Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Έγγραφο συνόδου B8-0103/2018 5.2.2018 ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δήλωσης της Αντιπροέδρου της Επιτροπής / Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας σύμφωνα με το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού σχετικά με τη σημερινή κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τουρκία (2018/2527(RSP)) Cristian Dan Preda, Renate Sommer, David McAllister, Julia Pitera, Laima Liucija Andrikienė, Esther de Lange, Lorenzo Cesa, Bogdan Andrzej Zdrojewski εξ ονόματος της Ομάδας PPE RE\1145281.docx PE614.412v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
B8-0103/2018 Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τη σημερινή κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τουρκία (2018/2527(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του για την Τουρκία, έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση προόδου του 2016 για την Τουρκία, την οποία δημοσίευσε η Επιτροπή στις 9 Νοεμβρίου 2016 (SWD(2016)0366), έχοντας υπόψη το ψήφισμα 2156 (2017) της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης του Συμβουλίου της Ευρώπης σχετικά με τη λειτουργία των δημοκρατικών θεσμών στην Τουρκία, έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροέδρου / Ύπατης Εκπροσώπου Federica Mogherini και του Επιτρόπου Johannes Hahn, της 14ης Ιουλίου 2017, ένα έτος μετά την απόπειρα πραξικοπήματος στην Τουρκία, έχοντας υπόψη τον πολιτικό διάλογο υψηλού επιπέδου ΕΕ-Τουρκίας της 25ης Ιουλίου 2017, έχοντας υπόψη τη δήλωση της εκπροσώπου της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Εξωτερικής Δράσης, της 26ης Οκτωβρίου 2017, σχετικά με τις εν εξελίξει υποθέσεις που αφορούν παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τουρκία, έχοντας υπόψη τη δήλωση της Αντιπροέδρου / Ύπατης Εκπροσώπου Federica Mogherini και του Επιτρόπου Johannes Hahn, της 2ης Φεβρουαρίου 2018, σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις στην Τουρκία, έχοντας υπόψη το δικαίωμα στην ελευθερία της έκφρασης, που κατοχυρώνεται στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΣΑΔ) και στο Διεθνές Σύμφωνο για τα Ατομικά και Πολιτικά Δικαιώματα (ICCPR), των οποίων η Τουρκία είναι συμβαλλόμενο μέρος, έχοντας υπόψη το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισμού του, Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Τουρκία είναι σημαντικός εταίρος της ΕΕ και ότι αναμένεται από αυτή, ως υποψήφια χώρα, να τηρεί τα υψηλότερα πρότυπα δημοκρατίας, συμπεριλαμβανομένου του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, του κράτους δικαίου, των θεμελιωδών ελευθεριών και του οικουμενικού δικαιώματος σε δίκαιη δίκη Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχει παρατηρηθεί μια ανησυχητική τακτική φυλακίσεων ενός μεγάλου αριθμού μελών της δημοκρατικής αντιπολίτευσης, δημοσιογράφων, υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δικηγόρων, εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και πανεπιστημιακών στην Τουρκία PE614.412v01-00 2/5 RE\1145281.docx
