ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Ν ο 110 Μαρούσι 23 Ιουλίου 2014

ΠΑΡΑΘΕΡΙΣΤΙΚΟΣ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΟΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ «ΕΡΩΔΙΟΣ» ΣΥΝ.Π.Ε. ΕΜΠΟΡΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ «ΑΙΘΡΙΟ» ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ 2 ος ΟΡΟΦΟΣ ΑΓΙΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ 40 15124 ΓΡΑΦΕΙΟ: Β 7 ΤΗΛ: 210-61 96 788 & 210-61 97 938 E-Mail: karystos@hol.gr Site: erodios-karystos.gr ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ Ν ο 110 Μαρούσι 23 Ιουλίου 2014 Αγαπητέ(η) Συνεταιριστή(ια), Σε συνέχεια της πρόσκλησης στην έκτακτη Γενική Συνέλευση της 7 ης -8 ης Σεπτεμβρίου 2014 και της επαναληπτικής της 14 ης 15 ης Σεπτεμβρίου 2014, με μοναδικό θέμα «Εναρμόνιση Καταστατικού του Συνεταιρισμού» εις εφαρμογή του υπ αρίθμ.πρωτ.γδοπ. 0000218 ΕΞ.13/06-12-2013 εγγράφου του Υπουργείου Οικονομικών (Δ/νση Τομέων Παραγωγής), με θέμα «Παράταση προθεσμίας εναρμόνισης των καταστατικών των Οικοδομικών Συνεταιρισμών», δια του οποίου ορίζονται: Αφ ενός μεν το έσχατο χρονικό όριο εναρμόνισης του Καταστατικού μας, σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.1667/1986 (Αστικοί Συνεταιρισμοί κερδοσκοπικού χαρακτήρα), η 25 η Νοεμβρίου 2014 και αφ ετέρου ο τρόπος εναρμόνισης, σύμφωνα με το επισυναπτόμενο Υπόδειγμα Εναρμονισμένου Καταστατικού του εν θέματι Υπουργείου. Κατόπιν αυτών και προκειμένου τα μέλη του Συνεταιρισμού να έχουν σαφή εικόνα του Νομοθετικού καθεστώτος που υφίσταται σήμερα, σχετικά με την Ρύθμιση Οικοδομικών Συνεταιρισμών, αλλά και την κρισιμότητα ύπαρξης του Συνεταιρισμού μας, σας ενημερώνουμε τα ακόλουθα: I. ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ: 1. Σύμφωνα με το άρθρο 39 του Ν.4030/25-11-2011 (ΦΕΚ.249 Α /25-11-2011), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 31 του Ν.4067/09-04-2012 (ΦΕΚ.79 Α /09-04-2012) καθορίζονται: ΕΦΗΜΕΡΙΣ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΑΡΘΡΟ 39 ΤΟΥ Ν.4030/2011 ΦΕΚ.249 Α /25-11-2011) ΟΠΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 31 ΤΟΥ Ν.4067/09-04-2012 (ΦΕΚ.79 Α /09-04-2012) Άρθρο 39 Ρύθμιση θεμάτων Οικοδομικών Συνεταιρισμών 1. Η εποπτεία λειτουργίας των Οικοδομικών Συνεταιρισμών (Ο.Σ.) ανήκει στο Υπουργείο Οικονομικών, σύμφωνα με το ν. 1667/1986 (Α 196). Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής διατηρεί τις αρμοδιότητές του μόνο για τις διαδικασίες χωροθέτησης, πολεοδόμησης, τον καθορισμό όρων και περιορισμών δόμησης, έγκρισης μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων και θέματα ενέργειας. 2. Απαραίτητη προϋπόθεση για τη σύσταση των Οικοδομικών Συνεταιρισμών είναι η έκδοση βεβαίωσης της αρμόδιας Διεύθυνσης του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ότι η προτεινόμενη έκταση είναι μέσα σε περιοχή ειδικά ρυθμιζόμενης πολεοδόμησης (ΠΕΡΠΟ). 1

3. Μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δέκα ετών από την έγκριση της πολεοδομικής μελέτης πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί τα έργα τεχνικής υποδομής στις εκτάσεις των Ο.Σ. 4. Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) στα διοικητικά όρια των οποίων υπάγονται οι εκτάσεις των Ο.Σ. μπορούν να αναλάβουν να εκτελέσουν ή να ολοκληρώσουν τα έργα τεχνικής υποδομής, όπως αυτά καθορίζονται στις σχετικές μελέτες έργων, τις πολεοδομικές μελέτες και τα αντίστοιχα προγράμματα ολοκλήρωσης αυτών. Για την εφαρμογή του προηγούμενου εδαφίου απαιτείται απόφαση της Γενικής Συνέλευσης των μελών του Ο.Σ., καθώς και απόφαση του αρμόδιου συμβουλίου του οικείου Ο.Τ.Α. 5. Στην περίπτωση της παραγράφου 4 το αντισταθμιστικό μέτρο της απαλλαγής των Ο.Σ. από την εισφορά σε χρήμα παύει να ισχύει. Για την κατασκευή των έργων τεχνικής υποδομής επιβάλλεται υπέρ του οικείου Ο.Τ.Α. η καταβολή χρηματικού ποσού, το οποίο βεβαιώνεται από την αρμόδια υπηρεσία του Ο.Τ.Α. και εισπράττεται με τη διαδικασία περί είσπραξης δημοσίων εσόδων. Υπόχρεοι σε καταβολή του παραπάνω χρηματικού ποσού είναι οι ιδιοκτήτες των συνεταιρικών μερίδων, όπως αυτές έχουν υλοποιηθεί από την εφαρμογή του ρυμοτομικού σχεδίου, καθώς και οι οικοδομικοί συνεταιρισμοί που έχουν αδιανέμητες συνεταιρικές μερίδες στην ιδιοκτησία τους. Το ύψος του ποσού αυτού τελεί σε αναλογία με την αξία των έργων που θα κατασκευαστούν. 6. Για την εφαρμογή των παραγράφων 4 και 5 απαιτείται οι αρμόδιες υπηρεσίες του οικείου Ο.Τ.Α. να προβούν σε προκαταρκτική εκτίμηση των έργων τεχνικής υποδομής από οικονομοτεχνική άποψη. Η παραπάνω εκτίμηση επικυρώνεται με απόφαση του αρμόδιου συμβουλίου, η οποία επέχει θέση απόφασης ανάληψης των εν λόγω έργων υποδομής. Η απόφαση ανάληψης των εν λόγω έργων υποδομής κοινοποιείται αμελλητί με ευθύνη του Ο.Τ.Α. στις αρμόδιες υπηρεσίες δόμησης, με παραγγελία να μην εκδίδουν άδειες δόμησης για όσο διάστημα είναι απαραίτητο στους Ο.Τ.Α. προκειμένου να προβούν στη σύνταξη των μελετών για τα έργα υποδομής και μέχρι την υλοποίηση αυτών κατά τις διατάξεις της παραγράφου 10. Οι Ο.Τ.Α. που αναλαμβάνουν την εκπόνηση των μελετών και την κατασκευή των έργων τεχνικής υποδομής στις οικιστικές περιοχές των Ο.Σ., εντάσσουν αυτά στους προϋπολογισμούς και τα προγράμματά τους σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. 7. Κατ εξαίρεση των οριζομένων στις προηγούμενες παραγράφους για Ο.Σ. των οποίων η πολεοδομική μελέτη έχει εγκριθεί μετά την ισχύ του π.δ.17/1984 και οι οποίοι δεν έχουν ολοκληρώσει την κατασκευή των έργων υποδομής, εάν έχουν εξαντληθεί οι προθεσμίες του άρθρου 8 παρ. 5 του π.δ.93/1987 μπορούν μέσα σε έξι μήνες από τη δημοσίευση του παρόντος, ύστερα από σχετική απόφαση της Γενικής Συνέλευσης των μελών τους, να επιλέξουν τη σύναψη συμβάσεων με τους Ο.Τ.Α. για την κατασκευή έργων από κοινού ή με όποιον άλλον τρόπο δεσμευτούν συμβατικά. 