Γραμματεία της Ε.Ε.Ε.Π. Πληροφορίες: Ελένη Μητροπούλου Τηλέφωνο: 211 10 75220 E-mail: e.mitropoulou@gamingcommission.gov.gr ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ ΤΗΣ 382/01.04.2019 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ Ε.Ε.Ε.Π. (ΘΕΜΑ 1ο) Η Επιτροπή της Ανεξάρτητης Διοικητικής Αρχής «Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων» συνήλθε σε συνεδρίαση σήμερα την 1η Απριλίου 2019, ημέρα Δευτέρα και ώρα 12:00, στα γραφεία της, Αχαρνών 17 και Πλατεία Μαυροκορδάτου, στην Αθήνα, κατόπιν της από 30.03.2019 πρόσκλησης του Προέδρου της, κ. Ευάγγελου Καραγρηγορίου. Της συνεδρίασης προεδρεύει ο Πρόεδρος της Επιτροπής και τα πρακτικά τηρεί η αναπληρώτρια Γραμματέας της Επιτροπής, κα Ελένη Μητροπούλου. Στη συνεδρίαση παρίστανται: Ευάγγελος Καραγρηγορίου, Πρόεδρος Παναγιώτης Βαγιανός, Μέλος (μέσω τηλεδιάσκεψης) Ελένη Γεωργοπούλου, Μέλος (μέσω τηλεδιάσκεψης) Ηλίας Κατρακάζης, Μέλος (μέσω τηλεδιάσκεψης) Δημήτριος Κλαπανάρης, Μέλος (μέσω τηλεδιάσκεψης) Γεώργιος Παπαβασιλόπουλος, Μέλος (μέσω τηλεδιάσκεψης) Βενετσάνος Ρογκάκος, Μέλος (μέσω τηλεδιάσκεψης) Λεωνίδας Σακελλαρίου, Μέλος (μέσω τηλεδιάσκεψης) Δέσποινα Χαλκίδη, Μέλος Παρόντων εννέα (9) Μελών της Επιτροπής και αφού διαπιστώθηκε η ύπαρξη απαρτίας, αρχίζει η συζήτηση. Στη συζήτηση των θεμάτων παρίσταται η ασκούσα χρέη Νομικής Συμβούλου, κ. Αναστασία Πραπιάδου, η οποία πριν τη λήψη των αποφάσεων εξέρχεται της αίθουσας.
Απόφαση με αριθμό 382/1/01.04.2019 Θέμα: Έγκριση παράτασης προθεσμιών της Διακήρυξης με αριθμό 1/2019 της Ε.Ε.Ε.Π. του Διαγωνισμού για την Παραχώρηση Άδειας Λειτουργίας Επιχείρησης Καζίνο (ΕΚΑΖ) ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων στον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού - Αγίου Κοσμά. Η ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΩΝΥΜΙΑ «ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΠΑΙΓΝΙΩΝ (Ε.Ε.Ε.Π.)» Έχοντας υπόψη: α) τις διατάξεις των άρθρων 16 έως και 23 του ν. 3229/2004 (Α 38) και των άρθρων 25 έως και 54 του ν. 4002/2011 (Α 180), όπως αυτές συμπληρώθηκαν και τροποποιήθηκαν με τις διατάξεις των παραγράφων 10 έως και 26 του άρθρου 7 του ν. 4038/2012 (Α 14), τις διατάξεις των άρθρων 22 έως και 24 του ν. 4141/2013 (Α 81), τις διατάξεις του άρθρου 74 του ν. 4170/2013 (Α 163), τις διατάξεις του άρθρου 106 του ν. 4209/2013 (Α 253) και τις διατάξεις των άρθρων 34 και 35 του ν.4223/2013 (Α 287), τις διατάξεις του άρθρου 22 του ν.4255/2014 (Α 89) και τις διατάξεις του άρθρου 173 του ν.4261/2014 (Α 107), και συμπληρωματικά τις διατάξεις του ν. 3051/2002 (Α 220), όπως ισχύει, β) τις διατάξεις της με αριθμό 56660/1679/22.12.2011 (Β 2910) κοινής απόφασης των Υπουργών Οικονομικών και Πολιτισμού και Τουρισμού, με τίτλο «Πιστοποίηση έναρξης λειτουργίας της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π.)», γ) τη με αριθμό 2/63389/0004/21.07.2016 (ΥΟΔΔ 397) απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με θέμα: «Διορισμός Προέδρου και δύο μελών και ανανέωση της θητείας των μελών της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων», σε συνδυασμό με τις με αριθμό 2/3935/0004/24.7.2018 (ΥΟΔΔ 428) και οικ. 9433 ΕΞ 2019/12.2.2019 (ΥΟΔΔ 64) όμοιες αποφάσεις, δ) τις με αριθμό 6/1/24.4.2012 (Β 1347) και 10/3/11.6.2012 (Β 2066) αποφάσεις της Ε.Ε.Ε.