν έχουν υποβάλει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την υπηρεσία. Ότι αποδέχεται πλήρως τους όρους της διακήρυξης. Δήλωση χώρας κατασκευής και προελεύσεως του τελικού προσφερόμενου είδους. Δήλωση για την συμμόρφωση ή απόκλιση των προσφερόμενων ειδών με τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. Ο προσφέρων πρέπει να δηλώνει το εργοστάσιο στο οποίο θα κατασκευαστεί το τελικό υπό προμήθεια είδος, τον τόπο εγκατάστασης του και το έτος παραγωγής. Η υπεύθυνη δήλωση πρέπει να φέρει ημερομηνία υπογραφής του δηλούντος και να περιέχει γενικά τα στοιχεία που ορίζει η ισχύουσα νομοθεσία. Εφόσον υποβάλλεται από εταιρεία πρέπει να υπογράφεται από το νόμιμο εκπρόσωπο της ή από πρόσωπο που έχει εξουσιοδοτηθεί για το σκοπό αυτό. Β) Οι αλλοδαποί: 1.Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό. 2. Απόσπασμα ποινικού μητρώου,έκδοσης τουλάχιστον του τελευταίου τριμήνου, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν έχουν καταδικασθεί για αδίκημα σχετικό με την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας ή για ένα ή περισσότερα από τα αδικήματα της παρ 1 του αρθρου 43 του ΠΔ60/2007( συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, δωροδοκία, απάτη, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες). 3.Πιστοποιητικό της κατά περίπτωση αρμόδιας δικαστικής αρχής της χώρας εγκατάστασης τους, από το οποίο να προκύπτει ότι δεν συντρέχουν οι περιπτώσεις (3), (4) και (5) του παραπάνω εδαφίου (α). 4.Πιστοποιητικό της αρμόδιας αρχής της χώρας εγκατάστασής τους, περί εγγραφής τους στα μητρώα του οικείου επιμελητηρίου ή σε ισοδύναμες επαγγελματικές οργανώσεις. 5. Υπεύθυνη δήλωση κατά τη νομοθεσία της χώρας εγκατάστασης τους στην οποία θα δηλώνεται: Δεν υφίστανται νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης. Δεν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή της από διαγωνισμούς του δημοσίου ή των ΟΤΑ. Δεν έχει διαπράξει σοβαρό παράπτωμα κατά την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας Δεν έχουν υποβάλει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την υπηρεσία. Ότι αποδέχεται πλήρως τους όρους της διακήρυξης. γ) Τα νομικά πρόσωπα ημεδαπά ή αλλοδαπά: Όλα τα παραπάνω δικαιολογητικά των εδαφίων (α) και (β) των : Ομόρρυθμων εταίρων και διαχειριστών για Ο.Ε. και Ε.Ε.. Διαχειριστών για Ε.Π.Ε. και απόσπασμα ποινικού μητρώου 6
Προέδρου, Δ/ντα Συμβούλου και των μελών του ΔΣ για Α.Ε. Ο πρόεδρος και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου των συνεταιρισμών Σε κάθε άλλη περίπτωση νομικού προσώπου οι νόμιμοι εκπρόσωποί του. δ) Οι συνεταιρισμοί: (1)Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό. (2)Βεβαίωση εποπτεύουσας αρχής ότι ο συνεταιρισμός λειτουργεί νόμιμα. (3) Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής από το οποίο να προκύπτει ότι δεν συντρέχουν οι περιπτώσες (3),(4) και (5) του εδαφίου (α). Ε) ΟΙ ενώσει προμηθευτών που υποβάλλουν κοινή προσφορά: 1) Όλα τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε προμηθευτή που συμμετέχει στην ένωση. 2. Πιστοποιητικό σκοπιμότητας του ΕΟΜΜΕΧ για ενώσεις προμηθευτών που αποτελούνται από μικρομεσαίες μεταποιητικές επιχειρήσεις (ΜΜΕ) ή παραγωγικούς αστικούς συνεταιρισμούς στις οποίες μετέχουν και επιχειρήσεις του εσωτερικού ή του εξωτερικού είτε μεγαλύτερου μεγέθους είτε με μη μεταποιητική δραστηριότητα και εφόσον οι εργασίες που θα εκτελεστούν από τις ΜΜΕ ή τους παραγωγικούς αστικούς συνεταιρισμούς αντιπροσωπεύουν ποσοστό μεγαλύτερο από 50%. Το πιστοποιητικό αυτό μπορεί να υποβληθεί και μετά την υποβολή της προσφοράς μέσα σε 15 ημέρες από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. 3. Οι ΜΜΕ εκτός από τα πιο πάνω δικαιολογητικά μαζί με την προσφορά τους υποβάλλουν και κάθε άλλο απαραίτητο δικαιολογητικό, που εκδίδεται ή θεωρείται από τον ΕΟΜΜΕΧ, από το οποίο να προκύπτει ότι ανταποκρίνονται στα κριτήρια που καθορίζονται για τη χρηματοδότησή τους από τις πράξεις που κάθε φορά εκδίδει ο διοικητής της τράπεζας Ελλάδος. Τα παραπάνω δικαιολογητικά εκτός από την εγγύηση συμμετοχής, μπορεί να μην υποβάλλονται μαζί με την προσφορά, εφόσον έχουν κατατεθεί στο Δήμο σε πρόσφατο διαγωνισμό και δεν έχει λήξει η ισχύς τους, θα γίνεται δε ρητή μνεία στην προσφορά σχετικά με αυτό. Εάν σε κάποια χώρα δεν εκδίδονται τα παραπάνω πιστοποιητικά ή έγγραφα ή δεν καλύπτουν όλες τις παραπάνω περιπτώσεις, μπορούν να αντικατασταθούν από ένορκη δήλωση του προμηθευτή που