ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΘΗΚΗ Στο σ.ν. «Σύστημα Άυλων Τίτλων, διατάξεις για την Κεφαλαιαγορά, φορολογικά θέματα και λοιπές διατάξεις» ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Φορολογική κλίμακα Με το άρθρο αυτό, οι διατάξεις των παραγράφων 2,3,4,5,6 και 7 του άρθρου 14 του ν.3697/2008 (ΦΕΚ 194 Α ) καταργούνται με σκοπό την φορολογική ελάφρυνση των μικρομεσαίων εμπόρων και ελευθέρων επαγγελματιών λόγω της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης. Κέρδη από την πώληση μετοχών εισηγμένων στο Χ.Α. ή σε αλλοδαπό χρηματιστήριο Με τις προτεινόμενες διατάξεις μετατίθεται από 1.4.2009 σε 1.1.2010 ο χρόνος επιβολής της αυτοτελούς φορολόγησης με συντελεστή 10% των κερδών από την πώληση εισηγμένων μετοχών, λόγω της εξαιρετικά δυσμενούς διεθνούς οικονομικής συγκυρίας, η οποία πλήττει όλες τις χρηματαγορές, και προς αποφυγή πιθανής επιδείνωσης της Ελληνικής κεφαλαιαγοράς, την οποία θα επέφερε η μεταβολή της φορολογίας εν μέσω κρίσης. Αρθρο Μέτρα ενίσχυσης για πληγείσες επιχειρήσεις και πληγέντες επαγγελματίες κατά τα επεισόδια Δεκεμβρίου 2008 Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις του άρθρου 73 του ν. 3746/2009 κρίνονται αναγκαίες για τους εξής λόγους: 1) Η καταβολή ενισχύσεων στους δικαιούχους που επλήγησαν κατά τη διάρκεια των επεισοδίων του Δεκεμβρίου 2008, σε πολλές περιπτώσεις έγιναν με βάση βεβαιώσεις που χορήγησαν τα οικεία Επιμελητήρια και κατά συνέπεια πρέπει να συμπληρωθεί η διάταξη της παραγράφου 1 του άρθρου 73 ώστε να προβλέπεται ρητά η εν λόγω δυνατότητα των Επιμελητηρίων. 2) Ο χρόνος που παρεμβλήθηκε μεταξύ της δημοσίευσης του ν. 3746/2009 (16-2- 2009) και της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων των δικαιούμενων αποζημίωσης (27-2- 2009) κρίθηκε στη πράξη ανεπαρκής και συνεπώς είναι αναγκαία η παράταση της προθεσμίας αυτής μέχρι 30-4-2009. Σε καμία περίπτωση δεν προκαλείται επιπλέον δημοσιονομικό κόστος. Αρθρο Θέματα Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (Ο.Δ.ΔΗ.Χ.» 1
Με την προτεινόμενη ρύθμιση γίνεται συμπλήρωση του ν. 2685/1999 (ΦΕΚ Α 35) σχετικά με τις θέσεις στις οποίες δικαιούνται να ταξιδεύουν οι μετακινούμενοι στο εσωτερικό και εξωτερικό. ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Φορολογική κλίμακα Οι διατάξεις των παραγράφων 2,3,4,5,6 και 7 του άρθρου 14 του ν.3697/2008 (ΦΕΚ 194 Α) καταργούνται από την έναρξη ισχύος τους και από την ίδια ημερομηνία επαναφέρονται σε ισχύ οι διατάξεις που αντικαταστάθηκαν από αυτές. Κέρδη από την πώληση μετοχών εισηγμένων στο Χ.Α. ή σε αλλοδαπό χρηματιστήριο 1. Οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 38 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, που έχει κυρωθεί με τον ν. 2238/1994 (ΦΕΚ Α 151), έχουν εφαρμογή για πωλήσεις εισηγμένων μετοχών που αποκτώνται από 1 η Ιανουαρίου 2010 και μετά. Κατά την πώληση εισηγμένων μετοχών που αποκτώνται μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου 2009, έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 9 του ν. 2579/1998 (ΦΕΚ Α 31) και της παραγράφου 2 του άρθρου 27 του ν. 2703/1999 (ΦΕΚ Α 72), κατά περίπτωση. 