ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Α Α: ΚΗΜ Σ: ΠΡΟΣ: ΚΟΙΝ: Πίνακας Αποδεκτών ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΡΑΤΟΥ «ΘΗΣΕΑΣ» ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/5β Τηλ. 2103451748 Φ.600.163/5/215280 Σ. 60 Αθήνα, 14 Iαν 16 ΘΕΜΑ : Συµβάσεις ιαγωνισµοί για Προµήθεια Εφοδίων Υλικών [Προµήθεια Υγειονοµικού - Επιδεσµικού Υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι)]. Φύλλα ιακήρυξης:160 ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 2/16 1 ος Επαναληπτικός Ηλεκτρονικός Aνοικτός Μειοδοτικός ιαγωνισµός Συµφωνίας Πλαίσιο 4ετούς ιάρκειας για την Προµήθεια Υγειονοµικού Επιδεσµικού Υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) του ΓΕΕΘΑ Ετών 2014 17 ΒΑΣΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΥ ΙΕΝΕΡΓΕΙ ΤΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΕΙ ΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Γενικό Επιτελείο Στρατού/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1 ο ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5 ο Ηλεκτρονικός Ανοικτός. Η χαµηλότερη προσφερόµενη τιµή (Π.Τ.). www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η. Η.Σ 23 Φεβρουαρίου 2016 ηµέρα Τρίτη και ώρα 08:00. 29 Φεβρουαρίου 2016 ηµέρα ευτέρα και ώρα 14:00. Τέσσερις (4) εργάσιµες ηµέρες µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής προσφορών, ήτοι την 07 Μαρτίου 2016 ηµέρα ευτέρα και ώρα 11:00 Σελίδα 1 από 160
2 ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ (Προϋπoλογισθείσα αξία) ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ ΚΩ ΙΚΟΣ CPV ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ (ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ) ΕΙ ΟΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ ΤΩΝ ΕΙ ΩΝ ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΣΤΗ ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΕΣΗ ΗΣ Εκατόν εβδοµήντα εννέα χιλιάδες εβδοµήντα έξι ευρώ (179.076,00 ), πλέον ΦΠΑ 13%. Οι απαιτούµενες για τις εκτελεστικές συµβάσεις πιστώσεις, εκτιµάται ότι θα ανέλθουν στο συνολικό ποσό των σαράντα τεσσάρων χιλιάδων επτακοσίων εξήντα εννέα ευρώ (44.769,00 ), πλέον ΦΠΑ 13%, κατ έτος. Πιστώσεις αρµοδιότητας ΓΕΣ/ ΥΓ (ΚΑΕ 1211) για την προµήθεια των υλικών που αφορούν το ΓΕΣ και από πιστώσεις ΓΕΑ και ΓΕΝ για την προµήθεια που αφορούν τους υπόψη Κλάδους. 33141116-6 Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι Όπως αυτές ορίζονται αναλυτικά στο Παράρτηµα «B» της παρούσας. Συµφωνία πλαίσιο [τέσσερα (4) έτη]. Ο Ανάδοχος θα επιβαρυνθεί µε τις προβλεπόµενες κρατήσεις υπέρ τρίτων (προ ΦΠΑ) που θα αναφέρονται αναλυτικά στο τεύχος της διακήρυξης. Θα παρακρατείται κατά την πληρωµή σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν.2198/94 και του άρθρου 55 του Ν.2238/94 22 Ιανουαρίου 2016 22 Ιανουαρίου 2016 ώρα 10:15. ΣΧΕΤ. α. Ν 721/70 «Περί Οικονοµικής Μερίµνης και Λογιστικού των Ε..». β. Φ.830.31/16/547728/Σ.5176/27 Σεπ.94/ΓΕΣ/ ΟΙ/3 α. γ. Ν.2198/94 (ΦΕΚ Α 43/22-3-1994), Άρθρο 24 (Παρακράτηση Φόρου στο Εισόδηµα από Εµπορικές Επιχειρήσεις). δ. Ν.2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Προµήθειες του ηµοσίου Τοµέα και Ρυθµίσεις Συναφών Θεµάτων». ε. Ν.3469/2006 (ΦΕΚ 131/Α/06) «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και Λοιπές ιατάξεις». στ. Π..118/07 (ΦΕΚ 150/Α/10-7-2007) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου», όπως συµπληρώθηκε µε το Ν.4038/12 και τροποποιήθηκε µε το Ν.4250/14 και το Ν.4281/14. ζ. Ν- -Α 1/2008/Γ ΟΣΥ/ ΟΙ «Περί Μεταβίβασης Οικονοµικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της ιοίκησης των Ενόπλων υνάµεων και σε Προϊσταµένους των Υπηρεσιών που Εξαρτώνται από αυτές». η. Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/10) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραµµα Σελίδα 2 από 161
3 ιαύγεια» και άλλες διατάξεις». θ. Ν.3871/10 (ΦΕΚ 141/Α/10) «ηµοσιονοµική ιαχείριση και Ευθύνη». ι. Ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/11) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων». ια. ιβ. Φ.830/67/858522/Σ.6092/20 Ιουλ 12/ΓΕΣ/ ΟΙ/3α Ν.4155/2013 (ΦΕΚ 120/Α/13) «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων και άλλες ιατάξεις». ιγ. ΥΑ Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ)» ιδ. Αρ. Πρωτ. Π1/542/4/3/2014 εγκύκλιο µε θέµα «Ενηµέρωση για το Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ)» ιε. Ν.4250/14 (ΦΕΚ 74/Α/28-03-2014) «ιοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του ηµοσίου Τοµέα - Τροποποίηση ιατάξεων του Π.318/1992 (ΦΕΚ 161/Α/92) και Λοιπές Ρυθµίσεις» ιστ. Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143/Α/28-06-2014) «Αρχές δηµοσιονοµικής διαχείρησης και εποπτείας (ενσωµάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δηµόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το ιζ. ιη. Ν.4337/15 (ΦΕΚ 141/Α/10) «Μέτρα για την Εφαρµογή της Συµφωνίας ηµοσιωνοµικών και ιαρθρωτικών Μεταρρυθµίσεων». Ν.4281/14 (ΦΕΚ 160/Α/08-08-14) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονοµίας, οργανωτικά θέµατα Υπουργείου Οικονοµικών και άλλες διατάξεις, όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.4320/15 και 4354/15. Φ.600.14/162/414509/Σ.1858/01 Αυγ 14/ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1 Εντολή ιενέργειας Ανοικτού ιαγωνισµού Συµφωνίας Πλαίσιο 4ετούς ιάρκειας για την Προµήθεια Υγειονοµικού-Επιδεσµικού Υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) του ΓΕΕΘΑ, Ετών 2014 17. ιθ. Φ.604/263/801951/Σ.4265/10 Νοε 14/ ΓΕΣ/ ΥΓ/4 ο κ. Φ.604/269/802827/Σ.4444/20 Νοε 14/ΓΕΣ/ ΥΓ/4 ο Τµ. κα. Φ.600/814/420175/Σ.43585/24 Νοε 14/ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1 κβ. Φ.830/75/199117/Σ.356/27 Νοε 14/ΑΣ ΥΣ/ ΟΙ/Τµ Ι κγ. Φ.600.163/69/217144/Σ.2136/10 εκ 14/ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5 ο κδ. Φ.454.1/21/194943/Σ.131/11 εκ 14/ΑΣ ΥΣ/Γρ.ΣΣΝΣ κε. Φ.600.163/11/215787/Σ.266/09 Φεβ 15/ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5 α κστ. Φ.600.163/89/225235/Σ.3300/30 εκ 15/ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5 ο Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις των (α) έως (ι) και (ιβ) έως (ιζ) σχετικών. β. Το (ιβ) σχετικό, που αφορά στην κάλυψη των εξόδων δαπανών δηµοσίευσης ανακοινώσεων διαγωνισµών. γ. Το (ιη) σχετικό, µε το οποίο εγκρίθηκε ηεντολή διενέργειας ανοικτού διαγωνισµού Συµφωνίας Πλαίσιο. Σελίδα 3 από 161
