ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2014 ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ.

ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ Κωνσταντίνος Μαρτάκος ΕΤΗΣΙΑ ΕΚΘΕΣΗ 2014 ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ. Αθήνα Μάρτιο ς 2015 ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε. ΥΡΡΑΧΙΟΥ 89 & ΚΗΦΙΣΟΥ 104 43 ΑΘΗΝΑ τηλ. +30 210 5192130, φαξ +30 210 5192625 www.admie.gr. ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ.

ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. ΓΕΝΙΚΑ. σελίδα 3 2. ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ & ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ. «4 2.1. Πιστοποίηση της εταιρείας. «4 2.2. Αυτονοµία στη λήψη αποφάσεων. «4 2.3. Λειτουργική & οικονοµική αυτονοµία. «4 2.4. Οικονοµικές συναλλαγές & εµπορικές σχέσεις µε τον όµιλο ΕΗ. «5 2.5. Αυτονοµία & Ασφάλεια Πληροφοριακών Συστηµάτων & χρήση λογισµικών Η/Υ. «5 3. ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ Α ΜΗΕ ΑΕ. «6 3.1. εκαετές Πρόγραµµα Ανάπτυξης ( ΠΑ) του ΕΣΜΗΕ. «6 3.2. Σύνδεση Χρηστών στο ΕΣΜΗE. «8 3.3. Συντήρηση Μονάδων Παραγωγής, Συστήµατος Μεταφοράς & «10 ιασυνδέσεων. 3.4. Λειτουργία της Αγοράς ΗΕ. «11 3.4.1. Κατανοµή Φορτίου. «11 3.4.2. ιαδικασία Εκκαθάρισης Αποκλίσεων. «12 3.4.3. ιασυνοριακό Εµπόριο. «13 3.4.4. Αγωγές Συµµετεχόντων στην Αγορά ΗΕ. «14 3.5. Ιδιοκτησιακός ιαχωρισµός της Α ΜΗΕ ΑΕ. «14 4. ΜΕΤΡΑ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ. «15 4.1. Πρόγραµµα Συµµόρφωσης. «15 4.2. Αναµόρφωση του Προγράµµατος Συµµόρφωσης. «15 4.2.1. Οικονοµικές λειτουργίες. «16 4.2.2. Συµβάσεις παροχής υπηρεσιών µε τον όµιλο ΕΗ. «17 5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ. «17 ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΟΣ ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Α.Ε. ΥΡΡΑΧΙΟΥ 89 & ΚΗΦΙΣΟΥ, 104 43 ΑΘΗΝΑ, τηλ. +30 210 5192130, φαξ +30 210 5192625, www.admie.gr. ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ.

1. ΓΕΝΙΚΑ. Η έκθεση εκπονείται σε εφαρµογή της παρ. 3 του άρθρου 107 του Ν.4001/11 (ΦΕΚ 179Α/22.08.2011), σε εναρµόνιση προς το άρθρο 21 της Κοινοτικής Οδηγίας 2009/72/ΕΚ, & καθορίζει τα µέτρα που λαµβάνονται για την εφαρµογή του Προγράµµατος Συµµόρφωσης (ΠΣ). Συντάσσεται δε στα πλαίσια άσκησης των καθηκόντων µου ως Υπεύθυνου Συµµόρφωσης, καθήκοντα που ανέλαβα την 1 η Απριλίου 2014. Η Α ΜΗΕ ΑΕ (Ανεξάρτητος ιαχειριστής Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας), όπως ορίζεται & στο άρθρο 97 του Ν.4001/11, έχει συσταθεί µε σκοπό να ασκεί τις αρµοδιότητες & να εκτελεί τα καθήκοντα του Κυρίου & ιαχειριστή του ΕΣΜΗΕ (Ελληνικό Σύστηµα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας). Η εταιρεία είναι 100% θυγατρική της ΕΗ ΑΕ, άρχισε να λειτουργεί µε πλήρεις αρµοδιότητες από την 01.02.2012 & τελεί πάντοτε υπό τον άµεσο ή έµµεσο έλεγχο του ηµοσίου. Η Α