ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ &ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΤΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ & ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΗΣ ΑΥΘΑΙΡΕΤΩΝ Ταχ. Δ/νση Ταχ. Κώδικας Πληροφορίες Αρ. Τηλεφώνου Αρ. ηλεομοιοτ. Ηλεκτρον. Δ/νση :Κηφισίας 1-3, Αθήνα :115 23 :Δ. Ποδαρά :2108701803 :2108701883 :d.podara@prv.ypeka.gr Χρόνος Διατήρησης Βαθμός Ασφάλειας Αθήνα, Αριθ. Πρωτ. οικ.: Σχετ. Πρωτ. Βαθμός Προτεραιότητας ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ.: : :Αδιαβάθμητo 09-07-2014 510 :Εξαιρετικά Επείγον- Προθεσμία ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΑΠΟΔΕΚΤΕΣ ΠΙΝΑΚΑ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Πρόσκληση Υποβολής Αιτημάτων για την ένταξη στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014. Σχετ. 1. Η υπ αριθμ. 74.6 /9-7-2014 Απόφαση του Δ.Σ. του Πράσινου Ταμείου. 2. Το α.π. ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ 458/12-06-2014 με θέμα: «Υπενθύμιση εγγράφου για την αποστολή συγκεντρωτικών πινάκων και την ένταξη στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου.». 3. Το α.π. ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ 252/10-06-2014 με θέμα: «Υπενθύμιση εγγράφου για την αποστολή συγκεντρωτικών πινάκων και την ένταξη στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου.». 4. Το α.π. ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ 287/03-04-2014 με θέμα: «Αποστολή συγκεντρωτικών πινάκων για την έναρξη υλοποίησης του Άξονα 7 του Χρηματοδοτικού Προγράμματος «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014.». 5. Το α.π. 986/02-04-2014 του Πράσινου Ταμείου με θέμα: «Έναρξη υλοποίησης του Άξονα 7 του Χρηματοδοτικού Προγράμματος «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014.» (α.π. ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ 287/03-04-2014). 6. Η υπ αριθμ. 67/01-04-2014 Απόφαση του Δ.Σ του Π.Τ με το οποίο εγκρίθηκε ο Οδηγός Διαχείρισης του Χ.Π. «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015». 7. Η Υ.Α. 838/19-03-2014 : Έγκριση διάθεσης πίστωσης για το Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα του ΠΤ «Αστική Αναζωογόνηση 2012 2015» για το έτος 2014 και καθορισμός Αξόνων Προτεραιότητας του Χρηματοδοτικού Προγράμματος για το έτος 2014. 8. Η α.π. 709/12-03-2014 πρόσκληση του Πράσινου Ταμείου με θέμα: «Πρόσκληση σε συνάντηση εργασίας που αφορά στην:α) Κατεδάφιση αυθαιρέτων κατασκευών και την β) Απομάκρυνση αποβλήτων Άγνώστης Προέλευσης με χρηματοδοτήσεις του Πράσινου Ταμείου». (α.π. ΕΥΕΠ/ΕΥΕΚΑ 228/13-03-2014). 9. H υπ αριθμ. 64.02/05-02-2014 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Πράσινου Ταμείου, με την οποία εγκρίθηκε ο οικονομικός προϋπολογισμός του Πράσινου Ταμείου για το έτος 2014. 10. Η υπ' αριθμ. 63.02/29-01-2014 Απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Πράσινου Ταμείου (ΑΔΑ:BIP546Ψ844-Ν7Ν), με την οποία εγκρίθηκε η κατανομή των προβλεπόμενων πιστώσεων του Σελίδα 1 από 6
