ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ αριθμ. 7/23-03-2015 πρακτικό συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Θέρμης. Αριθμ. Απόφ. 118/2015 ΘΕΜΑ : «Ανάκληση της υπ αριθμ. 64/2015 Α.Δ.Σ. και λήψη νέας σχετικά με μίσθωση ακινήτου για στέγαση του 2 ου Γυμνασίου Θέρμης και του ΤΕΕ Ειδικής Αγωγής» Στα Βασιλικά και στο Δημοτικό Κατάστημα Βασιλικών σήμερα την 23 η -03-2015 ημέρα Δευτέρα και ώρα 19:00 μ.μ. συνεδρίασε το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Θέρμης μετά από την υπ αριθμ. 10182/18-03-2015 έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου του Δημοτικού Συμβούλου, η οποία επιδόθηκε σε καθένα σύμβουλο και στο Δήμαρχο σύμφωνα με της διατάξεις των άρθρων 93, 95 και 96 του Ν. 3463/2006 (Φ.Ε.Κ. 114/τεύχος Α /2006) περί «Κυρώσεως του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» και του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/τεύχος Α /2010) περί «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία γιατί σε σύνολο 33 μελών βρέθηκαν παρόντα 32 δηλαδή : ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ Παπαδόπουλος Θεόδωρος, Δήμαρχος 1. Παπαδάκη Αθηνά (Νανά) (Πρόεδρος 1. Σαραφιανός Χρήστος Δ.Σ.) 2. Μοσχόπουλος Μοσχόπουλος (Αντιπρόεδρος Δ.Σ.) 3. Τιτέλης Κωνσταντίνος (Γραμματέας Δ.Σ.) 4. Αγοραστούδη Ευγενία 5. Ακριτίδου Μαρία 6. Αναγνώστου Πασχάλης 7. Αποστόλου Στυλιανός 8. Βλαχομήτρος Δημήτριος 9. Βογιατζής Δημήτριος 10. Γεωργαλή Λυσίτσα Ζωή 11. Γκιζάρης Στέργιος 12. Γκουστίλης Θεόδωρος 13. Ζελιλίδης Δαμιανός 14. Ιωσηφίδης Ιωάννης 15. Καραουλάνης Δημήτριος 16. Καρκατζίνος Νικόλαος 17. Καρκατζούνης Θεοφάνης (Φάνης) 18. Κοντοπίδης Γεώργιος 19. Κουγιουμτζίδης Σταύρος 20. Λαγός Νικόλαος 21. Μίχου Κουγιάμη Σουλτάνα (Άννα) 22. Μουστάκας Βασίλειος 23. Μπίκος Κωνσταντίνος 24. Πονερίδης Παναγιώτης 25. Πράτανος Απόστολος 26. Σαμαράς Σωκράτης 27. Σφονδύλας Δημήτριος 28. Τσολάκης Απόστολος
29. Τσουκαλά Λήδα Αναστασία 30. Χρυσοστομίδου Σαμαρά Όλγα 31. Χρυσοχόου Παύλος 32. Φάμελλος Σωκράτης κηρύχτηκε από τον Πρόεδρο η έναρξη της συνεδρίασης. Πρακτικά τηρήθηκαν από την κα Παπαθεοδώρου Χρυσούλα, υπάλληλο του Δήμου Θέρμης. Η Πρόεδρος εισηγούμενη το 19ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε ότι σύμφωνα με το άρθρο 94 παρ.4 αριθ. 16, του Ν. 3852/2010 στους Δήμους ανήκει η αρμοδιότητα μίσθωσης ακινήτων για την στέγαση δημόσιων σχολικών μονάδων, η στέγαση και συστέγαση αυτών και σε περίπτωση συστέγασης ο καθορισμός της αποκλειστικής χρήσης ορισμένων χώρων του διδακτηρίου, από κάθε σχολική μονάδα, καθώς και της κοινής χρήσης των υπολοίπων χώρων και των ωρών λειτουργίας της κάθε συστεγαζόμενης σχολικής μονάδας. Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1-5 του Π.Δ/τος 270/1981 (Φ.Ε.Κ. 77/τεύχος Α /1981) και του άρθρου 237 του Π.Δ/τος 323/89, για τη μίσθωση ακινήτων από τους Ο.Τ.