ΜΗΕ ΑΕ, ως Ανεξάρτητος ιαχειριστής του ΕΣΜΗΕ, οφείλει να τηρεί τις αρχές της ίσης µεταχείρισης, της αµεροληψίας & της µη διάκρισης µεταξύ τόσο των χρηστών όσο & των πελατών του Συστήµατος. Για την επίτευξη του στόχου αυτού ο Ν.4001/11 διασφαλίζει την πλήρη αυτονοµία της εταιρείας από τη µητρική, ως προς τη λειτουργία, την οργάνωση, τα οικονοµικά, τους µηχανισµούς λήψης αποφάσεων & τη νοµική της µορφή. Μέσα σ αυτό το πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της η εταιρεία έχει καταρτίσει & εκτελεί πρόγραµµα συµµόρφωσης, στο οποίο αναφέρονται τα µέτρα που λαµβάνονται προκειµένου ν αποκλείεται η διακριτική συµπεριφορά & να διασφαλίζεται η κατάλληλη παρακολούθηση της συµµόρφωσης προς το εν λόγω πρόγραµµα. Στο πρόγραµµα συµµόρφωσης µεταξύ άλλων καθορίζονται & συγκεκριµένες υποχρεώσεις των υπαλλήλων της εταιρείας για την ίση µεταχείριση των χρηστών, τη διαφάνεια στις δραστηριότητες & την τήρηση της εµπιστευτικότητας των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών. Η συµµόρφωση του προσωπικού της Α ΜΗΕ στο πρόγραµµα αυτό ελέγχεται από τη /νση Εσωτερικού Ελέγχου ( ΕΕ). Στις παραγράφους που ακολουθούν γίνεται παρουσίαση : Της ανεξαρτησίας & της εταιρικής διακυβέρνησης της Α ΜΗΕ ΑΕ σε σχέση µε την κάθετα ολοκληρωµένη επιχείρηση ΕΗ ΑΕ, καθώς & των µεταξύ τους οικονοµικών συναλλαγών & εµπορικών σχέσεων, για τις οποίες προβλέπονται ειδικές ρυθµίσεις. Των δραστηριοτήτων της εταιρείας, τονίζοντας τα σηµεία, για τα οποία από πλευράς Συµµόρφωσης, απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή καθώς & των εξελίξεων στο θέµα του ιδιοκτησιακού διαχωρισµού της. Του Προγράµµατος Συµµόρφωσης, των προτάσεων βελτίωσής του, καθώς & των µέτρων Συµµόρφωσης που λαµβάνει η εταιρεία. Των συµπερασµάτων & των προτάσεών βελτίωσης, µε παράλληλη αναφορά στα αποτελέσµατα που έχουν εξαχθεί, από τους ελέγχους που διενεργήθηκαν το χρονικό διάστηµα των εννέα (9) µηνών της θητείας µου. 3

2. ΑΝΕΞΑΡΤΗΣΙΑ & ΕΤΑΙΡΙΚΗ ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ. Οι γενικές κατευθύνσεις ανεξαρτησίας της Α ΜΗΕ ΑΕ κατά την εκτέλεση των καθηκόντων της, όπως αυτές διατυπώνονται στο άρθρο 101 του Ν.4001/11 - σε συµµόρφωση προς το άρθρο 18 της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ -, δίνουν το πλαίσιο των σχέσεων της εταιρείας µε τη µητρική ΕΗ ΑΕ. Η λειτουργία, εκµετάλλευση, συντήρηση & ανάπτυξη του Συστήµατος Μεταφοράς ΗΕ, όπως & η λειτουργία της Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΗΕ) από την Α ΜΗΕ, διενεργούνται µε πλήρη ανεξαρτησία από τον όµιλο ΕΗ, ιδιαίτερα στους τοµείς Παραγωγής, Προµήθειας & ιανοµής ΗΕ. Η ανεξαρτησία αυτή βέβαια υπόκειται στον έλεγχο της ΡΑΕ & των οργάνων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΕ). 