γίνεται ενώπιον δικαστικής ή διοικητικής αρχής ή συμβολαιογράφου. Αν στη χώρα του προμηθευτή δεν προβλέπεται από το νόμο η ένορκη δήλωση, μπορεί αντί αυτής να υποβληθεί Υπεύθυνη δήλωση, βεβαιουμένου του γνήσιου της υπογραφής του από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή ή συμβολαιογράφο. Η παράλειψη προσκόμισης έστω και ενός από τα δικαιολογητικά συμμετοχής ή η προσκόμιση δικαιολογητικών που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της διακήρυξης και του νόμου, συνεπάγεται τον υποχρεωτικό αποκλεισμό του ενδιαφερομένου από το διαγωνισμό. Σε περίπτωση μετασχηματισμού επιχειρήσεων κατά τη διάρκεια διεξαγωγής του διαγωνισμού, η νέα επιχείρηση που υπεισέρχεται στα δικαιώματα και στις υποχρεώσεις της προηγούμενης υποχρεούται να γνωστοποιήσει στην υπηρεσία την επελθούσα μεταβολή και να προσκομίσει τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, προκειμένου να κριθεί εάν και αυτή συγκεντρώνει τις τυπικές προϋποθέσεις συμμετοχής στο διαγωνισμό. 7
Αντίγραφα 1. Τα δικαιολογητικά που απαιτεί η διακήρυξη υποβάλλονται στην πρωτότυπη μορφή τους, γίνονται όμως δεκτά και τα αντίγραφα, εφόσον έχουν κατά τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (Ν2690/99) την αποδεικτική ισχύ του πρωτοτύπου. 2. Απλά (μη επικυρωμένα) αντίγραφα εγγράφων που δεν εμπίπτουν στις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν 2690/99 όπως είναι τα ιδιωτικά,τα δικαστικά και τα αλλοδαπά έγγραφα, γίνονται δεκτά εάν συνοδεύονται από υπεύθυνη δήλωση με την οποία ο ενδιαφερόμενος βεβαιώνει την ακρίβεια των στοιχείων της. 3. Για τα αντίγραφα των αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας ισχύουν οι ειδικές για τα αποδεικτικά αυτά διατάξεις. 4. Τα αντίγραφα των φύλλων της εφημερίδας της κυβέρνησης δεν χρειάζονται επικύρωση. Άρθρο 4 Κριτήρια - Δικαιολογητικά αξιολόγησης των προμηθευτών 1. Για να διαπιστωθεί η φερεγγυότητα, η επαγγελματική αξιοπιστία, η χρηματοπιστωτική και οικονομική γενικότερα κατάσταση και οι τεχνικές δυνατότητες των προμηθευτών, λαμβάνονται υπόψη τα παρακάτω κριτήρια: α) Οι τυχόν νομικοί περιορισμοί λειτουργίας των επιχειρήσεών τους. β) Εάν έχει αποκλεισθεί η συμμετοχή τους σε διαγωνισμούς του δημόσιου ή των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α..). γ) Εάν έχουν υποπέσει σε σοβαρό παράπτωμα κατά την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. δ) Η συνέπεια των επιχειρήσεων στην εκπλήρωση τόσο των συμβατικών τους υποχρεώσεων, όσο και των υποχρεώσεών τους προς υπηρεσίες του δημόσιου τομέα. ε) Εάν έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληρο φοριών που ζητούνται από την υπηρεσία. στ) Η οικονομική επιφάνεια των επιχειρήσεων. ζ) Η επιχειρηματική δομή, όπως η μορφή τους, το εύρος της δραστηριότητάς τους και το κύρος τους. η) Οι εμπορικές επιδόσεις τους. θ) Ο τεχνικός εξοπλισμός και το προσωπικό που διαθέτουν. ι) Η παραγωγική δυνατότητα, σχετικά με τα υπό προμήθεια είδη. ία) Η ποιότητα των προϊόντων τους. ιβ) Η τεχνική δυνατότητα για τη συντήρηση των υπό προμήθεια ειδών. 2. Για την εξέταση των παραπάνω κριτηρίων οι προμηθευτές θα πρέπει να υποβάλλουν μαζί με την προσφορά τους, με ποινή να μη γίνει αποδεκτή η προσφορά τα εξής δικαιολογητικά: α) Βεβαίωση τουλάχιστον μιας τράπεζας ή ενός άλλου χρηματοπιστωτικού οργανισμού, με την οποία θα πιστοποιείται η πιστοληπτική ικανότητα των επιχει ρήσεών τους. ε) Πιστοποιητικό ποιότητας ISO τουλάχιστον 9001 για τις κατασκευάστριες εταιρίες. 8
Άρθρο 5 Προέλευση των προσφερομένων ειδών 1. Οι προμηθευτές που επιθυμούν να λάβουν μέρος στο διαγωνισμό υποχρεούνται να αναφέρουν στις προσφορές τους τη χώρα προέλευσης και κατασκευής των ειδών που προσφέρουν. Τα παραπάνω δεν εφαρμόζονται προκειμένου για προϊόντα προερχόμενα από χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 2. Ο προσφέρων πρέπει να δηλώνει υπεύθυνα στην προσφορά το εργοστάσιο, στο οποίο θα κατασκευάσει τα προσφερόμενα είδη καθώς και τον τόπο εγκατάστασής του. Εφόσον για την παραγωγή του τελικού προϊόντος μεσολαβούν διάφορες φάσεις βιομηχανοποίησης, πρέπει να δηλώνεται στην προσφορά το κατά περίπτωση εργοστάσιο και ο τόπος εγκατάστασης του καθώς και το ποσοστό συμμετοχής στη διαμόρφωση της τιμής του τελικού προϊόντος για κάθε μία από αυτές τις φάσεις Προσφορά στην οποία δεν θα υπάρχει η παραπάνω δήλωση, θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Μετά την υποβολή της προσφοράς απαγορεύεται η αλλαγή του εργοστασίου που δηλώθηκε Εάν διαπιστωθεί από το Δήμο ανυπαρξία του εργοστασίου που δηλώθηκε με την προσφορά, κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, η προσφορά απορρίπτεται και η σχετική απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής κοινοποιείται στο Υπουργείο Ανάπτυξης την κατά την κρίση του επιβολή ποινής αποκλεισμού του δηλώσαντος, από διαγωνισμούς των ΟΤΑ και του δημόσιου για χρονικό διάστημα που καθορίζεται με την ίδια απόφαση. Η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη και όταν στο εργοστάσιο που δηλώνεται για την κατασκευή μερικώς ή ολικώς των ειδών έχει επιβληθεί ποινή αποκλεισμού από τους διαγωνισμούς του δημόσιου και των Ο.