8. Σε κάθε περίπτωση μετά την παρέλευση της προθεσμίας της παραγράφου 3, η εκτέλεση των έργων υποδομής υπάγεται στον οικείο Ο.Τ.Α. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις της παραγράφου 5. 9. Η αρμοδιότητα ελέγχου και εποπτείας των έργων υποδομής (προϋπολογισμός, καλή κατασκευή, πρόγραμμα ολοκλήρωσης) ανήκει στην Περιφέρεια, στην οποία υπάγεται ο Δήμος όπου ο Ο.Σ. έχει την έκτασή του. 10. Η ολοκλήρωση των έργων υποδομής αποτελεί αναγκαία προϋπόθεση για την έκδοση οικοδομικών αδειών, για τους οικοδομικούς συνεταιρισμούς που συστάθηκαν μετά την έναρξη ισχύος του π.δ.93/1987 (16.4.1987). 2

Για τους προϋφιστάμενους της 16.4.1987 οικοδομικούς συνεταιρισμούς αναγκαία προϋπόθεση για την έκδοση οικοδομικών αδειών αποτελεί η ολοκλήρωση της χάραξης του οδικού δικτύου, σύμφωνα με την εγκεκριμένη πολεοδομική μελέτη. 11. Όταν οι Ο.Σ. επιτελέσουν το σκοπό τους, μπορεί με απόφαση της Γενικής Συνέλευσης των μελών τους να λειτουργήσουν για δέκα κατ ανώτατο όριο έτη ως σωματείο-σύλλογος για την περαιτέρω διαχείριση των κοινών. Κατόπιν οι εκτάσεις τους και η ευθύνη συντήρησης των κοινόχρηστων χώρων και τεχνικών έργων περιέρχονται στους οικείους Δήμους. 12. Όσοι Ο.Σ. αναλάβουν την εκτέλεση των έργων υποδομής στην έκτασή τους, οφείλουν να τα ολοκληρώσουν εντός της προθεσμίας της παραγράφου 3, διαφορετικά διαλύονται κατόπιν σχετικής απόφασης του αρμόδιου δικαστηρίου μετά από αίτηση της Περιφέρειας και τα έργα αναλαμβάνει ο Ο.Τ.Α. 13. Οι προϋφιστάμενοι της 16.1.1984 Ο.Σ. με εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο διέπονται εφεξής από τις διατάξεις του Ν.1667/1986. Όσοι από αυτούς δεν έχουν ολοκληρώσει μέχρι σήμερα τα έργα υποδομής, οφείλουν να τα ολοκληρώσουν είτε οι ίδιοι είτε σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 4 7 μέσα σε δώδεκα μήνες από τη δημοσίευση του παρόντος. Μετά την παρέλευση της παραπάνω προθεσμίας την ολοκλήρωση των έργων αναλαμβάνουν αυτοδίκαια και αποκλειστικά οι οικείοι Ο.Τ.Α. 14. Παρατείνεται για δύο έτη η διάρκεια των Ο.Σ. προκειμένου να εναρμονίσουν τα καταστατικά τους σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του παρόντος άρθρου και να υποβάλουν χρονοδιάγραμμα έκθεση έργων υποδομής προς έγκριση στην Περιφέρεια. ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟ: Παράγραφος 1: Στο άρθρο 17, 4 του Ν.1667/1986 προεβλέπετο ότι: «Οι οικοδομικοί Συνεταιρισμοί και οι Συνεταιρισμοί Φαρμακοποιών, διέπονται και από την ισχύουσα για αυτούς Νομοθεσία». Κατόπιν αυτού για τον Συνεταιρισμό μας, που ιδρύθηκε και λειτουργεί με τις διατάξεις του π.δ.93/87, ουδεμία επιρροή είχαν οι διατάξεις του Ν.1667/1986. Προς επιβεβαίωση αυτού αποτελούν οι πρωτόδικες και εφετειακές αποφάσεις των δικαστηρίων, σε διενέξεις μεταξύ Δ.Σ. και μελών, που έχουν εκδοθεί μέχρι την 31/12/2013, οι οποίες δικαιώνουν είτε τον Συνεταιρισμό μας, είτε άλλους Συνεταιρισμούς, με το σκεπτικό ότι: «Αναγκαστική ισχύ έχουν οι διατάξεις του Νόμου ιδρύσεως του Συνεταιρισμού, για εμάς το π.