ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 314/2010, (ΦΕΚ Β 69/27.1.2012) Καύσιμα Αυτοκινήτων - Αιθανόλη βιολογικής προέλευσης (βιοαιθανόλη) ως συστατικό ανάμειξης σε βενζίνη - Απαιτήσεις και Μέθοδοι Δοκιμών. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Τα υπ' αριθμ. οικ. 1052/12-11-2010, 005/43/23-03-2011 έγγραφα της Διεύθυνσης Πετροχημικών του Γενικού Χημείου του Κράτους. 2. Το εδάφιο δ της παρ. 8 του άρθρου 6 του ν.4328/1929 (Φ.Ε.Κ. 272/Α/1929) «Περί συστάσεως Γενικού Χημείου του Κράτους», όπως ισχύει. 3. Το άρθρο 4 του Διατάγματος της 31ης Οκτωβρίου 1929 «Περί κανονισμού της λειτουργίας και των εργασιών του Ανωτάτου Χημικού Συμβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 391/ Α/1929). 4. Τα Π.Δ. 284/1988 και 543/1989 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Φ.Ε.Κ. 128 και 165/Α/1988 και 229/Α/1989). 5. Το Π.Δ 381/1989 «Οργανισμός του Υπουργείου Βιομηχανίας Ενέργειας και Τεχνολογίας» (ΦΕΚ 168/Α/1989), όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το Π.Δ. 341/1990 (ΦΕΚ 135/Α/1990) και το Π.Δ 191/1996 (ΦΕΚ 154/ Α/1996). 6. Τις διατάξεις του ν. 3054/2002 (ΦΕΚ 230/Α72002) «Οργάνωση της αγοράς πετρελαιοειδών και άλλες διατάξεις» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 7. Τις διατάξεις του ν. 2960/2001 (ΦΕΚ 265/Α/22.11.2001) «Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας» και ιδίως το άρθρο 183. 8. Το Π.Δ. 39/2001 «Καθιέρωση μιας διαδικασίας πληροφόρησης στον τομέα των τεχνικών προτύπων και προδιαγραφών και των κανόνων σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας των πληροφοριών σε συμμόρφωση προς τις Οδηγίες 98/34/Ε.Κ και 98/48/Ε.Κ.» (ΦΕΚ 28/Α/2001). 9. Την υπ' αριθμ. 1078204/927/0006Α/6-8-1992 απόφαση των Υπουργών Προεδρίας και Οικονομικών «Περιορισμός Συλλογικών Οργάνων του Υπουργείου Οικονομικών» (Φ.Ε.Κ. 517/Β/1992). 10. Το Π.Δ. 185/2009 «Ανασύσταση Υπουργείου Οικονομικών, συγχώνευση του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών με τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εμπορικής Ναυτιλίας, Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής και μετονομασία του σε «Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας», μετατροπή του Υπουργείου Μακεδονίας - Θράκης σε Γενική Γραμματεία Μακεδονίας- Θράκης και υπαγωγή στο Υπουργείο Εσωτερικών της Γενικής Γραμματείας 1
Μακεδονίας-θράκης και της Γενικής Γραμματείας Αιγαίου και Νησιωτικής Πολιτικής» (Φ.Ε.Κ. 213/Α/7-10-2009). 11. Το Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (Φ.Ε.Κ. 221/Α/5-11-2009) όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 24/2010»Ανακαθορισμός των αρμοδιοτήτων των Υπουργείων και τροποποιήσεις του Π.Δ. 189/2009» (ΦΕΚΑ' 56). 12. Την υπ' αριθμ. 2876/7-10-2009 απόφαση του Πρωθυπουργού «Αλλαγή τίτλου Υπουργείων» (ΦΕΚ Β 2234/ 07.10.2009). 13. Την υπ' αριθμ. 2877/7-10-2009 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός σειράς τάξης των Υπουργείων» (ΦΕΚ Β 2234/07.10.2009). 14. Το Π.Δ. 110/2011«Διορισμός Αντιπροέδρων της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (ΦΕΚ Α' 243). 15. Την υπ' αριθμ. Υ 25/08.12.2011 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Αναπληρωτών Υπουργών Οικονομικών Φίλιππου Σαχινίδη και Παντελή Οικονόμου» (ΦΕΚ 2792/Β/8.12.2011). 16. Την υπ' αριθμ. οικ. 52306/25-11-2011 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής Ιωάννη Μανιάτη» (ΦΕΚ 2741/25-11-2011). 17. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» που τέθηκε σε ισχύ με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (Φ.Ε.