έτους 2014 σε Χρηματοδοτικά Προγράμματα του Πράσινου Ταμείου και στους Άξονες Προτεραιότητας αυτών. 11. To άρθρο 38 «Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων» του Ν.4178/2013 (ΦΕΚ 174 Α ) «Αντιμετώπιση της αυθαίρετης Δόμησης-Περιβαλλοντικό Ισοζύγιο και άλλες διατάξεις» 12. Το άρθρο 28 «Ειδική Υπηρεσία Κατεδαφίσεων» του Ν.4014/2011 (ΦΕΚ 209) όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 12&13 του άρθρου 49 του Ν.4030/2011 (ΦΕΚ 249 Α) και ισχύει. Η Ειδική Υπηρεσία Επιθεώρησης και Κατεδάφισης Αυθαιρέτων Κατασκευών (ΕΥΕΚΑ), ως αρμόδια υπηρεσία για το συντονισμό και την παρακολούθηση της κατεδάφισης των αυθαιρέτων κατασκευών κατά το άρθρο 38 του Ν.4178/2013, καλεί τις αρμόδιες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων να υποβάλουν αιτήματα για τη χρηματοδότηση έργων κατεδάφισης αυθαιρέτων κατασκευών στο πλαίσιο του Άξονα 7 του Χρηματοδοτικού Προγράμματος (Χ.Π.): «Αστική Αναζωογόνηση 2012-2015» του Πράσινου Ταμείου, που αφορά στην «Αντιμετώπιση αυθαιρεσίας / παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον, για το έτος 2014». 1. Προτεραιότητες, Στόχοι, Δείκτες Τα αιτήματα που θα υποβληθούν, πρέπει να αφορούν σε αμετάκλητες αποφάσεις κατεδάφισης αυθαιρέτων κατασκευών που βρίσκονται στις ευαίσθητες περιβαλλοντικά περιοχές του αιγιαλού και της παραλίας. Τα αιτήματα δύναται να υποβληθούν κατά προτεραιότητα, σύμφωνα με τα κριτήρια α έως δ της παρ. 8 του άρθρου 38 του Ν.4178/2013 ή και να ιεραρχηθούν με χρήση του λογιστικού φύλλου που παρουσιάστηκε στη συνάντηση εργασίας από την ΕΥΕΚΑ ή από άλλη εφαρμογή που τυχόν χρησιμοποιούν οι αρμόδιες υπηρεσίες. Προτεραιότητα ένταξης στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα δίνεται για την κάλυψη των εξόδων κατεδάφισης αυθαίρετων κατασκευών α) οι οποίες είναι ετοιμόρροπες και επικίνδυνες για τη δημόσια υγεία, β) για τις οποίες έχει εκδοθεί εισαγγελική παραγγελία που διατάσσει την κατεδάφιση και γ) κάθε άλλη ειδική περίπτωση κατεδάφισης αυθαίρετης κατασκευής, για την οποία η αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης κρίνει, με αιτιολογημένη απόφασή της, σκόπιμο και αναγκαίο να ενταχθεί στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα. Ως στόχο της συμμετοχής στο πρόγραμμα τίθεται η υλοποίηση του συνόλου των αμετάκλητων αποφάσεων κατεδάφισης αυθαιρέτων κατασκευών που καταγράφηκαν και απεστάλησαν σε πίνακες στην ΕΥΕΚΑ από τις αρμόδιες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων σε συνέχεια των (2), (3) και (4) σχετικών. Στον πίνακα που ακολουθεί στο τέλος της παρούσας, καταγράφονται οι αντίστοιχοι δείκτες στόχοι συμμετοχής στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα ανά Αποκεντρωμένη Διοίκηση. 