ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΔΡΑΣΕΩΝ Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ Μιχαλακοπούλου 103 Τ.Κ 115 27 Αθήνα Πληροφορίες : Φλέρης Γιώργος Σακελλαρίου Γιάννης Τηλ.: 213 150 11 83 213 150 11 82 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας Αθήνα, 27. 12. 2012 Αριθμ. Πρωτ. : 2402 ΠΡΟΣ: ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΚΟΙΝ.: ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝ/ΣΕΩΝ Φαξ: 210 7774080 Email: gfleris@mou.gr isakellariou@mou.gr ΘΕΜΑ: «Ένταξη - Χρηματοδότηση Πράξεων, στο μέτρο 1.1 «Μόνιμη παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων», του Άξονα Προτεραιότητας 1 «Προσαρμογή της αλιευτικής Προσπάθειας» του Ε.Π. Αλιείας 2007-2013. ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ : A/A Απόφασης Ένταξης Χρηματοδότησης : 1.1.1 5η ΚΩΔΙΚΟΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ Ο.Π.Σ.Α.Α : 179570 ΤΙΤΛΟΣ ΠΡΑΞΗΣ : «Διάλυση του επαγγελματικού αλιευτικού σκάφους ΧΡΥΣΟΥΛΑ» ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΡΓΟΥ ΣΑΕ : 2011 ΣΕ 08680006 ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΣ : ΚΛΟΥΡΑ ΧΡΥΣΟΥΛΑ ΤΟΥ ΧΡΗΣΤΟΥ Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπόψη: 1. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1198/2006 του Συμβουλίου της 27ης Ιουλίου 2006 «για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας». 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 498/2007 της Επιτροπής της 26ης Μαρτίου 2007 «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) 1198/2006 του Συμβουλίου «για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας». 1
3. Την Απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ με αριθμό Ε (2007) 6402/11.12.2007 που αφορά στην έγκριση του Ε.Π. ΑΛΙΕΙΑΣ 2007-2013, όπως ισχύει κάθε φορά και ειδικότερα του μέτρου 1.1. 4. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007). 5. Το Ν. 3840/2010 «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 53/Α/31.03.2010). 6. Το άρθρο 242, παράγρ. 4, του Νόμου 4072/2012 (ΦΕΚ 86/Α/11.04.2012) «Βελτίωση επιχειρηματικού περιβάλλοντος Νέα εταιρική μορφή Σήματα Μεσίτες Ακινήτων Ρύθμιση θεμάτων ναυτιλίας, λιμένων και αλιείας και άλλες διατάξεις». 7. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22.4.2005). 8. Το Π.Δ. 85/2012 (ΦΕΚ 141/Α/21.06.2012) «Ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με το Π.Δ. 98/2012 (ΦΕΚ 160/Α/10.08.2012). 9. Το Π.Δ. 86/2012 (ΦΕΚ 141/Α/21.06.2012) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 10. Την αριθμ. 341509/26.11.2008 (ΦΕΚ 2437/Β/01.12.2008) ΚΥΑ αναδιάρθρωση, αρμοδιότητες και κατανομή προσωπικού Ειδικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Αλιεία». 11. Την αριθμ. 2058/23.07.2008 (ΦΕΚ 1563/Β/2008) ΚΥΑ «Σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007 2013». 12. Την αριθμ. 1676/26.6.2009 (ΦΕΚ 1867/Β/03.09.2009) ΚΥΑ Εκχώρηση αρμοδιοτήτων διαχείρισης για πράξεις (Αξόνων - Μέτρων) του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αλιεία» στην Ειδική Υπηρεσία Εφαρμογής Δράσεων Ε.Π. Αλιείας. 13. Την αριθμ. 71/29.11.2010 (ΦΕΚ 1874/Β/30.112010) ΚΥΑ «Καθορισμός διαδικασίας υπαγωγής πράξεων και καταβολής των οικονομικών ενισχύσεων στους δικαιούχους για το Μέτρο 1.1 «Μόνιμη παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων» του Άξονα Προτεραιότητας 1, του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007 2013», όπως τροποποιείται και ισχύει. 14. Την αριθμ. 123/29.12.2010 (ΦΕΚ 47/Β/24.1.2011) Υ.Α. «Πρόσκληση για υποβολή αιτήσεων στο Ε.