ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΔΗΜΟΣ ΠΡΕΒΕΖΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό 13/2013 Συνεδρίασης ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Σήμερα την 11-7-2013, ημέρα Πέμπτη και ώρα 13.00, το Δημοτικό Συμβούλιο συνήλθε σε ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΑ δημόσια συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ. 4 του Ν. 3852/2010, ύστερα από την αριθμ. Πρωτ. 20169/11-7-2013 πρόσκληση της Προέδρου Δ.Σ. κ. Παρθενίας Καζάκου, η οποία δημοσιεύτηκε στην ιστοσελίδα του Δήμου και επιδόθηκε με αποδεικτικό επίδοσης στους δημοτικούς συμβούλους, για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της Ημερήσιας Διάταξης. Ο Δήμαρχος κ. Χρήστος Μπαΐλης είναι παρών. ΘΕΜΑ: «Έγκριση υποβολής αιτήσεων χρηματοδότησης των δομών των Παιδικών Σταθμών του Δήμου Πρέβεζας στην αριθ.πρωτ.1360/19-6-2013 πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την υλοποίηση πράξεων στο πλαίσιο της δράσης {ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΖΩΗΣ}, της Ε.Ε.Τ.Α.Α Α.Ε.» Κατά την έναρξη της συνεδρίασης η Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 δημοτικών συμβούλων ήταν: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Καζάκου Παρθενία 10. Τσαγκάρης Γεώργιος 2. Μπαρτζώκας Παντελής 11. Νίτσας Γεώργιος 3. Πιπιλίδης Λάζαρος 12. Ρέντζος Ιωάννης Χριστόφορος 4. Παπαχρήστος Λάζαρος 13. Κατέρης Κωνσταντίνος 5. Κορωναίος Κοσμάς 14. Ζέκιος Δημήτριος 6. Νέσσερης Χρήστος 15. Τσούτσης Χρήστος 7. Ροπόκης Ευάγγελος 16. Σαραμπασίνας Παύλος 8. Φραγκούλης Γεώργιος 17. Σπυράκος Ιωσήφ 9. Αναγνώστου Νικόλαος 18. Τσοβίλης Ευάγγελος ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Γιαννάκης Στέργιος, 2. Κακιούζης Χαράλαμπος, 3. Αυδίκος Δημήτριος, 4. Βαρτελάτου Στυλιανή, 5. Λαζάρου Χριστίνα, 6. Αντωνίου Μαρία, 7. Κουτρούμπας Βασίλειος, 8. Τάγγας Απόστολος, 9. Κατσιπανέλης Δημήτριος. Κατά την διάρκεια της συνεδρίασης και πριν την συζήτηση του θέματος είχαν προσέλθει οι κ.κ. Κακιούζης και Κατσιπανέλης. Κατά την διάρκεια της συζήτησης του παρόντος θέματος αποχώρησε ο κ. Ζέκιος. Στην συνεδρίαση παρευρέθηκε και ο κος Μπόμπορης Σταύρος, υπάλληλος του Δήμου Πρέβεζας, για την τήρηση των πρακτικών. Αριθ. Θέματος : Π.Η.Δ -2ο Αριθμ. Απόφασης : 291/2013 Σελίδα 1 από 5
Η πρόεδρος έθεσε υπόψη των μελών του δημοτικού συμβουλίου, ότι με την αρ. 289/2013 απόφαση δημοτικού συμβουλίου, εγκρίθηκε η συζήτηση του θέματος, ως κατεπείγον. Στην συνέχεια έθεσε υπόψη των μελών του δημοτικού συμβουλίου, την εισήγηση της Υπηρεσίας Προγραμματισμού, (αρμόδια κα. Γιαννούλη),που έχει ως εξής: << Εχοντας υπόψιν την αριθ. Πρωτ.1360/19-6-2013 πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος της Ε.Ε.Τ.Α.Α Α.Ε με την οποία προσκαλεί για υποβολή αιτήσεων Τους Βρεφικούς και Βρεφονηπιακούς Σταθμούς, τους Βρεφονηπιακούς Σταθμούς Ολοκληρωμένης Φροντίδας, τους Παιδικούς Σταθμούς, τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (Κ.Δ.Α.Π.) και τα Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών με Αναπηρία (Κ.