Τ.Α., που ισχύει κατά την ημερομηνία διενέργειας των διαγωνισμού. 3. Προσκόμιση πιστοποιητικών CE του κατασκευαστή καθώς και του συμμετέχοντα στον διαγωνισμό (σύμφωνα με τον Ευρωπαϊκό Κανονισμό 765/2008) τα οποία θα πιστοποιούν ότι το προσφερόμενο προϊόν είναι συμμορφούμενο με τις Ευρωπαϊκές οδηγίες EMC 2004/108/EC και LVD 2006/95/ EC (σύμφωνα με την εγκύκλιο 22 από 24/10/2014) και αναλυτικότερα να συμμορφώνονται με τα παραπάνω standardas ασφαλούς λειτουργίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. ΕΝ 55015: 2006, ΕΝ 61547: 2009, ΕΝ 61000-3-2:2006, ΕΝ 61000-3-3:2008 ΕΝ 62560:2012, ΕΝ64271. 4. Η Υπεύθυνη Δήλωση για τα παραπάνω θα τοποθετείται στο φάκελο με την ένδειξη Τεχνικά στοιχεία Προσφοράς 9
Άρθρο 6 Εγγυήσεις 1. Οι εγγυήσεις εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν σύμφωνα με την νομοθεσία των κρατών μελών αυτό το δικαίωμα. Τα αντίστοιχα έγγραφα των εγγυήσεων των λοιπών κρατών της Ευρωπαϊκής Ένωσης θα συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση τους στην Ελληνική. Ως εγγυήσεις θεωρούνται τα παρακάτω έγγραφα: Α) Οι εγγυητικές επιστολές, Β) Οι τίτλοι των εντόκων γραμματίων ή ομολόγων του Ελληνικού Δημοσίου γ) Τα γραμμάτια σύστασης παρακαταθήκης υπέρ του Δήμου στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, με την προϋπόθεση ότι το περιεχόμενο αυτής είναι διαμορφωμένο με τον τρόπο που ορίζεται και να αναφέρεται στο άρθρο 26 του ΕΚΠΟΤΑ. Ειδικότερα, ως προς τα έντοκα γραμμάτια δημοσίου ισχύουν τα παρακάτω: αα) Οι τίτλοι τους γίνονται δεκτοί στην ονομαστική τους αξία, ως εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό. ββ)σε περίπτωση που συντρέξουν οι οριζόμενες από τον ΕΚΠΟΤΑ περιπτώσει κατάπτωσης της εγγύησης συμμετοχής, γίνεται εκποίηση τους στην αξία που αντιπροσωπεύουν κατά το χρόνο της εκποίησης γγ) Η επιστροφή τους γίνεται με παραλαβή αυτών από το δικαιούχο ή εξου σιοδοτημένο εκπρόσωπο του με την υπογραφή σχετικού αποδεικτικού παραλαβής 2. Εγγύηση συμμετοχής στο διαγωνισμό 2.1. Κάθε προσφορά θα συνοδεύεται υποχρεωτικά από εγγύηση συμμετοχής η οποία θα περιλαμβάνει τα παρακάτω: α) Η εγγύηση αυτή εκδίδεται υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό που αντιστοι χεί σε ποσοστό 1%, επί της συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης χωρίς το Φ.Π.Α 23%, ήτοι 570,00. Η εγγύηση πρέπει να έχει ισχύ τουλάχιστον επί ένα μήνα μετά τη λήξη του χρόνου της προσφοράς. Η οποία ορίζεται στο άρθρο 12. 2.2 Η εγγύηση που αφορά τον προμηθευτή στον οποίο κατακυρώθηκε η προμήθεια, επιστρέφεται μετά την κατάθεση της προβλεπόμενης εγγύησης καλής εκτέλεσης και μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης. Οι εγγυήσεις των λοιπών προμηθευτών που έλαβαν μέρος στο διαγωνισμό επιστρέφονται μέσα σε πέντε (5) ημέρες από την ημερομηνία ανακοίνωσης της κατακύρωσης. 2.2. Οι εγγυήσεις ανεξάρτητα από το όργανο που τις εκδίδει και τον τύπο που περιβάλλονται, πρέπει απαραίτητα να αναφέρουν και τα ακόλουθα: (1) Την ημερομηνία έκδοσης. 10
(2) Τον εκδότη. (3) Τον Δήμο Σερρών (4) Τον αριθμό της εγγύησης. (5) Το ποσό που καλύπτει η εγγύηση. (6) Την πλήρη επωνυμία και τη διεύθυνση του προμηθευτή υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση. (1) Την παρούσα διακήρυξη και την ημερομηνία διαγωνισμού. (2) Ότι η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως. (7) Ότι το ποσό της εγγύησης τηρείται στη διάθεση του Δήμου Σερρών και ότι θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμιά από μέρος του εκδότη αντίρρηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη της απαίτησης, μέσα σε τρείς (3) ημέρες από την απλή έγγραφη ειδοποίηση. (10)Ότι σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήμου. (10)Την ημερομηνία λήξης ισχύος της εγγύησης. Η εγγύηση θα πρέπει να έχει ισχύ τουλάχιστον επί ένα μήνα μετά τη λήξη του χρόνου της προσφοράς. (11) Ότι ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της Ισχύος της εγγύησης, ύστερα από απλό έγγραφο του Δήμου Σερρών. Το σχετικό αίτημα πρέπει να γίνει πριν από την ημερομηνία λήξης της εγγύησης. 