Π. Αλιείας 2007 2013». Άξονας Προτεραιότητας1: «Μέτρα για την προσαρμογή του αλιευτικού στόλου», Μέτρο 1.1: «Μόνιμη παύση αλιευτικών δραστηριοτήτων», ο οποίος συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 15. Την αριθμ. 195/28.02.2011 (ΦΕΚ 399/Β/14.3.2011) Υ.Α. «τροποποίηση και κωδικοποίηση της αριθμ. 2925/13.10.2008 (ΦΕΚ 2178/Β/23.10.2008) Υ.Α. για το Σύστημα Διαχείρισης Ε.Π. Αλιείας 2007 2013. 16. Την αριθμ. 2133.3.1/01/2011/21.02.2011 εγκύκλιο του Τμήματος Αλιείας της Δ/νσης Λιμενικής Αστυνομίας του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, σχετικά με τις ενέργειες των αρμοδίων Λιμενικών Αρχών, στο στάδιο υποβολής των αιτήσεων για ένταξη στο Μέτρο 1.1, του Άξονα Προτεραιότητας 1 του ΕΠΑΛ 2007-2013. 2
17. Την αριθμ. 105939/07.11.2011 Εγκύκλιο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε για την πληρωμή του μέτρου 1.1 «Μόνιμη Παύση Αλιευτικών Δραστηριοτήτων του Άξονα Προτεραιότητας 1» του ΕΠΑΛ 2007-213 18. Τη ΣΑΕ 0868, Κ.Ε 2011ΣΕ 08680006 του Π.Δ.Ε, όπως τροποποιείται και ισχύει. 19. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. Αλιείας 2007-2013, που αφορούν στην έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Ε.Π. Αλιείας 2007-2013, καθώς και στην έγκριση του Σχεδίου Προσαρμογής της Αλιευτικής Προσπάθειας. 20. Την αριθμ. 8085/22.07.2011 αίτηση χρηματοδότησης του Δικαιούχου με τα συνημμένα δικαιολογητικά έγγραφα, η οποία υποβλήθηκε στην ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας μέσω της αρμόδιας Υπηρεσίας Αλιείας Λέσβου, στο πλαίσιο της 123/29.12.2010 ΥΑ (ΦΕΚ 47/Β/24.01.2011) Πρόσκλησης, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 21. Το αριθμ. 155/18.01.2012 έγγραφο της ΕΥ ΕΦΔ ΕΠΑΛ για την αποστολή πρόσθετων δικαιολογητικών και τη συμπλήρωση του φακέλου. 22. Το αριθμ. 1882/16.10.2012 έγγραφο της ΕΥ ΕΦΔ ΕΠΑΛ που αφορά την απόρριψη του αιτήματος ένταξης, λόγω μη αποστολής των ζητηθέντων συμπληρωματικών στοιχείων. 23. Την από 13.11.2012 αίτηση θεραπείας της κας ΚΛΟΥΡΑ ΧΡΥΣΟΥΛΑΣ για την επανεξέταση της υπ αριθμ. 8085/22.07.2011 αίτησης χρηματοδότησης. 24. Το υπ αριθμ. 11536/13.11.2012 έγγραφο του Τμήματος Αλιείας Λέσβου, με το διαβιβάσθηκε η αίτηση θεραπείας της κας ΚΛΟΥΡΑ ΧΡΥΣΟΥΛΑΣ, καθώς και οι απόψεις επί του θέματος της αρμόδιας Υπηρεσίας Αλιείας. 25. Το υπ αριθμ. 12662/20.12.2012 έγγραφο του Τμήματος Αλιείας Λέσβου με το οποίο αποστέλλεται η σχετική διόρθωση της αίτησης ένταξης - χρηματοδότησης από το Λιμεναρχείο Μυτιλήνης ως προς το Έτος Έναρξης Πλόων του αλιευτικού σκάφους. 26. Την αποδοχή της από 13.11.2012 αίτησης θεραπείας της κας ΚΛΟΥΡΑ ΧΡΥΣΟΥΛΑΣ από την ΕΥ ΕΦΔ ΕΠΑΛ, μετά την ενδελεχή εξέταση και αξιολόγηση όλων των προσκομισθέντων στοιχείων και εγγράφων, καθώς και των απόψεων των αρμόδιων Υπηρεσιών, από την οποία προκύπτει ότι, «ουδεμία υπαιτιότητα αποδίδεται στην αιτούντα για την μη έγκαιρη συμπλήρωση των ελλείψεων του φακέλου». 27. Τα σχετικά Δελτία Αξιολόγησης Πράξεων, με τα οποία τεκμηριώνεται η θετική αξιολόγηση των αιτήσεων και η ένταξή τους στο Μέτρο 1.1 του Άξονα Προτεραιότητας 1 του ΕΠΑΛ 2007-2013. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Α. ΕΝΤΑΞΗ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΜΕΤΡΟ 1.1 ΤΟΥ ΕΠΑΛ 2007-2013 1. Την ένταξη της Πράξης, στο Μέτρο 1.1 «Μόνιμη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων με τη «ΔΙΑΛΥΣΗ» των επαγγελματικών αλιευτικών σκαφών», του Άξονα Προτεραιότητας 1 «Μέτρα για την προσαρμογή του αλιευτικού στόλου», του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας 2007-2013. 2. Η εντασσόμενη Πράξη, με τα εξής αναλυτικά στοιχεία : Ημερομηνία Πρωτοκόλλησης στην Υπηρεσία Αλιείας Λέσβου : 22.07.2011 Ονοματεπώνυμο : ΚΛΟΥΡΑ ΧΡΥΣΟΥΛΑ ΤΟΥ ΧΡΗΣΤΟΥ 3