2.1. Πιστοποίηση της εταιρείας. Όπως προβλεπόταν στο άρθρο 113 του Ν.4001/11 & στον Κανονισµό 2009/714/ΕΚ η εταιρεία πιστοποιήθηκε, µετά & τη θετική γνωµάτευση των υπηρεσιών της ΕΕ, µε την Απόφαση 962Α / 2012 της ΡΑΕ. 2.2. Αυτονοµία στη λήψη αποφάσεων. Η συνολική οργάνωση της δραστηριότητας & της διαχείρισης της Α ΜΗΕ, σύµφωνα πάντα µε τις διατάξεις του Ν.4001/11, έχει διαµορφωθεί µε τέτοιο τρόπο, ώστε να διασφαλίζεται, η ουσιαστική αυτονοµία της εταιρείας στη λήψη αποφάσεων για ζητήµατα που αφορούν στη λειτουργία, συντήρηση & ανάπτυξη του ΕΣΜΗΕ. Υφίσταται επίσης πλήρης αυτονοµία από επιχειρήσεις που ασκούν οποιαδήποτε από τις δραστηριότητες παραγωγής ή προµήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΗΕ) ή Φυσικού Αερίου (ΦΑ), ιδιαιτέρως δε από τη µητρική ΕΗ ΑΕ & τις συνδεδεµένες µε αυτήν επιχειρήσεις. 2.3. Λειτουργική & οικονοµική αυτονοµία. Η Α ΜΗΕ διασφαλίζει τη διάθεση επαρκών πόρων για την εύρυθµη διενέργεια της δραστηριότητας της µεταφοράς, καθώς και για την ανάπτυξη και διατήρηση του ΕΣΜΗΕ ως επαρκούς, αποτελεσµατικού, ασφαλούς και οικονοµικού συστήµατος µεταφοράς. Έχει την εξουσία, µε την επιφύλαξη των αποφάσεων του Εποπτικού Συµβουλίου, να αντλεί κεφάλαια από τη χρηµαταγορά, ιδίως µέσω δανεισµού και αύξησης του κεφαλαίου του. Με τη συµµετοχή µου σε όλες τις συνεδριάσεις του.σ. & την παρακολούθηση των κύριων δραστηριοτήτων της εταιρείας, είχα τη δυνατότητα να διαπιστώσω ότι δεν υπήρξαν προβλήµατα ούτε στον τεχνικό αλλά ούτε & στον οικονοµικό τοµέα. Οι δείκτες δείχνουν µια εταιρεία οικονοµικά υγιή, εύρωστη, µε σταθερή ανάπτυξη στηριγµένη σε γερές βάσεις, που στα τρία (3) έτη λειτουργίας της έχει καταγράψει κέρδη. Τα οικονοµικά στοιχεία παρέχουν εγγυήσεις σχετικά µε την επάρκεια των αναγκαίων πόρων για να εκτελεστεί το εκαετές Πρόγραµµα Ανάπτυξης ( ΠΑ). Το δύσκολο οικονοµικό κλίµα της χώρας έχει επιδράσει αρνητικά στη ρευστότητα, και το γεγονός αυτό δυσκολεύει την εκτέλεση των επενδύσεων. Η εταιρεία όµως λόγω των ισχυρών ταµειακών διαθεσίµων & της αρκετά µεγάλης κερδοφορίας έχει τη δυνατότητα κάλυψης του καθαρού δανεισµού της κατά 1,5 φορές, κάτι που της επιτρέπει να εξυπηρετεί το δανεισµό της, είτε 4

από τις εγχώριες τράπεζες είτε από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, οµαλά. Η οργανωτική δοµή των υπηρεσιών ανταποκρίνεται πλήρως στις λειτουργικές ανάγκες. Το προσωπικό, που διαθέτει η εταιρεία, έχει πολύ µεγάλη επαγγελµατική εµπειρία. Οι αποχωρήσεις όµως λόγω συνταξιοδότησης, τεχνικού προσωπικού κυρίως, δηµιούργησαν µεγάλες ανάγκες, οι οποίες πρέπει να καλυφθούν άµεσα µε νέες προσλήψεις. 2.4. Οικονοµικές συναλλαγές & εµπορικές σχέσεις µε τον όµιλο ΕΗ. Η Α ΜΗΕ ΑΕ, σύµφωνα µε το άρθρο 100 του Ν.4001/11, επιτρέπεται να παρέχει υπηρεσίες (να έχει δηλαδή εµπορικές σχέσεις & οικονοµικές συναλλαγές) στη ΕΗ ΑΕ & στις συνδεδεµένες µε αυτήν επιχειρήσεις ( Ε ΗΕ ΑΕ κ.