Δ.Α.Π.- Μ.Ε.Α ), στο πλαίσιο των πράξεων, οι οποίες εντάσσονται στο πλαίσιο της δράσης «Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής», στον Άξονα Προτεραιότητας 07 «Διευκόλυνση της Πρόσβασης στην Απασχόληση στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης» του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού» του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, (Θεματικός Άξονας Προτεραιότητας 3, κατηγορία Παρεμβάσεων 2 «Υποστηρικτικά μέτρα για την Προώθηση της Ισότητας των Φύλων στην Απασχόληση»), που συγχρηματοδοτούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) στο πλαίσιο του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) για την Προγραμματική Περίοδο 2007-2013 Οι Δομές μπορούν να συμμετέχουν μέσω αίτησης των Φορέων τους στις εν λόγω πράξεις, οι οποίες είναι μονοετούς διάρκειας και θα υλοποιηθούν έως την 31/08/2014. Ο συνολικός προϋπολογισμός χρηματοδοτείται κατά 100% από δημόσιους πόρους και ανέρχεται στα 149.000.000,00. Η παροχή των ανωτέρω υπηρεσιών απαλλάσσεται από Φ.Π.Α, σύμφωνα με το με Α.Π. 1047941/3570/280/Β0014/2.07.2009 έγγραφο της Γενικής Δ/νσης Φορολογίας (14η Δ/νση ΦΠΑ) του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών. Η Περιφέρεια Ηπείρου ανήκει στις 8 Περιφέρειες Σύγκλισης και ο διαθέσιμος προϋπολογισμός είναι 12.264.000. Σε περίπτωση μη εξάντλησης του προϋπολογισμού μίας Περιφέρειας, τα αδιάθετα υπόλοιπα μεταφέρονται σε ίδιου τύπου Περιφέρεια (Σύγκλισης, Σταδιακής Εξόδου), όπου υπάρχουν διαθέσιμες θέσεις φροντίδας και φιλοξενίας από Δομές και αντίστοιχος αριθμός Αιτήσεων Συμμετοχής - Δηλώσεων με βάση τον οριστικό πίνακα των δυνητικά ωφελουμένων γυναικών. Μεταφορά προϋπολογισμού μπορεί να γίνει και συνολικά από ένα τύπο Περιφέρειας σε άλλον. Επίσης, σε περίπτωση υπέρβασης του συνολικού προϋπολογισμού της Πρόσκλησης, η Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. μπορεί να προβεί σε οριζόντια μείωση του εγκεκριμένου ποσού ανά Φορέα /Δομή. Καταληκτική ημερομηνία για την ΤΑΧΥΔΡΟΜΙΚΗ παραλαβή των Αιτήσεων Συμμετοχής, συνοδευόμενων από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, ορίζεται η 19/7/2013. Τα ετήσια ανώτατα όρια δαπάνης σε Ευρώ, που θα καταβάλλονται από την Ε.Ε.Τ.Α.Α., ανά θέση που θα καλυφθεί και ανά κατηγορία για το σύνολο των παρεχόμενων υπηρεσιών (κατηγορία θέσης), είναι: Α. Βρεφικοί - Βρεφονηπιακοί Παιδικοί Σταθμοί: Α1.1 Βρέφη από 2 μηνών έως 2,5 ετών: 2.800 χωρίς σίτιση και 3.500 με σίτιση Α1.2. Βρέφη από 8 μηνών έως 2,5 ετών: 2.800 χωρίς σίτιση και 3.500 με σίτιση Α1.3. Βρέφη από 18 μηνών έως 2,5 ετών: 2.800 χωρίς σίτιση και 3.500 με σίτιση Σελίδα 2 από 5