4 δ. Το (ιθ) σχετικό, µε το οποίο το ΓΕΣ/ ΥΓ, αιτήθηκε από το ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ, την τροποποίηση της (ιη) όµοιας εντολής προµήθειας. ε. Το (κ) σχετικό, µε το οποίο εστάλησαν διευκρινήσεις επί των διαδικασιών της διακήρυξης Συµφωνίας Πλαίσιο. στ. Το (κβ) σχετικό, που αφορά τροποποιήσεις στις διενεργούµενες κρατήσεις επί των δαπανών. ζ. Το (κγ) σχετικό, µε το οποίο ζητήθηκε η άποψη του Γρ ΣΣΝΣ/ΑΣ ΥΣ, επί του (κα) οµοίου, που αφορά τους όρους της διακήρυξης Συµφωνίας Πλαίσιο. η. Το (κδ) σχετικό, µε το οποίο εστάλησαν οι απόψεις του Γρ. ΣΣΝΣ/ΑΣ ΥΣ, επί των ερωτηµάτων του (κγ) οµοίου. θ. Την (κστ) σχετική απόφαση µαταίωσης του (κε) ηλεκτρονικού ανοικτού διαγωνισµού Συµφωνίας Πλαίσιο (διακλαδική) χωρίς τροποποίηση των όρων της (ιη) όµοιας εντολής που αφορά στην προµήθεια υγειονοµικούεπιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) του ΓΕΕΘΑ, Ετών 2014 17. ΙΑΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. 1 ο Επαναληπτικό ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισµό σύναψης Συµφωνίας Πλαίσιο 4ετούς διάρκειας, για την προµήθεια υγειονοµικού υλικού - επιδεσµικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι), που αναφέρoνται αναλυτικά στην Προσθήκη «5», του Παραρτήµατος «Α» της Προκήρυξης Σύναψης Συµφωνίας Πλαίσιο (Πρόσκληση Υποβολής Προσφοράς) και του Παραρτήµατος «Β» [Τεχνικής Προδιαγραφής του ΓΕΣ (Π-ΓΕΣ-ΤΑ-ΕΠ 27/1232/6 η Εκδ/Νοε 2008/ΓΕΣ/ ΥΓ/2 Ο ) (ΚΩ. ΑΡ. ΓΕΣ:6515-04-286-041208)]. Η παροχή των παραπάνω υλικών θα καλύψει ανάγκες των τριών Κλάδων των Ε.. (ΓΕΣ-ΓΕΝ-ΓΕΑ). 2. Η προµήθεια του υγειονοµικού - επιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι), θα γίνει σύµφωνα µε τους διαδικαστικούς κανόνες που καθορίζονται στα άρθρα 22 Α του Π 118/07 και τους Ν.2286/95 άρθρο 1 παραγρ.5ιι, Ν.2362/95 (άρθρο 82 παραγρ.4) σε όλα τα στάδια έως την ανάθεση υλοποίηση των εκτελεστικών συµβάσεων, σύµφωνα µε τα καθοριζόµενα στην (Π- ΓΕΣ-ΤΑ-ΕΠ 27/1232/6 η Εκδ/Νοε 2008/ΓΕΣ/ ΥΓ/2 Ο ) (ΚΩ. ΑΡ. ΓΕΣ:6515-04- 286-041208) τις οδηγίες του ΓΕΣ και µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή, η οποία θα είναι ενιαία για όλους τους Κλάδους των Ε.. (ΓΕΣ-ΓΕΝ-ΓΕΑ). 3. Η συνολική προυπολογισθείσα δαπάνη της προµήθειας υγειονοµικούεπιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) για τη Συµφωνία Πλαίσιο 4ετούς διάρκειας ανέρχεται στο ύψος των εκατόν εβδοµήντα εννέα χιλιάδων εβδοµήντα έξι ευρώ (179.076,00 ), πλέον ΦΠΑ 13%. Η συνολική προυπολογισθείσα δαπάνη κατ έτος, της προµήθειας υγειονοµικού επιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) ανέρχεται στο ύψος των σαράντα Σελίδα 4 από 161
5 τεσσάρων χιλιάδων επτακοσίων εξήντα εννέα ευρώ (44.769,00 ), πλέον ΦΠΑ 13% και των κρατήσεων ανάλογα τον Κλάδο (ΓΕΣ-ΓΕΝ-ΓΕΑ). 4. Οι διαθέσεις πιστώσεων, θα διατεθούν από πιστώσεις αρµοδιότητας ΓΕΣ/ ΥΓ (ΚΑΕ 1211) για την προµήθεια των υλικών που αφορούν το ΓΕΣ και από πιστώσεις ΓΕΑ και ΓΕΝ για την προµήθεια των υλικών που αφορούν τους υπόψη Κλάδους. 5. Από τον παρόντα διαγωνισµό θα αναδειχθούν ένας ή τουλάχιστον τρεις (3) προµηθευτές, εφόσον υπάρξει επαρκής αριθµός προµηθευτών που πληρούν τα κριτήρια επιλογής και αποδεκτές προσφορές που ανταποκρίνονται στο κριτήριο ανάθεσης, οι οποίοι θα υπογράψουν την Συµφωνία Πλαίσιο. 6. Ο διαγωνισµός θα πραγµατοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήµατος, ύστερα από κανονική προθεσµία τριάντα (30) ηµερών, από την ηµεροµηνία αποστολής της δηµοσίευσης περίληψης της διακήρυξης αυτής στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως και στον Ελληνικό Τύπο, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 10 της ΥΑ Π1/2390/2013. 7. Η παρούσα προµήθεια δεν διέπεται από το Π 60/2007 Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «Περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16 ης Νοεµβρίου 2005, καθόσον η προµήθεια αφορά προϊόντα τα οποία δεν καλύπτονται από το Παράρτηµα V της Οδηγίας και η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη, χωρίς ΦΠΑ, είναι µικρότερη του ποσού των διακοσίων επτά χιλιάδων ευρώ (207.000,00 ). 8. Η προµήθεια των ειδών, δεν αποτελεί ειδικό εξοπλιστικό πρόγραµµα και υπόκειται στις νόµιµες κρατήσεις, οι οποίες βαρύνουν τον προµηθευτή. Επιπλέον για θέµατα ΦΠΑ και δασµών εισαγωγής, ισχύουν οι προβλέψεις της Ελληνικής και Κοινοτικής Νοµοθεσίας. Υπόψη οι διατάξεις περί χαρτοσήµου και παρακράτησης του φόρου εισοδήµατος. Σε ότι αφορά την παρακράτηση φόρου εισοδήµατος, να ληφθούν υπόψη οι σχετικές διατάξεις των Ν. 2198/94 και 2298/94, σε περίπτωση συµµετοχής Ελλήνων κατασκευαστών/προµηθευτών. 9. Τα έξοδα δηµοσίευσης των ανακοινώσεων στον Ελληνικό Τύπο θα βαρύνουν τον/τους αναδειχθέντα/ες αναδόχους στον/ους οποίο/ους θα κατακυρωθεί ο διαγωνισµός και θα καταβληθούν από αυτούς πριν την υπογραφή των σχετικών συµβάσεων, σύµφωνα µε το άρθρο 46 του Ν.3801/2009. 10. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονοµικούς φορείς ηλεκτρονικά, µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗ ΗΣ µέχρι την καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύµφωνα µε τις προβλέψεις του Ν.4155/13, της Υ.Α Π1/2390/16-10-2013, του Π 118/07 και τα καθοριζόµενα στην παρούσα διακήρυξη. Σελίδα 5 από 161
6 11. Ηµεροµηνία έναρξης υποβολής προσφορών στο σύστηµα ορίζεται η 23 Φεβρουαρίου 2016, ηµέρα Τρίτη και ώρα 08:00. Ως καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών στη ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του συστήµατος ΕΣΗ ΗΣ ορίζεται η 29 Φεβρουαρίου 2016, ηµέρα ευτέρα και ώρα 14:00. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ηµεροµηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστηµα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία µέσω του συστήµατος βεβαιώνεται αυτόµατα από το σύστηµα µε υπηρεσίες χρονοσήµανσης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 6 της ΥΑ Π1/2390/16-10-2013. Η αποσφράγιση των προσφορών γίνεται, όπως περιγράφεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α». 12. Η υποβολή των στοιχείων και δικαιολογητικών για τη συµµετοχή στο διαγωνισµό και µέχρι τη σύναψη της σύµβασης, γίνεται σε στάδια, σε χρόνο και µε τρόπο, όπως περιγράφεται αναλυτικά, στους όρους του διαγωνισµού/προκήρυξη του Παραρτήµατος «Α» του παρόντος. 13. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν: α. Τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ηµεδαπά και αλλοδαπά. β. Ενώσεις προµηθευτών που υποβάλουν κοινή προσφορά. γ. Συνεταιρισµοί δ. Κοινοπραξίες προµηθευτών Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαµβάνουν ορισµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύµβαση εφόσον η λήψη ορισµένης νοµικής µορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύµβασης. 14. Σε περίπτωση που από τις τεχνικές προδιαγραφές, απαιτείται η κατάθεση δειγµάτων, ισχύουν τα αναφερόµενα στο Π 118/2007, άρθρο 36. 15. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει ηλεκτρονικά, τέσσερεις (4) εργάσιµες ηµέρες µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, ήτοι την 07 Μαρτίου 2016, ηµέρα ευτέρα και ώρα 11:00 πµ από το αρµόδιο, πιστοποιηµένο στο σύστηµα, συλλογικό όργανο (Επιτροπή διενέργειας ιαγωνισµού [εφεξής: «Ε»]) όπως αναλυτικά περιγράφονται στα άρθρα 19 και 20 του Παραρτήµατος «Α» (Γενικοί Όροι), εφαρµοζόµενων κατά τα λοιπά των κείµενων διατάξεων για την ανάθεση δηµοσίων συµβάσεων και διαδικασιών. 16. Σε περίπτωση που ζητηθούν από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές συµπληρωµατικές πληροφορίες, σχετικές µε τα έγγραφα του διαγωνισµού µέχρι και οχτώ (8) ηµέρες προ της εκπνοής της προθεσµίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15 παρ.2 περ. α του Π 118/07, αυτές παρέχοντα Σελίδα 6 από 161