Π., όπως ισχύουν, με τις οποίες εγκρίθηκαν, αντίστοιχα, ο Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης και ο Κανονισμός Εσωτερικής Λειτουργίας της Ε.Ε.Ε.Π., ε) τη με αριθμό 218/2/22.09.2016 (Β 3404) απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. με τίτλο «Έγκριση Κανονισμού Οργάνωσης, Διάρθρωσης και Λειτουργίας Υπηρεσιακών Μονάδων της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων», στ) τη με αριθμό 278/1/14.09.2017 (ΑΔΑ:735ΡΙΜΛ-2ΝΓ) με τίτλο «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων του άρθρου 221 του ν.4412/2016 (Α 147), ετήσιας θητείας 2017-2018, κατά τις διατάξεις της περίπτωσης (ε) της παραγράφου 11 του άρθρου 221 του ν.4412/2016 (Α 147) και του άρθρου 26 του ν. 4024/2011 (Α 226)», όπως ισχύει, ζ) τη με αριθμό 359/3/28.12.2018 απόφαση της Ε.Ε.Ε.Π. με τίτλο «Έγκριση του
προϋπολογισμού της ΕΕΕΠ για το έτος 2019», όπως ισχύει η) τη με αριθμό ΠΡΠ12964310718/31.07.2018 απόφαση του Πρόεδρου της Ε.Ε.Ε.Π., με την οποία τοποθετήθηκε το υπηρετούν προσωπικό στις Υπηρεσιακές Μονάδες της Αρχής, όπως ισχύει, θ) τη με αριθμό ΠΡΠ10473271016/27.10.2016 απόφαση του Προέδρου της Ε.Ε.Ε.Π., με την οποία ανατέθηκαν καθήκοντα θέσεων ευθύνης, σε υπαλλήλους που υπηρετούν στην Ε.Ε.Ε.Π., όπως ισχύει, ι) τις διατάξεις του ν. 2690/1999 (Α 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει, και ιδίως των άρθρων 7 και 13 έως 15, ια) τις διατάξεις του ν.3861/2010 (Α 112), όπως ισχύει, με τίτλο «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει, ιβ) τις διατάξεις του ν. 4013/2011 (Α 204), με τίτλο «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ιγ) το άρθρο 26 του ν. 4024/2011 (Α 226) «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης και ορισμός των μελών τους με κλήρωση», ιδ) τις διατάξεις του ν. 4129/2013 (Α 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο», όπως ισχύει, ιε) τις διατάξεις της παρ. Ζ του ν. 4152/2013 (Α 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές», ιστ) τις διατάξεις του ν. 4250/2014 (Α 74) «Διοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις», ιζ) τις διατάξεις του ν. 4270/2014 (Α 143), όπως ισχύει, με τίτλο «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της οδηγίας 2011/85/ΕΕ) δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», ιη) τις διατάξεις του ν. 4314/2014 (Α 265), «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014 2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α' 297) και άλλες διατάξεις» και το ν. 3614/2007 (Α' 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013»,
ιθ) τις διατάξεις του π.δ/τος 28/2015 (Α 34) Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία, κ) τις διατάξεις του π.δ/τος 80/2016 (Α 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες», κα) τις διατάξεις του ν. 4412/2016 (Α 147) με τίτλο «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύει, κβ) τη με αριθμό 371/3/15.02.2019 (ΑΔΑΜ: 19REQ004486480) απόφασης της ΕΕΕΠ, με την οποία εγκρίθηκαν τα Έγγραφα της Σύμβασης Παραχώρησης για τη διενέργεια του ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού για την παραχώρηση άδειας λειτουργείας επιχείρησης καζίνο ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων, στον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού-Αγίου Κοσμά, κγ) την από 19 Φεβρουαρίου 2019 αποστολή της Προκήρυξης, με ηλεκτρονικά μέσα, για δημοσίευση στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κδ) την από 22 Φεβρουαρίου 2019 δημοσίευση της Προκήρυξης και της Διακήρυξης σε εθνικό επίπεδο, κε) την ανάρτηση των κειμένων των σχεδίων της Σύμβασης Παραχώρησης και της Σύμβασης Ακινήτου στην Εικονική Αίθουσα Τεκμηρίωσης (VDR) την 25 η Φεβρουαρίου 2019, κστ) την με αριθμό 375/2/12.03.2019 απόφαση της ΕΕΕΠ με θέμα: «Ανάρτηση πληροφοριακού υλικού στο VDR στο πλαίσιο της Διακήρυξης της Ε.