δ.93/1987 και μόνο για όσα θέματα δεν αναφέρονται ρητά στον ιδρυτικό Νόμο του Συνεταιρισμού, δύναται επικουρικά να ισχύσουν οι διατάξεις του Ν.1667/1986. Στις 31/12/2013 το Υπουργείο Οικονομικών με τον Ν.4223/2013 (ΦΕΚ.287 Α /31-12-2013) Άρθρο 36 (Θέματα Οικοδομικών Συνεταιρισμών), τροποποίησε το άρθρο 17, 4 του Ν.1667/1986 ως ακολούθως: «Οι Συνεταιρισμοί φαρμακοποιών διέπονται και από την ισχύουσα για αυτούς Νομοθεσία», δηλαδή απέκλεισε τον Συνεταιρισμό μας από τον ιδρυτικό νόμο του π.δ.93/1987, εντάσσοντάς τον στις γενικές διατάξεις του Ν.1667/1986 και καθιστώντας αναδρομικά τις αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων ανίσχυρες. Έκτοτε δηλαδή, μετά την 31/12/2013, όλες οι πρωτόδικες και οι εφετειακές αποφάσεις των δικαστηρίων κρίνονται με τις διατάξεις του Ν.1667/1986 και δικαιώνουν τους προσφεύγοντες, αφού οι αποφάσεις των Γενικών Συνελεύσεων κατέστησαν ανενεργές. Παράγραφος 2: Η παρούσα παράγραφος δεν αφορά τον Συνεταιρισμό μας, καθώς η έκτασή μας αγοράστηκε αφού προηγήθηκαν: 3

α) Βεβαίωση του Υπουργείου Γεωργίας (δασική υπηρεσία), ότι η έκταση δεν είναι δασική. β) Βεβαίωση του Υπουργείου ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., για την Οικιστική Καταλληλότητα της έκτασής μας και γ) Εντάχθηκε η έκτασή μας στο εγκεκριμένο ρυμοτομικό σχέδιο πόλεως. Παράγραφος 3: Ενώ η ισχύς του Ν.4030/2011 άρχεται από της Δημοσιεύσεως του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ.249 Α /25-11-2011) και παρά τις αντιρρήσεις του Νομικού Συμβούλου της Περιφέρειας Σ.Ε. δικηγόρου κ. Καραϊσκου, περί μη αναδρομικότητας του Νόμου, εν τούτοις η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Σ.Ε., προσέφυγε στο Μονομελές Πρωτοδικείο Χαλκίδας και ζήτησε με την διαδικασία της εκούσιας δικαιοδοσίας, την διάλυση του Συνεταιρισμού, μετά από καταγγελία και αίτημα των (19) διαγραμμένων μελών του Συνεταιρισμού. Παράγραφος 4: Οι δυο (2) προϋποθέσεις που τίθενται, για την εφαρμογή της παρούσης παραγράφου: α) Απαιτείται απόφαση της Γενικής Συνέλευσης των μελών του Οικοδομικού Συνεταιρισμού και β) Απόφαση του αρμοδίου συμβουλίου του οικείου Ο.Τ.Α. Ουδέποτε μέχρι σήμερα υλοποιήθηκαν. Παράγραφος 5: Στην περίπτωση που η Γενική Συνέλευση του Οικοδομικού Συνεταιρισμού παραχωρούσε την εκτέλεση των έργων στον οικείο Ο.Τ.Α., τότε η εξαίρεση των Οικοδομικών Συνεταιρισμών, από την καταβολή εισφοράς σε χρήμα (Ν.1337/1983) παύει να ισχύει, δηλαδή, θα έχει εφαρμογή ο Ν.1337/1983 περί καταβολής εισφοράς σε χρήμα υπέρ του οικείου Ο.Τ.Α., λόγω ένταξης των Οικοπεδικών μερίδων στο σχέδιο πόλεως (τέλος υπεραξίας). Επίσης η αυτή παράγραφος καθορίζει, ότι η αξία των εκτελεσθησομένων έργων από τον Ο.Τ.Α., θα προϋπολογίζονται από την αρμόδια υπηρεσία του Ο.Τ.Α., θα κατανέμονται στα μέλη του Συνεταιρισμού και θα εισπράττονται από τις αρμόδιες Δ.Ο.