Α. απαιτείται δημοπρασία που διεξάγεται σε δύο φάσεις. Κατά την πρώτη φάση καθορίζονται οι όροι διακήρυξης, καλούνται οι ενδιαφερόμενοι να εκδηλώσουν ενδιαφέρον και ταυτόχρονα συγκροτείται η από τις διατάξεις του άρθρου 7 του ανωτέρω Π.Δ/τος προβλεπόμενη επιτροπή, η οποία μετά από επιτόπια έρευνα κρίνει την καταλληλότητα των ακινήτων που προσφέρονται και αν αυτά πληρούν τους όρους της διακήρυξης. Κατά τη δεύτερη φάση διενεργείται η δημοπρασία μόνο μεταξύ αυτών που τα ακίνητά τους κρίθηκαν κατάλληλα. Σύμφωνα με την παρ.6 του άρθρου 18 του Ν.3467/2006 (ΦΕΚ 128/τεύχος Α /21-06-2006) ο Περιφερειακός Διευθυντής Εκπαίδευσης συγκροτεί Επιτροπή για την καταλληλότητα και επιλογή χώρων για την ανέγερση διδακτηρίων, καθώς και χώρων μετά κτηρίων κατάλληλων για στέγαση σχολικής μονάδας. Η Επιτροπή αποτελείται από τους: α) Τον Διευθυντή Πρωτοβάθμιας ή Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης του Νομού, ανάλογα με την προβλεπόμενη χρήση του υπό εξέταση ακινήτου, ως Πρόεδρο. Τον Πρόεδρο απόντα ή κωλυόμενο αναπληρώνει ο Διευθυντής της άλλης βαθμίδας εκπαίδευσης. β) Έναν πολιτικό μηχανικό ή αρχιτέκτονα μηχανικό ή τοπογράφο μηχανικό του Ο.Σ.Κ. Α.Ε. με τον αναπληρωτή του, ως μέλος. γ) Έναν εκπρόσωπο του οικείου δήμου ή κοινότητας με τον αναπληρωτή του, ως μέλος. δ) Έναν εκπρόσωπο της Υγειονομικής Υπηρεσίας του νομού με τον αναπληρωτή του, ως μέλος. ε) Έναν εκπρόσωπο της οικείας Δημόσιας Οικονομικής Υπηρεσίας του νομού με τον αναπληρωτή του, ως μέλος». Με την παρ.4 του άρθρου 94 στοιχείο 14 του Ν.3852/2010, όπως αυτή αντικαταστάθηκε από την παρ. 12 του άρθρου 8 του Ν.4071/2012, και συμπληρώθηκε με το άρθρο 44 του Ν.4257/2014 προστέθηκε στη δικαιοδοσία των Δήμων η αρμοδιότητα για τη συγκρότηση επιτροπής καταλληλότητας και επιλογής οικοπέδου για την ανέγερση διδακτηρίου, καθώς και επιλογής οικοπέδου μετά κτιρίου κατάλληλου να χαρακτηρισθεί ως διδακτήριο. Η εκτίμηση της αξίας του οικοπέδου γίνεται από την επιτροπή του άρθρου 186 του Ν. 3463/2006.Τα ανωτέρω ισχύουν και για μισθώσεις κτηρίων προς στέγαση σχολείων Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης από τους Δήμους.
Συνεπώς με το άρθρο 44 του ν. 4257/2014 και την προσθήκη στην περίπτωση 14 παρ.4 του άρθρου 94 του ν.3852/2010 (Α' 87), ορίζεται ρητά ότι η αρμοδιότητα για τη συγκρότηση επιτροπής καταλληλότητας και επιλογής ακινήτου προς μίσθωση για τη στέγαση σχολικών μονάδων πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, ασκείται από τους δήμους. (ΥΠ.ΕΣ. εγκ. 35/23307/06.06.2014 και 23645/30-06-2014). Για τη στέγαση του 2 ου Γυμνασίου Θέρμης έχουν υπογραφεί μεταξύ του τότε Νομάρχη Θεσσαλονίκης κου Κώστα Παπαδόπουλου και εν συνεχεία του κου Ψωμιάδη Παναγιώτη και της εκμισθώτριας κας Στυλιανής Ευμορφοπούλου : το από 05-06-2003 (αριθμ. 14132) μισθωτήριο συμβόλαιο για μίσθωση 152 τ.μ., η οποία λήγει την 04 η -06-2015 το από 10-05-2001 (αριθμ. 11675) μισθωτήριο συμβόλαιο για μίσθωση 566 τ.μ.μ, η οποία (μετά την παράταση που δόθηκε με την 97/2013 Α.Δ.Σ.) λήγει την 09 η -05-2015 και σύμφωνα με τις διατάξεις του Π.