Κ. 98/Α/2005). 18. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε: Εγκρίνουμε την απόφαση υπ` αριθμ. 314/2010 του Ανωτάτου Χημικού Συμβουλίου, η οποία ελήφθη κατά τη συνεδρίαση της 24/11/2010 και η οποία έχει ως εξής: «ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΑΝΩΤΑΤΟ ΧΗΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Εγκρίνουμε τις Απαιτήσεις και τις Μεθόδους Δοκιμών της βιοαιθανόλης ως συστατικού ανάμειξης στη βενζίνη κίνησης οχημάτων «Καύσιμα Αυτοκινήτων - Αιθανόλη βιολογικής προέλευσης (βιοαιθανόλη), ως συστατικό ανάμειξης βενζίνη σύμφωνης με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 228 - Απαιτήσεις και Μέθοδοι Δοκιμών» ως ακολούθως: Άρθρο 1 Σκοπός και Πεδίο Εφαρμογής Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η καθιέρωση των προδιαγραφών, λοιπών απαιτήσεων και μεθόδων δοκιμών της βιοαιθανόλης, η οποία διατίθεται στην ελληνική αγορά και 2
προορίζεται να χρησιμοποιηθεί ως βιοσυστατικό στη βενζίνη κίνησης οχημάτων, σε ποσοστό που είναι σύμφωνο με τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 228 «Καύσιμα αυτοκινήτων - Αμόλυβδη βενζίνη- Απαιτήσεις και μέθοδοι δοκιμής». Όλες οι απαιτήσεις της παρούσας απόφασης είναι σύμφωνες προς τις απαιτήσεις του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 15376 «Καύσιμα αυτοκίνησης - Αιθανόλη ως συστατικό ανάμειξης της βενζίνης - Απαιτήσεις και μέθοδοι δοκιμής», το οποίο καθίσταται υποχρεωτικό. Άρθρο 2 Ορισμοί Για τους σκοπούς της παρούσας απόφασης νοείται ως «βιοαιθανόλη: Η αιθανόλη που παράγεται από βιομάζα ή από το βιοαποικοδομήσιμο κλάσμα αποβλήτων, για χρήση ως βιοκαύσιμο.», σύμφωνα με το άρθρο 1 του Ν. 3423/2005 «Εισαγωγή στην Ελληνική Αγορά των Βιοκαυσίμων και των Άλλων Ανανεώσιμων Καυσίμων» (ΦΕΚ304/Α/2005). Άρθρο 3 Δειγματοληψία Η δειγματοληψία της βιοαιθανόλης γίνεται σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 3170 ή/και σύμφωνα με την απόφαση ΑΧΣ 13/85 (ΦΕΚ 314/Β/1985). Τα δείγματα εξετάζονται σύμφωνα με τη διαδικασία των ευαλλοιώτων ειδών, όπως προβλέπεται στην ΚΥΑ 548/1998 (ΦΕΚ 127/ Β/18.2.1999), όπως ισχύει. Άρθρο 4 Απαιτήσεις και Μέθοδοι Δοκιμών 4.1 Η βιοαιθανόλη που διατίθεται στην ελληνική επικράτεια είναι αποκλειστικά μετουσιωμένη. Πριν την μετουσίωση της πρέπει να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις ποιότητας που καθορίζονται στον Πίνακα 1 (Table 1) του σημείου 4.4.1 του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 15376, εφόσον εξετάζεται με τις μεθόδους δοκιμών που αναφέρει ο Πίνακας 1 του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 15376. Οι ανωτέρω αναφερόμενες μέθοδοι δοκιμών καθορίζονται από τα πρότυπα που αναφέρονται στο σημείο 2 «Πρότυπα Αναφοράς (Normative References)» του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 15376 και τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Σε όσα εξ αυτών δεν αναφέρεται το έτος εκδόσεως θεωρείται ότι ισχύει η τελευταία έκδοση τους. Είναι δυνατόν να εφαρμόζεται άλλη μέθοδος δοκιμής η οποία καθορίζεται ειδικά προς αντικατάσταση μεθόδου δοκιμής προβλεπόμενης από το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 15376, εφόσον η νέα μέθοδος παρέχει τουλάχιστον την ίδια ακρίβεια και τουλάχιστον το ίδιο επίπεδο πιστότητας με την αναλυτική μέθοδο που αντικαθιστά. 4.2 Η βιοαιθανόλη φέρεται στην κατανάλωση χωρίς την προσθήκη χρωστικών ουσιών, με το φυσικό της χρώμα και χωρίς την προσθήκη ιχνηθέτη. Η βιοαιθανόλη προκειμένου να διατεθεί στην ελληνική αγορά θα μετουσιώνεται με: α) αίθυλο-τριτοταγή-βουτυλαιθέρα (ΕΤΒΕ), ποιότητας που προορίζεται για καύσιμο (fuel grade), σε ποσοστό 1% κατ` όγκον, ή/και 3