ά.). Οι υπηρεσίες όµως αυτές υπόκεινται σε αυστηρούς κανόνες για να διασφαλιστεί η ανεξαρτησία µεταξύ της µητρικής & των θυγατρικών της. Η παροχή των υπηρεσιών αυτών προς τις εταιρείες του οµίλου ΕΗ, πρέπει να πραγµατοποιείται µε τους ίδιους ακριβώς όρους & προϋποθέσεις όπως & προς όλους τους άλλους χρήστες του ΕΣΜΗΕ & µε τέτοιο τρόπο που να µην περιορίζει, στρεβλώνει ή παρεµποδίζει τον ανταγωνισµό κατά την παραγωγή ή προµήθεια ηλεκτρικής ενέργειας. Οι όροι και οι προϋποθέσεις παροχής των εν λόγω υπηρεσιών πρέπει προηγουµένως να εγκριθούν από τη ΡΑΕ. Για την κατασκευή και τη συντήρηση των έργων µεταφοράς, η χρέωση πραγµατοποιείται µε βάση τον ισχύοντα τιµοκατάλογο & είναι ίδια προς όλους τους χρήστες. Ήδη από το 2012 η εταιρεία έχει συντάξει τιµοκατάλογο για την κατασκευή & συντήρηση των έργων µεταφοράς. Ο τιµοκατάλογος αυτός, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1β του άρθρου 100, έχει αποσταλεί για έγκριση της ΡΑΕ. Παρόλο που η έγκρισή του εκκρεµεί, οι Υπηρεσίες τον εφαρµόζουν. Η διαδικασία για την ανάληψη έργων του οµίλου ΕΗ ξεκινά µε τη σύνταξη της σύµβασης, την οποία στη συνέχεια εγκρίνει η ΡΑΕ. Κατά τη διάρκεια του έτους υπογράφτηκαν δύο (2) συµβάσεις έργων µε τη ΕΗ ΑΕ (απόφαση ΡΑΕ 524/2014) & µία (1) σύµβαση έργου µε τη Ε ΗΕ ΑΕ για υπηρεσίες συντήρησης του δικτύου της. Πραγµατοποιήθηκε έλεγχος & επιβεβαιώθηκε ότι οι συµβάσεις µε τον όµιλο ΕΗ συντάσσονται σύµφωνα µε τον υπό έγκριση τιµοκατάλογο, ο οποίος είναι κοινός για όλους τους χρήστες του ΕΣΜΗΕ. 2.5. Αυτονοµία & Ασφάλεια Πληροφοριακών Συστηµάτων & χρήση λογισµικών Η/Υ. Η Αυτονοµία & η Ασφάλεια των Πληροφοριακών Συστηµάτων είναι ιδιαίτερα σηµαντικοί παράγοντες για την ικανότητα της Α ΜΗΕ να λειτουργεί απρόσκοπτα. Η εφαρµογή τους συµβάλλει στην υποστήριξη των επιχειρησιακών της δραστηριοτήτων & στη συµµόρφωσή της µε τις ιδιαίτερες απαιτήσεις ανεξαρτησίας & διαφύλαξης της εµπιστευτικότητας των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών που περιέρχονται στην κατοχή της κατά την εκτέλεση του σκοπού της. Για τη διασφάλιση των παραπάνω, η Α ΜΗΕ εφαρµόζει & αναπτύσσει το Πλαίσιο Ασφάλειας Πληροφοριακών Συστηµάτων (ΠΑΠΣ), το οποίο θέτει τις ελάχιστες απαιτήσεις ασφάλειας προκειµένου να διασφαλιστούν οι αρχές της εµπιστευτικότητας, της διαθεσιµότητας & της ακεραιότητας των δεδοµένων & επιχειρησιακών πόρων της Α ΜΗΕ & το οποίο εξειδικεύεται µέσω της λήψης συγκεκριµένων µέτρων ασφάλειας. 5

Το ΠΑΠΣ καλύπτει το σύνολο των πληροφοριακών συστηµάτων που υποστηρίζουν τις λειτουργίες της Α ΜΗΕ. Συνεπώς, κάθε εργαζόµενος, επισκέπτης & εξωτερικός συνεργάτης έχει την υποχρέωση να τηρεί & να συµµορφώνεται µε τις απαιτήσεις που αυτό ορίζει. Η Α ΜΗΕ χρησιµοποιεί πολλά πληροφορικά συστήµατα. Τα κρίσιµα, από πλευράς τήρησης της εµπιστευτικότητας, είναι εκείνα που χρησιµοποιούνται στη λειτουργία της Αγοράς ΗΕ, όπως για παράδειγµα η διενέργεια διαγωνισµών δέσµευσης µεταφορικής ισχύος για εισαγωγές εξαγωγές, η κατάθεση των ηµερησίων προσφορών από τους παραγωγούς, η δήλωση των φορτίων από τους εκπροσώπους φορτίου, κλπ. Τα Συστήµατα αυτά ήταν ήδη σε χρήση από την περίοδο λειτουργίας του ΕΣΜΗΕ και φυσικά λειτουργούσαν συστήµατα ασφαλείας, τα οποία εντάσσονται πλέον στη παρούσα πολιτική και αναπροσαρµόζονται όταν απαιτείται. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στην ασφαλή χρήση του διαδικτύου, µέσω του οποίου διενεργούνται οι λειτουργίες της Αγοράς. Τα Συστήµατα αυτά έχουν υψηλό βαθµό ασφαλείας και έχουν πιστοποιηθεί από ανεξάρτητο οίκο, όπως απαιτείται. Όσον αφορά στη χρήση προγραµµάτων λογισµικού Η/Υ, η πολιτική της Α ΜΗΕ είναι να χρησιµοποιεί νόµιµα και αδειοδοτηµένα προγράµµατα, ώστε να παρέχει σε όλους τους εργαζόµενους νόµιµη χρήση λογισµικού. Η ιεύθυνση Πληροφορικής & Τηλεπικοινωνιών ( ΠΛΤ) της Α ΜΗΕ, είναι υπεύθυνη για την κεντρική διαχείριση κατά την ανάπτυξη λογισµικών εσωτερικά από την Α ΜΗΕ. Οι εργαζόµενοι της Α ΜΗΕ χρησιµοποιούν λογισµικά Η/Υ ευρέως διαδεδοµένα & πιστοποιηµένα διεθνώς ή αναπτύσσουν δικά τους προγράµµατα. Σε κάθε περίπτωση όµως, δεν επιτρέπεται να αναπτύσσουν προγράµµατα λογισµικού στα οποία δεν ακολουθείται το ΠΑΠΣ της εταιρείας. ιαπιστώθηκε ότι τηρείται η υποχρέωση, που έχει η εταιρεία από το νοµοθετικό πλαίσιο (παρ. 4, άρθρο 100), για εντελώς ανεξάρτητα συστήµατα πληροφορικής & εξοπλισµό, χώρους & συστήµατα ασφαλείας, µε οποιαδήποτε επιχείρηση ασκεί δραστηριότητα παραγωγής ή προµήθειας ΗΕ ή ΦΑ & ιδίως µε τον όµιλο ΕΗ ΑΕ. 3. ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ Α ΜΗΕ ΑΕ. 3.1. εκαετές Πρόγραµµα Ανάπτυξης ( ΠΑ) του ΕΣΜΗΕ. Σύµφωνα µε το άρθρο 108 του Ν.4001/11 σε εναρµόνιση προς το άρθρο 22 της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ -, η Α ΜΗΕ εκπονεί & δηµοσιεύει εκαετές Πρόγραµµα Ανάπτυξης του ΕΣΜΗΕ, που επικαιροποιείται κάθε έτος & στο οποίο αποτυπώνεται το επενδυτικό πρόγραµµα της εταιρείας. Η εκπόνηση του Προγράµµατος αυτού γίνεται εφαρµόζοντας συγκεκριµένους κανόνες, οι οποίοι έχουν εγκριθεί από το Σ της Α ΜΗΕ. Προβλέπονται & τηρούνται διαδικασίες ανάπτυξης του ΕΣΜΗΕ, ώστε να διασφαλίζεται η επάρκεια & ευστάθεια του Συστήµατος, η ασφάλεια του εφοδιασµού καθώς & η σύνδεση των χρηστών για τους οποίους ο Α ΜΗΕ έχει εγγυηθεί τη σύνδεση. Κατασκευάζονται επίσης τα απαιτούµενα έργα για να καταστεί δυνατή η σύνδεση χρηστών, οι οποίοι ενώ έχουν υποβάλει αίτησή, αυτή έχει απορριφθεί λόγω κορεσµού των δικτύων. Το νέο ΠΑ, µε χρονικό ορίζοντα 2015-2024, είναι το δεύτερο που εκπονήθηκε & περιλαµβάνει 6

τα έργα ανάπτυξης του Συστήµατος Μεταφοράς, καθώς και τη βασική φιλοσοφία που ακολουθείται για το σχεδιασµό, τη διαµόρφωση και τον προγραµµατισµό τους. Τα µεγάλα έργα αποτελούν τον κορµό του προγράµµατος. Σηµαντικό τµήµα του προγράµµατος αποτελούν τα έργα της πρώτης τριετίας, για τα οποία απαιτείται εξασφάλιση της χρηµατοδότησης. Αυτά εντάσσονται στο επιχειρησιακό πρόγραµµα της εταιρείας, που εγκρίνεται από το Εποπτικό