2.4. Προσφορές χωρίς εγγύηση ή χωρίς την προσήκουσα, κατά τα ανωτέρω, εγγύηση, απορρίπτονται ως απαράδεκτες και δεν λαμβάνονται υπόψη. 3. Εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης 3.1. Ο προμηθευτής στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση της προμήθειας υποχρεούται να καταθέσει εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 5% της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς το ΦΠΑ 23%. Η εγγύηση κατατίθεται προ ή κατά την υπογραφή της σύμβασης. 3.1. Οι εγγυήσεις ανεξάρτητα από το όργανο που τις εκδίδει και τον τύπο που περιβάλλονται, πρέπει απαραίτητα να αναφέρουν και τα ακόλουθα: (1) Την ημερομηνία έκδοσης. (2) Τον εκδότη. (3)Το Δήμο Σερρών (4) Τον αριθμό της εγγύησης. (5) Το ποσό που καλύπτει η εγγύηση. (6) Την πλήρη επωνυμία και τη διεύθυνση του προμηθευτή, υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση. 11
(7) Τον αριθμό της σχετικής σύμβασης και τα προς προμήθεια είδη. (8) Ότι η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και διζήσεως. (9)Ότι το ποσό της εγγύησης τηρείται στη διάθεση του Δήμου Σερρών και ότι θα καταβληθεί ολικά ή μερικά χωρίς καμιά από μέρος του εκδότη αντίρρηση ή ένσταση και χωρίς να ερευνηθεί το βάσιμο ή μη της απαίτησης, μέσα σε τρεις (3) ημέρες από τη απλή έγγραφη ειδοποίηση. (10)Ότι σε περίπτωση κατάπτωσης της εγγύησης, το ποσόν της κατάπτωσης υπόκειται σε πάγιο τέλος χαρτοσήμου. (10)Την ημερομηνία λήξης ισχύος της εγγύησης Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης πρέπει να είναι μεγαλύτερος από το συμβατικό χρόνο φόρτωσης ή παράδοσης, κατά το χρόνο που με βάση τη σύμβαση ο αγοραστής υποχρεούται να παραλάβει τα είδη, πλέον δύο (2) μήνες ήτοι ισχύς 8 μηνών. (11) Ότι ο εκδότης της εγγύησης υποχρεούται να προβεί στην παράταση της Ισχύος της εγγύησης, ύστερα από απλό έγγραφο του Δήμου Σερρών. Το σχετικό αίτημα πρέπει να γίνει πριν από την ημερομηνία λήξης της εγγύησης. 3.4. Η εγγύηση επιστρέφεται μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή των ειδών και ύστερα από την εκκαθάριση των τυχόν απαιτήσεων από τους δύο συμβαλλόμενους. 5. Στην περίπτωση ένωσης προμηθευτών οι παραπάνω εγγυήσεις περιλαμβάνουν επί πλέον και τον όρο ότι αυτές καλύπτουν τις υποχρεώσει όλων των μελών. Άρθρο 7 Χρόνος και τρόπος υποβολής των προσφορών Οι προσφορές κατατίθενται στην επιτροπή διαγωνισμού την ημέρα και ώρα που ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσης ή αποστέλλονται ταχυδρομικά στην παρακάτω διεύθυνση: ΔΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ Γραφείο Προμηθειών Οδός Κ. Καραμανλή 1 Ταχ. Κώδικας 62100 Η προθεσμία υποβολής των προσφορών στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου λήγει την 11π.μ. ώρα της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού η οποία είναι 06/03/2015 Η προθεσμία για την παραλαβή από την υπηρεσία των προσφορών που αποστέλλονται ταχυδρομικά λήγει την προηγούμενη της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού δηλαδή την 05/03/2015 ημέρα Πέμπτη και ώρα 14:00 μ.μ. Οι προσφορές μπορεί επίσης να κατατίθενται απ ευθείας στην επιτροπή του διαγωνισμού μέχρι την ώρα, που ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας διακήρυξης. Προσφορές που υποβάλλονται ή αποστέλλονται στην αρμόδια υπηρεσία του Δήμου εκπρόθεσμα ή κατατίθενται στην επιτροπή μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται και επιστρέφονται σ' αυτούς που τις υπέβαλαν, ως εκπρόθεσμες. 12
Άρθρο 8 Τρόπος σύνταξης των προσφορών (1) Οι προσφορές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. Επίσης, όλα τα έγγραφα και δικαιολογητικά που απαιτούνται για τη διενέργεια του διαγωνισμού και τη συμμετοχή των προμηθευτών σ' αυτόν συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα. (2) Οι προσφορές, με ποινή να μην γίνουν αποδεκτές, υποβάλλονται μέσα σε φάκελο με την ονομασία «ΚΥΡΙΩΣ ΦΑΚΕΛΟΣ»ο οποίος είναι καλά σφραγισμένος.. Πάνω στο φάκελο αυτό θα πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς: α) Η λέξη προσφορά με κεφαλαία γράμματα. β)ο πλήρης τίτλος της αρμόδιας υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισμό, δηλαδή ΔΗΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ γ) Ο αριθμός της διακήρυξης. δ) Η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού. ε) Τα στοιχεία του αποστολέα. Μέσα στον κυρίως φάκελο τοποθετούνται όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά του άρθρου 3 και 4 της παρούσας διακήρυξης. Στον κυρίως φάκελο τοποθετούνται επίσης σε φάκελο ξεχωριστό με την ένδειξη ΤΕΧΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ,τα τεχνικά στοιχεία καθώς και η υπεύθυνη δήλωση της παρ. 2 του άρθρου 5 της παρούσας διακήρυξης, Τα παραπάνω δικαιολογητικά στο σύνολό τους υποβάλλονται επίσης και σε ένα (1) αντίγραφο το κάθε ένα, μέσα σε φάκελο με την ένδειξη «ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ» με τον τρόπο ακριβώς που υποβάλλονται τα πρωτότυπα, ο οποίος τοποθετείται στον «ΚΥΡΙΩΣ ΦΑΚΕΛΟΣ». -Τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο, επίσης μέσα στον κυρίως φάκελο, με την ένδειξη "ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ". Σε περίπτωση που τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι δυνατόν, λόγω μεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά συσκευάζονται ιδιαίτερα και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο με την ένδειξη "ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ" και τις λοιπές ενδείξεις του κυρίως φακέλου. Προσφορές που υποβάλλονται ανοικτές δεν γίνονται αποδεκτές. (3) Οι προσφορές υπογράφονται είτε από τους ίδιους τους προμηθευτές είτε από τους νομίμους εκπροσώπους τους. (4) Η ένωση προμηθευτών υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά είτε από όλους τους προμηθευτές που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπο τους εξουσιοδοτημένο με συμβολαιογραφική πράξη. Στην προσφορά της ένωσης προμηθευτών θα πρέπει να αναγράφεται απαραίτητα η ποσότητα των ειδών ή το μέρος αυτής που αντιστοιχεί στον καθένα, στο σύνολο της προσφοράς. (5) Οι προσφορές δεν πρέπει να έχουν ξέσματα, σβησίματα, προσθήκες, διορθώσεις. Εάν υπάρχει 13
στην προσφορά οποιαδήποτε διόρθωση, αυτή πρέπει να είναι καθαρογραμμένη και μονογραμμένη από τον προσφέροντα. Η προσφορά απορρίπτεται όταν υπάρχουν σ' αυτή διορθώσεις οι οποίες την καθιστούν ασαφή κατά την κρίση της επιτροπής αξιολόγησης. Άρθρο 9 Αποκλίσεις - Διευκρινίσεις - Αντιπροσφορές - Εναλλακτικές προσφορές 1. 0 προσφέρων θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της διακήρυξης εκτός εάν στην προσφορά του ρητά αναφέρει τα σημεία εκείνα τα οποία τυχόν δεν δέχεται. Στην περίπτωση αυτή πρέπει ο προσφέρων να αναφέρει στην προσφορά του τους όρους αυτής που είναι διαφορετικοί από τους όρους της διακήρυξης, προκειμένου να αξιολογηθούν. Μετά την κατάθεση της προσφοράς δεν γίνεται αποδεκτή αλλά απορρίπτεται ως απαράδεκτη η κάθε διευκρίνιση, τροποποίηση ή απόκρουση όρου της διακήρυξης ή της προσφοράς. Διευκρινίσεις δίνονται από τον προσφέροντα μόνο όταν ζητούνται από την επιτροπή διαγωνισμού, είτε ενώπιον της, είτε ύστερα από έγγραφο του Δήμου. Από τις διευκρινίσεις που δίνονται σύμφωνα με τα παραπάνω, λαμβάνονται υπόψη μόνο εκείνες που αναφέρονται στα σημεία που ζητήθηκαν. 2. Δεν γίνονται δεκτές αντιπροσφορές και σε περίπτωση υποβολής τους απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Άρθρο 10 Προσφερόμενη τιμή 1. Η προσφερόμενη τιμή των προς προμήθεια ειδών δίνεται σε ευρώ και σ' αυτήν περιλαμβάνονται οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, καθώς και κάθε άλλη επιβάρυνση, εκτός από το Φ.ΠΑ. Επομένως, η προσφερόμενη τιμή διαμορφώνεται ως ακολούθως: α) Τιμή στην οποία περιλαμβάνονται και οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, χωρίς Φ.Π.Α. Β) Ποσοστό (επί τοις εκατό) Φ.Π.Α. στο οποίο υπάγονται τα υπό προμήθεια είδη. Στη σύγκριση των οικονομικών προσφορών λαμβάνεται υπόψη η τιμή συμπεριλαμβανομένου των κρατήσεων, υπέρ τρίτων, χωρίς το Φ.Π.Α. 2. Προσφορές που δίνουν τιμή σε συνάλλαγμα ή με ρήτρα συναλλάγματος,ή θέτουν όρο αναπροσαρμογής της τιμής απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 3. Εφόσον από την προσφορά δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη, με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής διαγωνισμού. 14