ΑΦΜ/ΔΟΥ : 100697822 / ΜΥΤΙΛΗΝΗΣ Κωδικός ΟΠΣΑΑ : 179570 ΑΜΑΣ : GRC000845062 Όνομα Σκάφους : ΧΡΥΣΟΥΛΑ Αριθμός Νυολ./Λεμβ. : Λ3963 GT : 0,53 ΚW : 7,35 LOA : 4,9 Έτος Έναρξης Πλόων (ΕΕΠ) : 1992 Ηλικία Σκάφους : 19 έτη Αλιευτικό Εργαλείο : GTR Επιλέξιμο Κόστος : 7.242,75 ΕΣΠ Ένταξης : ΕΣΠ 3 κατανέμεται στις περιοχές του στόχου σύγκλισης και εντάσσεται : Εθνικό Σχέδιο Παροπλισμού (ΕΣΠ) «Σκάφη παλαιότητας μεγαλύτερης των 15 ετών». Β. ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΠΡΑΞΗΣ 1. Τη χρηματοδότηση της Δικαιούχου της ενταγμένης Πράξης με τη μορφή δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης, για τη μόνιμη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων, με τη «ΔΙΑΛΥΣΗ» του επαγγελματικού αλιευτικού σκάφους της. 2. Η συνολική Δημόσια Δαπάνη (Δ.Δ.) της ενταγμένης πράξης, η οποία συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Αλιείας (Ε.Τ.Α.), ανέρχεται σε 7.242,75. 3. Η εγκριθείσα με την παρούσα Απόφαση, Δημόσια Δαπάνη για την ολοκλήρωση των ενταγμένης Πράξης, έχει εγγραφεί στη ΣΑΕ 0868 του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων(Π.Δ.Ε.), με Κωδικό Έργου 2011ΣΕ 08680006. 4.Η δημόσια οικονομική ενίσχυση υπολογίστηκε βάσει των: «ημερομηνία έναρξης πλόων», «ολική χωρητικότητα σε GT» και δεν επιδέχεται αναθεώρησης εκτός αν συντρέχουν οι λόγοι των κατωτέρω σημείων 5 & 6. 5. Η δημόσια οικονομική ενίσχυση της Δικαιούχου μειώνεται : α) κατά το ποσό της αποζημίωσης που καταβάλλεται από την ασφάλεια, (δημοσιονομική διόρθωση), σε περίπτωση απώλειας του αλιευτικού σκάφους μεταξύ της ημερομηνίας της παρούσας Απόφασης Ένταξης - Χρηματοδότησης και της πραγματικής ημερομηνίας της οριστικής παύσης του αλιευτικού σκάφους (διάλυση), β) αναλογικά «prorate temporis», σε περίπτωση που το αλιευτικό σκάφος έχει ενισχυθεί οικονομικά στα πλαίσια του μέτρου 2.2 «Εκσυγχρονισμός αλιευτικών σκαφών», του ΕΠΑΛ 2000-2006 και δεν έχει παρέλθει η δεσμευτική πενταετής περίοδος από την ολοκλήρωση του εκσυγχρονισμού. 6. Σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία του σκάφους και ειδικότερα η «ημερομηνία έναρξης πλόων» και η «χωρητικότητα σε GT» (βασικές παράμετροι για τον υπολογισμό της δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης), δεν ταυτίζονται με τα πρωτογενή στοιχεία του σκάφους που τηρούνται στο φάκελο της Λιμενικής Αρχής νηολόγησής / λεμβολόγησής του, κατά τη χρονική περίοδο προετοιμασίας του αλιευτικού σκάφους για τη διάλυσή του (έκδοση των απαιτούμενων αδειών ανέλκυσης και διάλυσης), το γεγονός δε αυτό επιφέρει τη μείωση ή την αύξηση της εγκριθείσας με την παρούσα δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης, ενημερώνεται άμεσα η Δικαιούχος, προκειμένου να 4
δηλώσει με Υπεύθυνη Δήλωση για τη συνέχιση ή μη της διαδικασίας διάλυσης του αλιευτικού σκάφους. 7. Σε συνέχεια του ανωτέρω σημείου και σε περίπτωση συνέχισης των διαδικασιών διάλυσης, εάν από τα νέα στοιχεία προκύπτει: α) μείωση της εγκεκριμένης δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης, τότε ολοκληρώνεται η διαδικασία της διάλυσης και υποβάλλεται στην ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας μαζί με το φάκελο πληρωμής, αίτημα τροποποίησης από τη Δικαιούχο, σύμφωνα με την ΚΥΑ 71/29.11.2010 (άρθρο 9) και την ΥΑ 123/29.12.2010 (άρθρο12), συνοδευόμενο από τα σχετικά δικαιολογητικά στοιχεία βάσει των οποίων επαναπροσδιορίζεται και εγκρίνεται η δημόσια οικονομική ενίσχυση με την Απόφαση Βεβαίωσης Ολοκλήρωσης και Πληρωμής. β) αύξηση της εγκεκριμένης δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης, τότε αναστέλλεται η διαδικασία της διάλυσης και υποβάλλεται στην ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας αίτημα τροποποίησης από το Δικαιούχο, σύμφωνα με την ΚΥΑ 71/29.11.2010 (άρθρο 9) και την ΥΑ 123/29.12.2010 (άρθρο12), συνοδευόμενο από τα σχετικά αποδεικτικά στοιχεία, βάσει των οποίων τεκμηριώνεται η αναγκαιότητα επαναπροσδιορισμού της δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης, η οποία σε περίπτωση αποδοχής του αιτήματος τροποποίησης από την ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας, εγκρίνεται με Απόφαση τροποποίησης της Απόφασης Ένταξης - Χρηματοδότησης Πράξης, η οποία κοινοποιείται στο Δικαιούχο για τη συνέχιση της διαδικασίας ολοκλήρωσης της διάλυσης. Σε περίπτωση μη αποδοχής του αιτήματος τροποποίησης από την ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας, ισχύουν τα προβλεπόμενα στη ΚΥΑ 71/29.11.2010. Γ. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΠΡΑΞΗΣ Η υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου της Πράξης θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί σε έξι (6) μήνες από την ημερομηνία υπογραφής της παρούσας Απόφασης, χωρίς δυνατότητα παράτασης, (άρθρο 11 της υπ αριθμ. 123/29.12.2010 Υ.Α.). Ως ολοκλήρωση φυσικού αντικειμένου Πράξης, θεωρείται η διάλυση του σκάφους και η έκδοση της Έκθεσης Επαλήθευσης - Πιστοποίησης (Πρακτικό Διάλυσης), από το Όργανο Επιτόπιας Επαλήθευσης(ΟΕΕ), κατά το άρθρο 10 της ΚΥΑ 71/29.11.2010. Στην Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης προσδιορίζεται το φυσικό αντικείμενο της ενίσχυσης που έχει επαληθευτεί - πιστοποιηθεί, καθώς και το οικονομικό αντικείμενο που αντιστοιχεί με βάση την επιβεβαίωση των στοιχείων του σκάφους (ημερομηνία έναρξης πλόων, χωρητικότητα σε GT) που είναι οι βασικές παράμετροι για τον υπολογισμό της οικονομικής ενίσχυσης. Δ. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ, - ΥΠΟΒΟΛΗ ΑΙΤΗΣΗΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ 1. Ολοκλήρωση διοικητικών Πράξεων και υποβολή αιτήματος επιτόπιας επαλήθευσης - πιστοποίησης από τη Δικαιούχο. 1.1 Η αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας μετά την παραλαβή της Απόφασης Ένταξης - Χρηματοδότησης Πράξης, 5
α) ενημερώνει με συστημένη επιστολή τη Δικαιούχο για την ένταξή της στο μέτρο 1.1 του ΕΠΑΛ 2007-2013, καλώντας της να προσέλθει, εντός σύντομου χρονικού διαστήματος (ορίζεται από την Υπηρεσία Αλιείας) για την παραλαβή της Απόφασης και την υπογραφή (σε 2 αντίγραφα) σχετικού Πρακτικού παραλαβής - αποδοχής όρων, σύμφωνα με το ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ I. β) κοινοποιεί την Απόφαση Ένταξης - Χρηματοδότησης στην αρμόδια Λιμενική Αρχή νηολόγησης του σκάφους. 1.2 Η παραλαβή της Απόφασης Ένταξης - Χρηματοδότησης από τη Δικαιούχο σημαίνει αυτόματα και την αποδοχή των όρων και προϋποθέσεων για την καταβολή της οικονομικής ενίσχυσης. 1.3 Η μη προσέλευση της Δικαιούχου για την παραλαβή, ή η μη υπογραφή του Πρακτικού παραλαβής εντός της ημερομηνίας που έχει τεθεί από την αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας, θεωρείται σιωπηρή παραίτηση της Δικαιούχου από τη χρηματοδότηση. 1.4 Η Δικαιούχος μετά την παραλαβή της Απόφασης Ένταξης - Χρηματοδότησης από την αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας, προβαίνει άμεσα στις απαραίτητες ενέργειες για την ολοκλήρωση των διοικητικών πράξεων που προηγούνται της οριστικής παύσης του σκάφους (σκάφος ελεύθερο πάσης φύσεως βαρών, έκδοση απαραίτητων αδειών ανέλκυσης και διάλυσης από την αρμόδια Λιμενική Αρχή) και στη συνέχεια υποβάλλει αίτημα επιτόπιας επαλήθευσης - πιστοποίησης στην αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας, συνοδευόμενο από τα σχετικά αποδεικτικά δικαιολογητικά. 