Συµβούλιο, το οποίο έχει τη δυνατότητα, αν το κρίνει σκόπιµο, να παρεµβαίνει προληπτικά δίνοντας κατευθύνσεις. Το ΠΑ 2015-2024 που εκπονήθηκε, συνέπεσε µε µια περίοδο συνεχιζόµενης οικονοµικής ύφεσης στη χώρα, συνέπεια της οποίας ήταν η ζήτηση ηλεκτρικής ενέργειας στο ΕΣΜΗΕ να µειωθεί σηµαντικά. Η µείωση αυτή της ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας, σε συνδυασµό µε την αύξηση της διασπαρµένης παραγωγής, οδηγεί σε µείωση των απαιτήσεων διακίνησης ενέργειας & ισχύος για την εξυπηρέτηση των ηλεκτρικών φορτίων στο Σύστηµα Μεταφοράς. ίνεται έτσι η δυνατότητα χρονικής µετάθεσης ορισµένων έργων Μεταφοράς που σχετίζονται πρωτίστως µε την εξυπηρέτηση των φορτίων ιανοµής, χωρίς αυτό να έχει αρνητική επίπτωση στην ασφαλή λειτουργία του Συστήµατος. Πέραν όµως της εξυπηρέτησης της ζήτησης, παράµετρος-πιλότος για την ανάπτυξη του Συστήµατος είναι & η ανάγκη εξυπηρέτησης της µεγάλης διείσδυσης των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) στο πλαίσιο εκπλήρωσης των εθνικών στόχων για το 2020, σύµφωνα µε τους οποίους η συµµετοχή των ΑΠΕ στον τοµέα του ηλεκτρισµού θα ανέλθει στο 40%. Θα πρέπει να σηµειωθεί ότι έως σήµερα έχει εκδοθεί από την Α ΜΗΕ, σε συνεργασία & µε τη Ε ΗΕ, σηµαντικός αριθµός εσµευτικών Προσφορών Σύνδεσης για σταθµούς παραγωγής από ΑΠΕ, οι οποίοι µαζί µε εκείνους που ήδη λειτουργούν, υπερβαίνουν σε συνολική ισχύ τους ενδιάµεσους στόχους για το 2014. Όσον αφορά δε τα Φωτοβολταϊκά (Φ/Β) ακόµη και τους στόχους του 2020. Το Σύστηµα, όπως πρόκειται να διαµορφωθεί µε βάση τα προβλεπόµενα στο ΠΑ, δύναται να υπερκαλύψει, σε ότι αφορά την ικανότητα διακίνησης ισχύος, τους στόχους που τέθηκαν για το 2020 για όλες τις τεχνολογίες ΑΠΕ. Παράλληλα µε τα παραπάνω, σηµαντική προτεραιότητα στο ΠΑ αποτελεί η διασύνδεση των νησιών του Αιγαίου µε το Ηπειρωτικό Σύστηµα. Με τις συνδέσεις αυτές αυξάνεται η αξιοπιστία τροφοδότησης, µειώνεται το κόστος παραγωγής ενέργειας, ενισχύεται το περιβάλλον & αξιοποιείται το υψηλό δυναµικό των ΑΠΕ στα µη διασυνδεδεµένα νησιά. Παράλληλα µε την κατάργηση της «ηλεκτρικής αποµόνωσης» του νησιωτικού χώρου του Αιγαίου, διευρύνεται & η ενιαία εσωτερική αγορά ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιπλέον, ο Α ΜΗΕ έχει καταστρώσει Οδικό Χάρτη για τη διασύνδεση της Κρήτης και προωθεί την υλοποίησή του µέσα στη δεκαετία. Το έργο είναι ιδιαίτερης σηµασίας, τόσο λόγω των υψηλών φορτίων (ενέργεια και ισχύς) της νήσου, όσο και λόγω του πλούσιου δυναµικού ΑΠΕ που διαθέτει. Το έργο είναι σύνθετο τεχνολογικά και ιδιαίτερα υψηλής επενδυτικής δαπάνης και ο σχεδιασµός του απαιτεί προσεκτικά βήµατα ώστε να αποδώσει τα αναµενόµενα οφέλη. Τα σηµεία ελέγχου του Προγράµµατος Συµµόρφωσης επικεντρώνονται κυρίως στην ισότιµη εξυπηρέτηση των χρηστών που έχουν υποβάλει αίτηση σύνδεσης, στον έλεγχο «βιωσιµότητας» των µεγάλων έργων µε βάση τη µελέτη κόστους οφέλους που η υπηρεσία εκπονεί, στη 7