2. Οικονομικά στοιχεία πρόσκλησης Η πίστωση που έχει εγκριθεί για διάθεση στον άξονα προτεραιότητας 7: «Αντιμετώπιση Αυθαιρεσίας / Παρανομίας στο οικιστικό περιβάλλον για το 2014» είναι 1,00 εκατ.. Στον πίνακα που ακολουθεί στο τέλος της παρούσας, αναφέρεται το ποσό χρηματοδότησης ανά Αποκεντρωμένη Διοίκηση, σύμφωνα με το οποίο θα κατατεθούν τα αιτήματα. Το ποσό προέκυψε από τον αριθμό των αμετάκλητων αποφάσεων κατεδάφισης αυθαιρέτων κατασκευών που καταγράφηκαν και απεστάλησαν σε πίνακες στην ΕΥΕΚΑ 3. Επιλεξιμότητα Ως καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης των έργων κατεδάφισης, προκειμένου οι συγκεκριμένες δαπάνες να είναι επιλέξιμες, ορίζεται η 25 η -08-2014, ενώ η εκτέλεση των έργων κατεδάφισης, πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως την 30 η -11-2014. Σελίδα 2 από 6
4. Οδηγίες υποβολής αιτημάτων 1. Η υποβολή των αιτημάτων θα γίνεται μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας του Πράσινου Ταμείου 1. Προκειμένου να καταχωρηθούν τα αιτήματα θα πρέπει αρχικά ο ενδιαφερόμενος να εγγραφεί ως χρήστης σύμφωνα με τις οδηγίες. Στο χρηματοδοτικό πλαίσιο του εγκεκριμένου προγράμματος θα εντάσσονται οι περιπτώσεις για τις οποίες δεν έχουν εγκριθεί πιστώσεις από άλλη πηγή ή στην περίπτωση που αυτές έχουν δοθεί, είναι αιτιολογημένα ανεπαρκείς για τις προτεινόμενες δράσεις. 2. Κάθε αρμόδια υπηρεσία της Αποκεντρωμένης Διοίκησης μπορεί να υποβάλει ένα ή περισσότερα αιτήματα ανά χωρική ενότητα, με ομαδοποιημένες περιπτώσεις ανά Περιφερειακή Ενότητα ή σε γειτονικές Περιφερειακές Ενότητες (χωρική ενότητα) προκειμένου για κάθε αίτημα στη συνέχεια να διεξαχθεί διαγωνισμός -σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που θέτει το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο και ιδίως ο Ν.3669/2008 «Κύρωση της κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημόσιων έργων (ΦΕΚ Α 116/18.06.2008). 3. Κάθε αίτημα μπορεί να συμπληρώνεται σταδιακά, και να περιλαμβάνει τα εξής: Υπεύθυνη δήλωση του Φορέα υλοποίησης σύμφωνα με το Ν. 1599/1986 ότι δεν έχει λάβει άλλη πίστωση/χρηματοδότηση για την προτεινόμενη προς ένταξη στο χρηματοδοτικό πρόγραμμα κατεδάφιση αυθαίρετης κατασκευής. Συγκεντρωτικό πίνακα των τελεσίδικων αποφάσεων κατεδάφισης με πλήρη αναφορά στα αναγκαία στοιχεία για την οργάνωση, διενέργεια και ολοκλήρωση του έργου της κατεδάφισης των αυθαιρέτων κατασκευών που περιγράφουν. Πίνακα ιεράρχησης και αξιολόγησης όταν στη συγκεκριμένη χωρική ενότητα υπάρχει σημαντικός αριθμός πρωτοκόλλων κατεδάφισης (π.χ. Χαλκιδική, Ανατολική Αττική κ.