1.5 Η αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας ελέγχει τα δικαιολογητικά και ενημερώνει το Όργανο Επιτόπιας Επαλήθευσης (ΟΕΕ) προκειμένου να κινηθεί η διαδικασία για τη διενέργεια επιτόπιας επαλήθευσης - πιστοποίησης της Πράξης (διάλυση του σκάφους) και την έκδοση της Έκθεσης Επαλήθευσης Πιστοποίησης (Πρακτικό διάλυσης αλιευτικού σκάφους), όπως ορίζεται στο άρθρο 10 της ΚΥΑ 71/29.11.2010. 2. Επιτόπια Επαλήθευση - Πιστοποίηση Πράξης από το Όργανο Επιτόπιας Επαλήθευσης (ΟΕΕ) - Το έργο της επιτόπιας επαλήθευσης - πιστοποίησης της Πράξης εκτελείται από τα Όργανα Επιτόπιας Επαλήθευσης (ΟΕΕ), τα οποία λειτουργούν ως όργανα της ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας, ή την Επιτροπή Επιτόπιας Επαλήθευσης με αρμοδιότητες δευτεροβάθμιας Επιτροπής, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 10 της ΚΥΑ 71/29.11.2010. - Η εκτέλεση του έργου της ανωτέρω παραγράφου είναι υποχρεωτική για όλα τα μέλη του ΟΕΕ, το οποίο συνεδριάζει κατ αρχήν με τα τακτικά μέλη και σε περίπτωση κωλύματος με τα αναπληρωματικά. 2.1. Προετοιμασία επιτόπιας επαλήθευσης πιστοποίησης: - Πριν την υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου (διάλυση του σκάφους), τα μέλη του αρμοδίου ΟΕΕ οφείλουν να προβούν προπαρασκευαστικά, σε έλεγχο του αιτήματος επαλήθευσης πιστοποίησης της Δικαιούχου και σε επιβεβαίωση των σημείων ελέγχου Α1 έως Α4 του Υποδείγματος ΙΙ. 6
- Στη συνέχεια, ενημερώνεται εγγράφως η Δικαιούχος, για την ημερομηνία που έχει οριστεί για την επικείμενη επαλήθευση - πιστοποίηση, καθώς και για όλα τα στοιχεία που πρέπει να βρίσκονται στη διάθεση του οργάνου επαλήθευσης. 2.2. Επιτόπια επαλήθευση πιστοποίηση : - Η επιτόπια επαλήθευση πιστοποίηση του φυσικού αντικειμένου, πραγματοποιείται στην έδρα της Δικαιούχου ή στον τόπο διάλυσης του σκάφους και συνίσταται στην πραγμάτωση των σημείων ελέγχου Β1 έως Β4 του Υποδείγματος ΙΙ, ήτοι: ταυτοποίηση του σκάφους σε σχέση με την αρχικά υποβληθείσα φωτογραφία στην Αίτηση Ένταξης, επιβεβαίωση ότι η Άδεια επαγγελματικής αλιείας σκάφους είναι σε ισχύ (θεωρημένη για το έτος που πραγματοποιείται η διάλυση), λήψη φωτογραφιών πριν και κατά τη διάρκεια της διαδικασίας διάλυσης, πιστοποίηση του φυσικού αντικειμένου της ενίσχυσης (πλήρης διάλυση του σκάφους και καταστροφή της τρόπιδας), σύμφωνα µε τους όρους που περιλαμβάνονται στην ισχύουσα Απόφαση Ένταξης - Χρηματοδότησης Πράξης. - Το σύνολο των προς επαλήθευση στοιχείων (σημεία ελέγχου), αποτυπώνονται σε Λίστα Επιτόπιας Επαλήθευσης Πράξης (ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ II), η οποία συμπληρώνεται κατά τον προπαρασκευαστικό έλεγχο (σημεία ελέγχου Α1 έως Α4) και κατά την πιστοποίηση ολοκλήρωσης του φυσικού αντικειμένου (σημεία ελέγχου Β1 έως Β4) και φυλάσσεται στο φάκελο της Πράξης. 2.3. Σύνταξη Έκθεσης Επαλήθευσης-Πιστοποίησης Πράξης (Πρακτικό διάλυσης): - Με την ολοκλήρωση της διενέργειας της επαλήθευσης πιστοποίησης του φυσικού αντικειμένου και με βάση τη Λίστα Επιτόπιας Επαλήθευσης, το αρμόδιο ΟΕΕ συντάσσει (σε 5 αντίγραφα) Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης (Πρακτικό διάλυσης), σύμφωνα με το συνημμένο ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ III, την οποία υποβάλλει στην αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας και στην αρμόδια Λιμενική Αρχή. - Στην Έκθεση προσδιορίζονται: το φυσικό αντικείμενο (διάλυση αλιευτικού σκάφους), που έχει επαληθευτεί πιστοποιηθεί, καθώς και το αντίστοιχο οικονομικό αντικείμενο με βάση τα διασταυρωμένα στοιχεία της «ημερομηνίας έναρξης πλόων» και της «χωρητικότητας σε GT». Η Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης τηρείται στο φάκελο της Πράξης. - Με βάση την Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης η αρμόδια Λιμενική Αρχή, κινεί άμεσα τη διαδικασία οριστικής διαγραφής του σκάφους από τα Νηολόγια ή Λεμβολόγια και την οριστική διαγραφή του ΑΜΑΣ του σκάφους από το Εθνικό και Κοινοτικό Αλιευτικό Μητρώο (ΕΑΜ - ΚΑΜ), ενώ η αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας προβαίνει στην ακύρωση με διάτρηση της συναφούς άδειας αλιείας. - Η αρμόδια Λιμενική Αρχή συμπληρώνει οπωσδήποτε τα εξής πεδία του σχετικού Δελτίου 2 για τη διαγραφή του ΑΜΑΣ του σκάφους από το ΕΑΜ - ΚΑΜ: ένδειξη «DES» στο πεδίο Τύπος Γεγονότος, ημερομηνία διαγραφής από το νηολόγιο/λεμβολόγιο, στο πεδίο «Ημερομηνία Γεγονότος», η οποία μπορεί να συμπίπτει και με «την ημερομηνία της Έκθεσης Επιτόπιας Επαλήθευσης», 7
ένδειξη «AC» στο πεδίο Κωδικός Ενίσχυσης. 3. Αίτηση Δικαιούχου για την καταβολή της δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης 3.1 Αίτηση πληρωμής και απαιτούμενα δικαιολογητικά: Μετά την ολοκλήρωση των διαδικασιών των ανωτέρω σημείων Δ1 & Δ2 της παρούσας, η Δικαιούχος υποβάλλει, στην αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας, αίτηση συνοδευόμενη από πλήρη φάκελο δικαιολογητικών, όπως αυτά ορίζονται στο κατωτέρω σημείο 3.2, για την καταβολή της δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης (Κοινοτικής και Εθνικής), σε μια δόση. 3.2 Το αναλυτικό περιεχόμενο του φακέλου των δικαιολογητικών πληρωμής είναι: α. Αίτηση της Δικαιούχου στην οποία θα δηλώνεται ο αριθμός λογαριασμού και η Τράπεζα που επιθυμεί να κατατεθούν οι οικονομικές ενισχύσεις. β. Φωτοτυπία της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου τραπεζικού λογαριασμού, στην οποία αναγράφεται ο αριθμός IBAN. γ. Άδεια επαγγελματικής αλιείας του αλιευτικού σκάφους, η οποία πρέπει να είναι σε ισχύ (θεωρημένη για το έτος που πραγματοποιήθηκε η διάλυση του σκάφους). δ. Βεβαίωση της αρμόδιας Λιμενικής Αρχής, για την οριστική διαγραφή του σκάφους λόγω διάλυσης, από το νηολόγιο ή λεμβολόγιο, καθώς και ότι έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες οριστικής διαγραφής του από το Εθνικό Αλιευτικό Μητρώο Σκαφών. ε. Αντίγραφο από την αρμόδια Λιμενική Αρχή, του Δελτίου 2 «διαγραφής του σκάφους από το ΕΑΜ». στ. Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα ζ. Απόσπασμα πρακτικών συνεδρίασης του Δ.Σ. ανάλογα με τη φύση της νομικής μορφής εκπροσώπησης της ιδιοκτησίας του σκάφους, την κατανομή αξιωμάτων και εξουσιοδότηση του προσώπου για την υπογραφή κάθε απαραίτητου εγγράφου σχετικού με την πληρωμή της πράξης. Ε. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΕΛΕΓΧΟΥ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΩΜΗΣ, ΚΑΙ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΒΕΒΑΙΩΣΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΠΛΗΡΩΜΗΣ ΠΡΑΞΗΣ 1. Η αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας, αφού λάβει υπόψη την υποβληθείσα από το ΟΕΕ Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης, εξετάζει λεπτομερώς τα στοιχεία του φακέλου της ενταχθείσας Πράξης και των υποβληθέντων με την αίτηση πληρωμής δικαιολογητικών και εφόσον διαπιστώσει πληρότητα αυτών, προβαίνει: α. Στην ακύρωση με διάτρηση της άδειας αλιείας του σκάφους, την οποία και φυλάσσει εσαεί στο φάκελο του σκάφους. β. Στη σύνταξη «Έκθεσης Ολοκλήρωσης Πράξης», με βάση τον πλήρη φάκελο της Πράξης και την Έκθεση Επαλήθευσης - Πιστοποίησης του ΟΕΕ σύμφωνα με το ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΙV. γ. Διαβιβάζει στην ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας, εντός πέντε (5) ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληρωμής της Δικαιούχου, φάκελο πληρωμής με τα κάτωθι 8