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ανάμεσα στους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που διώκονται περιλαμβάνονται ο Πρόεδρος της Διεθνούς Αμνηστίας στην Τουρκία Taner Kılıç και οι «10 της Κωνσταντινούπολης»: Idil Eser, Özlem Dalkıran, Günal Kurşun, Veli Acu, Ali Gharavi, Peter Steudtner, İlknur Üstün, Şeyhmus Özbekli, Nejat Taştan και Nalan Erkem Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόσφατη σύλληψη του ακτιβιστή υπέρ της ειρήνης Osman Kaval, υποστηρικτή των καλών σχέσεων ΕΕ-Τουρκίας, είναι η πιο πρόσφατη σε μια σειρά ανησυχητικών περιπτώσεων Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι δυστυχώς αφαιρέθηκε από τη Leyla Zana, μέλος του τουρκικού κοινοβουλίου και βραβευμένη με το Βραβείο Ζαχάρωφ το 1995, η ιδιότητά της ως μέλους του Κοινοβουλίου με ψηφοφορία στο τουρκικό κοινοβούλιο, με την αιτιολόγηση ότι δεν είχε δώσει τον κοινοβουλευτικό όρκο σύμφωνα με το άρθρο 81 του Συντάγματος και δεν είχε παραστεί σε 212 συνεδριάσεις από την εκλογή της τον Νοέμβριο του 2015 ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν επετράπη στον συμπρόεδρο του Λαϊκού Δημοκρατικού Κόμματος (HDP) Selahattin Demirtaş, ο οποίος κρατείται μαζί με τον επίσης συμπρόεδρο του HDP Figen Yüksekdağ, να εμφανιστεί στο δικαστήριο για λόγους ασφαλείας Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο δημοσιογράφος Deniz Yücel (Die Welt) κρατείται στη φυλακή από τις 27 Φεβρουαρίου 2017 χωρίς να του έχει απαγγελθεί κατηγορία Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 18 Ιανουαρίου 2018 το τουρκικό κοινοβούλιο παρέτεινε την κατάσταση έκτακτης ανάγκης στην Τουρκία για άλλους τρεις μήνες λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέτρα καταστολής της τουρκικής κυβέρνησης στο πλαίσιο της κατάστασης έκτακτης ανάγκης είναι δυσανάλογα και παραβιάζουν βασικά δικαιώματα και ελευθερίες που προστατεύονται από το τουρκικό σύνταγμα, καθώς και τις δημοκρατικές αξίες στις οποίες εδράζεται η Ευρωπαϊκή Ένωση και το ICCPR Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, λόγω της κατάστασης στην Τουρκία όσον αφορά τη δημοκρατία, το κράτος δικαίου, τα ανθρώπινα δικαιώματα και την ελευθερία του Τύπου, τα προενταξιακά κονδύλια της Τουρκίας έχουν μειωθεί κατά 105 εκατομμύρια EUR σε σύγκριση με την αρχική πρόταση της Επιτροπής για τον προϋπολογισμό της ΕΕ για το οικονομικό έτος 2018, ενώ ένα επιπλέον ποσό 70 εκατομμυρίων EUR τοποθετήθηκε στο αποθεματικό, έως ότου η χώρα πραγματοποιήσει «μετρήσιμες επαρκείς βελτιώσεις» σε αυτούς τους τομείς Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καταδίκασαν απερίφραστα το αποτυχημένο στρατιωτικό πραξικόπημα στην Τουρκία και αναγνώρισαν την κατά νόμο υποχρέωση των τουρκικών αρχών να διώξουν τους υπαίτιους και όσους είχαν συμμετοχή σε αυτό ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 19 Ιανουαρίου 2018 η Τουρκία ξεκίνησε μια νέα επιχείρηση από αέρος και ξηράς, με την ονομασία «Επιχείρηση Κλάδος Ελαίας», στο Afrin στη Συρία, για να εκδιώξει τις Μονάδες Προστασίας του Κουρδικού Λαού (YPG) λαμβάνοντας υπόψη ότι η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας δήλωσε ότι RE\1145281.docx 3/5 PE614.412v01-00
ανησυχεί για δύο κυρίως λόγους: «από τη μία πλευρά, υπάρχει η ανθρωπιστική πτυχή πρέπει να διασφαλίσουμε ότι υπάρχει πρόσβαση της ανθρωπιστικής βοήθειας και ότι ο άμαχος πληθυσμός και οι άνθρωποι δεν θα πληγούν από τις στρατιωτικές δραστηριότητες στην περιοχή και, από την άλλη πλευρά, το γεγονός ότι η επιχείρηση μπορεί να υπονομεύσει σοβαρά την επανέναρξη των συνομιλιών στη Γενεύη, οι οποίες πιστεύουμε ότι θα μπορούσαν πραγματικά να οδηγήσουν σε βιώσιμη ειρήνη και ασφάλεια στη Συρία» 1. εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην Τουρκία υπογραμμίζει ότι η ελευθερία της έκφρασης και η ελευθερία του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι συνιστούν θεμελιώδεις πυλώνες μιας δημοκρατικής κοινωνίας και ότι οι θεμελιώδεις ελευθερίες πρέπει να γίνονται πλήρως σεβαστές 