Υ., σύμφωνα με τον κώδικα Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων και εν συνεχεία θα εκτελούνται τα προγραμματισθέντα έργα. Τα ως άνω επιβεβαιώνονται αφ ενός μεν από τον Ν.4067/2012, άρθρο 31, 2 και αφ ετέρου από το με αρ.πρωτ.23517/02-06-2014 έγγραφο του Υπουργείου ΠΕ.Κ.Α., εις απάντηση αιτήματος της εκ των διαγραμμένων μελών κ. Ευανθίας Κουντουρή. Παράγραφος 6: Εφόσον η εκτέλεση των έργων ανατεθεί στον οικείο Ο.Τ.Α., μετά από απόφαση της Γ.Σ. του Συνεταιρισμού, τότε ο οικείος Ο.Τ.Α. υποχρεούται αμελλητί να ειδοποιήσει τις αρμόδιες Πολεοδομικές υπηρεσίες δόμησης κ.λπ. Εν τούτοις καίτοι ουδέποτε ο Συνεταιρισμός εκχώρησε την εκτέλεση των έργων στον οικείο Ο.Τ.Α., η πολεοδομία Καρύστου ανέστειλε την έκδοση Οικοδομικών Αδειών στον Συνεταιρισμό μας, όπως προκύπτει από το υπ.αριθμ.πρωτ.272 και 295/25-04-2012 έγγραφό της προς τον Συνεταιρισμό μας, αλλά και προς το διαγραμμένο μέλος κ. Δήμητρα Μεντή. Παράγραφος 7: Αποτελεί διακριτική εφαρμογή του Νόμου, όσον αφορά τους Συνεταιρισμούς που η Πολεοδομική μελέτη τους έχει εγκριθεί με τις διατάξεις του π.δ.17/16-01-1984. 4

Εκείνο το οποίο δεν γίνεται κατανοητό, είναι η αναφορά εξάντλησης των προθεσμιών του άρθρου 8, 5 του π.δ.93/1987, καθ όσον το εν λόγω άρθρο αναφέρεται αποκλειστικά και μόνο, με την διαδικασία συγκρότησης σε σώμα του Διοικητικού Συμβουλίου. Παράγραφος 8: Στην παρούσα παράγραφο συσωρευτικά περιλαμβάνονται άπαντες οι Συνεταιρισμοί, που παρήλθε η δεσμευτική 10ετία της παραγράφου 3 και δεν έχουν ολοκληρωθεί τα Τεχνικά Έργα Υποδομής. Σε κανένα από τους Νόμους 1667/1986-π.δ.93/1987 4030/2011 4067/2012 και 4223/2013, δεν αναφέρεται ποια έργα περιλαμβάνονται στον όρο Τεχνικά Έργα Υποδομής, διότι π.χ. τα έργα Ύδρευσης Αποχέτευσης Ηλεκτροδότησης κ.λπ., κατασκευάζονται αποκλειστικά είτε από τους Ο.Τ.Α., είτε από τους κοινωφελείς Δημόσιους Οργανισμούς και όχι από τους Συνεταιρισμούς. Κατά την κρατούσα άποψη του Διοικητικού Συμβουλίου, στον όρο Τεχνικά Έργα Υποδομής του άρθρου 18, 5 του π.δ.93/87, περιλαμβάνονται τα έργα οδοποιίας και τα απαιτούμενα Τεχνικά έργα υποστήριξης του οδικού δικτύου, όπως αναλύθηκε λεπτομερώς στα μέλη του Συνεταιρισμού κατά την Γ.Σ. της 24/10/1993 και όπως άλλωστε προκύπτει από την με αριθ.πρωτ.71956/3665/27-06-1991 απόφαση του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.Δ.Ε., που αποφάσισε στην παράγραφο 3, ότι για τον Συνεταιρισμό μας «Η υδροδότηση και η αποχέτευση για τις ανάγκες του Παραθεριστικού Συνεταιρισμού στην έκτασή μας, εξασφαλίζονται με δική μας ευθύνη και οι δαπάνες βαρύνουν εμάς», προφανώς λόγω της μεγάλης απόστασης (17 χλμ) από τον Δήμο Καρύστου, χωρίς να καθορίζει ούτε το χρονικό όριο αποπεράτωσής τους και χωρίς να τα εντάσσει στα υποχρεωτικά Τεχνικά Έργα Υποδομής του άρθρου 18, 5 του π.