Δ. 34/95 λήγει την 09 η -05-2017 το από 31-08-2000 (αριθμ. 21195) μισθωτήριο συμβόλαιο για μίσθωση 605 τ.μ., η οποία (μετά τις παρατάσεις που δόθηκαν με τις 499/2012 και 205/2014 Α.Δ.Σ.) λήγει την 29 η - 08-2015 ενώ για τη λειτουργία του ΤΕΕ Ειδικής Αγωγής το από 03-12-2007 (αριθμ. 34134) μισθωτήριο συμβόλαιο για μίσθωση 750 τ.μ., η οποία λήγει την 02 α -12-2019 μεταξύ του τότε Νομάρχη Θεσσαλονίκης κου Ψωμιάδη Παναγιώτη και της εκμισθώτριας κας Στυλιανής Ευμορφοπούλου. Με την υπ αριθμ. 64/2015 (ΑΔΑ: 6ΨΕΤΩΡΣ-ΨΣΦ) απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου εγκρίθηκε η μίσθωση για δώδεκα (12) χρόνια ακινήτου εμβαδού 700-750 τ.μ. στη Δημοτική Ενότητα Θέρμης για τη στέγαση του 2 ου Γυμνασίου Θέρμης. Στη συνέχεια η Πρόεδρος έθεσε υπόψη του συμβουλίου την από 10-03-2015 εισήγηση της Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών προτείνεται η ανάκληση της ανωτέρω απόφασης, καθώς πρέπει να γίνει δημοπρασία συνολικά για όλο το χώρο που στεγάζεται το 2 ο Γυμνάσιο και το Τ.Ε.Ε. Ειδικής Αγωγής, και η μίσθωση ακινήτου στη Δημοτική Ενότητα Θέρμης με ωφέλιμη επιφάνεια 2.000 2.500 τ.μ. διαρρυθμισμένο ανάλογα, με βοηθητικούς και άλλους απαραίτητους χώρους και να πληροί όλες τις προϋποθέσεις καταλληλότητας (επαρκούς φωτισμού, μέσων σκιάσεως, θερμάνσεως, ελαιοχρωματισμού) που θα στεγάσει τόσο το ο Γυμνάσιο Θέρμης όσο και το Τ.Ε.Ε. Ειδικής. Επιπλέον, το κτίριο θα πρέπει να εξυπηρετείται από αστική συγκοινωνία και να πληροί όλες τις προϋποθέσεις καταλληλότητας, όπως ορίζονται στο Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (Ν. 4067/2012, ΦΕΚ 79/Α /2012), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και στην υπ αριθμ. 37237/ΣΤ1/27-04-2007 (ΦΕΚ 635/Β /2007), Απόφαση του Υπ. Εθν. Παιδείας και Θρησκευμάτων (π.χ. επαρκούς φωτισμού, μέσων σκιάσεως, θερμάνσεως, ελαιοχρωματισμού, πυρασφάλειας κ.λ.π.). Η συστέγαση αυτή, που ήδη υφίσταται από το έτος 2007, επιβάλλεται τόσο από την αρχή της οικονομικότητας, καθώς βάσιμα εκτιμάται η επίτευξη καλύτερου μισθώματος, λόγω της ζήτησης μεγαλύτερου χώρου, όσο και από την εξοικονόμηση λειτουργικών δαπανών (κοινά πάγια έξοδα : ρεύμα, ύδρευση κ.λ.π. κοινή καθαριότητα, κοινή χρήση βοηθητικών χώρων, κοινή χρήση μηχανημάτων, φωτοτυπικών, και λοιπών εποπτικών μέσων, προτζέκτορες κ.λ.π.) με τη χρήση ενός κτιρίου. Με δεδομένο, ωστόσο, ότι φέτος λήγει η πρώτη εκ των ανωτέρω συμβάσεων που αφορά στο Γυμνάσιο και η στέρηση χρήσης του συγκεκριμένου μθισθωμένου χώρου καθιστά αδύνατη τη λειτουργία του Γυμνασίου, και κάθε επόμενο έτος λήγει και μία από τις επόμενες συμβάσεις, ενώ αυτή του Τ.Ε.Ε. λήγει το 2019, προβάλλει ως επιτακτική ανάγκη η άμεση εκκίνηση της διαδικασίας μίσθωσης του χώρου στέγασης και των δύο σχολείων, ώστε να καταρτιστεί μία σύμβαση με κοινή διάρκεια για τα δύο σχολεία και να αποφευχθεί στο μέλλον μια παρόμοια με τη σημερινή κατάσταση διαφορετικών συμβάσεων με διαφορετική ημερομηνία λήξης.