β) αμόλυβδη βενζίνη σύμφωνη με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ 228, σε ποσοστό 1% κατ` όγκον. Η μετουσίωση της βιοαιθανόλης διενεργείται στις μονάδες παραγωγής της, ενώ η μετουσίωση της βιοαιθανόλης, η οποία παραλαμβάνεται από τα άλλα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή εισάγεται από τρίτες χώρες αμετουσίωτη, διενεργείται στις εγκαταστάσεις των φορολογικών αποθηκών. Η μετουσίωση πραγματοποιείται σύμφωνα με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις περί μετουσίωσης. Το μετουσιωτικό στη βιοαιθανόλη προσδιορίζεται ποιοτικά και ποσοτικά με χρήση αέριας χρωματογραφίας. Ο έλεγχος ποιότητας της μεθόδου πραγματοποιείται με ευθύνη των αρμόδιων για τον έλεγχο της βιοαιθανόλης εργαστηρίων του Γ.Χ.Κ. 4.3 Προκειμένου να διαπιστωθεί η βιολογική προέλευση της βιοαιθανόλης ακολουθείται εμπεριστατωμένη διοικητική εξέταση των παραστατικών που συνοδεύουν το φορτίο βιοαιθανόλης. Σε περίπτωση αμφιβολιών προσδιορίζεται, από τα αρμόδια εργαστήρια του ΓΧΚ, η περιεκτικότητα δείγματος βιοαιθανόλης σε 14C με τη μέθοδο καταμέτρησης υγρού σπινθηρισμού, όπως περιγράφεται στο Παράρτημα 1 του Κανονισμού No 625/2003, ο οποίος τροποποιεί τον Κανονισμό 1623/2000. 4.4 Δεδομένης της τάσης που έχει η βιοαιθανόλη να απορροφά νερό, οι προμηθευτές εξασφαλίζουν ότι δεν θα συμβεί διαχωρισμός νερού κάτω από τις αναμενόμενες κλιματολογικές συνθήκες της περιοχής στην οποία θα χρησιμοποιηθεί η βενζίνη που περιέχει βιοαιθανόλη. Όταν υπάρχει κίνδυνος διαχωρισμού νερού να προστίθενται αντιδιαβρωτικά πρόσθετα. Αυτά πρέπει να μην έχουν επιβλαβείς επιπτώσεις στο περιβάλλον και στους κινητήρες. Επίσης να είναι συμβατά με τη βενζίνη της οποίας συστατικό είναι η βιοαιθανόλη. 4.5 Όλες οι μέθοδοι που αναφέρονται στον Πίνακα 1 του προτύπου ΕΛΟΤ ΕΝ 15376 περιλαμβάνουν δεδομένα ακριβείας. Σε περιπτώσεις αμφισβητήσεων τα αποτελέσματα των δοκιμών αξιολογούνται και ερμηνεύονται σύμφωνα με το πρότυπο ΕΛΟΤ ΕΝ ISO 4259. Άρθρο 5 Ελεύθερη Κυκλοφορία και Ρήτρα Αμοιβαίας Αναγνώρισης Από την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης, δεν επιτρέπεται η απαγόρευση, ο περιορισμός ή η αποτροπή διάθεσης στην ελληνική αγορά βιοαιθανόλης που πληροί τις απαιτήσεις της παρούσας, τηρουμένων των λοιπών διατάξεων της ισχύουσας Νομοθεσίας περί εμπορίας καυσίμων και των σχετικών διατάξεων περί αιθανόλης. Βιοαιθανόλη, η οποία έχει παρασκευασθεί νομίμως ή/και έχει διατεθεί στο εμπόριο σε άλλα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή χώρες ΕΖΕΣ που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία Ε.Ο.Χ., ή στην Τουρκία μπορεί να διατεθεί στην ελληνική αγορά, όταν έχει παρασκευασθεί σύμφωνα με τεχνικά πρότυπα, προδιαγραφές ή και διαδικασίες παραγωγής και ελέγχου ώστε αποδεδειγμένα να 4
εγγυάται ισοδύναμο επίπεδο ποιότητας και ασφάλειας για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον στις ίδιες κλιματολογικές συνθήκες. Η Πρέδρος Η Γραμματέας Μ. ΤΣΙΜΙΔΟΥ Ε. ΠΟΛΥΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΥ Τα μέλη: Ε. Βελώνη, Μ. Κοντομηνάς, Γ. Σιαμαντάς, Σ. Συνούρη - Βρετάκου, Θ. Πομόνης, Χ. Παπαχρήστου, Ι. Πετροχείλου, Π. Μαριολέας. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Αθήνα, 27 Ιανουαρίου 2012. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΥΦΥΠ. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΑΠΛ. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΠΑΝΤΕΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ ΙΩΑΝΝΗΣ ΜΑΝΙΑΤΗΣ 5