7 ηλεκτρονικά σ αυτούς µέσω της εφαρµογής που παρέχεται από το δικτυακό τόπο του διαγωνισµού στη ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η. Η.Σ το αργότερο τρεις (3) ηµέρες προ της εκπνοής της ως άνω προθεσµίας. Σε κάθε άλλη περίπτωση που ζητούνται από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές οι ως άνω συµπληρωµατικές πληροφορίες, αυτές δίνονται οµοίως ηλεκτρονικά το αργότερο εντός έξι (6) ηµερών πριν από την ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, εφόσον έχουν ζητηθεί εµπρόθεσµα, ήτοι µέχρι την ηµεροµηνία εκπνοής της προθεσµίας άσκησης της ένστασης του άρθρου 15. Παρ. 2 περ. α του Π 118/07, χωρίς ο προσφέρων να έχει δικαίωµα άσκησης της εν λόγω ένστασης. 17. Τα ανωτέρω αιτήµατα υποβάλλονται ηλεκτρονικά µόνο στο δικτυακό τόπο του συγκεκριµένου διαγωνισµού µέσω της ιαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η. Η.Σ. και φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Αιτήµατα παροχής συµπληρωµατικών πληροφοριών διευκρινίσεων υποβάλλονται µόνο από εγγεγραµµένους στο σύστηµα οικονοµικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο µε το κείµενο των ερωτηµάτων είναι ψηφιακά υπογεγραµµένο. Τα αιτήµατα/ερωτήµατα πραγµατοποιούνται αποκλειστικά στην ελληνική γλώσσα, εντός των προθεσµιών που καθορίζονται παραπάνω και θα απευθύνονται στην Υπηρεσία που διενεργεί το ιαγωνισµό ή στην Αναθέτουσα Αρχή. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήµατα που θα έχουν υποβληθεί µε τρόπο άλλο από τον ως άνω προδιαγεγραµµένο. 18. Κανένας υποψήφιος δεν µπορεί, σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους της Υπηρεσίας, σχετικά µε τους όρους της παρούσας διακήρυξης. 19. Το πλήρες σώµα της διακήρυξης του διαγωνισµού θα αναρτηθεί σε ηλεκτρονική µορφή (pdf) στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗ ΗΣ. 20. Η ΑΣ ΥΣ/ ΥΓ, παρακαλείται όπως µας γνωρίσει σε εκτέλεση της Φ.600/55/224854/Σ.3130/15 εκ 2015/ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/1δ, ονοµατεπώνυµα 8 Αξκων ή ΕΑ ή Μ.Υ, (4 τακτικούς και 4 αναπληρωµατικούς), ανάλογων γνώσεων µε το υπό ανάθεση έργο, προκειµένου να συµµετάσχουν ως µέλη των επιτροπών ενστάσεων (2 µέλη) και εµπειρογνωµόνων (2 µέλη), αντίστοιχα. 21. Η 441ΑΒΥΥ, παρακαλείται για την αποστολή στην επιτροπή παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών (ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/7 ο ΤΜ, Π.Ράλλη 1, Ρούφ) των τιµών αρχείου του υπό ανάθεση έργου, το συντοµότερο δυνατόν. 22. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισµός θα γίνει σύµφωνα µε την υφιστάµενη νοµοθεσία και τα αναφερόµενα στα Παραρτήµατα «Α» έως και «Γ» της παρούσας διακήρυξης, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο µέρος αυτής. 23. Για λοιπές γενικές πληροφορίες οι ενδιαφερόµενοι µπορούν να απευθύνονται στο Τµήµα Προκήρυξης της Υπηρεσίας µας, µε στοιχεία επικοινωνίας ως αναγράφεται ανωτέρω (αρµόδιος χειριστής : Τηλ: 2103483163 fax: 2103459946). Σελίδα 7 από 161
8 Ακριβές Αντίγραφο Ταξχος Ελευθέριος ελαλής ιευθυντής Ανχης (ΥΚ) Χρήστος Βαµβακίδης ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5ο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ «Α» Προκήρυξη Συµφωνίας Πλαίσιο «Β» Τεχνική Προδιαγραφή του ΓΕΣ [(Π-ΓΕΣ-ΤΑ-ΕΠ 27/1232/6 η Εκδ/Νοε 2008/ΓΕΣ/ ΥΓ/2 Ο ) (ΚΩ. ΑΡ. ΓΕΣ:6515-04-286-041208] «Γ» Κείµενο Συµφωνίας Πλαίσιο ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια Επιτροπή Παραλαβής & Αποσφράγισης Προσφορών ΓΕΣ/ ΥΓ/4 ο ΑΣ ΥΣ/ ΥΓ 441 ΑΒΥΥ Αποδέκτες για Πληροφορία ΓΕΕΘΑ/ ΥΓ ΓΕΣ/ Υ Μ/4- ΥΠΟΣΤΗ/2/1- ΟΙ/2 ο ΓΣΝΣ ΓΕΝ/ ΥΓ- ΚΕ ΓΕΑ/ ΥΓ- 6 ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5α ΕΠΥ Σελίδα 8 από 161
9 ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΡΑΤΟΥ «ΘΗΣΕΑΣ» ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α» ΣΤΗ ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/5β Φ. 600.163/5/215280/Σ.60 14 Ιαν 16 ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΡΑΤΟΥ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (ΑΣ ΥΣ / ΠΜ) ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τίτλος διαγωνισµού: 1 ος Επαναληπτικός Ηλεκτρονικός Ανοικτός ιαγωνισµός για τη Σύναψη Συµφωνίας Πλαίσιο 4ετούς ιάρκειας για την Προµήθεια Υγειονοµικού Επιδεσµικού Υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) του ΓΕΕΘΑ Ετών 2014-17 Αρ. ιαγωνισµού 2/2016 ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: 23 Φεβρουαρίου 2016 ηµέρα Τρίτη και ώρα 08:00. ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ: 29 Φεβρουαρίου 2016 ηµέρα ευτέρα και ώρα 14:00. Σελίδα 9 από 161
10 ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΟΣ Α Εισαγωγή 12 ΑΡΘΡΟ 1. Ορισµοί 14 ΑΡΘΡΟ 2. Γενικές Πληροφορίες 16 ΑΡΘΡΟ 3. Ενστάσεις - Προσφυγές 16 ΑΡΘΡΟ 4. Χειρισµός Προσφορών 18 4.1 Χειρισµός ανταλλαγής πληροφοριών 18 4.2 Χειρισµός εµπιστευτικών πληροφοριών 18 4.3 Χρόνος ισχύος των Προσφορών 18 ΑΡΘΡΟ 5. Βασικά στοιχεία διαγωνισµού 19 ΑΡΘΡΟ 6. Παραλαβή εγγράφων Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών 20 ΑΡΘΡΟ 7. Τρόπος-Χρόνος υποβολής Προσφορών 20 ΑΡΘΡΟ 8. Προυποθέσεις για τη δυνατότητα συµµετοχής στον ηλεκτρονικό διαγωνισµό 21 ΑΡΘΡΟ 9. ικαιολογητικά Συµµετοχής 23 ΑΡΘΡΟ 10. Εγγυήσεις 33 ΑΡΘΡΟ 11. ικαιολογητικά που υποβάλλονται κατά το στάδιο της κατακύρωσης ΑΡΘΡΟ 12. Πρόσθετοι Όροι 38 ΑΡΘΡΟ 13. Τρόπος Υποβολής Προσφορών 38 ΑΡΘΡΟ 14. Εναλλακτικές Προσφορές 38 ΑΡΘΡΟ 15. Μερική Υποβολή προσφορών 38 ΑΡΘΡΟ 16. Τρόπος Σύνταξης Προσφορών 39 ΑΡΘΡΟ 17. Περιεχόµενα Φακέλων - Υποφακέλων 40 ΑΡΘΡΟ 18. Τιµές Προσφορών-Νόµισµα 44 ΑΡΘΡΟ 19. ιαδικασία διενέργειας 46 ΑΡΘΡΟ 20. Ηλεκτρονική Αξιολόγηση Προσφορών 48 ΑΡΘΡΟ 21. Απόρριψη Προσφορών 52 ΑΡΘΡΟ 22. Αποδοχή Προσφοράς για τη σύναψη της Συµφωνίας Πλαίσιο 53 ΑΡΘΡΟ 23. Κρίσεις Αποτελεσµάτων ιαγωνισµού-ανακοίνωση Κατακύρωσης 54 ΑΡΘΡΟ 24. Εκτελωνισµός-Φόροι- ασµοί 56 ΑΡΘΡΟ 25. ιατάξεις που αφορούν τις εκτελεστικές συµβάσεις της συµφωνίας πλαίσιο 56 25.1 Γενικά 56 25.2 Παραλαβή Υλικών 57 25.3 Παράδοση Υλικών 59 25.4 Χρονοδιάγραµµα Υλοποίησης 60 25.5 Κήρυξη Προµηθευτή Εκπτώτου 61 25.6 Όροι πληρωµών 62 ΑΡΘΡΟ 26. Παραγγελίες 64 ΑΡΘΡΟ 27. Εφαρµοστέο ίκαιο 65 ΜΕΡΟΣ Β ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ - ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ 66 Προσθήκη «1/A» Αγοραστές 69 Προσθήκη «2/Α» Συµφωνία Πλαίσιο 70 Προσθήκη «3/Α» Υπόδειγµα Οικονοµικής Προσφοράς 71 34 Σελίδα 10 από 161
