Φωτοβολταϊκά Πάρκα Θεσµικό Πλαίσιο και Επενδυτικές Ευκαιρίες Νικόλαος Γ. Μπουλαξής Ειδικός Επιστήµονας ΡΑΕ ρ. Ηλεκτρολόγος Μηχανικός
Αδειοδοτική ιαδικασία ΦΒ Άδεια Παραγωγής ή Εξαίρεση ή Απαλλαγή Απαλλαγή για σταθµούς έως 20 kw Εξαίρεση για σταθµούς από 20 kw έως 150 kw (και για κορεσµένα δίκτυα και για σταθµούς κάτω των 20 kw) Άδεια Παραγωγής για σταθµούς άνω των 150 kw Όροι Σύνδεσης στο Σύστηµα ή το ίκτυο Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων (για σταθµούς άνω των 20 kw και για όλους τους σταθµούς εντός NATURA 2000) Άδεια Εγκατάστασης (για σταθµούς άνω των 150 kw) Άδεια Λειτουργίας (για σταθµούς άνω των 150 kw)
Αδειοδοτική διαδικασία ΦΒ Εξαίρεση από την υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής Αιτήσεις για εξαίρεση από 20 kw µέχρι 150 kw Και για κορεσµένα δίκτυα και για σταθµούς κάτω των 20 kw Σηµείωση: Το έργο ακολουθεί την περιβαλλοντική αδειοδότηση. ΗΠ.Π.Ε. όµως δεν υποβάλλεται µαζί µε την αίτηση στη ΡΑΕ. ΗΡΑΕχορηγεί απόφαση εξαίρεσης. (διαπιστωτική πράξη)
Αίτηση για χορήγηση Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας ΡΑΕ Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίµηση & Αξιολόγηση (Η ΡΑΕ διαβιβάζει την Π.Π.Ε.Α. στην αρµόδια υπηρεσία) Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας ΡΑΕ / ΥΠΑΝ ιατύπωση Όρων Σύνδεσης στο Σύστηµα ή στο ίκτυο (Προσφορά) ( ΕΣΜΗΕ ΑΕ / ΕΗ ΑΕ) Απόφαση Έγκρισης Επέµβασης ή Παραχώρησης (Γ. Γραµ. Περιφέρειας / Τοπικό ασαρχείο) Σύµβαση Σύνδεσης µε το Σύστηµα ή το ίκτυο ( ΕΣΜΗΕ ΑΕ / ΕΗ ΑΕ) Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων (ΠΕ.ΧΩ.. Περιφέρειας ή ΕΥΠΕ/ΥΠΕΧΩ Ε) Άδεια Εγκατάστασης ( ιοικ. Περιφέρεια) Σύµβαση Πώλησης Ηλεκτρικής Ενέργειας ( ΕΣΜΗΕ ΑΕ / ΕΗ ΑΕ) Άδεια Λειτουργίας Ηλεκτρικής Ενέργειας (. Περιφέρεια)
Πρόγραµµα Ανάπτυξης ΦΒ Σταθµών (1) Καταρτίζεται από τη ΡΑΕ και Εγκρίνεται από τον Υπουργό Ανάπτυξης Για την Α Φάση του Προγράµµατος προβλέπεται ανάπτυξη ΦΒ ισχύος τουλάχιστον 500 MW σε περιοχές του ιασυνδεδεµένου ικτύου και 200 MW στα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά Με Απόφαση ΥΠ.ΑΝ. µετά από εισήγηση του ιαχειριστή Μη ιασυνδεδεµένων Νησιών και Γνώµη ΡΑΕ επιµερίζεται η ισχύς των 200 MW σε κάθε νησιωτικό αυτόνοµο σύστηµα ανάλογα µε τις δυνατότητές του
Πρόγραµµα Ανάπτυξης ΦΒ Σταθµών (2) Καταρτίστηκε (13.4.2007) από τη ΡΑΕ και είναι υπό έγκριση από τον ΥΠ.ΑΝ. µε στόχο: τη µεγαλύτερη δυνατή διασπορά στη χώρα την ταχύτερη δυνατή διείσδυσή τους Την εγκατάσταση κατά το δυνατόν πλησιέστερα στην κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας Τη συµµετοχή κατά το δυνατόν περισσότερων καταναλωτών Τονίζεται ότι στην αφετηρία µιας µακράς και για την ώρα άγνωστης διαδροµής µε έλλειψη όλων των αναγκαίων πληροφοριών απαιτούνται σταδιακά, σταθερά και µελετηµένα βήµατα