Ε.Ε.Π. με αριθμό 1/2019», κζ) την με αριθμό 378/3/19.03.2019 απόφαση της ΕΕΕΠ με θέμα: «Έγκριση παράτασης υποβολής σχολίων επί του σχεδίου Σύμβασης Παραχώρησης για την Παραχώρηση Άδειας Λειτουργίας Επιχείρησης Καζίνο (ΕΚΑΖ) ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων στον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού - Αγίου Κοσμά και επί του σχεδίου της Σύμβασης Ακινήτου», κη) την με Γεν. Αρ. Κατ. ΑΕΠΠ 350/19.03.2019 Προδικαστική Προσφυγή Ενδιαφερόμενου ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), η οποία στρέφεται κατά όρων της Διακήρυξης υπ αρ. 1/2019 «Διεθνής Πλειοδοτικός Διαγωνισμός για την Παραχώρηση Άδειας Λειτουργίας Επιχείρησης Καζίνο (ΕΚΑΖ) ευρέος φάσματος δραστηριοτήτων στον Μητροπολιτικό Πόλο Ελληνικού Αγίου Κοσμά», με την οποία υποβλήθηκε αίτημα αναστολής εκτέλεσης και λήψης προσωρινών μέτρων, κθ) το αίτημα Ενδιαφερόμενου που αναρτήθηκε στην Εικονική Αίθουσα Τεκμηρίωσης (VDR), την 25 η Μαρτίου 2019, λ) τη με αρ. πρωτ. 4344/26.03.2019 έκθεση απόψεων της Ε.Ε.Ε.Π. προς την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών,
λα) τη με αριθμό απόφαση Α142/2019 της 29 ης Μαρτίου 2019, του 1ου Κλιμακίου της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, λβ) τα αιτήματα Ενδιαφερομένων που αναρτήθηκαν στην Εικονική Αίθουσα Τεκμηρίωσης (VDR), την 28 η και 30 η Μαρτίου 2019, αντίστοιχα, σχετικά με την παράταση της προθεσμίας υποβολής σχολίων επί των Συμβάσεων Παραχώρησης και Ακινήτου και της καταληκτικής προθεσμίας υποβολής των προσφορών, λγ) τη με αριθμό πρωτοκόλλου ΔΙΑΣΥ ΕΞ 255/01.04.2019 εισήγηση της Υποδιεύθυνσης Αδειοδότησης της ΔΙΑΣΥ προς τον Πρόεδρο της Ε.Ε.Ε.Π, λδ) τη με αριθμό πρωτοκόλλου Π 046 ΕΞ/01.04.2019 εισήγηση του Προέδρου της ΕΕΕΠ, λε) το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού της Ε.Ε.Ε.Π. του έτους 2019, για την οποία έχει προβλεφθεί σχετική πίστωση, λστ) τη διαλογική συζήτηση που ακολούθησε. Αποφασίζουμε 1. Τη χορήγηση παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής Προσφορών έως και την 31 η Μαΐου 2019 και το αργότερο έως τις 11:00 (Ώρα Ελλάδος, GMT+2). 2. Τη χορήγηση παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής σχολίων επί των όρων του Σχεδίου της Σύμβασης Παραχώρησης, έως και την 19 η Απριλίου 2019. 3. Τη χορήγηση παράτασης της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής σχολίων επί των όρων του Σχεδίου της Σύμβασης Ακινήτου, έως και την 19 η Απριλίου 2019. 4. Εξουσιοδοτούμε τον Προέδρο της Ε.Ε.Ε.Π. να προβεί σε κάθε απαιτούμενη ενέργεια για την τήρηση των κανόνων και διατυπώσεων δημοσιότητας των διαλαμβανομένων στην παρούσα Απόφαση. 5. Κατά τα λοιπά, ισχύουν τα αναφερόμενα στην με αριθμό 1/2019 Διακήρυξη της Ε.Ε.Ε.Π.. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Αθήνα, 01/04/2019 Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