11 Προσθήκη «4/Α» Υπόδειγµα Φύλλου Συµµόρφωσης 72 Προσθήκη «5/Α» Πίνακας των υπό Προµήθεια Υλικών ανά Έτος 83 Προσθήκη «6/Α» Υποδείγµατα Εγγυήσεων 85 Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης Συµφωνίας Πλαίσιο 85 Εγγυητικής Επιστολής Καλής Εκτέλεσης Εκτελεστικών Συµβάσεων Συµφωνίας Πλαίσιο 86 Εγγυητικής Επιστολής Καλής Λειτουργίας Εκτελεστικών Συµβάσεων Συµφωνίας Πλαίσιο 87 Προσθήκη «7/Α» Επαναληπτική ιαγωνιστική ιαδικασία 88 Σελίδα 11 από 161
12 ΜΕΡΟΣ Α Εισαγωγή Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις, όπως αυτές ισχύουν : 1.1. Του Ν.2198/94 (ΦΕΚ 43/Α/22-3-1994), Άρθρο 24 (Παρακράτηση Φόρου στο Εισόδηµα από Εµπορικές Επιχειρήσεις). 1.2. Του Ν.2362/95 «Περί ηµοσίου Λογιστικού Ελέγχου απανών του Κράτους και άλλες ιατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.3871/10 (ΦΕΚ 141/Α/10) «ηµοσιονοµική ιαχείριση και Ευθύνη». 1.3. Του Ν.2286/95 (ΦΕΚ 19/Α/95) «Προµήθειες του ηµοσίου Τοµέα και Ρυθµίσεις Συναφών Θεµάτων». 1.4. Του Ν.3469/2006 (ΦΕΚ 131/Α/06) «Εθνικό Τυπογραφείο, Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και Λοιπές ιατάξεις». 1.5. Του Π..118/07 (ΦΕΚ 150/Α/10-7-2007) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου», όπως συµπληρώθηκε µε το Ν.4038/12 και τροποποιήθηκε µε το Ν.4250/14 και του Ν.4281/14. 1.6. Του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/10) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραµµα ιαύγεια» και άλλες διατάξεις». 1.7. Του Ν.3871/10 (ΦΕΚ 141/Α/10) «ηµοσιονοµική ιαχείριση και Ευθύνη». 1.8. Του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α/11) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων». 1.9. Του Ν.4155/2013 (ΦΕΚ 120/Α/13) «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων και άλλες ιατάξεις». 1.10. Του Ν.4250/14 (ΦΕΚ 74/Α/28-03-2014) «ιοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του ηµοσίου Τοµέα - Τροποποίηση ιατάξεων του Π.318/1992 (ΦΕΚ 161/Α/92) και Λοιπές Ρυθµίσεις». 1.11. Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143/Α/28-06-2014) «Αρχές δηµοσιονοµικής διαχείρησης και εποπτείας (ενσωµάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δηµόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.4337/15 (ΦΕΚ 141/Α/10) «Μέτρα για την Εφαρµογή της Συµφωνίας ηµοσιωνοµικών και ιαρθρωτικών Μεταρρυθµίσεων». 1.12. Του Ν.4281/14 (ΦΕΚ 160/Α/08-08-14) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονοµίας, οργανωτικά θέµατα Υπουργείου Οικονοµικών και άλλες διατάξεις. 1.13. Του Ν.4354/15 (ΦΕΚ 176/Α/16-12-15) «ιαχείριση των µη εξυπηρετούµενων δανείων, µισθολογικές ρυθµίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρµογής της συµφωνίας δηµοσιονοµικών στόχων και διαρθρωτικών µεταρρυθµίσεων.» Σελίδα 12 από 161
2. Τις αποφάσεις Λοιπά έγγραφα 13 2.1. Του Ν 721/70 «Περί Οικονοµικής Μερίµνης και Λογιστικού των Ε..». 2.2. Της Φ 830.31/16/547728/Σ.5176/27 Σεπ.94/ΓΕΣ/ ΟΙ/3 α. 2.3. Το Ν- -Α 1/2008/Γ ΟΣΥ/ ΟΙ «Περί Μεταβίβασης Οικονοµικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της ιοίκησης των Ενόπλων υνάµεων και σε Προϊσταµένους των Υπηρεσιών που Εξαρτώνται από αυτές». 2.4. Της Φ.830/67/858522/Σ.6092/20 Ιουλ 12/ΓΕΣ/ ΟΙ/3α 2.5. Της ΥΑ Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ 2677/Β/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ)». 2.6. Της µε Αρ. Πρωτ. Π1/542/4/3/2014 εγκύκλιο µε θέµα «Ενηµέρωση για το Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ)». 2.7. Φ.600.14/162/414509/Σ.1858/01 Αυγ 14/ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1 Εντολή ιενέργειας Ανοικτού ιαγωνισµού Συµφωνίας Πλαίσιο 4ετούς ιάρκειας για την Προµήθεια Υγειονοµικού Υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) του ΓΕΕΘΑ, Ετών 2014 17. 2.8. Φ.604/263/801951/Σ.4265/10 Νοε 14/ ΓΕΣ/ ΥΓ/4 Ο 2.9. Φ.604/269/802827/Σ.4444/20 Νοε 14/ΓΕΣ/ ΥΓ/4 ο Τµ. 2.10. Φ.600/814/420175/Σ.43585/24 Νοε 14/ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1 2.11.Φ.830/75/199117/Σ.356/27 Νοε 14/ΑΣ ΥΣ/ ΟΙ/Τµ Ι 2.12 Φ.600.163/69/217144/Σ.2136/10 εκ 14/ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5 ο 2.13 Φ.454.1/21/194943/Σ.131/11 εκ 14/ΑΣ ΥΣ/Γρ.ΣΣΝΣ 2.14. Φ.600.163/11/215787/Σ.266/09 Φεβ 15/ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5 α 2.15. Φ.600.163/89/225235/Σ.3300/30 εκ 15/ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/5 ο ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. 1 ο Επαναληπτικό ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισµό σύναψης Συµφωνίας Πλαίσιο 4ετούς διάρκειας, για την προµήθεια υγειονοµικού επιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι), µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη προσφερόµενη τιµή (Π.Τ.), συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας ύψους εκατόν εβδοµήντα εννέα χιλιάδων εβδοµήντα έξι ευρώ (179.076,00 ), πλέον ΦΠΑ 13% και προυπολογισθείσας δαπάνης κατ έτος, ύψους σαράντα τεσσάρων χιλιάδων επτακοσίων εξήντα εννέα ευρώ (44.769,00 ), πλέον ΦΠΑ 13%, συµπεριλαµβανοµένων των κρατήσεων ανάλογα τον Κλάδο (ΓΕΣ-ΓΕΝ-ΓΕΑ). 2. Η υπ αριθµ. 2/2016 προκήρυξη, παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες για την ετοιµασία και την υποβολή προσφοράς, η οποία θα αξιολογηθεί και πιθανόν στη συνέχεια να χρησιµοποιηθεί στη σύναψη µιας Συµφωνίας Πλαίσιο µε την Αρµόδια Υπηρεσία του ΓΕΣ, εφεξής καλούµενη ως «Αναθέτουσα Αρχή». 3. Οι υποψήφιοι προµηθευτές καλούνται να δώσουν τις απαντήσεις τους στα κατάλληλα σηµεία, όπως αυτά προσδιορίζονται στην παρούσα Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών και τα αντίστοιχα Παραρτήµατα και δεν επιτρέπεται να τροποποιήσουν µε οποιονδήποτε τρόπο οτιδήποτε από το περιεχόµενο του παρόντος κειµένου. Οποιαδήποτε τροποποίηση στο περιεχόµενο της Προσκλησης Υποβολής Προσφορών, µπορεί να οδηγήσει στην Σελίδα 13 από 161
