ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ Γενική /νση Εσωτερικής Λειτουργίας /νση Ανθρώπινου υναµικού Τµήµα Συλλογικών Οργάνων και Επιτροπών Γραµµατεία Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής Ταχ. /νση : Λεωφ. Συγγρού 15-17 Ταχ. Κωδ. : 117 43 Αθήνα Τηλ.: 213-2063532, 536, 718, 775 fax : 213 2063533 e-mail : ssona@patt.gov.gr Συνεδρίαση 3 η ΑΠΟΦΑΣΗ υπ αριθµ. 19/2016 Σήµερα 26/01/2016 ηµέρα Τρίτη και ώρα 15:30 συνήλθαν σε τακτική συνεδρίαση που πραγµατοποιήθηκε στο αµφιθέατρο του Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και ικτύων (Αναστάσεως 2 και Τσιγάντε, Παπάγου-Χολαργού), τα µέλη του Περιφερειακού Συµβουλίου της Περιφέρειας Αττικής κατόπιν της υπ αριθµ. πρωτ. οικ. 11888/20-01-2016 πρόσκλησης του Προέδρου κ. Θεόδωρου Σχινά και της υπ α- ριθµ. πρωτ. οικ. 15472/26-01-2016 συµπληρωµατική αυτής, που κοινοποιήθηκαν νόµιµα στις 20-01-2016 και 26-01-2016 αντίστοιχα στην Περιφερειάρχη Αττικής, σε καθένα από τους Αντιπεριφερειάρχες καθώς και σε καθένα από τους Περιφερειακούς Συµβούλους. Θέµα 9 ο Η.. Χωροθέτηση λαϊκής αγοράς Άνω Καλαµάκι (Σούλι) του ήµου Αλίµου (ηµέρα Τρίτη) της Αθηνών. ιαπιστώθηκε η απαρτία, µε σύνολο ογδόντα ενός (81) παρόντων Περιφερειακών Συµβούλων κατά την έναρξη της συνεδρίασης ενώ οι παρόντες και απόντες στη συζήτηση του συγκεκριµένου θέµατος έχουν ως εξής: Παρόντες: Η Περιφερειάρχης Αττικής κα ούρου Ρένα. Οι Αντιπεριφερειάρχες Αττικής κ.κ. Κυπριανίδου Ερµιόνη (Ερµίνα), Καραµέρος Γεώργιος, Καπάταης Χρήστος, Γαβρίλης Γεώργιος, Φιλίππου Πέτρος, Βασιλείου Ιωάννης. Ο Πρόεδρος κ. Σχινάς Θεόδωρος Ο Αντιπρόεδρος κ. αµάσκος Χαράλαµπος (Χάρης) Η Γραµµατέας κ. Βρύνα Φωτεινή Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αγγελόπουλος Θεόδωρος, Αδαµοπούλου Κουτσογιάννη Αικατερίνη, Αθανασιάδης Παναγιώτης, Αλεβιζόπουλος Γεώργιος, Αναλογίδου Μαρία - Καλλιόπη, Αποστολάκη 1
Ευαγγελία, Αποστολοπούλου Μαλάµω, Αστρινάκη - Τσίτσου Ελένη, Βασιλάκη Άννα, Βασιλοπούλου Κυριακούλα (Κορίνα), Βέττα Καλλιόπη, Βλάχος Γεώργιος, Βλάχος Κωνσταντίνος, Βρούστης Αριστείδης, Γάκης Αντώνιος, Γιαννακάκη Μαρία, Γούλας Απόστολος, Γρηγοριάδης Θεµιστοκλής (Θέµης), αµιανός Πέτρος, ανάκος Χριστόφορος, ανιά Νικολέττα, ηµοπούλου Ελένη, ήµου Σταυρούλα, Ευαγγελίου Παρασκευάς (Πάρης), Ευσταθιάδης Μιλτιάδης, Ζαφειρίου Ελένη, Θανοπούλου Αικατερίνη, Θεοχάρη Αικατερίνη (Καίτη), Καλογεράκος Κυριάκος, Καµάρας Παύλος, Καραµάνος Χρήστος, Καράµπελας Κωνσταντίνος, Καστανιάς Νικόλαος, Καστρινάκης Γεώργιος, Κοροβέσης Στυλιανός, Κοροµάντζος Βασίλειος, Κορωναίου - Καµπά Σοφία, Κουκά Μαρίνα, Κουτσούµπα έσποινα, Κρητικού Αικατερίνη (Κατερίνα), Κωστόπουλος Νικόλαος, Λαµπρίδου Μαρία, Λάσκαρη - Κρασοπούλου Βασιλική, Λεβέντη Αγγελική, Μαντάς Ασηµάκης (Μάκης), Μαντούβαλος Πέτρος, Μαραβέλιας ηµήτριος, Μεγάλης Ιωάννης, Μεθυµάκη Άννα, Μεταξά Ειρήνη, Μοίρας Ιωάννης, Μουλιανάκης Περικλής, Μπαλάφας Γεώργιος, Μπαλού