Πρόγραµµα Ανάπτυξης ΦΒ Σταθµών (3) Καταρτίστηκε λαµβάνοντας υπόψη: τα στοιχεία της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας κάθε περιοχής τις κλιµατολογικές συνθήκες κάθε περιοχής (ηλιοφάνεια, θερµοκρασία) τις ανάγκες του ηλεκτρικού Συστήµατος και ιδίως του νοτίου Συστήµατος της χώρας Τις δυνατότητες της οικονοµίας και τις υφιστάµενες συνθήκες Την ανάγκη διασποράς και περιφερειακής ανάπτυξης
Πρόγραµµα Ανάπτυξης ΦΒ Σταθµών (4) Τίθεται στόχος ΦΒ ισχύος για την Α Φάση του Προγράµµατος: 500 MW για τις περιοχές του ιασυνδεδεµένου ικτύου 200 MW για τα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά Η ισχύς των 500 MW επιµερίζεται στις ιοικητικές Περιφέρειες Η Ισχύς των 200 MW για τα νησιά θα επιµεριστεί στη φάση αυτή µε βάση τις δυνατότητες των δικτύων τους (στόχος η εξάντληση των δυνατοτήτων)
Πρόγραµµα Ανάπτυξης ΦΒ Σταθµών (5) Κατηγοριοποίηση ΦΒ σταθµών στο ιασυνδεδεµένο ίκτυο ανάλογα µε το µέγεθός τους: Έως 20 kw (10% περιθωρίου) Από 20 kw έως και 150 kw (30% περιθωρίου) Από 150 kw έως 2 MW (30% περιθωρίου) Από 2 MW και άνω (30% περιθωρίου) Στα νησιά τίθεται στόχος οι σταθµοί έως 20 kw να καλύπτουν τουλάχιστον το 10% του περιθωρίου κάθε νησιού
Πρόγραµµα Ανάπτυξης ΦΒ Σταθµών (6) Χρονική κλιµάκωση στην αδειοδότηση ΦΒ σταθµών: Έως το τέλος του 2007: έως το 50% του στόχου Έως το τέλος του 2008: έως το 70% του στόχου Έως το τέλος του 2009: έως το 90% του στόχου Από το 2010 η ισχύς του στόχου Η σταδιακή εγκατάσταση στοχεύει στην ήπια και ανεκτή αύξηση του Ειδικού Τέλους ΑΠΕ
Επιµερισµός των 500 MWp ΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ Συνολική Ισχύς 20 kwp >20 και 150 kwp >150 και < 2 ΜWp 2MWp MWp MWp MWp MWp MWp ΑΝΑΤ.ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ & ΘΡΑΚΗΣ 45 4,5 15 13 12,5 ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 60 6 24 15 15 ΥΤΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ 10 1 3 3 3 ΗΠΕΙΡΟΥ 18 1,8 5,4 5,4 5,4 ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ 55 5,5 16,5 16,5 16,5 ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣΩΝ 15 1,5 4,5 4,5 4,5 ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 60 6 18 18 18 ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑ ΟΣ 60 6 18 18 18 ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ 122 12,2 36,6 36,6 36,6 ΑΤΤΙΚΗΣ 40 4 12 12 12 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 15 1,5 4,5 4,5 4,5 ΣΥΝΟΛΟ: 500 50 157,5 146,5 146