14 απόρριψη της σχετικής Προσφοράς. 4. Τονίζεται στους υποψήφιους προµηθευτές ότι, τίποτα στο παρόν έγγραφο ή σε οποιοδήποτε τµήµα του ή σε οποιαδήποτε άλλη προηγούµενη επικοινωνία µεταξύ τους και της Αναθέτουσας Αρχής, ή εκπροσώπων της και οποιουδήποτε άλλου προσώπου, δε συνιστά σύµβαση, ή συµφωνία, µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και οποιουδήποτε άλλου προσώπου (εξαιρουµένης της επίσηµης ανάθεσης της Συµφωνίας Πλαίσιο που συνάπτεται γραπτώς από ή εξ' ονόµατος της Αναθέτουσας Αρχής), ούτε συνιστά σύµβαση, η συµφωνία για τη σύναψη σχετικής ή οποιασδήποτε άλλης σύµβασης. 5. Κατά την υποβολή των προσφορών τους, οι υποψήφιοι προµηθευτές πρέπει να σεβαστούν όλες τις οδηγίες, έντυπα, όρους, διατάξεις και προδιαγραφές που περιέχονται στην παρούσα Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών, συµπεριλαµβανοµένων των παραρτηµάτων της, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της παρούσας πρόσκλησης. 6. Παράλειψη εκ µέρους του υποψήφιου προµηθευτή να υποβάλει προσφορά, που να περιέχει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες και την σχετική τεκµηρίωση, πριν από την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής της (που αναφέρεται στο εξώφυλλο και δηλώνεται στο άρθρο 5), θα οδηγήσει στην απόρριψη της προσφοράς. 7. Από τον παρόντα διαγωνισµό θα αναδειχθούν ένας ή τουλάχιστον τρεις (3) προµηθευτές, εφόσον υπάρξει επαρκής αριθµός προµηθευτών που πληρούν τα κριτήρια επιλογής και αποδεκτές προσφορές που ανταποκρίνονται στο κριτήριο ανάθεσης, οι οποίοι θα υπογράψουν την Συµφωνία Πλαίσιο και υπογράφονται µεταξύ αυτών και των αγοραστών εκτελεστικές της Συµφωνίας Πλαίσιο σύµβαση/συµβάσεις, της οποίας το τίµηµα καθώς και το χρονοδιάγραµµα εκτέλεσης δεν είναι γνωστά εκ των προτέρων. 8. Στην εν λόγω Συµφωνία Πλαίσιο, θα περιλαµβάνονται µεταξύ άλλων, το είδος και το τίµηµα της προµήθειας του υγειονοµικού επιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) ο τρόπος εκτέλεσης, το χρονοδιάγραµµα ολοκλήρωσης κ.λ.π., ενώ στις επιµέρους εκτελεστικές συµβάσεις θα καθορίζονται όλες οι απαιτούµενες λεπτοµέρειες του υγειονοµικού επιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι). 9. Μετά τη σύναψη Συµφωνίας Πλαίσιο και κατά τη χρονική περίοδο ισχύος της, κάθε φορά που ο αγοραστής αποφασίζει την προµήθεια συγκεκριµένων αγαθών, θα διενεργείται επαναδιαγωνισµός για τη σύναψη των εκτελεστικών της Συµφωνίας Πλαίσιο συµβάσεων, όπως ειδικότερα περιγράφεται στην Προσθήκη «7» του Παραρτήµατος «Α» της παρούσης. 10. Η Συµφωνία Πλαίσιο δεν παράγει καµία υποχρέωση για τους Αγοραστές να παραγγείλουν υλικά οποιασδήποτε αξίας και ποσότητας. 11. Ο διαγωνισµός θα πραγµατοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήµατος, ύστερα από Σελίδα 14 από 161
15 κανονική προθεσµία τριάντα (30) ηµερών,.από την ηµεροµηνία δηµοσίευσης της προκήρυξης στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως και στον Ελληνικό Τύπο, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 10 της ΥΑ Π1/2390/2013. ΑΡΘΡΟ 1. Ορισµοί Αγοραστής (ές) Οι Φορείς της Προσθήκης «1/Α» της παρούσας,που έχουν δικαίωµα να υποβάλλουν παραγγελίες Προϊόντων, υπό τους όρους της Συµφωνίας Πλαίσιο. Οι φορείς και Μονάδες της Προσθήκης «1/Α» της παρούσας, που δύναται να συµµετέχουν στη συγκεκριµένη Αναθέτουσα Αρχή και οι Αναθέτοντες Φορείς Συµφωνία Πλαίσιο ως Αγοραστές. Ηµέρα (ες) Ηµερολογιακές ηµέρες εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε συγκεκριµένο σηµείο του παρόντος κείµένου. Μήνας (ες) Παραγγελία / Παραγγέλλω Προθεσµία Υποβολής Προσφορών Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών Προϊόν (τα) Προµηθευτής (ές) Ηµερολογιακοί µήνες εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε συγκεκριµένο σηµείο του παρόντος κειµένου. H υποβολή µιας παραγγελίας για Προϊόντα, από έναν Αγοραστή σε έναν Προµηθευτή, σύµφωνα µε τις διαδικασίες που περιγράφονται στο Άρθρο 26 της παρούσας. Η καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα, πριν από την οποία πρέπει να υποβληθούν οι Προσφορές. Το παρόν κείµενο, συµπεριλαµβανοµένων όλων των Προσθηκών. Ορίζονται τα είδη που παρατίθενται στη Προσθήκη «5/Α» της παρούσας, που θα προσφερθούν από τους Προµηθευτές και θα περιληφθούν στις αντίστοιχες Συµφωνίες Πλαίσιο. Ο Υποψήφιος Προµηθευτής που θα επιτύχει και θα του ανατεθεί ο διαγωνισµος µέσω υπογραφής Συµφωνίας Πλαίσιο. Προσφορά Υποψήφιος Προµηθευτής Η προσφορά που υποβάλλεται από τον Οικονοµικό Φορέα (Υποψήφιο Προµηθευτή) ως απάντηση στην παρούσα Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών, συµπεριλαµβανοµένων όλων των επισυναπτοµένων αποδεικτικών στοιχείων, Παραρτηµάτων, Προσθηκών και δηλώσεων. Οποιοσδήποτε Οικονοµικός Φορέας ανταποκρίνεται στην παρούσα Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών, υποβάλλοντας Προσφορά, µε σκοπό τη σύναψη Συµφωνίας Πλαίσιο µε την Αναθέτουσα Αρχή. Σελίδα 15 από 161
16 Συµφωνία Πλαίσιο Αναθέτουσα Αρχή Τοποθεσία (ες) Παράδοσης Εκτελεστική Σύµβαση Συµφωνία που συνάπτεται µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και ενός Προµηθευτή (Οικονοµικός Φορέας) που του ανατίθεται o διαγωνισµος, µε σκοπό να καθορίσει τους όρους που θα διέπουν συγκεκριµένες Παραγγελίες, που υποβάλλονται κατά τη διάρκεια µιας προκαθορισµένης περιόδου. Ορίζεται: α. Η ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ για τη σύνταξη έλεγχο και υπογραφή της Συµφωνίας Πλαίσιο, β. Οι Φορείς της Προσθήκης «1/Α» της παρούσας, για τις εκτελεστικές συµβάσεις. Η έδρα των Φορέων Μονάδων (Προσθήκη «1/Α») στις οποίες θα παραδίδονται τα Προϊόντα. Αυτές καθορίζονται από τον εκάστοτε Αγοραστή µε κάθε Παραγγελία, όπως περιγράφεται στη Συµφωνία Πλαίσιο. Η έγγραφη συµφωνία µεταξύ του Αγοραστή και του Προµηθευτή, η οποία καταρτίζεται µετά την εξασφάλιση χρηµα-τοδότησης (ανάληψη υποχρέωσης διάθεσης πίστωσης). ΑΡΘΡΟ 2. Γενικές Πληροφορίες 2.1 Η Αναθέτουσα Αρχή, µέσω της παρούσας Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών, στοχεύει στο να επιλέξει τους Προµηθευτές µε τους οποίους θα συνάψουν Συµφωνία Πλαίσιο, οι Αγοραστές, για τη προµήθεια υγειονοµικού επιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι) για κάλυψη αναγκών του ΓΕΕΘΑ, ετών 2014 17, όπως φαίνονται στο ΜΕΡΟΣ Β Προσθήκη «5/Α» της παρούσας και Παράρτηµα «Β» (Τεχνικής Προδιαγραφής της Υπηρεσίας). 2.2 Αρχίζοντας από την ηµεροµηνία έναρξης της ισχύος της Συµφωνίας Πλαίσιο και σύµφωνα µε τους σχετικούς όρους και προϋποθέσεις, οι Αγοραστές (Αναθέτουσα Αρχή και οι Αναθέτοντες Φορείς), δύνανται να παραγγέλνουν προιόντα, όπως περιγράφονται στο Άρθρο 26 της παρούσας. 2.3 Όλες οι λεπτοµέρειες για τις προδιαγραφές των υπό προµήθεια υλικών, αναφέρονται στην Τεχνική Προδιαγραφή της Υπηρεσίας. 2.4 Οι Υποψήφιοι Προµηθευτές δύνανται να υποβάλουν Προσφορά, για περισσότερα από ένα είδη υλικών της Προσθήκης «5/Α», σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο άρθρο 2 του Π 118/07 και ως εκ τούτου, η Υπηρεσία µπορεί να συνάψει Συµφωνία Πλαίσιο µε ένα ή τρείς (3) τουλάχιστον προµηθευτές, σύµφωνα µε τα αποτελέσµατα του διαγωνισµού και για κάθε είδος υλικών ξεχωριστά. 2.5 Η ακολουθούµενη διαδικασία προσφορών, είναι η ανοιχτή διαδικασία, µε δυνατότητα συµµετοχής κάθε ενδιαφερόµενου, σύµφωνα µε τα προβλεπό- µενα στην υφιστάµενη νοµοθεσία, περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών. Σελίδα 16 από 161