Aναπροσαρμογή των τιμών δεν επιτρέπεται. Άρθρο 11 Αναπροσαρμογή της τιμής Άρθρο 12 Χρόνος ισχύος των προσφορών 1.Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προμηθευτές για εξήντα (60). ημέρες από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού. 2.Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται, εφόσον ζητηθεί από το Δήμο, πριν από τη λήξη της, κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με 60 ημέρες. Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανωτάτου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, ματαιώνονται τα αποτελέσματα του διαγωνισμού με την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων 20 παρ. 5 του ΕΚΠΟΤΑ(Η απόφαση για την κατακύρωση της δημοπρασίας είναι δυνατό να ληφθεί και μετά την πάροδο ισχύος των προσφορών και η σύμβαση να καταρτιστεί έγκυρα, εάν συμφωνεί και ο μειοδότης. Αρθρο 13 Αποσφράγιση προσφορών 1. Η επιτροπή του διαγωνισμού (παραλαβής και αποσφράγισης των προσφορών) θα αποσφραγίσει δημόσια τις προσφορές την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας διακήρυξης. Προσφορές που υποβάλλονται στο παραπάνω όργανο μετά την έναρξη της διαδικασίας αποσφράγισης δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην υπηρεσία για επιστροφή, ως εκπρόθεσμες. Η αποσφράγιση θα γίνει με την παρακάτω διαδικασία: α. Αποσφραγίζεται μόνο ο κυρίως φάκελος, μονογράφονται δε και σφραγίζονται από το παραπάνω όργανο όλα τα δικαιολογητικά και τα τεχνικά στοιχεία κατά φύλλο. Ο φάκελος της οικονομικής προσφοράς δεν αποσφραγίζεται, αλλά μονογράφεται και σφραγίζεται από το παραπάνω όργανο και παραδίδεται στην υπηρεσία, προκειμένου να αποσφραγισθεί από την αρμόδια επιτροπή μετά την ολοκλήρωση ελέγχου των δικαιολογητικών και την αξιολόγηση των τεχνικών στοιχείων. β. Μετά την αποσφράγιση των προσφορών το παραπάνω όργανο προβαίνει στην καταχώρηση αυτών που υποβάλλουν προσφορές, καθώς και των δικαιολογητικών που υπέβαλαν, σε πρακτικό το οποίο υπογράφει και σφραγίζει. 2. Μετά την παραπάνω διαδικασία ο σχετικός φάκελος του διαγωνισμού μαζί με τους σφραγισμένους φακέλους που περιέχουν τα οικονομικά στοιχεία των προσφορών, παραδίδεται με απόδειξη σε υπάλληλο της υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό. Οι σφραγισμένοι φάκελοι με τα οικονομικά στοιχεία των προσφορών, μετά την ολοκλήρωση 15
της αξιολόγησης των λοιπών στοιχείων αυτών, επαναφέρονται για όσες προσφορές κρίθηκαν αποδεκτές, στο αρμόδιο όργανο, για την αποσφράγισή τους και ακολουθεί σχετική ανακοίνωση τιμών κατά τα ανωτέρω. 3. Αυτοί που δικαιούνται, σύμφωνα με τα παραπάνω, να παρευρίσκονται στη διαδικασία αποσφράγισης των προσφορών, λαμβάνουν γνώση των συμμετασχόντων στον διαγωνισμό, καθώς επίσης και των τιμών που προσφέρθηκαν. 4.Όσων συμμετασχόντων οι προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές κατά τη διαδικασία της αξιολόγησης δεν αποσφραγίζεται ο φάκελος της οικονομικής προσφοράς αλλά επιστρέφεται σε αυτούς. Άρθρο 14 Αξιολόγηση των προσφορών 1. Για την αξιολόγηση των προσφορών λαμβάνονται υπόψη κυρίως τα παρακάτω στοιχεία : α) Η συμφωνία της προσφοράς προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης. β) Ο ανταγωνισμός που αναπτύχθηκε. γ) Η προσφερόμενη τιμή σε σχέση με Τιμές που προσφέρθηκαν σε προηγούμενους διαγωνισμούς και την τρέχουσα στην αγορά τιμή, για όμοιο ή παρεμφερές είδος. Η κατακύρωση τελικά γίνεται στον προμηθευτή του οποίου η προ σφορά είναι αποδεκτή με βάση τους καθοριζόμενους στο τεύχος τεχνικών προδιαγραφών και τη διακήρυξη ουσιώδείς όρους, που προσφέρει τη χαμηλότερη προσφορά, Ισότιμες θεωρούνται οι προσφορές που περιέχουν την αυτή ακριβώς τιμή και είναι σύμφωνες με τους όρους και τα τεχνικά στοιχεία διακήρυξης. 2. Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση, απορρίπτονται απαράδεκτες με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής μετά από προηγούμενη γνωμοδότηση της επιτροπής αξιολόγησης. 2. Προσφορές που παρουσιάζουν κατά την κρίση της επιτροπής αξιολόγησης, ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Άρθρο 15 Υποβολή ενστάσεων Επιτρέπεται η υποβολή ενστάσεων πριν την υπογραφή της σύμβασης, στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού. β) Κατά της νομιμότητας της διενέργειας του διαγωνισμού ή της συμμετοχής προμηθευτή σ' αυτόν υπό τους όρους και τη διαδικασία που προβλέπουν οι διατάξεις του άρθρου 15 του ΕΚΠΟΤΑ. 16