Αλεξάνδρα, Μπαρµπούρης Ευάγγελος, Νερούτσου Μαρία, Νικηταρά Φωτεινή, Νικολιδάκη Φλωρεντία (Φλώρα), Παλιού Αικατερίνη, Παναγιώταρος Ηλίας, Πάντζας Σπυρίδων, Παππά Παναγιώτα, Πατσαβός Παναγιώτης, Πελέκης Ζαχαρίας, Ράικου Ζωή, Σγουρός Ιωάννης, Σµέρος Ιωάννης, Τασούλη- Γεωργιάδου Ελισσάβετ, Τζήµερος Γλαύκος - Αθανάσιος, Τζίβα Αιµιλία, Τουτουντζή Παρασκευή (Βούλα), Τσούπρα Ιωάννα, Φαρµάκης Ταξιάρχης, Φωτόπουλος Ανδρέας, Χαρδαλιάς Νικόλαος, Χριστάκη Μαρία, Χρυσικός Φώτιος. Απόντες: Οι Αντιπεριφερειάρχες κ. Τζόκας Σπυρίδων και Χατζηπέρος Παναγιώτης (Τάκης). Τα µέλη του Π.Σ. κ.κ.: Αγγελονίδη Χρηστίνα, Αλεξίου Αθανάσιος, Αναγνωστόπουλος Αθανάσιος (Νάσος), Βάβουλα Αριστέα, Γαβράς Παναγιώτης, Γιάµαλη Αναστασία, ηµάκος ηµήτριος, Ζωγραφάκη -Τελεµέ Ελένη, Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος), Μανουσογιαννάκης Ιωάννης, Παπαδηµητρίου - Τσάτσου Άννα - Θεοδώρα, Πρωτονοτάριος Ιωάννης, Πρωτούλης Ιωάννης, Ροκοφύλλου Άννα, Σαπουνά Αγγελική (Αγγέλικα), Σταυροπούλου Καλλιόπη, Στεργίου Ιωάννα, Στεφανοπούλου Αναστασία, Τσαβαλιά Παρασκευή (Βιβή), Χρήστου - Γερµενή Ευγενία, Ψαραδέλης Κωνσταντίνος. Χρέη υπηρεσιακών γραµµατέων άσκησαν οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Αττικής Σκληβανίτη Ελένη και Ζαλοκώστα Ευανθία - Αναστασία. Αφού διαπιστώθηκε η απαρτία, ο Πρόεδρος του Περιφερειακού Συµβουλίου Αττικής κ. Θεόδωρος Σχινάς δίνει τον λόγο στον Περιφερειακό Σύµβουλο κ. Στ. Κοροβέση, ο οποίος θέτει υπ όψιν του Περιφερειακού Συµβουλίου την υπ αριθµ. πρωτ. οικ. 9431/18-01-2016 εισήγηση της Γενικής /νσης Ανάπτυξης της Περιφέρειας Αττικής, η οποία έχει σταλεί µαζί µε την πρόσκληση και έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α /7-6-2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» ό- πως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Τις διατάξεις του Π.. 145/2010 (ΦΕΚ 238/τ.Α /2010) «Οργανισµός Περιφέρειας Αττικής», όπως τροποποιήθηκαν µε την αριθµ. 44403/20-10-2011 (ΦΕΚ 2494/τ.Β /4-11-2011) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Έγκριση Τροποποίησης του Οργανισµού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής». 3.Το άρθρο 4 του Ν.4264/2014 (ΦΕΚ 118/τ.Β /15-5-2014) «Ίδρυση µεταφορά, επέκταση, κατάργηση λαϊκών αγορών». 2
4. Τα άρθρα 84 και 85 του Ν.4314/23-12-2014 (ΦΕΚ 265Β). 5. Την υπ αριθµ. 68261/1-4-2015 (ΦΕΚ 576Β /8-4-2015) Απόφαση Περιφερειάρχη Αττικής Επειδή, Σύµφωνα µε το άρθρο 4 του Ν.4264/2014 «για την ίδρυση, µεταφορά, επέκταση και κατάργηση των λαϊκών αγορών της Περιφέρειας Αττικής αρµόδιος φορέας ειναι η Περιφέρεια Αττικής. Μετά απο ειδικά εµπεριστατωµένη και αιτιολογηµένη απόφαση του οικείου Περιφερειακού Συµβουλίου, µετά από γνώµη του οικείου ήµου και της οικείας Αστυνοµικής Αρχής, η οποία αποφαίνεται µόνον σχετικά µε τη κυκλοφοριακή επίπτωση από τη λειτουργία της συγκεκριµένης λαϊκής αγοράς, χωροθετείται και καθορίζεται ο ακριβής τόπος λειτουργίας των λαϊκών αγορών και η τυχόν ίδρυση, µεταφορά και επέκτασή τους. Εφόσον ο ήµος και η Αστυνοµική Αρχή δεν απαντήσουν εντός τριάντα (30) ηµερών από τη σχετική πρόσκληση του αρµόδιου Περιφερειάρχη, η απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου εκδίδεται χωρίς τη γνώµη τους». Σύµφωνα µε την υπ αριθµ. 