17 2.6. Όλοι οι περιεχόµενοι στην προκήρυξη όροι και απαιτήσεις είναι υποχρεωτικοί για τους προσφέροντες. Η µη τήρησή τους καθιστά απαράδεκτη µια προσφορά και την αποκλείει από οποιαδήποτε αξιολόγηση. 2.7 Αντίγραφα της Συµφωνίας Πλαίσιο, των εκτελεστικών συµβάσεων και των πρωτοκόλλων οριστικής παραλαβής που θα υπογραφούν, θα υποβάλλονται στους εµπλεκόµενους φορείς. ΑΡΘΡΟ 3. Ενστάσεις 3.1. Στους συµµετέχοντες παρέχεται η δυνατότητα άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής κατά της διακήρυξης του διαγωνισµού, της συµµετοχής προµηθευτή σε αυτόν και της διενέργειάς του, έως και την κατακυρωτική απόφαση, επιτρέπεται ένσταση για λόγους νοµιµότητας και ουσίας (ενδικοφανής προσφυγή). Με την ένσταση που ασκείται κατά της κατακυρωτικής απόφασης επιτρέπεται και η προβολή λόγων που αφορούν την πληρότητα και νοµιµότητα των δικαιολογητικών, τα οποία προσκοµίζει ο προσφέρων προς τον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση. 3.2. Η υποβολή της ένστασης πραγµατοποιείται ηλεκτρονικά από τους οικονοµικούς φορείς, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία (άρθρο 15 του Π 118/07), µέσω του Συστήµατος και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε µορφή αρχείου τύπου pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή. 3.3. Σε περίπτωση υποβολής ένστασης µέσω του fax ή οποιουδήποτε πρόσφορου µέσου από τους προµηθευτές, αυτές δεν θα λαµβάνονται υπόψη, παρά µόνο εάν επακολουθήσει, η υποβολή του επιβεβαιωτικού πρωτοτύπου της ένστασης (Άρθρο 14 του Ν.2672/1998 και άρθρο 10 του Ν.2690/1999) και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε µορφή αρχείου τύπου pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή µέσω του Συστήµατος. 3.4. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης σύµφωνα µε τις παραγράφους 1 και 2, προσκοµίζεται παράβολο κατάθεσης υπέρ του ηµοσίου ποσού ίσου µε το 0,10 επί τοις εκατό (0,10%) επί της προϋπολογισµένης αξίας του υπό προµήθεια είδους, το ύψος του οποίου δεν µπορεί να είναι µικρότερο των χιλίων (1.000) και µεγαλύτερο των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ. Το παράβολο αποτελεί δηµόσιο έσοδο και καταχωρείται στον κωδικό αριθµό εισόδου (Κ.Α.Ε.) 3741 ( παράβολα από κάθε αιτία ). Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας και Οικονοµικών και Ανάπτυξης µπορεί να αναπροσαρµόζονται το ποσοστό του παράβολου και το ύψος των ανωτέρω ποσών. 3.5. Όσον αφορά στην κατάθεση των σχετικών παραβόλων, αυτά υποβάλλονται από τους πιστοποιηµένους οικονοµικούς φορείς σε µορφή αρχείου τύπου.pdf, προσκοµίζονται δε εντός τριών (3) εργασίµων ηµερών και σε έντυπη µορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρµόδια υπηρεσία βάσει του Ν.3943/2011 (ΦΕΚ/Α /66/31-3-11) και της Υπουργικής απόφασης περί ηλεκτρονικού ΠΟΛ 1163/3-7-13 (ΦΕΚ/1675/Β /2013), όπως κάθε φορά αυτά ισχύουν. Σελίδα 17 από 161
18 3.6. Η εκδοθείσα απόφαση επί της ένστασης κοινοποιείται ηλεκτρονικά µέσω του συστήµατος στους ενιστάµενους χωρίς υπαίτια καθυστέρηση της Υπηρεσίας. Οι ενιστάµενοι λαµβάvoυv πλήρη γνώση της σχετικής απόφασης, µετά την ηλεκτρονική ανάρτηση, του σώµατος της αποφάσης µετά του σχετικού πρακτικού της Επιτροπής Προσφυγών, στο σύστηµα καθώς και την αποστολή σχετικής ηλεκτρονικής ειδοποίησης µε µέριµνα της Υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισµό σε αυτούς. 3.7. Ο προµηθευτής µπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις να υποβάλει προσφυγή για λόγους νοµιµότητας και ουσίας µέσα σε ανατρεπτική προθεσµία τριάντα (30) ηµερών, από την ηµεροµηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης από την αναθέτουσα αρχή. 3.8 Ενστάσεις που υποβάλλονται για οποιουσδήποτε άλλους λόγους, εκτός από τους προαναφερόµενους, δεν γίνονται δεκτές. ΑΡΘΡΟ 4. Χειρισµός Προσφορών 4.1 Χειρισµός ανταλλαγής πληροφοριών 4.1.1. Τίποτα από το περιεχόµενο της Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών είναι, ή δύναται να θεωρηθεί ως υπόσχεση για οποιεσδήποτε µελλοντικές ενέργειες που θα ληφθούν εξ ονόµατος της Αναθέτουσας Αρχής ή του Υποψήφιου Προµηθευτή. 4.1.2. Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωµα να µην αποδεχτεί οποιαδήποτε προσφορά ή να ακυρώσει το διαγωνισµό, οποιαδήποτε στιγµή για λόγους δηµοσίου συµφέροντος µε ειδική και εµπεριστατωµένη αιτιολογία. Οποιεσδήποτε δαπάνες αναλήφθηκαν για την προετοιµασία ή/και υποβολή των Προσφορών από τους Υποψήφιους ή τρίτα πρόσωπα εξ ονόµατος τους, τους βαρύνουν εξ ολοκλήρου και η Αναθέτουσα Αρχή καθώς και οι Αναθέτοντες Φορείς δε φέρουν καµία ευθύνη για τέτοιες δαπάνες. 4.2 Χειρισµός εµπιστευτικών πληροφοριών 4.2.1. Οι προµηθευτές καλούνται να γνωστοποιήσουν και να δικαιολογήσουν (αναφέροντας τους λόγους για τους οποίους πιστεύουν ότι κοινοποίηση ή/και δηµοσίευση θα επέφερε ζηµιά) στην Αναθέτουσα Αρχή οποιεσδήποτε από τις πληροφορίες που περιλαµβάνονται στις προσφορές τους θεωρούνται ως εµπορικά εµπιστευτικές. 4.2.2. Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον οικονοµικό φορέα, σηµαίνονται από αυτόν µε χρήση του σχετικού πεδίου του συστήµατος, τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εµπιστευτικό χαρακτήρα, ενώ δεν είναι δυνατόν µία προσφορά να χαρακτηρίζεται στο σύνολό της ως εµπιστευτικη, σύµφωνα µε την γνωµοδότηση ΝΣΚ 462/07 Σελίδα 18 από 161