δ.93/1987. Τέλος είναι γνωστή στην Κάρυστο η περίπτωση του Οικοδομικού Συνεταιρισμού «Νέα Θώκνια», που η έκτασή του με ενέργειες του Δήμου Καρύστου ενετάχθη στο σχέδιο πόλεως το έτος 1971, ως Δημοτικό Διαμέρισμα Κάτω Αετού, μετά δε την διάλυση του Οικοδομικού Συνεταιρισμού το έτος 1983, λόγω δικαστικών διαφορών μεταξύ των μελών και της Διοίκησής του, μέχρι σήμερα δεν έχει κατασκευασθεί ούτε ένα (1) μέτρο οδικού δικτύου από τον αρμόδιο Δήμο, αφού η έκταση αποτελεί Δημοτικό Διαμέρισμα. Το εκπληκτικό είναι, ότι από του έτους 1983 έχει επιβληθεί αναστολή έκδοσης Οικοδομικών Αδειών, η οποία εξακολουθεί να ισχύει μέχρι σήμερα και τα υφιστάμενα αυθαίρετα κτίσματα, μάλλον παραπήγματα μπορούν να χαρακτηρισθούν, παρά παραθεριστικές κατοικίες. Τα δε μέλη του πρώην Συνεταιρισμού, τρέχουν από Δικαστήριο σε Δικαστήριο, για να ξεκαθαρίσουν το ιδιοκτησιακό καθεστώς των οικοπεδικών μερίδων. Παράγραφος 9: Για τον Συνεταιρισμό μας, δυνάμει του π.δ.93/1987, οι αρμοδιότητες της Περιφέρειας Σ.Ε. περιορίζονται αποκλειστικά και μόνο στην έγκριση των μελετών των κατασκευαζόμενων έργων. Οι αρμοδιότητες που αναφέρονται στην παρούσα παράγραφο, αφορούν τον οικείο Ο.Τ.Α. που αναλαμβάνει την εκτέλεση των έργων του Συνεταιρισμού. Παράγραφος 10: Αποτελεί διακριτική αντιμετώπιση του Συνεταιρισμού μας, που ιδρύθηκε με το π.δ.93/1987 και που απαιτείται για την έκδοση Οικοδομικής Άδειας η αποπεράτωση των Τεχνικών Έργων Υποδομής. Αντιθέτως για όλους τους προϋπάρχοντες του π.δ.93/1987 Συνεταιρισμούς, για την έκδοση Οικοδομικών Αδειών επαρκεί η χάραξη επί του εδάφους του οδικού δικτύου. 5

Στην παρούσα παράγραφο καθίσταται προφανές, ότι ο Νομοθέτης του άρθρου 18, 5 του Ν.93/1987, με τον όρο Τεχνικά Έργα Υποδομής εννοεί την ολοκλήρωση των έργων του οδικού δικτύου. Παράγραφος 11: Με την παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται η ΔΗΜΕΥΣΗ των περιουσιακών στοιχείων του Συνεταιρισμού, καθόσον αναφέρεται «ΟΙ ΕΚΤΑΣΕΙΣ τους και η ευθύνη συντήρησης των κοινοχρήστων χώρων και τεχνικών έργων περιέρχονται στους οικείους Δήμους». Κατόπιν αυτού στην περίπτωση ΔΙΑΛΥΣΗΣ του Συνεταιρισμού θα περιέλθουν στην ιδιοκτησία του Δήμου: α) Κοινωφελείς χώροι (χώροι άθλησης εκκλησίας κ.λπ.), συνολικής επιφάνειας 29.900,00τ.μ. εντός του σχεδίου πόλεως. β) Ειδικών χρήσεων χώροι (χώρος διοικητηρίου εμπορικά κέντρα χώροι αναψυχής κ.λπ.), συνολικής επιφάνειας 19.790,00τ.μ. εντός σχεδίου πόλεως. γ) Πενήντα τρία (53) οικόπεδα που αποτελούν ιδιοκτησία του Συνεταιρισμού και δεν έχουν διατεθεί σε μέλη εισέτι. δ) Επτά (7) οικόπεδα που παραμένουν ακόμα αδιάθετα, μετά την οριστική διαγραφή των δικαιούχων μελών, λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τον Συνεταιρισμό και τα οποία αναγκαστικά δηλώνει ο Συνεταιρισμός στην ετήσια δήλωση Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας. ε) Ενενήντα τρία (93) οικόπεδα που ανήκουν σε μέλη του Συνεταιρισμού, τα οποία δεν έχουν μεταβιβαστεί στους δικαιούχους και που υποχρεωτικά δηλώνονται από τον Συνεταιρισμό στην ετήσια δήλωση Φόρου Μεγάλης Ακίνητης Περιουσίας. Παράγραφοι 12 & 13: Ερμηνεύοντας τις παραγράφους 12 & 13 εύκολα καταλήγεις στο συμπέρασμα ότι: Οι Συνεταιρισμοί που ιδρύθηκαν με το π.