Επιχειρηματικότητα Νέων & Νέος Επενδυτικός Νόμος: Ένας συνοπτικός οδηγός Νικόλαος Μυλωνίδης Επίκουρος Καθηγητής Τμήμα Οικονομικών Επιστημών Πανεπιστήμιο Ιωαννίνων Ιούνιος 2012 1
Ο Νέος Επενδυτικός Νόμος Με το νέο επενδυτικό νόμο (3908/2011) προβλέπεται ειδική κατηγορία για την έμπρακτη στήριξη των νέων επιχειρηματιών. Με τον τρόπο αυτό υλοποιείται η δέσμευση του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας για ουσιαστική προώθηση της επιχειρηματικότητας των νέων, καθώς, σε συνδυασμό και με το πρόγραμμα του ΕΣΠΑ «Νέα Καινοτομική Επιχειρηματικότητα», δημιουργείται ένα συνεκτικό και ολοκληρωμένο πλέγμα χρηματοδοτικών κινήτρων, για τους νέους που επιθυμούν να επιχειρήσουν. 2
Επιχειρηματικότητα Νέων - Γενικά Για πρώτη φορά στο πλαίσιο ενός Επενδυτικού Νόμου, δημιουργείται καθεστώς για την ενίσχυση της νεανικής επιχειρηματικότητας, το οποίο για το 2012 έχει προϋπολογισμό 50 εκ. ( 150 εκ. για το 2011). Οι δαπάνες που ενισχύονται αφορούν στην ίδρυση, οργάνωση και λειτουργία της επιχείρησης. Παράλληλα, ενισχύονται και δαπάνες χρηματοδοτικής μίσθωσης εγκαταστάσεων και εξοπλισμού παραγωγής. Συγκεκριμένα: 3
Ποιες δαπάνες ενισχύονται Με την Επιχειρηματικότητα Νέων καλύπτεται μέρος των λειτουργικών δαπανών της επιχείρησης (και δαπάνες leasing) καθώς και δαπάνες για τη σύσταση της επιχείρησης: Αμοιβές για νομικές υπηρεσίες και υπηρεσίες διοικητικής υποστήριξης και παροχής συμβουλών που έχουν άμεση σχέση με τη δημιουργία της επιχείρησης. Μίσθωση εγκαταστάσεων και εξοπλισμού παραγωγής. Ενέργεια, ύδρευση και θέρμανση, καθώς και διοικητικές επιβαρύνσεις και φόροι προς το Δημόσιο και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα, όπως δημοτικά τέλη κ.ά. Μισθοδοσία βάσει συμβάσεων εξαρτημένης εργασίας, όπου περιλαμβάνονται και οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Δαπάνες χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing) εγκαταστάσεων και εξοπλισμού παραγωγής 4
Ποιες δαπάνες ενισχύονται Με την Επιχειρηματικότητα Νέων δίνεται επίσης η δυνατότητα επιπρόσθετης χρηματοδότησης του επενδυτικού σχεδίου με χαμηλότοκα δάνεια μέσω του Ταμείου Επιχειρηματικότητας (ΕΤΕΑΝ). Η ενίσχυση των παραπάνω δαπανών αφορά στα πέντε (5) πρώτα χρόνια μετά την ίδρυση της επιχείρησης και μετά την υποβολή της αίτησης υπαγωγής στην αρμόδια υπηρεσία. 5
Επιχειρηματικότητα Νέων & Καινοτομία Το νέο καθεστώς καινοτομεί, αφού παρέχει τη δυνατότητα ένταξης του προτεινόμενου επενδυτικού σχεδίου ή τμήματος αυτού, εφόσον πληροί τους σχετικούς όρους, και σε άλλα καθεστώτα ενισχύσεων του Επενδυτικού Νόμου, με την προϋπόθεση της μη ενίσχυσης των ίδιων επιλέξιμων δαπανών. Για παράδειγμα, ένας νέος υποψήφιος επενδυτής μπορεί να ενταχθεί και στο ειδικό Καθεστώς της Επιχειρηματικότητας των Νέων και στο πρόγραμμα «Νέα Καινοτομική Επιχειρηματικότητα» του ΕΣΠΑ, εφόσον δεν ενισχύονται οι ίδιες δαπάνες. 6
Ποιους αφορά Αφορά νέους επιχειρηματίες από 18 έως και 40 ετών. Απαραίτητη προϋπόθεση είναι ο επιχειρηματίας να είναι κάτω των 40 ετών για τις ατομικές επιχειρήσεις, ενώ για τις υπόλοιπες εταιρικές μορφές να συμμετέχει πρόσωπο κάτω των 40 ετών με πάνω από 50% στο εταιρικό κεφάλαιο και να ασκεί αποκλειστικά τη διαχείριση της εταιρίας. 7
Σε ποιες επιχειρήσεις απευθύνεται Σε μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, οι οποίες: Είτε έχουν ιδρυθεί από 1-1-2011 και έπειτα Είτε δεν έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες ίδρυσής τους κατά το χρόνο κατάθεσης της επενδυτικής τους πρότασης. 8
Ποιο είναι το ελάχιστο ύψος επένδυσης που απαιτείται Το ελάχιστο ύψος επένδυσης που απαιτείται για τις μικρές επιχειρήσεις είναι τα 150.000 ευρώ, ενώ για τις πολύ μικρές είναι τα 100.000 ευρώ. Το συνολικό ύψος της επιχορήγησης στην πενταετία δεν υπερβαίνει το 100% του κόστους του επενδυτικού σχεδίου που υποβλήθηκε στο Ειδικό Καθεστώς της Επιχειρηματικότητας των Νέων. Δυνητικά, το συνολικό ποσό της επιχορήγησης μπορεί να ανέλθει μέχρι το ποσό του 1 εκ. στην περίπτωση χρήσης χρηματοδοτικής μίσθωσης, ενώ στην περίπτωση μη χρήσης χρηματοδοτικής μίσθωσης μπορεί να ανέλθει μέχρι τις 500.000. 9
Που υποβάλλονται οι αιτήσεις Τα επενδυτικά σχέδια υποβάλλονται μέσα από το Πληροφοριακό Σύστημα Κρατικών Ενισχύσεων, και έπειτα σε έντυπη μορφή στα παρακάτω Γραφεία Εξυπηρέτησης Επενδυτών. Για τις επιχειρήσεις που ιδρύονται και λειτουργούν στην Περιφέρεια Ηπείρου: Γραφείο Εξυπηρέτησης Επενδυτών Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας (Κοραή 4, 6ος όροφος, ΤΚ 10564, Αθήνα, Τηλ: 210-3258800-4). 10
Περισσότερες πληροφορίες Όλες οι σχετικές πληροφορίες, καθώς και το πλήρες πλαίσιο λειτουργίας του νέου επενδυτικού νόμου, έχουν αναρτηθεί στις ιστοσελίδες: www.startupgreece.gov.gr (κατηγορία «Χρηματοδοτήσεις») www.mindev.gov.gr www.ependyseis.gr 11