Α2. Προ-νήπια από 2,5 ετών έως την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση: 2.100 χωρίς σίτιση και 2.800 με σίτιση Β. Βρεφονηπιακοί Σταθμοί Ολοκληρωμένης Φροντίδας: Β1. Βρέφη από 8 μηνών έως 2,5 ετών: 2.800 χωρίς σίτιση και 3.500 με σίτιση Β2. Προ-νήπια από 2,5 ετών έως την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση: 2.100 χωρίς σίτιση και 2.800 με σίτιση Β3. Προ-νήπια με αναπηρία από 2,5 ετών έως 6,5 ετών: 5.500. Γ. Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών (Κ.Δ.Α.Π.): Παιδιά από την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση έως 12 ετών και παιδιά με ελαφράς μορφής κινητικά ή αισθητηριακά προβλήματα: 1.400 ανεξαρτήτου βάρδιας. Δ. Κέντρα Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών ΜΕ Αναπηρίες (Κ.Δ.Α.Π.- Μ.Ε.Α.) Παιδιά με αναπηρία ή /και έφηβοι ή /και άτομα με νοητική υστέρηση ή / και κινητική αναπηρία: 5.500,00. Στα ανωτέρω ετήσια ανώτατα όρια δαπάνης σε Ευρώ ( ) περιλαμβάνονται και οι δαπάνες για γραφική ύλη αξίας 100. Οι Φορείς / Δομές που θα δηλώσουν ότι δεν παρέχουν υπηρεσίες σίτισης δεν δικαιούνται να προβούν στην είσπραξη οποιουδήποτε ποσού αναφορικά με τις σχετικές αυτές υπηρεσίες. Δεν περιλαμβάνονται στα ανωτέρω ποσά οι υπηρεσίες μετακίνησης και κατά συνέπεια θα βαρύνουν τις ωφελούμενες μητέρες εφόσον επιθυμούν την παροχή αυτών των υπηρεσιών. Οι Δομές των περιπτώσεων Α1.1, Α1.2, Α1.3, Α2, Β1 και Β2, που παρέχουν υπηρεσίες μετακίνησης θα πρέπει να δηλώσουν σαφώς στην αίτηση συμμετοχής της Δομής τις εξυπηρετούμενες περιοχές, καθώς και το κόστος των υπηρεσιών αυτών, το οποίο δεν καλύπτεται στο πλαίσιο της παρούσας και κατά συνέπεια θα βαρύνει τις ωφελούμενες μητέρες, εφόσον επιθυμούν την παροχή των σχετικών υπηρεσιών μετακίνησης. Τα ανωτέρω ποσά καλύπτουν το συνολικό κόστος των παρεχόμενων υπηρεσιών, πλην της μετακίνησης για τις Δομές των περιπτώσεων Α1.1, Α1.2, Α1.3, Α2, Β1 και Β2, ανά θέση και ως εκ τούτου, ο Ανάδοχος δεν δύναται να ζητήσει καταβολή αντιτίμου από τις ωφελούμενες (όπως για παράδειγμα κόστος εγγραφής) ή δαπάνες διοργάνωσης εκδηλώσεων στο πλαίσιο των θρησκευτικών εορτών ή εθνικών επετείων. Οι τυχόν άλλες ειδικές υπηρεσίες (π.χ. κολύμπι, επισκέψεις σε μουσεία, παρακολούθηση θεατρικών ή άλλων παραστάσεων, εκδηλώσεων κ.ά.) που παρέχονται από τις Δομές και είναι προαιρετικές, εφόσον τις επιλέξουν οι ωφελούμενες, θα επιβαρύνουν οικονομικά τις ίδιες. Οι Ο.Τ.Α. και τα Νομικά Πρόσωπα αυτών που συγχωνεύτηκαν θα πρέπει να προβούν στην έκδοση νέων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας των Σταθμών, των ΚΔΑΠ και των ΚΔΑΠ ΜΕΑ έως 31/12/2014. Οι ανωτέρω Φορείς, κατά την υποβολή της αίτησης συμμετοχής δήλωσής τους θα καταθέσουν την υφιστάμενη άδεια ίδρυσης και λειτουργίας ή αντίστοιχα τη συστατική πράξη των Δομών τους και Υπεύθυνη Δήλωση του Νομίμου Εκπροσώπου του Φορέα για την προσκόμιση της νέας άδειας με την έκδοσή της, καθώς και έγγραφο από το οποίο θα προκύπτει η υποβολή σχετικής με τα αναφερόμενα Αίτησης έκδοσης αδείας και πάντως πριν την υπογραφή της σχετικής σύμβασης με την Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. Σε περίπτωση όμως που η δυναμικότητα μιας Δομής (Ο.Τ.Α. και Ν.Π.Δ.Δ.) δεν προκύπτει από την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας της ή τη συστατική της πράξη, τότε ο Φορέας θα πρέπει να προσκομίσει, τον Κανονισμό Λειτουργίας της Δομής και Απόφαση του αρμοδίου οργάνου του Φορέα από τα οποία να προκύπτει η δυναμικότητα της/των Δομής/Δομών για τις οποίες κατατίθεται αίτηση. Σελίδα 3 από 5