Τρέχουσα κατάσταση αιτήσεων για ΦΒ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΙΤΗΣΕΙΣ Α. Παραγ ωγ ής Εξαίρεση Σύνολο Ανατολική Μακεδονία και Θράκη 18,5 13,2 31,7 Αττική 7,2 2,2 9,4 Βόρειο Αιγαίο 2,8 0,0 2,8 υτική Ελλάδα 62,4 6,2 68,6 υτική Μακεδονία 4,3 1,4 5,7 Ηπειρος 5,7 4,8 10,5 Θεσσαλία 27,9 6,5 34,4 Ιονίων Νήσων 4,4 0,0 4,4 Νοµός Θεσσαλονίκης 1,0 1,0 Κεντρική Μακεδονία 15,5 19,3 34,8 Κρήτη 45,6 0,2 45,8 Νότιο Αιγαίο 2,8 0,2 3,0 Πελοπόννησος 235,2 25,5 260,6 Στερεά Ελλάδα 37,3 4,5 41,8 ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΑΣ 469,6 84,9 554,5 * Έως 10.4.07
ΦΒ στα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά (1) Προσδιορισµός περιθωρίων ΦΒ: Για τα νησιά µε αιολική παραγωγή, 15% της µέσης ετήσιας ισχύος της ζήτησης Για τα νησιά χωρίς αιολική παραγωγή (πολύ µικρά νησιά), 35% της µέσης ετήσιας ισχύος της ζήτησης Αδειοδότηση µε πρόσκληση, αρχικά για σταθµούς έως 150 kw και ακολούθως, εάν αποµείνει περιθώριο, για µεγαλύτερους σταθµούς Τις επόµενες εβδοµάδες προβλέπεται να δηµοσιευθεί πρόσκληση από τη ΡΑΕ Η πρόσκληση θα προβλέπει και τους κανόνες επιµερισµού σε περίπτωση που σε κάποιο νησί η αιτούµενη ισχύς υπερβαίνει το περιθώριο
ΦΒ στα Μη ιασυνδεδεµένα Νησιά (2) ΝΗΣΙΑ ΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΗ (KWH) ΑΠΕ Ι ΙΩΤΕΣ+ ΕΗ (KWH) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ (KWH) PLMAX (KW) PLMEAN (KW) 15% PLMEAN (KW) 35% PLMEAN (KW) ΠΟΛΥ ΜΙΚΡΑ ΝΗΣΙΑ ΑΓΑΘΟΝΗΣΙ 451.091,0 0,0 451.091,0 140,0 51,5 18,0 ΑΓ_ΕΥΣΤΡΑΤΙΟΣ 1.013.000,0 0,0 1.013.000,0 320,0 115,6 40,5 ΑΝΑΦΗ 979.264,0 0,0 979.264,0 410,0 111,8 39,1 ΑΝΤΙΚΥΘΗΡΑ 201.988,0 0,0 201.988,0 65,0 23,1 8,1 ΟΝΟΥΣΑ 488.149,0 0,0 488.149,0 220,0 55,7 19,5 ΕΡΕΙΚΟΥΣΑ 591.655,0 0,0 591.655,0 260,0 67,5 23,6 ΜΕΓΙΣΤΗ 2.261.968,0 0,0 2.261.968,0 625,0 258,2 90,4 ΟΘΩΝΟΙ 675.772,0 0,0 675.772,0 260,0 77,1 27,0 ΜΙΚΡΑ ΚΑΙ ΜΕΣΑΙΑ ΝΗΣΙΑ ΑΜΟΡΓΟΣ 8.867.578,0 0,0 8.867.578,0 3.070,0 1.012,3 151,8 ΑΣΤΥΠΑΛΑΙΑ 6.169.250,0 0,0 6.169.250,0 2.010,0 704,3 105,6 ΘΗΡΑ 106.752.488,0 0,0 106.752.488,0 34.000,0 12.186,4 1.828,0 ΙΚΑΡΙΑ 25.703.869,0 2.344.770,0 28.048.639,0 7.380,0 3.201,9 480,3 ΚΑΡΠΑΘΟΣ 31.043.463,0 3.243.540,0 34.287.003,0 9.200,0 3.914,0 587,1 ΚΥΘΝΟΣ 8.213.485,0 0,0 8.213.485,0 3.080,0 937,6 140,6 ΚΩΣ-ΚΑΛΥΜΝΟΣ 310.979.656,0 20.648.000,0 331.627.656,0 88.200,0 37.857,0 5.678,6 ΚΩΣ 263.205.960,0 20.648.000,0 283.853.960,0 32.403,4 4.860,5 ΚΑΛΥΜΝΟΣ 47.773.696,0 0,0 47.773.696,0 5.453,6 818,0 ΛΕΣΒΟΣ 258.710.240,0 30.863.631,0 289.573.871,0 64.600,0 33.056,4 4.958,5 ΛΗΜΝΟΣ 62.327.200,0 0,0 62.327.200,0 14.600,0 7.115,0 1.067,2 ΜΗΛΟΣ 33.748.442,0 6.169.000,0 39.917.442,0 9.880,0 4.556,8 683,5 ΜΥΚΟΝΟΣ 100.562.960,0 1.193.280,0 101.756.240,0 33.700,0 11.616,0 1.742,4 ΠΑΡΟΣ 189.640.410,0 4.396.071,0 