δ. 93/87, εφόσον παρήλθε η 10ετία εκτέλεσης των έργων (παράγραφος 3), τότε ο Συνεταιρισμός ΔΙΑΛΥΕΤΑΙ και τα έργα εκτελούνται από τον οικείο Ο.Τ.Α. Αντιθέτως οι προϋπάρχοντες της 16/01/1984 Συνεταιρισμοί, εφόσον έχει παρέρθει η 10ετία εκτέλεσης των έργων ( 3), τότε οι Συνεταιρισμοί ΔΙΑΤΗΡΟΥΝΤΑΙ και την εκτέλεση των έργων αναλαμβάνει ο οικείος Ο.Τ.Α., δηλαδή ο αυτός Νόμος κάνει διάκριση μεταξύ προϋπαρχόντων του π.δ.93/1987 Οικοδομικών Συνεταιρισμών και εκείνων που ιδρύθηκαν μετά την δημοσίευση του π.δ.93/1987. Παράγραφος 14: Η παράγραφος αυτή μέχρι την 31/12/2013 δεν είχε ισχύ για τον Συνεταιρισμό, καθ όσον με το άρθρο 17, 4 του Ν.1667/1986 εξασφαλίζαμε την ισχύ του ιδρυτικού μας Νόμου, δηλαδή του π.δ.93/1987. Με την δημοσίευση του Ν.4223/31-12-2013 και την τροποποίηση του άρθρου 17, 4 του Ν.1667/1986, κατέστη επιτακτική η εναρμόνιση του καταστατικού μας, σύμφωνα προς τις επιταγές του αρμοδίου Υπουργείου Οικονομικών. 6

7

8

2. Σύμφωνα με το άρθρο 31 (Ρύθμιση πολεοδομικών θεμάτων) του Ν.4067/2012 (ΦΕΚ 79 Α /09-04-2012), εκχωρούνται δικαιώματα στους Δήμους ως κάτωθι: ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ: Παράγραφοι 1 & 2: α) Να τροποποιούν εγκεκριμένα ρυμοτομικά σχέδια πόλεως, με απόφαση της Περιφέρειας, μεταβάλλοντας την χρήση Κοινωφελών και Ειδικού Σκοπού Χώρων, ακόμη και αντικαθιστώντας τους με χρήματα. β) Να μεταγράφουν τις εκτάσεις που περιέρχονται εις αυτούς στα αρμόδια Υποθηκοφυλακεία ή να τα καταχωρούν στο Κτηματολόγιο μονομερώς, δηλαδή χωρίς την συγκατάθεση της Γενικής Συνέλευσης του Συνεταιρισμού. γ) Παρέχεται το δικαίωμα στους οικείους δήμους, επιβολής εφάπαξ εισφοράς εις χρήμα του Ν.1337/1983 υπέρ Ο.Τ.Α., για την υπεραξία οικοπέδου λόγω της ένταξης του στο Σχέδιο Πόλεως (περίπου 2.000,00 έως 3.000,00 κατά οικοπεδική μερίδα). Τα ανωτέρω επιβεβαιώνεται και από το με αριθ.πρωτ.23517/02-06-2014 έγγραφο του Υ.Π.Ε.Κ.Α., εις απάντηση αιτήματος της εκ των διαγραμμένων μελών κ.ευανθίας Κουντουρή. 3. Σύμφωνα με το άρθρο 36 (θέματα Οικοδομικών Συνεταιρισμών) του Ν.4223/2013 (ΦΕΚ 287 Α /31-12-2013) καθορίζονται: ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΣΥΝΕΤΑΙΡΙΣΜΟΥ ΚΑΤΑ ΠΑΡΑΓΡΑΦΟ: Παράγραφος 1: Μέχρι την 31/12/2013, δυνάμει του άρθρου 17, 4 του Ν.1667/1986, εξακολουθούσε να ισχύει ο ιδρυτικός νόμος του Συνεταιρισμού μας, δηλαδή το π.δ.93/1987. Με την τροποποίηση του ως άνω άρθρου που επιβάλλει ο Ν.4223/2013, ουσιαστικά καθιστά ανενεργό το π.δ.93/1987, δεδομένου ότι η μέχρι σήμερα Νομοθεσία δεν έχει καταργηθεί. Είναι φυσικό να μην καταργείται το π.δ.93/1987, καθόσον οι τρείς (3) Οικοδομικοί Συνεταιρισμοί του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης Ο.Σ.Μ.Α.Ε.Σ., Ο.Σ.Μ.Α.Ν. και ΙΚΑΡΟΣ, ιδρύθηκαν και λειτουργούν με το π.