Άρθρο 16 Κατακύρωση του αποτελέσματος Η κατακύρωση του διαγωνισμού θα γίνει με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής,ύστερα από γνωμοδότησης της επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών. Άρθρο 17 Ανακοίνωση κατακύρωσης-κατάρτιση σύμβασης Στον προμηθευτή στον οποίο κατακυρώθηκε το αποτέλεσμα του διαγωνισμού αποστέλλεται σχετική ανακοίνωση και υποχρεούται να προσέλθει μέσα σε δέκα (10) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης της ανακοίνωσης για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, προσκομίζοντας και την προβλεπόμενη εγγύηση καλής εκτέλεσης αυτής. Αρθρο 18 Χρόνος και τρόπος παράδοσης των ειδών Η προμήθεια των υλικών θα εκτελεστεί τμηματικά σε χώρο και σε χρόνο που θα καθορίζεται από την υπηρεσία. Η προμήθεια καθορίζεται σε διάστημα 180 ημερολογιακές ημέρες από την υπογραφή της σύμβασης και θα συντάσσεται και θα υπογράφεται το πρωτόκολλο παραλαβής της προμήθειας, προκειμένου να πραγματοποιηθεί η πληρωμή του προμηθευτή (άρθρο 29 παρ.3 της Απόφ. 11389/23/3/1993 του ΥΠ.ΕΣ.). Για κάθε ημέρα υπέρβασης της προθεσμίας αυτής, ορίζεται ποινική ρήτρα σύμφωνα με τον ΕΚΠΟΤΑ. Άρθρο 19 Παραλαβή των ειδών 1. Η παραλαβή των ειδών, η διαδικασία παραλαβής αυτών και η συγκρότηση της επιτροπής παραλαβής γίνονται σύμφωνα με όσα καθορίζονται στο άρθρο 28 του ΕΚΠΟΤΑ. 2. Η παραλαβή των ειδών και η έκδοση των σχετικών πρωτοκόλλων παραλαβής πραγματοποιείται μέσα στον καθοριζόμενο από τη σύμβαση χρόνο. 3. Σε περίπτωση που η σύμβαση προβλέπει μόνο μακροσκοπική εξέταση ή και άλλους ελέγχους που διενεργούνται από την ίδια την επιτροπή ή και ελέγχους που διενεργούνται από άλλα όργανα (όπως εργαστήρια, δοκιμαστήρια) που ανήκουν στο Δήμο, ο συμβατικός χρόνος παραλαβής αρχίζει από την ημερομηνία πραγματικής προσκόμισης των ειδών. Σε περίπτωση που η σύμβαση προβλέπει, εκτός από μακροσκοπική εξέταση και άλλους ελέγχους που διενεργούνται από άλλα όργανα που δεν ανήκουν στο Δήμο, ο συμβατικός χρόνος παραλαβής αρχίζει από την ημερομηνία πραγματικής προσκόμισης των ειδών χωρίς να υπολογίζεται σ' αυτόν το χρονικό διάστημα από την αποστολή των δειγμάτων για έλεγχο, μέχρι την κοινοποίηση των αποτελεσμάτων του ελέγχου στην επιτροπή. 17
4. Εφόσον ο προμηθευτής δεν ειδοποιήσει έγκαιρα το Δήμο για την ημερομηνία που προτίθεται να παραδώσει τα είδη, τουλάχιστον πέντε (5) εργάσιμες ημέρες νωρίτερα, ο συμβατικός χρόνος παραλαβής αρχίζει από την ημερομηνία που η επιτροπή παραλαβής είναι σε θέση να προβεί στη διαδικασία παραλαβής. 5. Εάν η παραλαβή των ειδών και η σύνταξη του σχετικού πρωτοκόλλου δεν πραγματοποιηθεί από την επιτροπή παραλαβής μέσα στον οριζόμενο από τη σύμβαση χρόνο, θεωρείται ότι η παραλαβή συντελέσθηκε αυτοδίκαια, τότε και μόνον εφόσον παρέλθουν τριάντα (30) ημέρες μετά από ειδική όχληση του προμηθευτή και δεν διενεργηθεί η σχετική παραλαβή, μέσα στην προθεσμία αυτής, με κάθε επιφύλαξη των δικαιωμάτων του Δήμου και εκδίδεται γι αυτό σχετική απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με Βάση μόνο το θεωρημένο από το Δήμο αποδεικτικό προσκόμισης αυτών. Σύμφωνα με την απόφαση αυτή, η αποθήκη του Δήμου εκδίδει δελτίο εισαγωγής των ειδών και εγγραφής τους στα βιβλία της προκειμένου να πραγματοποιηθεί η πληρωμή του προμηθευτή. Σε περίπτωση που παρέλθει χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των τριάντα (30) ημερών από την ημερομηνία υποβολής του πρωτοκόλλου οριστικής παραλαβής στο Δήμο, δεν απαιτείται η λήψη τέτοιας απόφασης. 6. Η παραπάνω επιτροπή προβαίνει σε όλες τις αναγκαίες διαδικασίες που προβλέπονται από τη σύμβαση για την παραλαβή και συντάσσει σχετικό πρωτόκολλο ελέγχου. Οποιαδήποτε ενέργεια που τυχόν έγινε από την αρχική επιτροπή παραλαβής, δεν λαμβάνεται υπόψη. 7. Τα έξοδα μεταφοράς στο σημείο που θα υποδείξει η υπηρεσία για την προσκόμιση των υλικών, θα βαρύνουν τον ανάδοχο. Άρθρο 20 Κυρώσεις για εκπρόθεσμη παράδοση των ειδών 1. Σε περίπτωση που τα είδη παραδοθούν ή αντικατασταθούν μετά τη λήξη του συμβατικού χρόνου, όπως διαμορφώθηκε με τυχόν μετάθεση και μέχρι τη λήξη του χρόνου της παράτασης επιβάλλονται, εκτός των τυχόν προβλεπομένων, κατά περίπτωση, κυρώσεων και πρόστιμα σύμφωνα με το άρθρο 33 του ΕΚΠΟΤΑ. Άρθρο 21 Απόρριψη των συμβατικών ειδών - Αντικατάσταση Σε περίπτωση που διαπιστωθεί αδικαιολόγητη αστοχία των υπό προμήθεια υλικών σε ποσοστό άνω του 5%, τότε ο προμηθευτής υποχρεούται στην άμεση αντικατάσταση όλου του συγκεκριμένου τύπου υλικού με άλλο αποδεκτό το οποίο θα φέρει την σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας επιτροπής. Η ενέργεια θα γίνει από τον προμηθευτή ιδία του ευθύνη και δαπάνη. Του αρ 34 του ΕΚΠΟΤΑ. 18
