Πρακτικά Έκτακτης Συνεδρίας Κοινοτικού Συμβουλίου Κισσόνεργας, που έγινε την Δευτέρα, 17 Νοεμβρίου 2014, στις 7:00μμ. στα γραφεία του Συμβουλίου. Παρόντες 1. κ. Γιώργος Στυλιανού Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 2. κ. Σάββας Νικολάου Αναπληρωτής Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 3. κ. Δημήτρης Ξενοφώντος Αιρετό Μέλος 4. κ. Χρίστος Πεγειώτης ««5. κ. Γιώργος Ιωαννίδης ««6. κ. Μάριος Κυριάκου ««7. κ. Γιαννάκης Μωϋσέως ««Αριθμός Πρακτικών 19/2014 Απόντες 1. κ. Νικόλας Αχιλλέως 2. κ. Χρυσόστομος Χριστοδούλου (Παρουσιάστηκε στα μέσα της συνεδρίας) Παρακαθήμενος κ. Γιάννης Κωμοδρόμος Γραμματέας Συμβουλίου Ο πιο πάνω παρακαθήμενος δεν συμμετείχε στην παραγωγή οποιασδήποτε Διοικητικής Πράξης. ************************ 1. Αναδιάρθρωση Δανείων (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/98/1-1) Το θέμα επανάφερε ο Πρόεδρος σαν συνέχεια των πρακτικών ημερομηνίας 6/11/2014. Βάσει του άρθρου 42 (2) του «Περί Γενικών αρχών του Διοικητικού Δικαίου Νόμου 158(Ι)/99», αποχώρησε από την συνεδρία πριν τη συζήτηση του θέματος, το αιρετό μέλος κ. Δημήτρης Ξενοφώντος λόγω του ότι είναι υπάλληλος στο εν λόγω τραπεζιτικό ίδρυμα. Σελίδα 1
Στη συνέχεια ο Πρόεδρος διάβασε με κάθε λεπτομέρεια την ανάλογη συμφωνία για κάθε δάνειο ξεχωριστά. Μετά από συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων, αποφασίστηκε κατά πλειοψηφία όπως εγκριθεί η αναδιάρθρωση των δανείων όπως αυτή περιγράφεται στις επιστολές της Συνεργατικής Κεντρικής Τράπεζας οι οποίες επισυνάπτονται σαν παράρτημα (Α) στα παρόντα πρακτικά. Εξουσιοδοτήθηκαν ο Πρόεδρος και ο Γραμματέας όπως υπογράψουν εκ μέρους του Συμβουλίου την συμφωνία αναδιάρθρωσης. Όλα τα σχετικά με την συμφωνία, επισυνάπτονται στα παρόντα πρακτικά σαν παράρτημα (Β). Ο Αναπληρωτής Κοινοτάρχης, διαφώνησε με την απόφαση λέγοντας: «Μετά που διάβασα τους όρους των τραπεζιτικών ιδρυμάτων διαφωνώ και είχαμε την υποχρέωση εφόσον φορολογούμε και έχουμε έσοδα, να πληρώνουμε τις υποχρεώσεις μας προς τους διάφορους πιστωτές και ειδικά για το δάνειο του κοιμητηρίου για το οποίο μπήκε η νέα φορολογία τα τελευταία τρία χρόνια» 2. Υπογραφή των Eπιταγών του Συμβουλίου Ο Πρόεδρος έθεσε το θέμα μετά από προβλήματα που παρουσιάστηκαν στην μη υπογραφή κατά καιρούς ορισμένων επιταγών από τον Αντιπρόεδρο, παρά το γεγονός ότι είχαν την κατά νόμο απαιτούμενη έγκριση, δηλαδή εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο και καταγράφονται στα εκάστοτε πρακτικά. Στη συνέχεια ο πρόεδρος έδωσε το λόγο στα μέλη να εκφράσουν τις απόψεις και θέσεις τους επί του θέματος. Ο κ. Χρυσόστομος Χριστοδούλου είπε: «Εφόσον υπάρχουν αποφάσεις του Συμβουλίου, σημαίνει ότι το Συμβούλιο έκανε τον έλεγχο και ο αντιπρόεδρος οφείλει να υπογράψει». Ο κ. Ιωαννίδης είπε: «Διαφωνώ να αλλαχτεί ο Αντιπρόεδρος και να μην υπογράφει επιταγές» Σελίδα 2