Σύμφωνα με τα παραπάνω καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο σε έκτακτη συνεδρίασή του, λόγω της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής των αιτήσεων την 19/7/2013, να εξετάσει: 1) Tην υποβολή αίτησης χρηματοδότησης των δομών των Β/Ν σταθμών του Δήμου Πρέβεζας 2) Να εξουσιοδοτήσει το Δήμαρχο Πρέβεζας, ως νόμιμο εκπρόσωπο του Δήμου Πρέβεζας να υποβάλει την παρούσα αίτηση 3) Να εγκρίνει την υποβολή αιτήσεων των δομών των Β/Ν Σταθμών για την έκδοση νέων αδειών λειτουργίας, αφού ο τρόπος λειτουργίας των Π.Σ έχει αλλάξει λόγω της ενσωμάτωσης των Παιδικών Σταθμών στον Ο.Ε.Υ του Δήμου Πρέβεζας ή να συνταχθεί κανονισμός λειτουργίας από τον οποίο να προκύπτει η δυναμικότητα των δομών για τις οποίες κατατίθεται η αίτηση. 4) Την έκδοση εγγυητικής επιστολής συμμετοχής ύψους 2% επί του συνολικού ποσού της προσφοράς, πριν από οποιαδήποτε έκπτωση, του υποψηφίου αναδόχου για όλες τις προσφερόμενες θέσεις. Επειδή στο Δήμο Πρέβεζας λειτουργούν επτά (7) Παιδικοί Σταθμοί, που ανήκουν οργανικά στον Ο.Ε.Υ του Δήμου Πρέβεζας, που σύμφωνα με την εισήγηση του αρμοδίου γραφείου, παρουσιάζουν πολλά κενά σε εκπαιδευτικό προσωπικό λόγω συνταξιοδότησης ή μακροχρόνιων αδειών (κύησης-λοχείας κ.λ.π) Επειδή στις συστατικές πράξεις των Παιδικών Σταθμών δεν αναγράφεται η δυναμικότητά τους (σε παιδιά) λαμβανομένων υπόψιν και όλων των αλλαγών τους, λόγω της λειτουργίας τους σε νέα κτίρια Καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο : 5 ) Να προσδιορίσει τη δυναμικότητα των παιδικών σταθμών ως εξής : 1oς Π.Σ 75 νήπια, 2ος Π.Σ 70 νήπια, 3ος Π.Σ 50 νήπια, 4ος Π.Σ 50 νήπια, 5ος Π.Σ 50 νήπια, Π.Σ Λούρου 70 νήπια (ίσως και 20 βρέφη),παιδικός Σταθμός Ωρωπού 50 νήπια, σύμφωνα με την εισήγηση της Προϊσταμένης του Τμήματος των Παιδικών Σταθμών.>> ΣΑΡΑΜΠΑΣΙΝΑΣ: Εμείς ζητάμε κάποιο χαρτί,για την εγγραφή στους Παιδικούς Σταθμούς που να εργάζονται οι γονείς. Αυτό πρέπει να το κοιτάξουμε λίγο καλύτερα, γιατί υπάρχουν εργαζόμενοι ανασφάλιστοι, δεν εργάζονται και οι δύο και πρέπει να προσέξουμε αυτούς πιστεύω περισσότερο και να αλλάξουμε λίγο τους όρους αν μπορούμε. ΤΣΟΒΙΛΗΣ: Εμείς σαν Λαϊκή Συσπείρωση,έχουμε θέση κι έχουμε φέρει πολλές φορές στο Δημοτικό Συμβούλιο τις θέσεις μας. Είναι γνωστές, θα τις επαναλάβουμε και για μια ακόμη φορά. Οι κρατικοί παιδικοί σταθμοί, οι παιδικοί σταθμοί που ανήκουν πλέον στους Δήμους,πρέπει να έχουνε χρηματοδότηση επαρκή, για να ικανοποιούν τις ανάγκες όλων των παιδιών της πόλης της Πρέβεζας. Και των εργαζομένων οικογενειών και των ανέργων. Χωρίς τροφεία. Αυτό σημαίνει, σήμερα μ' αυτές τις συνθήκες της υποχρηματοδότησης, ότι πρέπει να γίνει έκτακτη χρηματική χρηματοδότηση για να καλύψει αυτές τις ανάγκες. Κάτι τέτοιο δε γίνεται δυστυχώς. Ταυτόχρονα λοιπόν με το αίτημα για επαρκή κρατική χρηματοδότηση, λέμε να αξιοποιηθούν και τα προγράμματα ΕΣΠΑ. Αυτό