διερεύνηση της σωστής επιλογής των έργων πρώτης τριετίας µε κριτήρια την ωριµότητα & το επείγον & στον έλεγχο εξασφάλισης της χρηµατοδότησης αυτών. Από τη θέση µου ως Υπεύθυνος Συµµόρφωσης, διαπίστωσα ότι οι αρχές αυτές τηρούνται. Η συµµετοχή µου σε όλες τις συνεδριάσεις του Σ & η γνώση των επιµέρους φακέλων µου επιτρέπει να είµαι ενηµερωµένος σε όλες τις διαδικασίες & εποµένως να διαπιστώσω ότι τηρούνται οι αρχές ανεξαρτησίας & αντικειµενικότητας που υποχρεούται να τηρεί η εταιρεία. Η εταιρεία, έχοντας επίγνωση της κοινωνικής αποστολής της, καταβάλλει ιδιαίτερες προσπάθειες να προωθήσει τα µεγάλα έργα. Κορωνίδα των προσπαθειών αυτών αποτελεί η επιτυχής ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας & η υπογραφή, στις 10 Σεπτεµβρίου 2014, των συµβάσεων των τεσσάρων (4) οµάδων, που συγκροτούν την Α φάση του έργου της ιασύνδεσης των Κυκλάδων µε την Ηπειρωτική Ελλάδα. Ενός έργου που ο σχεδιασµός ξεκίνησε προ εικοσαετίας & που µε την ολοκλήρωση του θα έχει συνεισφέρει, µεταξύ άλλων, & στην εξοικονόµηση πόρων µέσω της ελάφρυνσης των ΥΚΩ (χρεώσεις για Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας) κατά 100.000.000 ευρώ περίπου, ποσό που σήµερα επιβαρύνονται οι καταναλωτές. Τα επόµενα µεγάλα έργα-στόχοι είναι η υλοποίηση της Β & Γ φάσης της ιασύνδεσης των Κυκλάδων µε την Ηπειρωτική Ελλάδα & η ενεργός συµµετοχή της Α ΜΗΕ στον EuroAsia Interconnector, που ναι µεν πρόκειται για πρόταση ιδιωτικής εταιρείας ( Τρίτου Επενδυτή - 3rd Party), αλλά όµως είναι έργο ενταγµένο στα Έργα Κοινού Ευρωπαϊκού Ενδιαφέροντος (Projects of Common Interest PCIs), που σκοπό έχει την ηλεκτρική διασύνδεση της Ηπειρωτικής Ελλάδας µε την Κρήτη, την Κύπρο & το Ισραήλ & σχετίζεται µε το έργο ιασύνδεσης της Κρήτης µε το ΕΣΜΗΕ. 3.2. Σύνδεση Χρηστών στο ΕΣΜΗE. Μια από τις πιο σηµαντικές λειτουργίες της Α ΜΗΕ αποτελεί η σύνδεση χρηστών στο Ελληνικό Σύστηµα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΕΣΜΗΕ). Η εταιρεία, ως ιαχειριστής των κρίσιµων υποδοµών του ΕΣΜΗΕ, υποχρεούται να µεριµνά για την αποφυγή & την πρόληψη τυχόν διακριτικών πρακτικών προς µεµονωµένους χρήστες σε βάρος άλλων. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει αφ ενός µεν να διασφαλίζει την ισότιµη µεταχείριση των χρηστών κατά την εφαρµογή των αρχών επιµερισµού του κόστους σύνδεσης & κατά την εξέταση των δικαιολογητικών, αφ ετέρου δε να εφαρµόζει τις αρχές της διαφάνειας, της αντικειµενικότητας και της προστασίας των εµπιστευτικών πληροφοριών, αναφορικά µε τα αιτήµατα των χρηστών. Η διακριτική αντιµετώπιση περιπτώσεων επιτρέπεται κατ εξαίρεση, µόνο όπου αυτό επιβάλλεται εφόσον, κατόπιν διαφανούς διαδικασίας αξιολόγησης βάσει αντικειµενικών κριτηρίων, διαπιστωθεί η ύπαρξη ιδιαίτερων συνθηκών οι οποίες δικαιολογούν τη διακριτική µεταχείριση (π.χ. χαρακτηριστικά ζήτησης, τεχνικοί περιορισµοί ΕΣΜΗΕ, κλπ). Η διαδικασία σύνδεσης των χρηστών στο ίκτυο Μεταφοράς πραγµατοποιείται σε πέντε (5) στάδια & σ αυτή εµπλέκονται δύο (2) ιευθύνσεις της Α ΜΗΕ. Η ιεύθυνση κατασκευών Νέων Έργων Μεταφοράς ( ΝΕΜ) & το Κλιµάκιο Συµβάσεων Σύνδεσης Χρηστών (ΚΣΣΧ). Στο πρώτο στάδιο & µετά από αίτηση του υποψήφιου παραγωγού (χρήστη), η οποία συνοδεύεται από 8