2. καταδικάζει την προσφυγή σε αυθαίρετες κρατήσεις και δικαστικές και διοικητικές παρενοχλήσεις καλεί την τουρκική κυβέρνηση να αναστρέψει τη συνεχιζόμενη τάση να απολύονται, να τίθενται σε διαθεσιμότητα, να συλλαμβάνονται, μεταξύ άλλων, υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, δημοσιογράφοι, αιρετοί εκπρόσωποι, δικηγόροι, εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών και πανεπιστημιακοί τονίζει ότι τα πρόσωπα αυτά θα πρέπει να είναι σε θέση να ασκούν τις νόμιμες δραστηριότητές τους 3. εκφράζει τη βαθιά ανησυχία του για τις αναφορές κακομεταχείρισης και βασανισμού κρατουμένων 4. καλεί μετ επιτάσεως την τουρκική κυβέρνηση να άρει αμέσως την κατάσταση έκτακτης ανάγκης 5. καλεί τις τουρκικές αρχές να σέβονται την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τη νομολογία του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένης της αρχής του τεκμηρίου αθωότητας 6. εκφράζει την έντονη ανησυχία του για την απόφαση να αγνοηθεί η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Τουρκίας σχετικά με την απελευθέρωση των δημοσιογράφων Mehmet Altan και Şahin Alpay σημειώνει ότι αυτό συνιστά μια περαιτέρω επιδείνωση του κράτους δικαίου 7. καταδικάζει απερίφραστα την απόπειρα πραξικοπήματος της 15ης Ιουλίου 2016 στην Τουρκία αναγνωρίζει το δικαίωμα και την υποχρέωση της τουρκικής κυβέρνησης να αντιδράσει στην απόπειρα πραξικοπήματος 8. υπογραμμίζει, ωστόσο, ότι το αποτυχημένο στρατιωτικό πραξικόπημα δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως πρόσχημα από την τουρκική κυβέρνηση για να φιμώσει τη νόμιμη και ειρηνική αντιπολίτευση και για να εμποδίσει, μέσω δυσανάλογων και παράνομων ενεργειών και μέτρων, τους δημοσιογράφους και τα μέσα ενημέρωσης από την ειρηνική άσκηση της ελευθερίας της έκφρασης 9. καλεί τις τουρκικές αρχές να απελευθερώσουν αμέσως και να σταματήσουν να διώκουν τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων του Taner Kılıç, δημοσιογράφων, μεταξύ άλλων του Deniz Yücel, αιρετών εκπροσώπων, δικηγόρων και εκπροσώπων της κοινωνίας των πολιτών, μεταξύ άλλων του Osman PE614.412v01-00 4/5 RE\1145281.docx
Kavala, και πανεπιστημιακών που κρατούνται χωρίς να υπάρχουν αδιάσειστα στοιχεία για εγκληματική δραστηριότητα καλεί τις τουρκικές αρχές να απαλλάξουν τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων Idil Eser, Özlem Dalkıran, Günal Kurşun, Veli Acu, Ali Gharavi, Peter Steudtner, İlknur Üstün, Şeyhmus Özbekli, Nejat Taştan και Nalan Erkem 10. εκφράζει την έντονη ανησυχία του για την έλλειψη σεβασμού της θρησκευτικής ελευθερίας και για τις αυξανόμενες διακρίσεις εις βάρος των χριστιανών εκφράζει τη λύπη του για την πρόθεση της τουρκικής κυβέρνησης να κατασκευάσει το φράγμα Ilısu στην άνω κοίτη του Τίγρη, έργο που απειλεί να βυθίσει κάτω από το νερό την αρχικά χριστιανική αραμαϊκή πόλη Hasankeyf καταδικάζει τη δήμευση 50 αραμαϊκών εκκλησιών, μοναστηριών και κοιμητηρίων στο Μardin καλεί την Επιτροπή να θέσει επειγόντως τα θέματα αυτά στις τουρκικές αρχές 11. σημειώνει με ανησυχία ότι από τον Ιούλιο του 2016 ένα τέταρτο των δικαστών και εισαγγελέων, ένα δέκατο των στελεχών των αστυνομικών δυνάμεων, 110 000 υπάλληλοι και σχεδόν 5 000 πανεπιστημιακοί έχουν απολυθεί, γεγονός το οποίο παρακωλύει τη λειτουργία της διοίκησης, των καθημερινών δημόσιων υπηρεσιών και των πανεπιστημίων 12. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφάλειας, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών, καθώς και στο κοινοβούλιο και στην κυβέρνηση της Τουρκίας. RE\1145281.docx 5/5 PE614.412v01-00