Ο κ. Μάριος Κυριάκου είπε: «Από τη στιγμή που δεν εκτελούνται οι αποφάσεις του Κοινοτικού Συμβουλίου και ο αντιπρόεδρος δεν υπογράφει επιταγή σε έργο που είναι σε εξέλιξη, έχω την άποψη ότι πρέπει να σταματήσει να υπογράφει και να αναλάβει τον έλεγχο η υπηρεσία και το λογιστήριο» Ο κ. Νικόλας Αχιλλέως είπε: «Δεν έχω κανένα πρόβλημα να παραμείνει να υπογράφει ο Αντιπρόεδρος φτάνει να υπογράφει όλες τις επιταγές που εγκρίνονται από το Συμβούλιο. Απευθυνόμενος στον Αντιπρόεδρο τον ρώτησε: «Θα υπογράφεις Σάββα όλες τις επιταγές;» Ο Αντιπρόεδρος απάντησε: «όχι εάν δεν έχω απάντηση από τον Γενικό Ελεγκτή». Ο κ. Αχιλλέως πρόσθεσε: «Φίλε μου Σάββα, θέλω να παραμείνεις, αλλά αφού δεν θα τις υπογράφεις, λυπούμαι αλλά δεν θα σε υποστηρίξω». Ο Πρόεδρος είπε: «Δεδομένης της άρνησης του Αντιπροέδρου να υπογράφει για πληρωμές σε έργα που δεν συμφωνεί, με σκοπό την ομαλή λειτουργία του Συμβουλίου επιβάλλεται να ληφθούν μέτρα. Είναι καλύτερα να υπογράφει ο Γραμματέας ούτως ώστε να υπάρχει καλύτερος έλεγχος στα οικονομικά και στην έκδοση των επιταγών. Θα συνεχίσει το ίδιο σύστημα ελέγχου και έκδοσης των επιταγών». Σε αυτό το σημείο ζήτησε και πήρε το λόγο ο Γραμματέας ο οποίος είπε: «Κύριε Πρόεδρε, αντιλαμβάνομαι ότι βάσει του περί Κοινοτήτων Νόμου ένα από τα καθήκοντα μου είναι και η υπογραφή επιταγών. Δεδομένου όμως του κλίματος έντασης και αντιπαράθεσης που επικρατεί στο Συμβούλιο, και δεδομένου ότι εγώ - που είμαι υπηρεσιακός - θα βρίσκομαι στο μέσο πολιτικών αντιπαραθέσεων, θα σας παρακαλούσα όπως με απαλλάξετε από αυτό το καθήκον». Ο Πρόεδρος με αυστηρό ύφος απάντησε στον Γραμματέα: «Κύριε Κωμοδρόμε, αποτελεί καθήκον σας, να υπογράφετε τις επιταγές αν αποφασιστεί από το Συμβούλιο. Αυτή η πρακτική ακολουθείται σε όλα σχεδόν τα Συμβούλια» Ο Αναπληρωτής Κοινοτάρχης είπε: «Βλέπω ότι υπάρχει μια συνομωσία από τον κύριο Πρόεδρο για καθαίρεση μου από υπογράφων τις επιταγές του Συμβουλίου. Το θέμα προέκυψε μετά από άρνηση μου να υπογράψω επιταγή που είχε σχέση με αλλαγή χρήσης του μουσείου σε γραφεία προτού : 1. Η Επαρχιακή Διοίκηση εγκρίνει την νομιμότητα των αποφάσεων του Συμβουλίου. 2. Προτού η Πολεοδομία και η Επαρχιακή Διοίκηση, δώσει έγκριση για αλλαγή χρήσης. 3. Πουθενά στον προϋπολογισμό του Κοινοτικού Συμβουλίου δεν υπάρχει κονδύλι για αλλαγή χρήσης του μουσείου σε γραφεία. 4. Το Συμβούλιο δεν έχει προκηρύξει προσφορές, σε αυτούς που υπόβαλαν τιμολόγια προς πληρωμή και εάν εννοούν το ± 30%, ισχύει για μουσείο και όχι για γραφεία. Σελίδα 3
5. Επειδή είχα τις αμφιβολίες μου για τη νομιμότητα της συγκεκριμένης επιταγής (όπως ανάφερα και στα πρακτικά), θα ενημέρωνα τον Γενικό Ελεγκτή για την νομιμότητα του όλου θέματος. Ο λόγος του φαγώματος μου ήταν για να περνούν ορισμένοι τις δολοπλοκίες τους, χωρίς να τους ασκείται οποιοσδήποτε έλεγχος και σήμερα απέστειλα επιστολή προς τη λογιστική λειτουργό, με την οποία είχα άμεση σχέση ως υπογράφων. Βάσει της απάντησης της δεν προέκυψε οποιοδήποτε παράπονο από το γραφείο της. Παραδίδω τις επιστολές και ζητώ να κατατεθούν αυτούσιες στα πρακτικά. Επιστολή προς Λογιστική Λειτουργό: Στην ατζεντα 17Νοεμβρίου 2014 το δεύτερο θέμα είναι η υπογραφή των επιταγών του Συμβουλίου. Και επειδή το θέμα αυτό έχει σχέση προσωπικά με το άτομο μου ως υπογράφων τις επιταγές του Συμβουλίου. Κυρία Αγαθαγγέλου επειδή είστε το αρμόδιο πρόσωπο το οποίο χειρίζεται τα θέματα λογιστηρίου και έχει άμεση σχέση μαζί μου ως υπογράφων θα ήθελα να μου δώσετε γραπτώς αν τα τρία χρόνια τα οποία εξυπηρετώ το Συμβούλιο προέκυψε όποιο θέμα ή όποιο παράπονο από μέρους σας