33424/30260/12-9-2011 απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αττικής, η λαϊκή αγορά Άνω Καλαµάκι (Σούλι), ηµέρα Τρίτη της Αθηνών του ήµου Αλίµου λειτουργεί κατά την χρονική περίοδο από 1 η Ιουλίου έως 28 Φεβρουαρίου στη Λεωφ.Ιωνίας (το ρεύµα ανόδου προς Βουλιαγµένης από συµβολή ωδεκανήσου/ησιόδου µέχρι Χαρ. Τρικούπη και το ρεύµα καθόδου προς Θεοµήτορος από Κύπρου µέχρι τη συµβολή µε ωδεκανήσου/ησιόδου). Λαµβάνοντας υπόψη την άποψη του Σωµατείου Επαγγελµατιών και του Συλλόγου παραγωγών της λαϊκής αγοράς Αθηνών, αναφορικά µε χωροθέτηση της λ.αγ. Σούλι, η /νση Λαϊκών Αγορών απέστειλε την ακόλουθη πρόταση (σχετ. 9529 Α /21-5- 2015) προς το ήµο Αλίµου και συγκεκριµένα την εκ περιτροπής ανα 4µηνο λειτουργία της λαϊκής αγοράς, αρχής γενοµένης από την οδό Χ.Τρικούπη ως εξής: 1. Στην οδό Ιωνίας, στο ρεύµα προς Αθήνα από Χ.Τρικούπη έως Κύπρου και από Κύπρου έως ωδεκανήσου για τους πωλητές οπωροκηπευτικών και στην Ελ. Βενιζέλου από Κύπρου έως 50 µέτρα πριν την Γούναρη για τους πωλητές των βιο- µηχανικών προϊόντων 2. Στην οδό Ιωνίας, στο ρεύµα προς Παραλία από Χαριλάου Τρικούπη έως Κύπρου και από Κύπρου έως ωδεκανήσου για τους πωλητές των οπωροκηπευτικών και στην Κύπρου από ωδεκανήσου έως Πλατεία Μεσολογγίου για τους πωλητές των βιοµηχανικών προϊόντων (Σηµείωση: Κατά την λειτουργία της λαϊκής σε ό- ποιο ρεύµα της οδού Ιωνίας, το αντίθετο ρεύµα θα παραµένει ελεύθερο για την διέλευση πεζών και τροχοφόρων) 3. Στην οδο Χαριλάου Τρικούπη από Ιωνίας έως την πλατεία Μονεµβασιάς και από την πλατεία Μονεµβασιάς έως την οδό Γούναρη για τους πωλητές οπωροκηπευτικών και στην οδό Μαυροµιχάλη από Πλατεία Μονεµβασιάς έως την οδό Κου- µουνδούρου για τους πωλητές των βιοµηχανικών προϊόντων. Ο ήµος Αλίµου απαντώντας στην ως άνω πρόσκληση απέστειλε την 208/2015 απόφαση του ηµοτικού του Συµβουλίου, µε την οποία προτείνει τη λειτουργία της λ.αγοράς ως ακολούθως: Καθ όλη την διάρκεια του έτους, στο µήκος της οδού Ιωνίας (Ησιόδου έως Κύπρου), µε ελεύθερο το τµήµα στην Ελ.Βενιζέλου, για ελεύθερη διέλευση οχηµάτων και απαγόρευση στάθµευσης κατά µήκος της καθόδου της οδού Ιωνίας. Επιπλέον όλα τα εµπορικά τµήµατα (ρούχα) να τοποθετηθούν στον πεζόδροµο που περικλείεται ανάµεσα στην οδό Ιωνίας, αναψυκτήριο, Ελ.Βενιζέλου και γηπέδων. Απαντώντας στην 9529Β/21-05-2015 πρόταση της /νσης Λαϊκών Αγορών το τµήµα Τροχαίας Ελληνικού µε το υπ αριθµ. 1014/21/2/17-γ /18-6-2015 έγγραφό του µας 3