δικαιολογητικά (πρωτότυπα, ακριβή αντίγραφα ή φωτοαντίγραφα κατά περίπτωση) και ενδεχόμενες παρατηρήσεις: Πρακτικό παραλαβής - αποδοχής όρων της Απόφασης Ένταξης Πράξης. Αίτηση επιτόπιας επαλήθευσης της Δικαιούχου (εις διπλούν). Αίτηση πληρωμής της Δικαιούχου (εις διπλούν). Έκθεση Επιτόπιας Επαλήθευσης - Πιστοποίησης του ΟΕΕ (εις διπλούν). Δικαιολογητικά (β) εις διπλούν, (δ), (ε), (στ), (ζ), του σημείου Δ3.2 της παρούσας. Έκθεση Ολοκλήρωσης Πράξης (εις διπλούν). Συμπληρωμένο το συνοδευτικό κατάλογο δικαιολογητικών πληρωμής, σύμφωνα με το ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ V. δ. Διατηρεί το φάκελο με το σύνολο των δικαιολογητικών για την ενταγμένη Πράξη, τουλάχιστον μέχρι το έτος 2020. 2. Η Ε. ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας, μετά την παραλαβή του φακέλου πληρωμής, πραγματοποιεί τον οριστικό έλεγχο πληρότητας των δικαιολογητικών και εφόσον διαπιστωθεί μετά από έλεγχο στα Μητρώα σκαφών ΕΑΜ - ΚΑΜ ότι έχει καταχωρηθεί ορθά η οριστική διαγραφή του σκάφους (με στοιχεία που συμφωνούν με αυτά της Απόφασης Ένταξης), προβαίνει σε εκτύπωση του ιστορικού του σκάφους από τα ΕΑΜ - ΚΑΜ και στην έκδοση «Απόφασης Βεβαίωσης Ολοκλήρωσης και Πληρωμής Πράξης», με την οποία: βεβαιώνεται η ολοκλήρωση της Πράξης και ορίζεται το τελικό καταβλητέο ποσό της δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης. Στη συνέχεια διαβιβάζει στον ΟΠΕΚΕΠΕ, φάκελο δικαιολογητικών πληρωμής σύμφωνα με το άρθρο 12 της αριθμ. 71/29.11.2010 (ΦΕΚ 1874/Β/30.11.2010) ΚΥΑ. 3. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, (διαπιστευμένος φορέας πληρωμής για το ΕΠΑΛ 2007-2013), μετά το διοικητικό έλεγχο της πληρότητας του φακέλου, την επιβεβαίωση της έγκρισης πληρωμής και τους απαραίτητους λογιστικούς ελέγχους, εκδίδει εντολή πληρωμής προς το τραπεζικό ίδρυμα που τηρείται ο Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), για την εκτέλεση της πληρωμής στο ακέραιο και αποκλειστικά στον ατομικό τραπεζικό λογαριασμό της Δικαιούχου, χωρίς κανένα ποσό να αφαιρείται, ούτε να παρακρατείται, ούτε να εκχωρείται, ούτε να εισπράττεται, το οποίο θα είχε ως αποτέλεσμα τη μείωση των ποσών της δημόσιας οικονομικής ενίσχυσης, όπως αυτή έχει εγκριθεί με την Απόφαση Ένταξης-Χρηματοδότησης Πράξης και την Απόφαση Βεβαίωσης Ολοκλήρωσης και Πληρωμής Πράξης. - Σε περίπτωση διαπίστωσης παρατυπίας για οποιαδήποτε αιτία, εφαρμόζονται οι διαδικασίες δημοσιονομικής διόρθωσης και η ανάκτηση των αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών σύμφωνα με την αριθμ. 2058/28.7.2008 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Σύστημα Δημοσιονομικών Διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση του επιχειρησιακού προγράμματος Αλιείας 2007-2013», όπως τροποποιείται και ισχύει. 9
ΣΤ. ΣΥΜΦΩΝΟ ΑΠΟΔΟΧΗΣ ΟΡΩΝ ΤΗΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ Η Δικαιούχος της χρηματοδότησης, της ενταγμένης πράξης, για τη μόνιμη παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων, με τη διάλυση του σκάφους της, αποδέχεται τους ακόλουθους όρους: 1. Να παραλάβει την απόφαση Ένταξης - Χρηματοδότησης της Πράξης από την αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας εντός της ορισθείσας ημερομηνίας, στην συστημένη επιστολή της αρμόδιας Υπηρεσίας Αλιείας (σημείο Δ1.1 της παρούσας), υπογράφοντας το Πρακτικό Παραλαβής Αποδοχής Όρων. 2. Με την παραλαβή της Απόφασης αυτόματα αποδέχεται τους όρους και τις προϋποθέσεις της παρούσας για την καταβολή της οικονομικής ενίσχυσης. 