19 4.2.3. Εν τούτοις, σηµειώνεται ότι ακόµα και στην περίπτωση πληροφοριών που έχουν υποδειχθεί από προµηθευτές ως εµπορικά ευαίσθητες, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να αποκαλύψει αυτές τις πληροφορίες όπου απαιτείται βάσει του νόµο. 4.2.4. Η παραλαβή από την Αναθέτουσα Αρχή οποιουδήποτε υλικού χαρακτηρισµένου ως «εµπιστευτικού» ή µε ισοδύναµο χαρακτηρισµό, δεν πρέπει, για τους λόγους που δίνονται ανωτέρω, να εκληφθεί ως ότι η Αναθέτουσα Αρχή αποδέχεται αυτόµατα αυτό το χαρακτηρισµό. 4.3 Χρόνος ισχύος των Προσφορών 4.3.1. Οι προσφορές ισχύουν και δεσµεύουν τους προσφέροντες για εκατόν είκοσι µέρες (120) ηµερολογιακές ηµέρες, προθεσµία που αρχίζει από την επόµενη της λήξης της προθεσµίας υποβολής των προσφορών (καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών στο σύστηµα). 4.3.2. Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος µικρότερο του παραπάνω αναφερόµενου χρόνου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς δύναται να παραταθεί, σύµφωνα µε το άρθρο 13, παρ. 3 του Π 118/07, εφόσον ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή πριν από τη λήξη της, κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστηµα ίσο µε το προβλεπόµενο από τη διακήρυξη. 4.3.3. Ανακοίνωση επιλογής αναδόχου µπορεί να γίνει και µετά τη λήξη της ισχύος της προσφοράς, δεσµεύει όµως το διαγωνιζόµενο, µόνο εφόσον αυτός το αποδεχθεί. 4.3.4. Οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι δεν έχουν δικαίωµα να αποσύρουν την προσφορά τους, ή µέρος της, µετά την κατάθεσή της. Σε περίπτωση που η προσφορά ή µέρος της αποσυρθεί ο διαγωνιζόµενος απορρίπτεται και υπόκειται σε απώλεια κάθε δικαιώµατος για κατακύρωση ΑΡΘΡΟ 5. Βασικά στοιχεία διαγωνισµού Ο παρακάτω πίνακας καθορίζει το χρονοδιάγραµµα και άλλες βασικές διοικητικές λεπτοµέρειες του διαγωνισµού µέχρι και την ανάθεση της Συµφωνίας Πλαίσιο. ΕΙ ΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΙΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ Ηλεκτρονικός Ανοικτός ιαγωνισµός Συµφωνίας - Πλαισίου Αποκλειστικά η χαµηλότερη προσφερόµενη τιµή (Π.Τ.) κατά είδος των υλικών Η ανάθεση της Συµφωνίας Πλαίσιο και των αντιστοίχων εκτελεστικών συµβάσεων, θα γίνει βάσει των κριτηρίων που προβλέπονται στα άρθρα 20 και 21 του Π 118/07, αφού η αναθέτουσα αρχή ελέγξει την καταλληλότητα των οικονοµικών φορέων που δεν έχουν αποκλεισθεί Σελίδα 19 από 161
20 σύµφωνα µε το άρθρο 6 του Π 118/07. Προµήθεια υγειονοµικού επιδεσµικού υλικού (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι). ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙ ΩΝ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Αναλυτική περιγραφή των υπό προµήθεια υλικών, όπως στην Προσθήκη «5/Α» της παρούσης και στην τεχνική περιγραφή της Υπηρεσίας. ΚΩ ΙΚΟΣ CPV 33141116-6 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΑΠΑΝΗ 179.076,00 (πλέον ΦΠΑ 13%) για 4 έτη, 44.769,00 (πλέον ΦΠΑ 13%) ετησίως ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ Τεµάχια Όπως αναλυτικά αναφέρεται στην ΠΟΣΟΤΗΤΑ Προσθήκη «5/Α» της παρούσης και στην Τεχνική Περιγραφή της Υπηρεσίας. ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑ ΟΣΗΣ ΓΛΩΣΣΑ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΝΟΜΙΣΜΑ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ ΤΩΝ ΕΙ ΩΝ/ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τέσσερα (4) έτη Μονάδες των Ενόπλων υνάµεων (Στρατού, Ναυτικού και Αεροπορίας) εντός και εκτός του Νοµού Αττικής, οι θέσεις των οποίων θα κοινοποιηθούν µε την υπογραφή των εκτελεστικών συµβάσεων της Συµφωνίας Πλαίσιο από τους Αγοραστές. Γλώσσα σύνταξης των προσφορών η ελληνική. Επιτρέπεται, κατ εξαίρεση και µόνο στην ονοµασία των ειδών (Επίδεσµοι Ατοµικά Συσκευασµένοι), η χρήση της αγγλικής ορολογίας των ειδών, σύµφωνα µε τον κατασκευαστή και τους εµπορικούς καταλόγους. Ευρώ ( ) Οι τιµές υπόκεινται στις υπέρ των ταµείων Ε και τρίτων νόµιµες κρατήσεις οι ισχύουσες µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς (ανάλυση στην τεχνική προδιαγραφή) Κατά την πληρωµή παρακρατείται ο προβλεπόµενος από την κείµενη νοµοθεσία φόρος εισοδήµατος 22/Ιαν/16 (ΗΜ/ΜΗΝ/ΕΤΟΣ) (Θα ανακοινωθεί από την ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/7 ο Τµ) 29/Φεβ/16 (ΗΜ/ΜΗΝ/ΕΤΟΣ) (Θα ανακοινωθεί από την ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/7 ο Τµ) 120 ηµέρες από την επόµενη της λήξης της προθεσµίας υποβολής των προσφορών, ήτοι από 01 Μαρτίου 2016 Σελίδα 20 από 161
21 ΑΡΘΡΟ 6. Παραλαβή Εγγράφων Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών 6.1 Προς διευκόλυνση των ενδιαφεροµένων, το πλήρες κείµενο της Προκήρυξης διατίθεται σε ηλεκτρονική µορφή από την ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής (www.army.gr) και τη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr. ΑΡΘΡΟ 7. Τρόπος Χρόνος Υποβολής Προσφορών 7.1. Ο διαγωνισµός θα πραγµατοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήµατος. 7.2. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονοµικούς φορείς ηλεκτρονικά, µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η. Η.Σ. µέχρι την καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στα άρθρα 134-138 του Ν.4281/14, στο άρθρο 11 της Υ.Α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Β/2677/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)», και στο.π 118/07 ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ Ε.Σ.Η. Η.Σ. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ιαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr (Ε.Σ.Η. Η.Σ.) 22/Ιαν/16 23/Φεβ/2016 29/Φεβ/2016 ΗΜΕΡΑ ευτέρα ΚΑΙ ΩΡΑ 14:00 7.3. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ηµεροµηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστηµα. 7.4. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία µέσω του συστήµατος βεβαιώνεται αυτόµατα από το σύστηµα µε υπηρεσίες χρονοσήµανσης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στα άρθρα 134-138 του Ν.4281/2014 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)». 7.5 Οι οικονοµικοί φορείς που συµµετέχουν στη διαγωνιστική διαδικασία έχουν πρόσβαση στα έγγραφα που παράγονται στο Σύστηµα µε τον τρόπο και Σελίδα 21 από 161
22 στο χρόνο που ορίζεται από τις κατά περίπτωση κείµενες διατάξεις, εφαρµοζόµενων κατά τα λοιπά των διατάξεων του άρθρου 5 του Ν.2690/1999, των διατάξεων για το ηλεκτρονικό δηµόσιο έγγραφο (ΥΑΠ/Φ.40.4/3/1031/2012 ΦΕΚ Β 1317/23.04.2012). 7.6 Σε περίπτωση που οι προµηθευτές είναι υποχρεωµένοι να καταθέσουν µαζί µε την τεχνική προσφορά τους, επαρκή ποσότητα δείγµατος, για όσα υλικά αναγράφεται αυτή η υποχρέωση στους ειδικούς όρους συµφωνιών του σχετικού διαγωνισµού ή στη στήλη απαίτηση κατάθεσης δείγµατος της Προσθήκης «5/Α», τα δείγµατα αντιδείγµατα κατατίθενται τουλάχιστον δύο (2), το καθένα σε ιδιαίτερη συσκευασία, η οποία να αναφέρει εξωτερικά ΕΙΓΜΑ ΑΝΤΙ ΕΙΓΜΑ, αντίστοιχα. Τα δείγµατα κατατίθενται πριν τον διαγωνισµό, η δε σχετική απόδειξη υποβάλλεται µαζί µε την προσφορά. Για την κατάθεση χειρισµό των δειγµάτων ισχύουν τα αναφερόµενα στο άρθρο 36 του Π 118/2007. ΑΡΘΡΟ 8. Προϋποθέσεις για τη δυνατότητα συµµετοχής στον ηλεκτρονικό διαγωνισµό 8.1. Για την συµµετοχή στο διαγωνισµό οι ενδιαφερόµενοι Οικονοµικοί Φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούµενη από πιστοποιηµένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστηµα (Ε.Σ.Η. Η.