Ύστερα από τα παραπάνω η Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Κατά τη διαλογική συζήτηση του θέματος ο Δ.Σ. Καρκατζούνης Θεοφάνης δήλωσε ότι οι σύμβουλοι της παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση» θα απέχουν της ψηφοφορίας καθώς υπάρχει προβληματισμός για το πώς λύνεται το πρόβλημα της σχολικής στέγης, για το ότι οδηγούμαστε σε προσωρινές λύσεις που κοστίζουν περισσότερο χωρίς να είναι οι πιο κατάλληλες. Ο Δ.Σ. Ιωσηφίδης Ιωάννης τόνισε ότι προτεραιότητα πρέπει να δοθεί στη στέγαση του σχολείου αλλά παράλληλα να εξετάζεται και το γεγονός ότι οι συστεγάσεις δημιουργούν εκπαιδευτικά προβλήματα. Ο Δ.Σ. Βλαχομήτρος Δημήτριος πρότεινε το θέμα να εξεταστεί και στην Κ.Ε.Δ.Ε. και να λυθεί το πρόβλημα της σχολικής στέγης σε κάθε οικισμό. Το Δημοτικό Συμβούλιο, ύστερα από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση της Προέδρου και της αρμόδιας υπηρεσίας, την υπ αριθμ. 64/2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και τις διατάξεις της υπ 37237/ΣΤ1/27-04-2007 απόφασης Υπ. Εθν. Παιδείας και Θρησκευμάτων, του Ν. 3463/2006 και του Ν. 3852/2010 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με πλειοψηφία 1. Ανακαλεί την υπ αριθμ. 64/2015 (ΑΔΑ: 6ΨΕΤΩΡΣ-ΨΣΦ) απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, για τους λόγους που αναφέρονται στην εισήγηση. 2. Τη μίσθωση για δώδεκα (12) χρόνια, σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 3130/2003, ακινήτου εμβαδού 2.000,00 έως 2.500,00 τ.μ. στη Δημοτική Ενότητα Θέρμης για τη στέγαση του 2 ου Γυμνασίου Θέρμης και του Τ.Ε.Ε. Ειδικής Αγωγής, διαρρυθμισμένο ανάλογα, με βοηθητικούς και άλλους απαραίτητους χώρους, με αύλειο χώρο αποκλειστικής χρήσης από το σχολείο ομαλής κλίσης φυσικού ή διαμορφωμένου εδάφους, με χώρο στάθμευσης και ασφαλή είσοδο και έξοδο οχημάτων. Επιπλέον, το κτίριο θα πρέπει να εξυπηρετείται από αστική συγκοινωνία και να πληροί όλες τις προϋποθέσεις καταλληλότητας, όπως ορίζονται στο Νέο Οικοδομικό Κανονισμό (Ν. 4067/2012, ΦΕΚ 79/Α /2012), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και στην υπ αριθμ. 37237/ΣΤ1/27-04-2007 (ΦΕΚ 635/Β /2007), Απόφαση του Υπ. Εθν. Παιδείας και Θρησκευμάτων (π.χ. επαρκούς φωτισμού, μέσων σκιάσεως, θερμάνσεως, ελαιοχρωματισμού, πυρασφάλειας κ.λ.π.). 2. Αναθέτει στην Οικονομική Επιτροπή τον καθορισμό των όρων της δημοπρασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 και του Π.Δ. 270/1981. 3. Ορίζει τακτικό μέλος στην επιτροπή για την επιλογή κτιρίων κατάλληλων προς μίσθωση για τη στέγαση του 2 ου Γυμνασίου Θέρμης τον Δ.Σ. Τσολάκη Απόστολο με αναπληρωτή του τον Δ.Σ. Μοσχόπουλο Μοσχόπουλο. Απείχαν της ψηφοφορίας οι Δ.Σ. Καρκατζούνης Θεοφάνης, Σφονδύλας Δημήτριος και Τσουκαλά Λήδα Αναστασία. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 118/2015.
Αφού τελείωσαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, λύνεται η συνεδρίαση. Για το παραπάνω θέμα συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής : Υ Π Ο Γ Ρ Α Φ Ε Σ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ. ΠΑΠΑΔΑΚΗ ΑΘΗΝΑ