2. Η παράγραφος 3 του άρθρου 16 του ν. 3697/2008 (ΦΕΚ Α 194) αντικαθίσταται ως εξής: «Οι διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 38 του Κ.Φ.Ε. εξακολουθούν να εφαρμόζονται για πωλήσεις μετοχών εισηγμένων στο Χρηματιστήριο Αθηνών ή σε αλλοδαπό χρηματιστήριο, όταν αυτές έχουν αποκτηθεί μέχρι την 31 η Δεκεμβρίου 2009.» Αρθρο Μέτρα ενίσχυσης για πληγείσες επιχειρήσεις και πληγέντες επαγγελματίες κατά τα επεισόδια Δεκεμβρίου 2008 1. Το δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου 73 του ν. 3746/2009 (ΦΕΚ Α 27/16-2-2009) αντικαθίσταται ως εξής : «Η καταβολή των ενισχύσεων αυτών γίνεται βάσει υπευθύνων δηλώσεων του ν. 1599/1986 (ΦΕΚ Α 75), όπως ισχύει, των δικαιούχων και βεβαιώσεων της Πυροσβεστικής ή της Τοπικής Αστυνομικής Αρχής ή του οικείου Δήμου, ή του οικείου Επιμελητηρίου ύστερα από σχετική αίτήσή τους.» 2. Η προθεσμία που προβλέπεται στο τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρθρου 73 του ν. 3746/2009 (ΦΕΚ Α 27/16-2-2009) παρατείνεται έως την 30η Απριλίου 2009. 2
Αρθρο Θέματα Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (Ο.Δ.ΔΗ.Χ.» Στο τέλος της περίπτωσης γ της κατηγορίας Ι της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του ν. 2685/1999 (ΦΕΚ Α 35), όπως ισχύει, τίθενται οι λέξεις «και ο Γενικός Διευθυντής του Οργανισμού Διαχείρισης Δημοσίου Χρέους (Ο.Δ.ΔΗ.Χ.». Αθήνα, Μαρτίου 2009 Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΠΑΘΑΝΑΣΙΟΥ 3
ΚΑΤΑΡΓΟΥΜΕΝΕΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΟΥΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Στην ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΑ ΠΡΟΣΘΗΚΗ ΣΤΟ ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ «Σύστημα Άυλων Τίτλων, διατάξεις για την Κεφαλαιαγορά, φορολογικά θέματα και λοιπές διατάξεις»: Φορολογική κλίμακα Παράγραφοι 2, 3, 4, 5, 6 και 7 του άρθρου 14 του ν.3697/2008 (ΦΕΚ 194 Α ). «2. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 9 του ν.2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α ) προστίθενται εδάφια ως εξής: «Ο φορολογικός συντελεστής του πρώτου κλιμακίου της κλίμακας (β) ορίζεται σε ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) για τους φορολογούμενους που ο φόρος υπολογίζεται με την κλίμακα αυτή και αποκτούν εισοδήματα από υπηρεσίες ελευθερίων επαγγελμάτων της παραγράφου 1 του άρθρου 48 ή από ατομική εμπορική επιχείρηση ή και από τις δύο κατηγορίες εισοδήματος. Το προηγούμενο εδάφιο δεν εφαρμόζεται: α) για όσους υποβάλλουν δήλωση έναρξης εργασιών για πρώτη φορά για το έτος της έναρξης και για τα δύο επόμενα έτη. Ειδικά για τους ελεύθερους επαγγελματίες η παρούσα εξαίρεση ισχύει και για τα επόμενα τρία έτη εφόσον δεν έχουν συμπληρώσει το τριακοστό έτος της ηλικίας τους β) για όσους αποκτούν εισόδημα από γεωργικές επιχειρήσεις, ανεξάρτητα από τον τρόπο υπολογισμού του εισοδήματός τους, εφόσον το εισόδημα αυτό υπερβαίνει το ποσοστό του πενήντα τοις εκατό (50%) του συνολικού δηλούμενου εισοδήματος που φορολογείται με τις γενικές διατάξεις γ) για όσους έχουν τρία τέκνα και άνω, τα οποία βαρύνουν τον φορολογούμενο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 του Κ.Φ.Ε. και δ) για όσους παρουσιάζουν αναπηρία εξήντα επτά τοις εκατό (67%) και πάνω από 4