3. Η μη προσέλευση της Δικαιούχου για την παραλαβή, ή η μη υπογραφή του πρακτικού παραλαβής εντός της ημερομηνίας που έχει τεθεί από την αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας, θεωρείται σιωπηρή παραίτηση από την χρηματοδότηση και επισύρει την ανάκληση της Απόφασης ένταξης Πράξης και την ακύρωση της χρηματοδότησής της. 4. Να ολοκληρώσει άμεσα (με την παραλαβή της Απόφασης), όλες τις διοικητικές πράξεις που σχετίζονται με την επικείμενη διάλυση του σκάφους (σημείο Δ1.4 της παρούσας) και να υποβάλει το αίτημα επαλήθευσης - πιστοποίησης στην Υπηρεσία Αλιείας, συνοδευόμενο από τα σχετικά δικαιολογητικά, προκειμένου να ολοκληρωθεί η Πράξη (διάλυση του σκάφους), εντός του χρονοδιαγράμματος του σημείου Γ, της παρούσας. 5. Να υποβάλει άμεσα (μετά τη διάλυση του σκάφους), αίτηση πληρωμής για την καταβολή των οικονομικών ενισχύσεων, συνοδευόμενη από πλήρη φάκελο δικαιολογητικών σύμφωνα με το σημείο Δ.3.2 της παρούσας. 6. Να υποβάλει αίτημα τροποποίησης στην αρμόδια Υπηρεσία Αλιείας για οποιαδήποτε παρέκκλιση (αλλαγή) στην παρούσα Απόφαση Ένταξης - Χρηματοδότησης Πράξης, εντός των ορίων του χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης και σε εύλογο χρόνο πριν τη λήξη αυτού, σύμφωνα με το άρθρο 9 της ΚΥΑ 71/29.11.2010 και το άρθρο12 της ΥΑ 123/29.12.2010. 7. Την αναγκαιότητα ανάκλησης της Απόφασης Ένταξης Χρηματοδότησης Πράξης, σε περιπτώσεις όπως ενδεικτικά: παραίτηση της Δικαιούχου της ενίσχυσης για διάφορους λόγους, πριν τη λήξη του εγκεκριμένου χρονοδιαγράμματος ολοκλήρωσης, διαπίστωση προβλημάτων από την ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας, κατά το χρόνο ολοκλήρωσης της Πράξης, και αδυναμία της Δικαιούχου να συμμορφωθεί με τις σχετικές συστάσεις, κατόπιν πορίσματος / συστάσεων διοικητικής ή επιτόπιας επαλήθευσης της ΕΥ ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας ή των ΟΕ. ή άλλης εθνικής ή κοινοτικής αρχής. 8. Να παρέχει κάθε σχετική πληροφόρηση και να διευκολύνει τις αρμόδιες Υπηρεσίες Ελέγχου (Εθνικές και Κοινοτικές) που παρακολουθούν και ελέγχουν την ολοκλήρωση της Πράξης, προσκομίζοντας οποιαδήποτε δικαιολογητικά ή πληροφορίες του ζητηθούν. 10
9. Την τήρηση, τουλάχιστον μέχρι το τέλος του 2020, όλων των σχετικών με τη συγχρηματοδοτούμενη πράξη δικαιολογητικών εγγράφων. 10 Τη δημοσιοποίηση στοιχείων της Δικαιούχου της Πράξης που εντάσσεται στο Ε.Π. Αλιείας καθώς και του ποσού της δημόσιας χρηματοδότησης που χορηγείται. 11 Τις επιπτώσεις από τη μη τήρηση των όρων και των υποχρεώσεων, της Απόφασης Ένταξης Χρηματοδότησης μετά του Συμφώνου Αποδοχής και των προβλεπομένων στις σχετικές ΚΥΑ και ΥΑ του Μέτρου 1.1, ιδίως δε τη δυνατότητα ανάκλησης της Απόφασης Ένταξης της Πράξης και ακύρωσης της χρηματοδότησης, χωρίς να απαιτείται η συμφωνία της Δικαιούχου. Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Αθανάσιος Τσαυτάρης ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ : 1. Τμήμα Αλιείας Περιφερειακής Ενότητας Λέσβου 2. Δικαιούχο μέσω του αρμόδιου Τμήματος Αλιείας Π.Ε. 3. Αρμόδια Λιμενική Αρχή μέσω του αρμόδιου Τμήματος Αλιείας Π.Ε. 4. ΟΠΕΚΕΠΕ ΠΙΝΑΚΑΣ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΩΝ : 1. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. Αλιείας 2. Γεν Διεύθυνση Αλιείας ΑΛΙΕΙΑΣ Διεύθυνση Θαλάσσιας Αλιείας 3. ΥΠ. ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΑΙΓΑΙΟΥ Αρχηγείο Λιμενικού Σώματος Ελληνικής Ακτοφυλακής Κλάδος Αστυνομίας & Τάξης Διεύθυνση Ελέγχου Αλιείας 4. Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης του ΕΠΑΛ (ηλεκτρονική αλληλογραφία) ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ : 1. Γραφείο κ. Υπουργού 2. ΕΥ.ΕΦΔ ΕΠ Αλιείας( Μονάδες Β & Γ) 11