194.036.481,0 61.200,0 22.150,3 3.322,5 ΠΑΤΜΟΣ 15.439.046,0 0,0 15.439.046,0 4.800,0 1.762,4 264,4 ΣΑΜΟΣ 138.836.501,0 11.262.720,0 150.099.221,0 34.600,0 17.134,6 2.570,2 ΣΕΡΙΦΟΣ 7.621.986,0 0,0 7.621.986,0 2.700,0 870,1 130,5 ΣΙΦΝΟΣ 15.635.020,0 0,0 15.635.020,0 5.450,0 1.784,8 267,7 ΣΚΥΡΟΣ 15.214.189,0 0,0 15.214.189,0 4.060,0 1.736,8 260,5 ΣΥΜΗ 12.522.110,0 0,0 12.522.110,0 3.370,0 1.429,5 214,4 ΣΥΡΟΣ 101.284.744,0 8.345.907,0 109.630.651,0 23.500,0 12.514,9 1.877,2 ΧΙΟΣ 193.616.436,0 6.421.280,0 200.037.716,0 49.300,0 22.835,4 3.425,3 ΜΕΓΑΛΑ ΝΗΣΙΑ ΚΡΗΤΗ 2.471.715.687,0 357.212.628,0 2.828.928.315,0 606.900,0 322.937,0 48.440,6 ΡΟ ΟΣ 675.811.100,0 24.146.200,0 699.957.300,0 188.700,0 79.903,8 11.985,6 ΣΥΝΟΛΑ 4.797.078.747 476.247.027 5.273.325.774 1.256.600 601.978 90.183 266
Ηαριθµητική των ΦΒ Η εγκατάσταση 700 MW ΦΒ σταθµών σηµαίνει: Επενδύσεις (σε τρέχουσες τιµές κόστους ΦΒ) της τάξεως των 4 δις. Απαιτούµενες επιχορηγήσεις ύψους τουλάχιστον 1,5 δις Παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας της τάξης των 900 GWh ετησίως, ήτοι περίπου 1,5% της σηµερινής κατανάλωσης Αξία παραγόµενης ενέργειας για 20 έτη, περί τα 8 δις µε βάση τις σηµερινές τιµές πώλησης (µέση τιµή 450 /MWh) και σε σταθερούς όρους
Προβληµατισµοί και Συµπεράσµατα (1) Ηανάπτυξη των ΦΒ στην Ελλάδα δεν είναι υπόθεση µερικών ετών αλλά βρισκόµαστε στην αρχή µιας µακράς διαδροµής Απαιτείται ωριµότητα στην αναγνώριση και τη ρεαλιστική αποτίµηση των προοπτικών και των αποδόσεων Το Πρόγραµµα καταρτίστηκε µε βάση τις σηµερινές συνθήκες µε την προοπτική να αναθεωρείται προσαρµοζόµενο στις εξελίξεις Η αναµενόµενη µείωση του κόστους εγκατάστασης ΦΒ, η αύξηση του βαθµών απόδοσής τους, οι αυξήσεις των τιµών των συµβατικών καυσίµων και των ρύπων και η δηµιουργία περιβαλλοντικής συνείδησης των καταναλωτών για περαιτέρω στήριξη των ΑΠΕ, καθιστούν ευοίωνες τις προοπτικές περαιτέρω αύξησης των στόχων, κατόπιν αποτίµησης των παραγόντων αυτών
Προβληµατισµοί και Συµπεράσµατα (2) Εξασφαλίζεται η δυνατότητα συµµετοχής µικρών καταναλωτών. Η εξασφαλισµένη ισχύς τουλάχιστον 70 MW στην Επικράτεια ισοδυναµεί µε πρόγραµµα 15.000 φωτοβολταϊκών στεγών, εκτιµώντας µια µέση ισχύ της τάξεως των 4-5 kw ανά καταναλωτή. Τα κεφάλαια είναι τεράστια ώστε να αναπτυχθεί µια εσωτερική βιοµηχανία/βιοτεχνία και υπηρεσίες στη µελέτη, κατασκευή, σχεδιασµό και εγκατάσταση, τη χρηµατοδότησή τους κλπ µε άµεσο όφελος στην εθνική οικονοµία.
ΕΥΧΑΡΙΣΤΩ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΟΧΗ ΣΑΣ! Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Πανεπιστηµίου 69, 106 54, Αθήνα Τηλ. 210 3727400, Fax: 210 3255460 E-mail: info@rae.gr