νοητική υστέρηση, φυσική αναπηρία ή ψυχική πάθηση και αποκτούν εισοδήματα ως ελεύθεροι επαγγελματίες ή από ατομική εμπορική επιχείρηση.» 3. Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 2 του άρθρου 9 του ν.2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α ) αντικαθίσταται ως εξής: «Το αφορολόγητο ποσό του πρώτου κλιμακίου της κλίμακας (α) της παραγράφου 1 αυξάνεται κατά χίλια (1.000) ευρώ εάν ο φορολογούμενος έχει ένα τέκνο που τον βαρύνει, κατά δύο χιλιάδες (2.000) ευρώ εάν έχει δύο τέκνα που τον βαρύνουν, κατά δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ εάν έχει τρία τέκνα που τον βαρύνουν και κατά χίλια (1.000) ευρώ για καθένα τέκνο πάνω από τα τρία. Τα ανωτέρω αφορολόγητα ποσά ισχύουν και για τους φορολογούμενους, που ο φόρος υπολογίζεται με την κλίμακα (β) χωρίς την εφαρμογή του φορολογικού συντελεστή δέκα τοις εκατό (10%) στο πρώτο κλιμάκιο εισοδήματος της κλίμακας αυτής.» 4. Στο τέλος της παραγράφου 2 του άρθρου 9 του ν.2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α ) προστίθενται δύο νέα εδάφια ως εξής: «Για τους φορολογούμενους του προτελευταίου εδαφίου της παραγράφου 1, τα αφορολόγητα ποσά για τα δύο πρώτα τέκνα του πρώτου εδαφίου μειώνουν το πρώτο κλιμάκιο εισοδήματος της κλίμακας (β). Όταν το εισόδημα του φορολογούμενου, που φορολογείται με την κλίμακα (β), είναι μικρότερο από τις μειώσεις λόγω τέκνων, η διαφορά αυτή, κατά περίπτωση, προσαυξάνει το αφορολόγητο ποσό του πρώτου κλιμακίου της κλίμακας (α) ή μειώνει το πρώτο κλιμάκιο εισοδήματος της κλίμακας (β) του άλλου συζύγου.» 5. Στο τέλος της παραγράφου 10 του άρθρου 9 του ν.2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α ) προστίθεται νέο εδάφιο ως εξής: «Ειδικά για τους κατοίκους της αλλοδαπής, που αποκτούν εισόδημα από υπηρεσίες ελευθερίων επαγγελμάτων της παραγράφου 1 του άρθρου 48 ή 5
από ατομική εμπορική επιχείρηση ή και από τις δύο κατηγορίες εισοδήματος, εφαρμόζονται τα δύο τελευταία εδάφια της παραγράφου 1 του άρθρου 9.» 6. Οι διατάξεις των παραγράφων 1 έως και 5 ισχύουν για εισοδήματα που αποκτώνται από 1.1.2009 και μετά. 7. Οι διατάξεις των δύο τελευταίων εδαφίων της παραγράφου 1, του δεύτερου και των δύο τελευταίων εδαφίων της παραγράφου 2 και του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 10 του άρθρου 9 του ν. 2238/1994 (ΦΕΚ 151 Α ) εφαρμόζονται και για τα εισοδήματα που αποκτώνται το έτος 2008 και φορολογούνται με βάση την κλίμακα (β) της παραγράφου 3 του άρθρου 1 του ν.3522/2006 (ΦΕΚ 276 Α ).». Κέρδη από την πώληση μετοχών εισηγμένων στο Χ.Α. ή σε αλλοδαπό χρηματιστήριο Παράγραφος 1: Διάταξη ισχύος Παράγραφος 2: Διάταξη ισχύος 6