α.). Εκτιμώμενο κόστος κατεδάφισης ανά πρωτόκολλο κατεδάφισης και συνολικός προϋπολογισμός έργου- αιτήματος. Αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησής του συγκεκριμένου αιτήματος και συσχετισμό του με το συνολικό πρόγραμμα εκτέλεσης των έργων κατεδάφισης, σε περίπτωση που έχουν κατατεθεί και άλλα αιτήματα. Χαρακτηριστικές φωτογραφίες των αυθαίρετων κατασκευών. Έκθεση αναγκαιότητας με αναφορά σε τυχόν διοικητικά έγγραφα για τις εγκριθείσες ή μη πιστώσεις 4. Επισημαίνεται ότι μέχρι την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των αιτημάτων θα πρέπει να έχει πραγματοποιηθεί η οριστική υποβολή του κάθε αιτήματος. 5. Διαδικασία επιλογής και ένταξης έργων 1. Τα οριστικώς υποβληθέντα αιτήματα θα ελέγχονται και θα αξιολογούνται από την ΕΥΕΚΑ (η οποία θα έχει πρόσβαση στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του Πράσινου Ταμείου) ως προς την πληρότητα και την ωριμότητα τους. Εν συνεχεία, η ΕΥΕΚΑ θα εισηγείται προς το Δ.Σ. του Πράσινου Ταμείου την ένταξη στο ως άνω Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα εκείνων των αιτημάτων τα οποία έχουν αξιολογηθεί θετικά από την ΕΥΕΚΑ και το Διοικητικό Συμβούλιο του Πράσινου Ταμείου θα αποφασίζει για την ένταξη των προς χρηματοδότηση έργων στο ως άνω χρηματοδοτικό πρόγραμμα. 2. Μετά την απόφαση ένταξης από το Διοικητικό Συμβούλιο του Πράσινου Ταμείου, οι αρμόδιες υπηρεσίες για την κατεδάφιση, θα συντάσσουν τα τεύχη δημοπράτησης, θα διενεργούν διαγωνισμό για κάθε εγκεκριμένο αίτημα και θα υπογράφουν σύμβαση με τον ανάδοχο. 3. Η ΕΥΕΚΑ μαζί με τις αρμόδιες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και τον ανάδοχο του έργου δύναται να προβαίνουν από κοινού σε αυτοψία πριν την έναρξη των εργασιών κατεδάφισης. 1 Οδηγίες εγγραφής: http://www.prasinotameio.gr/index.php/el/anakoinoseis/nea-prasinou-tameiou/134-odigos-eggrafis Οδηγίες συμπλήρωσης αιτήματος:http://www.prasinotameio.gr/index.php/el/anakoinoseis/proskliseisis/2-uncategorised/ 139- odhgos-hlektronika-aithmata Σελίδα 3 από 6
4. Η ΕΥΕΚΑ θα συντονίζει και θα παρακολουθεί τη διαδικασία της κατεδάφισης για τη συνδρομή των αρμόδιων υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων. Η έναρξη των έργων κατεδάφισης προκειμένου να είναι εντός των χρονικών πλαισίων που αναφέρονται στην παρ. 3, πρέπει να προγραμματιστεί στις αρχές του μήνα Οκτωβρίου. 5. Η ΕΥΕΚΑ έχει ήδη αποστείλει στο παρελθόν στις περισσότερες αρμόδιες υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, τεύχη προκήρυξης πρόχειρου διαγωνισμού-προφορική δημοπρασία για διευκόλυνσή τους, τα οποία είναι στη διάθεση και των λοιπών των αρμόδιων υπηρεσιών. 6. Διαδικασία πληρωμής Μετά την ολοκλήρωση του έργου, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, ο Δικαιούχος αποστέλλει τα κάτωθι: 1. Προς το Πράσινο Ταμείο και την Ε.Υ.Ε.Κ.Α.: Συγκεντρωτικό πίνακα στον οποίο καταγράφονται οι ενταγμένες πράξεις και εάν αυτές υλοποιήθηκαν ή όχι (σύμφωνα με το ακόλουθο υπόδειγμα). : α/α 1 2 Ενταγμένες κατεδαφίσεις (Τίτλος πράξης-έργο Δημοπράτησης ) Αριθμός πρωτοκόλλου απομάκρυνσης αυθαίρετων κατασκευών Υλοποιήθηκε (ΝΑΙ /ΟΧΙ) 2. Προς το Πράσινο Ταμείο: Πλήρη φάκελο δικαιολογητικών προκειμένου το Πράσινο Ταμείο να ελέγξει τη συμβατότητα των σχετικών δαπανών με την κείμενη κοινοτική και εθνική νομοθεσία. Το Πράσινο Ταμείο θα ενημερώσει με έγγραφό του τους Δικαιούχους για τα απαιτούμενα δικαιολογητικά πληρωμής. Σελίδα 4 από 6
Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζονται οι επιμέρους στόχοι, δείκτες και κατανομές πιστώσεων για τις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις. ΑΜΕΤΑΚΛΗΤΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΗΣ ΣΕ ΠΕΡΙΟΧΕΣ ΑΙΓΙΑΛΟΥ & ΠΑΡΑΛΙΑΣ Στόχοι : Αριθμός Αποκεντρωμένες Διοικήσεις Καταγεγραμμένων Τελεσίδικων Πρωτοκόλλων Κατεδάφισης Αυθαιρέτων Κατασκευών Δείκτης συμμετοχής στο Χρηματοδοτικό Πρόγραμμα ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ 1 Αιγαίου 332 14,267% 143.000 2 Αττικής 496 21,315% 213.000 3 4 Ηπείρου & Δυτ. Μακεδονίας Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας 50 2,149% 21.500 282 12,119% 121.200 5 Κρήτης 217 9,325% 93.300 6 7 Μακεδονίας- Θράκης Πελοποννήσου - Δυτ. Ελλάδος και Ιονίων Νήσων 458 19,682% 197.000 492 21,143% 211.000 Ο Γενικός Επιθεωρητής Π. Μέρκος ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Α. Αποδέκτες προς ενέργεια: 1. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου Δ/νση Τεχνικού Ελέγχου, Τμήμα Τεχνικής Υποστήριξης Οδ. Αθηνών 105, ΤΚ 264 41 Ρίο Αχαΐας, Τ.Θ. 2532 (Κεντρικό Ταχυδρομείο) 2. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Ακτή Μιαούλη & Μπότσαρη 2-8, 185 38, Πειραιάς. (FAX: 210-4291073) 3. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού, Μεσογείων 239& Ν. Παρίτσι, 154 51, Ν. Ψυχικό 4. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Ηπείρου Δυτικής Μακεδονίας, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Μ. Κοτοπούλη 62, Ριζάρειος Πολιτεία Μονάδα Γ1, 454 45, Ιωάννινα 5. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας, Σελίδα 5 από 6
, Σωκράτους 111, 413 36 Λάρισα 6. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Κρήτης,, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού Μ. Παρλαμά 2& 62 Μαρτύρων 417, 712 04, Ηράκλειο 7. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης, Δ/νση Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού, Τ. Οικονομίδη 1, 540 08, Θεσσαλονίκη Β. Αποδέκτες προς κοινοποίηση: 1. Υ.Π.Ε.Κ.Α. α. Γραφείο Υπουργού Λ. Μεσογείων 119, 10192, Αθήνα β. Γραφείο Αναπληρωτή Υπουργού Αμαλιάδος 17, 115 23, Αθήνα γ. Γραφείο Ειδικού Γραμματέα Υδάτων Ιατρίδου 2 και Κηφισίας 124, 115 26 Αμπελόκηποι, Αθήνα (Κοινοποίηση με e-mail.: k.triantis@prv.ypeka.gr, gmelekis@gmail.com δ. Πράσινο Ταμείο Βίλα Καζούλη Λεωφ. Κηφισίας 241, 14561 Κηφισιά Γ Εσωτερική Διανομή: 1. α. Χρονολογικό Αρχείο Ε.Υ.Ε.Κ.Α../Τ.Ν.Ε., Ε.Υ.Ε.Κ.Α/Τ.Β.Ε. β. Αρχείο Ε.Υ.Ε.Κ.Α./Τ.Ν.Ε., Ε.Υ.Ε.Κ.Α/Τ.Β.Ε. γ. Δ. Ποδαρά, Σ. Σαρρή Σελίδα 6 από 6