Άρθρο 22 Κήρυξη προμηθευτή εκπτώτου 1. Ο προμηθευτής που δεν προσέρχεται μέσα στην προθεσμία που του ορίσθηκε για να υπογράψει τη σχετική σύμβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την κατακύρωση που έγινε στο όνομα του και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτή, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής αξιολόγησης. 2. Με την ίδια διαδικασία ο προμηθευτής κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμα του που απορρέει από αυτήν, εφόσον δεν παρέδωσε ή αντικατέστησε τα συμβατικά είδη, μέσα στο συμβατικό χρόνο ή στο χρόνο παράτασης που του δόθηκε 3. Ο προμηθευτής δεν κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση ή τη σύμβαση, όταν: α) Η σύμβαση δεν υπογράφηκε ή τα είδη δεν φορτώθηκαν ή παραδόθηκαν με ευθύνη του Δήμου. β) Συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας. 4. Με την απόφαση κήρυξης προμηθευτή εκπτώτου από τη σύμβαση, μπορεί να του παρασχεθεί η δυνατότητα παράδοσης των ειδών μέχρι την προηγούμενη της ημερομηνίας διενέργειας του διαγωνισμού, που γίνεται σε βάρος του. 5. Στον προμηθευτή που κηρύσσεται έκπτωτος από την κατακύρωση ή σύμβαση, επιβάλλονται, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής αξιολόγησης αθροιστικά οι κυρώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 35 του ΕΚΠΟΤΑ. Στην περίπτωση αυτή έχουν εφαρμογή και τα αναφερόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 33 του ΕΚΠΟΤΑ. 6. Στην περίπτωση που η προμήθεια των ειδών σε βάρος εκπτώτου προμηθευτή γίνεται με τροποποίηση των όρων ή των τεχνικών προδιαγραφών, λαμβάνεται υπόψη η διαφορά που τυχόν προκύπτει από την τροποποίηση των σχετικών όρων ή τεχνικών προδιαγραφών, η οποία συμψηφίζεται με το προς καταλογισμό ποσό. Άρθρο 23 Τρόπος πληρωμής Δικαιολογητικά 1.Η ανωτέρω προμήθεια θα χρηματοδοτηθεί από έσοδα Δήμου. 2.. Η εξόφληση της σχετικής δαπάνης θα γίνεται μετά την παραλαβή των ειδών, δηλαδή τμηματικά με την παράδοση του τμήματος των ειδών, αφού συνταχθεί και υπογραφεί το πρωτόκολλο ποσοτικής παραλαβής των ειδών, που θα συνοδεύεται από αποδεικτικό εισαγωγής αυτών στον αποθηκευτικό χώρο του Δήμου. την έκδοση αντίστοιχου τιμολογίου, την άσκηση του προληπτικού ελέγχου και τη θεώρηση του αντίστοιχου χρηματικού εντάλματος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, όπως ορίζει το Π.Δ. 172/97. Σε περίπτωση δε που το σχετικό χρηματικό ένταλμα δεν εξοφληθεί μέχρι τη λήξη του τρέχοντος οικονομικού έτους, θα επανεκδοθεί στο επόμενο έτος, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 παρ.6 και 31 του 17/5-15/6/1959 Β. Δ/τος, 19
3.Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την πληρωμή της συμβατικής αξίας των ειδών, τα οποία θα επισυναφθούν στο χρηματικό ένταλμα πληρωμής είναι τα παρακάτω: α) Όλα τα δικαιολογητικά των νομίμων ενεργειών που απαιτούνται για την εκτέλεση της προμήθειας μέχρι και την υπογραφή της σύμβασης. β) Τιμολόγιο του προμηθευτή Άρθρο 24 Κρατήσεις Στη συμβατική αξία των ειδών, στην οποία δεν συμπεριλαμβάνεται ο Φ.Π.Α., α) Φόρος εισοδήματος σε ποσοστό 4%. Οι παραπάνω κρατήσεις βαρύνουν τον προμηθευτή. Επιπλέον τον προμηθευτή επιβαρύνουν τα έξοδα δημοσίευσης σύμφωνα με την αρ. 204/2010. Άρθρο 25 Παροχή πληροφοριών - Δημοσίευση διακήρυξης 1. Πληροφορίες για το διαγωνισμό παρέχονται κατά τις εργάσιμες ημέρες και Ώρες από το Γραφείο Προμηθειών του Δήμου Σερρών αρμό διος υπάλληλος Μέλλιου Ανίτα Τηλέφ 2321350114-110 ενώ πληροφορίες για τα τεχνικά στοιχεία παρέχονται κατά τις εργασιμες ώρες και ημέρες από το τμήμα ηλεκτρομηχανολογικών εφαρμογών του Δήμου Σερρών αρμόδιος υπάλληλος Τζίνη Κυριακή τηλ 2321350128. Αντίγραφο της διακήρυξης και των λοιπών τευχών τεχνικών προδιαγρα φών που τη συνοδεύουν, χορηγείται ή αποστέλλεται ταχυδρομικά στους ενδια φερόμενους 2 Οι τεχνικές προδιαγραφές και η παρούσα διακήρυξη θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Δήμου στη διευθυνση www. serres.gr 3. Συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με το τεύχος των Τεχνικών Προ διαγραφών και τους όρους της διακήρυξης, καθώς και συμπληρωματικά έγγραφα που τυχόν ζητηθούν γνωστοποιούνται στους ενδιαφερόμενους (05) ημέρες πριν από την εκπνοή της προθεσμίας που ορίζεται στο άρθρο 2 της παρούσας για την υποβολή των προσφορών). 4.Περίληψη της παρούσας διακήρυξης θα δημοσιευθεί σε μια τοπική εφημερίδα. 5. Περίληψη της διακήρυξης θα αναρτηθεί στον πίνακα ανακοινώσεων του Δημοτικού καταστήματος. Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ Δ/ΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΩΝ ΗΛΕΚΤΡ/ΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΣΤΕΡΓΙΟΣ ΓΑΛΑΝΗΣ 20