όμως αγαπητοί συνάδελφοι δεν έρχεται σε αντίθεση με τους παιδικούς σταθμούς των κοινωφελών επιχειρήσεων, που κι αυτοί διεκδικούν κονδύλια από το ΕΣΠΑ. Και βέβαια κονδύλια από το ΕΣΠΑ διεκδικούν και οι ιδιωτικοί παιδικοί σταθμοί. Παρ' ό,τι εμείς είμαστε αντίθετοι με κάθε επιχειρηματική δραστηριότητα. Έκτακτη κρατική χρηματοδότηση για να ικανοποιήσει όλες τις ανάγκες των παιδικών σταθμών του Δήμου, σε προσωπικό, σε διατροφή των παιδιών, σε υλικοτεχνική υποδομή. Και να υπενθυμίσω για ακόμη μια φορά, ότι 3 απ' τους 5 παιδικούς σταθμούς είναι σε ενοίκιο. Να βάλουμε στόχους για εξοικονόμηση Σελίδα 4 από 5
οικοπέδων, χρημάτων, χρηματοδότησης και ανέγερσης σύγχρονων κτιριακών υποδομών. Επομένως λοιπόν το αίτημά μας είναι σαφές. Τι λέμε; Έκτακτη ενίσχυση, κρατική χρηματοδότηση για όλους τους παιδικούς σταθμούς. Όχι μόνο αυτούς που ανήκουν στο Δήμο, αλλά και στην Κοινωφελή Επιχείρηση. Και ταυτόχρονα αξιοποίηση και για τους δυο των ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Σε κάθε περίπτωση, κανένα παιδί να μη μείνει απ' έξω,με μόνιμη και σταθερή δουλειά για όλους τους εργαζόμενους. Στη συνέχεια η Πρόεδρος κάλεσε το Δ.Σ. να αποφασίσει σχετικά.... Αφού έγινε διαλογική συζήτηση και το Δημοτικό Συμβούλιο,έλαβε υπόψη του: την εισήγηση της υπηρεσίας, το αριθ. πρωτ.1360/19-6-2013 αναλυτικό τεύχος πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος για την υλοποίηση πράξεων στο πλαίσιο της δράσης «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής». ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Εγκρίνει την υποβολή αίτησης για χρηματοδότηση των δομών του Δήμου Πρέβεζας, σύμφωνα με την αρ. πρωτ. 1360/19-6-2013 πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. στο πλαίσιο της δράσης <Εναρμόνιση οικογενειακής και επαγγελματικής ζωής>. 2. Εγκρίνει την υποβολή αιτήσεων των δομών των Βρεφονηπιακών Σταθμών για την έκδοση νέων αδειών λειτουργίας, αφού ο τρόπος λειτουργίας των Παιδικών Σταθμών έχει αλλάξει λόγω της ενσωμάτωσης των Παιδικών Σταθμών στον Ο.Ε.Υ του Δήμου Πρέβεζας και να συνταχθεί κανονισμός λειτουργίας από τον οποίο να προκύπτει η δυναμικότητα των δομών για τις οποίες κατατίθεται η αίτηση. 3. Προσδιορίζει την δυναμικότητα των Παιδικών Σταθμών του Δήμου Πρέβεζας, ως κάτωθι: 1ος Δημοτικός Παιδικός Σταθμός, (75) νήπια. 2ος (70) 3ος (50) 4ος (50) 5ος (50) Δημοτικός Παιδικός Σταθμός Λούρου (70) νήπια (ίσως και 20 βρέφη). Ωρωπού (50) νήπια. 4. Εγκρίνει την έκδοση εγγυητικών επιστολών για κάθε αίτηση, σε ποσοστό 2% επί του προϋπολογισμού κάθε δομής, ήτοι συνολικού ποσού 12.000,00. 5. Εξουσιοδοτεί τον Δήμαρχο Πρέβεζας κ. Χρήστο Μπαΐλη, ως νόμιμο εκπρόσωπο του Δήμου για να υποβάλλει την παρούσα αίτηση και να υπογράψει την σχετική σύμβαση, δεσμεύοντας τον Φορέα με μόνη την υπογραφή του έναντι της Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. Αφού συντάχθηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό, υπογράφεται: Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. ΠΑΡΘΕΝΙΑ ΚΑΖΑΚΟΥ Σελίδα 5 από 5