Σ. - ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής. 8.1.1. Οι Οικονοµικοί Φορείς, αιτούνται, µέσω της ιστοσελίδας συστήµατος και από τον σύνδεσµο «Εγγραφείτε ως οικονοµικός φορέας», την εγγραφή τους σε αυτό (παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόµενοι τους όρους χρήσης του) ταυτοποιούµενοι ως εξής: 8.1.1.1. Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθµό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται µε χρήση των διαπιστευτηρίων (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστηµα TAXISNet της Γενικής Γραµµατείας Πληροφοριακών Συστηµάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τµήµα Προγραµµατισµού και Στοιχείων της ιεύθυνσης Πολιτικής Προµηθειών της Γενικής ιεύθυνσης Κρατικών Προµηθειών. 8.1.1.2. Οι Οικονοµικοί Φορείς χρήστες των κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθµό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συµπληρώνοντας τον αριθµό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται µε χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστηµα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τµήµα Προγραµµατισµού και Στοιχείων της ιεύθυνσης Πολιτικής Προµηθειών της Γενικής ιεύθυνσης Κρατικών Προµηθειών. 8.1.1.3. Οι Οικονοµικοί Φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: Σελίδα 22 από 161
23 8.1.1.3.1. Είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραµµένη µε επίσηµη µετάφραση στην ελληνική. 8.1.1.3.2. Είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε µορφή αρχείου pdf µε επίσηµη µετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτηµα IX Α για τις δηµόσιες συµβάσεις έργων, στο Παράρτηµα IX Β για τις δηµόσιες συµβάσεις προµηθειών και στο Παράρτηµα IX Γ για τις δηµόσιες συµβάσεις του Π 60/2007, και σύµφωνα µε τους προβλεπόµενους όρους στο κράτος µέλος εγκατάστασης του οικονοµικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται/αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελµατικό ή εµπορικό µητρώο, προσκοµιζόµενα εντός τριών (3) εργασίµων ηµερών και σε έντυπη µορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρµόδια υπηρεσία. 8.1.1.4. Το αίτηµα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά µέσω της διαδικτυακής πύλης του Συστήµατος, όπως αναφέρεται ανωτέρω. 8.1.2. Ο υποψήφιος χρήστης ενηµερώνεται από το Σύστηµα ή µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου σχετικά µε την εξέλιξη του αιτήµατος εγγραφής του. Εφόσον το αίτηµα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαµβάνει σύνδεσµο ενεργοποίησης λογαριασµού ως πιστοποιηµένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασµού του. 8.2 Συµπληρωµατικές πληροφορίες διευκρινήσεις επί των εγγράφων του διαγωνισµού (διακήρυξη) 8.2.1. Τα σχετικά αιτήµατα υποβάλλονται ηλεκτρονικά µόνο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισµού µέσω της ιαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η. Η.Σ. Αιτήµατα παροχής συµπληρωµατικών πληροφοριών διευκρινίσεων υποβάλλονται µόνο από εγγεγραµµένους στο σύστηµα οικονοµικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήµατα, συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόµενο ηλεκτρονικό αρχείο σε µορφή αρχείου pdf, µε το κείµενο των ερωτηµάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραµµένο. Αιτήµατα παροχής διευκρινήσεων που υποβάλλονται είτε µε άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραµµένο, δεν εξετάζονται. 8.2.2. Κανένας υποψήφιος δεν µπορεί, σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους της Υπηρεσίας, σχετικά µε τους όρους της παρούσας διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 9. ικαιολογητικά Συµµετοχής 9.1 Οι προσφέροντες υποβάλουν ηλεκτρονικά µαζί µε την προσφορά τους, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισµού, δικαιολογητικά, σε µορφή αρχείου.pd, σύµφωνα µε τα άρθρα 5 και 6 του Π 118/07 και του άρθρου 11 της ΥΑ Π1/2390/13 «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)». Σελίδα 23 από 161
24 9.2 Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συµµετοχή του προσφέροντος στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε µορφή αρχείου τύπου.pdf και προσκοµίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιµων ηµερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πλην των ΦΕΚ. (Τα δικαιολογητικά προσκοµίζονται στο Πρωτόκολλο της υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισµό, µε διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκοµιζόµενα δικαιολογητικά). 9.3 Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή. 9.4 Οι απαιτούµενες δηλώσεις ή υπεύθυνες δηλώσεις του παρόντος άρθρου υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. 9.5 Επισηµαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία του υποφακέλου «ικαιολογητικά συµµετοχής-τεχνική προσφορά» που έχουν υποβληθεί µε την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκοµισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόµενης προθεσµίας είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον ίδιο τον οικονοµικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή. Ως τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι: η εγγύηση καλής εκτέλεσης, πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από δηµόσιες αρχές ή άλλους φορείς. 9.6 Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονοµικό Φορέα σηµαίνονται από αυτόν µε χρήση του σχετικού πεδίου του συστήµατος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εµπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εµπορικά απόρρητα και τις εµπιστευτικές πτυχές των προσφορών. 9.7 Οι συµµετέχοντες στο διαγωνισµό, θα πρέπει στην υπεύθυνη δήλωση των δικαιολογητικών συµµετοχής, να αναγράφουν τη δέσµευση τους, ότι σε περίπτωση που αναδειχθούν µειοδότες, αναλαµβάνουν τα έξοδα των εκ του νόµου απαραιτήτων δηµοσιεύσεων της διακήρυξης (άρθρο 46 του Ν.3801/2009). 9.8 Σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην παρ. 1, (περίπτωση α) του άρθρου 157 του Ν.4281/14, δεν απαιτείται υποβολή εγγυητικής επιστολής συµµετοχής από τους προσφέροντες. ιευκρίνιση: Σε ότι αφορά το σύνολο των απαιτούµενων για προσκόµιση εγγράφων και αναφορικά µε την επικύρωση των αντιγράφων αυτών, ισχύουν τα διαλαµβανόµενα στο άρθρο 1 του Ν.4250/2014. Σε ότι αφορά δε την Υπεύθυνη ήλωση της περίπτωσης 1β του άρθρου 6 του Π 118/07 ισχύουν οµοίως τα διαλαµβανόµενα στο άρθρο 3, του Ν.4250/2014. 9.9 Οι συµµετέχοντες, οφείλουν να καταθέσουν, υποχρεωτικά µαζί µε την προσφορά τους στο φάκελο των δικαιολογητικών συµµετοχής εγκαίρως και προσηκόντως, ΕΠΙ ΠΟΙΝΗ ΑΠΟΚΛΕΙΣΜΟΥ, τα ακόλουθα κατά περίπτωση δικαιολογητικά, σε µορφή αρχείου pdf, σύµφωνα µε το άρθρο 5α.Β.1.α του Σελίδα 24 από 161