δ.93/1987. Ποιος άραγε τολμάει να τους ενοχλήσει; Παράγραφος 2: Στην περίπτωση έγκρισης του εναρμονισμένου καταστατικού του Συνεταιρισμού από το Ειρηνοδικείο, που συντάχθηκε από τον Συνεταιρισμό και εγκρίθηκε από την απόλυτη πλειοψηφία των μελών κατά την Γενική Συνέλευση, προσβάλλεται από οιονδήποτε μέλος ατομικά και εμπλέκεται ο Συνεταιρισμός σε μακροχρόνιους δικαστικούς αγώνες, δηλαδή, η πανίσχυρη απόφαση των μελών της Γ.Σ. ναρκοθετείται επικίνδυνα. Παράγραφος 3: Με την παρούσα παράγραφο ο Ν.4223/2013 καθίσταται Αναγκαστικού Δικαίου, διότι ο Συνεταιρισμός υποχρεούται, είτε να εναρμονίσει το καταστατικό του σύμφωνα με το υπόδειγμα του Υπουργείου Οικονομικών, είτε να διαλυθεί αυτοδίκαια, που σημαίνει ότι το Δ.Σ. του Συνεταιρισμού οφείλει να προσφύγει στο Ειρηνοδικείο ζητώντας την διάλυση του, χωρίς Διοικητική Πράξη του Αρμοδίου Υπουργού, δηλαδή, αφαιρείται το δικαίωμα του Συνεταιρισμού προσφυγής στο ΣτΕ. 9

Παράγραφος 4: Με την παρούσα παράγραφο καθορίζεται το έσχατο χρονικό όριο εναρμόνισης του καταστατικού μας, η 25 η Νοεμβρίου 2014. 10

11

II. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ: 1. Σύμφωνα με τις γνωμοδοτήσεις των Νομικών Συμβούλων του Συνεταιρισμού δικηγόρων κ.κ. Βασιλείου Τσούμα και Χρήστου Στεργιόπουλου, θα πρέπει με κάθε τρόπο να γίνει η εναρμόνιση του καταστατικού, ώστε να παραμείνει ενεργός ο Συνεταιρισμός, έστω και υπολειτουργώντας, διότι όταν στην πατρίδα μας αποκατασταθεί το «Κράτος Δικαίου», τότε όλοι οι Νόμοι που εκδόθηκαν από του έτους 2011 και εντεύθεν, δηλαδή ο Ν.4030/2011, ο Ν.4067/2012 και ο Ν.4223/2013 και που υποτίθεται ότι ρυθμίζουν θέματα Οικοδομικών Συνεταιρισμών, θα καταπέσουν στο ΣτΕ, ως κραυγαλέα Αντισυνταγματικοί. 2. Για να επιτευχθεί η σύγκλιση της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης της 7ης -8ης Σεπτεμβρίου 2014, απαιτείται απαρτία των ¾ του συνόλου των ενεργών μελών του Συνεταιρισμού, προϋπόθεσης που ουδέποτε μέχρι σήμερα έχει επιτευχθεί, λόγω της μεγάλης διασποράς των μελών μας. 3. Κατόπιν τούτου κατά την επαναληπτική Έκτακτη Γενική Συνέλευση της 14ης -15ης Σεπτεμβρίου 2014, η απαρτία επιτυγχάνεται με την παρουσία της απόλυτης πλειοψηφίας του συνόλου των ενεργών μελών του Συνεταιρισμού, δηλαδή απαιτείται η παρουσία τουλάχιστον 488 μελών. 4. Εφόσον επιτευχθεί η απαρτία της Έκτακτης Γενικής Συνέλευσης, με μοναδικό θέμα «Εναρμόνιση του καταστατικού σύμφωνα με τον Ν.1667/1986», τότε η απόφαση θα πρέπει να υπερψηφισθεί από την απόλυτη πλειοψηφία του συνόλου των ενεργών μελών του Συνεταιρισμού, δηλαδή θα απαιτηθούν τουλάχιστον 488 θετικοί ψήφοι. 5. Κατά συνέπεια η παρουσία των μελών του Συνεταιρισμού κατά την Επαναληπτική Έκτακτη Γενική Συνέλευση της 14ης -15ης Σεπτεμβρίου 2014, είτε παραστούν αυτοπροσώπως, είτε δια αντιπροσώπου εφοδιασμένου με Συμβολαιογραφικό Πληρεξούσιο, για να συμμετάσχουν στην Γ.Σ. και να ψηφίσουν για την «Εναρμόνιση του καταστατικού σύμφωνα με τον Ν.1667/1986». Για το Δ.Σ. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΕΜΜ.ΚΟΚΚΙΝΑΚΗΣ Ο ΓΕΝ.ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Δ.ΜΑΝΔΗΛΑΡΑΣ 12