γνώρισε ότι δεν συνηγορεί ως προς τις περιπτώσεις 1. και 2. για λειτουργία λ.αγ. στην οδό Ιωνίας, επειδή οι κυκλοφοριακές συνθήκες έχουν διαφοροποιηθεί και η παραπάνω οδός συνδέει την λ. Βουλιαγµένης µε την παραλιακή Λεωφόρο (Λ.Ποσειδώνος). Η υπηρεσία τους όµως συνηγορεί ως προς την περίπτωση 3. για λειτουργία λ.αγ. επί της οδού Χαρ. Τρίκουπη, µε την προϋπόθεση να µην επηρεάζεται η κυκλοφορία των οχηµάτων επί της οδού Λ.Ιωνίας και να τεθεί η δέουσα σήµανση. Η ιεύθυνση λαϊκών αγορών, κατόπιν αυτοψίας του προτεινόµενου µε την 208/2015 απόφαση ηµοτικού Συµβουλίου του ήµου Αλίµου χώρου (σχ.15775/31-7-2015 αναφορά αρµόδιου υπαλλήλου) τον απορρίπτει µε το κάτωθι σκεπτικό: Ο προτεινόµενος χώρος επί της οδού Ιωνίας, (από Ησιόδου έως Κύπρου) δεν ε- παρκεί για το σύνολο των πωλητών, αφού παραµένουν περίπου 40 πάγκοι εκτός χώρου. Σχετικά µε την πρόταση να τοποθετηθεί το εµπορικό τµήµα στον πεζόδροµο του α- ναψυκτηρίου αυτό δεν είναι λειτουργικό, λόγω στενότητας του χώρου (πεζοδρόµιο περίπου 3 µέτρα) και προβληµάτων στην φορτοεκφόρτωση των εµπορευµάτων των πωλητών µε την είσοδο- έξοδο των φορτηγών τους. Κατά συνέπεια προτείνεται από τον αρµόδιο υπάλληλο να λειτουργεί η εν λόγω λ.αγ. όπως λειτουργεί σήµερα εκ περιτροπής µε την Χ. Τρικούπη στα όρια που είχε προτείνει η /νση Λ.Αγ. στην περίπτωση 3. της 9529 Α /2015 πρότασης. Η Υπηρεσία λαµβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω και έπειτα από συνεχείς επαφές µε τον ήµο Αλίµου, διενήργησε και δεύτερη αυτοψία (σχ.αναφορά 20668/9-10- 2015) προκειµένου να βρεθεί χώρος κατάλληλος για την λειτουργία της λ. αγοράς Σούλι και πρότεινε την κάτωθι χωροθέτηση: Επί της οδού Κύπρου από Ιωνίας έως ωδεκανήσου Επί της οδού Ιωνίας (ρεύµα προς Αθήνα) δεξιά πλευρά από Ησιόδου έως πριν το νούµερο 35 και στην αριστερή πλευρά από Ησιόδου έως Χ.Τρικούπη. Επί της οδού Ελ.Βενιζέλου από Μαυροµιχάλη έως Γούναρη, από την δεξιά πλευρά. Η ως άνω πρόταση απεστάλη µε την 22186Α/30-10-2015 και 22186Β πρόσκληση προς ήµο Αλίµου και Τροχαία Ελληνικού, αντίστοιχα. Απαντώντας ο ήµος Αλίµου στην ανωτέρω πρόσκληση µας γνώρισε ότι εµµένει στην προηγούµενη απόφασή του 208/2015 (σχετ. 20461/10-11-2015) χωρίς ωστόσο να θέσει υπόψη του ηµοτικού του Συµβουλίου, την νέα πρόταση της ιεύθυνσης λαϊκών αγορών. Επίσης ενηµερώνει ότι επιθυµεί να παραστεί κατά τη συζήτηση του θέµατος στο Περιφερειακό Συµβούλιο Αττικής. Απαντώντας το τµήµα Τροχαίας Ελληνικού (σχετ. 1014/21/2/17-στ /11-11-2015) µας γνώρισε ότι µε την αριθ. 62556/5073/13-12-2015 απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και δηµοσίων έργων η οδός Ιωνίας ανήκει στο βασικό οδικό δίκτυο και είναι η οδός που συνδέει την Λ.Βουλιαγµένης µε την παραλιακή λεωφόρο. Επί της οδού Κύπρου, από την οδό Ιωνίας έως την οδό ωδεκανήσου, δεν έχει αντίρρηση η υπηρεσία τους για την τοποθέτηση της λαϊκής αγοράς, µε την επισή- µανση όµως ότι η Λ.Ιωνίας και η οδός ωδεκανήσου ανήκουν στο βασικό οδικό δίκτυο. Επί της οδού Ελ.Βενιζέλου από την οδό Μαυροµιχάλη έως την οδό Γούναρη, η Υ- πηρεσία τους δεν έχει αντίρρηση για την λειτουργία της λαϊκής αγοράς µε την προϋπόθεση να µην επηρεαστεί η λειτουργία του σχολικού συγκροτήµατος που βρίσκεται επί της Ελ.Βενιζέλου κατά την προσέλευση και αποχώρηση των µαθητών. Τέλος επισηµαίνει ότι θα πρέπει να τεθεί η δέουσα σήµανση. 4