εις οιονδήποτε. Λάβετε υπ όψιν ότι η άσκηση ελέγχου είναι μέρος των καθηκόντων μου. Απάντηση Λογιστικού Λειτουργού Αναφορικά με την επιστολή σας που έλαβα σήμερα θα ήθελα να σας πληροφορήσω ότι σε ότι αφορά το θέμα της υπογραφής επιταγών τα τελευταία 3 χρόνια, όσες φορές σας ζητήθηκε εξυπηρετούσατε την υπηρεσία/λογιστήριο και δεν έχω εκφράσει κανένα παράπονο για το θέμα αυτό σε κανένα. Σε κάποιες περιπτώσεις αρνηθήκατε να υπογράψετε κάποιες επιταγές αμφισβητώντας την νομιμότητα τους, με την αιτιολογία που αναφέρετε και στην επιστολή σας, δηλαδή ότι είναι μέσα στα πλαίσια των καθηκόντων σας για έλεγχο. Συνεχίζοντας ο Αντιπρόεδρος είπε: Πίσω από όλα αυτά αναμφισβήτητα υπάρχουν διάφοροι οι οποίοι, θέλουν να ενεργούν αυτόβουλα και όχι βάσει νόμου. Αυτοί που θα πάρουν την απόφαση, να είναι σε θέση να υποστούν και τις συνέπειες για οποιοδήποτε θέμα προκύψει νομικό ή χρηματικό και όχι ο φορολογούμενος πολίτης. Ο Πρόεδρος είπε: Δεδομένης της άρνησης του Αναπληρωτή Κοινοτάρχη να υπογράφει τις επιταγές που αποφασίζει το συμβούλιο να πληρωθούν, θέτω προς ψήφιση την πιο κάτω πρόταση: Σελίδα 4
Σε αντικατάσταση του Αναπληρωτή Κοινοτάρχη, να εξουσιοδοτηθεί ο Γραμματέας να προσυπογράφει τις επιταγές του Συμβουλίου, όπως εξάλλου γίνεται σε όλα τα Συμβούλια που εργοδοτούν Γραμματέα. Το Συμβούλιο αποφάσισε κατά πλειοψηφία όπως εγκρίνει την πρόταση του Προέδρου. Υπέρ της πρότασης ψήφισαν οι: Νικόλας Αχιλλέως, Μάριος Κυριάκου, Χρυσόστομος Χριστοδούλου και ο Πρόεδρος. Εναντίον ψήφισαν οι: Γιώργος Ιωαννίδης, Δημήτρης Ξενοφώντος και ο Αναπληρωτής Κοινοτάρχης. 3. Ενημέρωση για τον Εξωραϊσμό της Πλατείας του Γηπέδου (αρ.φακ. ΣΒΚ 8/98/1-3) Ο Πρόεδρος ενημέρωσε το Συμβούλιο για τις πρόσφατες εξελίξεις σε ότι αφορά το πιο πάνω θέμα. Μετά από την μονομερή ακύρωση του συμβολαίου ενοικίασης του παλαιού γηπέδου από μέρους της εκκλησίας, έγιναν πολλές επαφές τόσο με την Εκκλησιαστική Επιτροπή όσο και με τον Μητροπολίτη Πάφου. Στην τελευταία συνάντηση στην οποία συμμετείχαν ο Μητροπολίτης Πάφου, Ο Πρόεδρος της Εκκλησιαστικής Επιτροπής και αντιπροσωπεία του Συμβουλίου αποτελούμενη από τον Πρόεδρο, τον Γραμματέα και την Πολιτική Μηχανικό, συμφωνήθηκε η παραχώρηση του τεμαχίου 165 φύλλο/σχ διο 45/42 χωριό (πλην του χώρου του γηπέδου) με σκοπό τον εξωραϊσμό του, σύμφωνα με τα σχέδια που ετοιμάστηκαν από το Συμβούλιο. Η συμφωνία περιλαμβάνει και την αυλή της εκκλησίας με σκοπό τον εξωραϊσμό και την εξ ολοκλήρου ανάπλαση της πλατείας. Ετοιμάστηκε σχετικό ενοικιαστήριο έγγραφο, το οποίο αναμένεται να υπογραφεί και να εγκριθεί από τον Μητροπολίτη Πάφου εντός της εβδομάδας. Με την υπογραφή του Συμβολαίου θα κατατεθούν στην πολεοδομία τα σχέδια εξωραϊσμού. Όταν εξασφαλιστεί η πολεοδομική άδεια τότε θα μπορέσει το Συμβούλιο να προκηρύξει προσφορές και με την Σελίδα 5
έναρξη του έργου θα αρχίσει η εκταμίευση του κονδυλιού από τον Έπαρχο, ανάλογα με την πρόοδο της εργασίας. Ο Πρόεδρος ανέφερε ότι θα γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες όπως προβλέπεται, για ολοκλήρωση του όλου έργου. Επίσης ευχαρίστησε τον Μητροπολίτη Πάφου, τον Ιερέα και την Εκκλησιαστική Επιτροπή για την συγκατάθεση και τη στήριξη τους. ΓΚ/Κισσόνεργα 19/11/2014 Σελίδα 6