Κατόπιν τούτων, ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Τη λειτουργία της λαϊκής αγοράς Άνω Καλαµάκι, Σούλι (ηµέρα Τρίτη ) της /Αθηνών του ήµου Αλίµου, καθ όλη της διάρκεια του έτους, ως εξής: Επί της οδού Κύπρου από Λ. Ιωνίας έως ωδεκανήσου Επί της Λ. Ιωνίας (ρεύµα προς Αθήνα) δεξιά πλευρά από Ησιόδου έως πριν το νούµερο 35 και στην αριστερή πλευρά από Ησιόδου έως Χ.Τρικούπη. Επί της οδού Ελ.Βενιζέλου από Μαυροµιχάλη έως 20µέτρα πριν την οδό Γούναρη, από την δεξιά πλευρά. Το Περιφερειακό Συµβούλιο Αττικής µετά από διαλογική συζήτηση µεταξύ των µελών του και Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α /7-6-2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Τις διατάξεις του Π.. 145/2010 (ΦΕΚ 238/τ.Α /2010) «Οργανισµός Περιφέρειας Αττικής», όπως τροποποιήθηκαν µε την αριθµ. 44403/20-10-2011 (ΦΕΚ 2494/τ.Β /4-11-2011) απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών «Έγκριση Τροποποίησης του Οργανισµού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής». 3. Τις διατάξεις του άρθρου 4 του Ν.4264/2014 (ΦΕΚ 118/τ.Β /15-5-2014) «Άσκηση εµπορικών δραστηριοτήτων εκτός καταστήµατος και άλλες διατάξεις». 4. Τα άρθρα 83, 84 και 85 του Ν.4314/23-12-2014 (ΦΕΚ 265/Β/2014). 5. Η υπ αρ. 33424/30260/12-9-2011 απόφαση του Γενικού Γραµµατέα Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αττικής. 6. Η υπ αρ. 208/2015 απόφαση και τα έγγραφα 15913/9-9-2015 και 20461/10-11-2015 έγγραφα του ήµου Αλίµου. 7. Τα µε αρ. πρωτ. 9359/13-5-2015, 15775/31-7-2015 και 20668/09-10-2015 έγγραφα υπαλλήλων της /νσης Λαϊκών Αγορών της Περιφέρειας Αττικής. 8. Τα µε αρ. πρωτ. 1014/21/2/17-γ /18-6-2015 και 1014/21/2/17-στ /11-11- 2015 έγγραφα της Τροχαίας Ελληνικού. 9. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκύπτει δαπάνη στον προϋπολογισµό της Περιφέρειας Αττικής. αποφασίζει οµόφωνα Τη λειτουργία της λαϊκής αγοράς Άνω Καλαµάκι, Σούλι (ηµέρα Τρίτη), της Αθηνών, του ήµου Αλίµου, καθ όλη της διάρκεια του έτους, ως εξής: Επί της οδού Κύπρου από Λ. Ιωνίας έως ωδεκανήσου. Επί της Λ. Ιωνίας (ρεύµα προς Αθήνα) δεξιά πλευρά από Ησιόδου έως πριν το νούµερο 35 και στην αριστερή πλευρά από Ησιόδου έως Χ.Τρικούπη. Επί της οδού Ελ. Βενιζέλου από Μαυροµιχάλη έως 20 µέτρα πριν την οδό Γούναρη, από την δεξιά πλευρά. Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δηµοσίευσή της στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. 5
Η απόφαση αυτή να δηµοσιευτεί στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ Π.Σ. Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ Π.Σ. ΘΕΟ ΩΡΟΣ ΣΧΙΝΑΣ ΦΩΤΕΙΝΗ ΒΡΥΝΑ 6
7