υποβολή των απαιτούµενων δικαιολογητικών, του χορηγείται µη δεσµευτική Οριστική Προσφορά Σύνδεσης (ΟΠΣ). Στο δεύτερο στάδιο ο χρήστης πρέπει να προσκοµίσει την Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) για το σύνολο του έργου (γήπεδο, υποσταθµός κλπ) & ταυτόχρονα να αιτηθεί δεσµευτική ΟΠΣ. Στο τρίτο στάδιο συνάπτεται η Σύµβαση Σύνδεσης (ΣΣ). Ακολουθεί η κατασκευή των έργων σύνδεσης (τέταρτο στάδιο) & οι διαδικασίες ολοκληρώνονται µε την παραλαβή των έργων & την ηλέκτριση (πέµπτο στάδιο). Σε όλα τα στάδια ακολουθείται ο Κανονισµός Σύνδεσης, ο οποίος έχει εγκριθεί από το Σ της εταιρείας. Όσο αφορά την τιµολόγηση των εργασιών, αυτή γίνεται βάσει του δηµοσιευµένου τιµολογίου του 2012. Τη χρονιά που πέρασε υποβλήθηκαν κυρίως αιτήσεις σύνδεσης παραγωγών για Αιολικά Πάρκα (Α/Π). Ο κύριος λόγος ήταν ότι για έντεκα µήνες (από 09.05.2013 έως και 07.04.2014), υπήρξε αναστολή των ΣΣ για Φωτοβολταϊκά (Φ/Β) [Ν.4152/2013 παρ. Ι, υποπαρ. Ι4, εδαφ. 3 & 4 (ΦΕΚ 107Α/09.05.2013) & Ν.4254/2014 παρ. ΙΓ, υποπαρ. ΙΓ8, εδαφ. 7 (ΦΕΚ 85Α/07.04.2014)]. Μια άλλη αιτία ήταν η κήρυξη της Πελοποννήσου ως περιοχής κορεσµένης (απόφαση ΡΑΕ 699/2012), µε αποτέλεσµα όλες οι αιτήσεις σύνδεσης παραγωγής ΑΠΕ ν απορριφθούν. Σηµαντικό ρόλο φυσικά έπαιξαν και η έλλειψη ρευστότητας των τραπεζών όπως και η µείωση της εγγυηµένης τιµής της παραγωγής από Φ/Β, που µείωσε τα κίνητρα για τη συγκεκριµένη επένδυση. Πιο συγκεκριµένα µε τις αποφάσεις ΥΑΠΕ/Φ1/οικ.2262/31.01.2012 (ΦΕΚ 97Β/31.01.2012) & ΥΑΠΕ/Φ1/2301/οικ.16933 (ΦΕΚ 2317Β/10.08.2012), από τον Φεβρουάριο του 2012 - οπότε η Ελλάδα µπήκε στο µηχανισµό Feed-In Tariff (εγγυηµένες τιµές µε ταυτόχρονη προτεραιότητα στην απορρόφηση ενέργειας) - θεσπίστηκε η αναδιάρθρωση των εγγυηµένων τιµών (µείωση κατά 12,5% επί των τιµών που προβλεπόταν στο Ν.3734/2009) & στη συνέχεια ανά εξάµηνο πλέον (και όχι ανά έτος όπως ήταν µέχρι τότε) πρόσθετη µείωση 7% επί της νέας τιµής για τις νέες εγκαταστάσεις Φ/Β συστηµάτων. Οι αιτήσεις οµαδοποιούνται κατά νοµό & η εξέταση των δυνατοτήτων σύνδεσης στο Σύστηµα Μεταφοράς γίνεται καθ οµάδες. Οι µη δεσµευτικές ΟΠΣ δεν απαιτούν λεπτοµερείς µελέτες & η διεκπεραίωσή τους προχωρεί µε γρηγορότερους ρυθµούς. Στο επόµενο στάδιο (2 ο ) οι δεσµευτικές ΟΠΣ απαιτούν περισσότερο χρόνο διεκπεραίωσης, καθότι δεσµεύουν µεταφορική ισχύ. Στο επόµενο στάδιο (3 ο ) υπογράφεται η ΣΣ. Στο τέταρτο (4 ο ) στάδιο των διαδικασιών σύνδεσης πραγµατοποιείται η κατασκευή των έργων σύνδεσης. Η Α ΜΗΕ παρεµβαίνει µέσω της ΝΕΜ, η οποία εποπτεύει την εγκατάσταση ώστε να εξασφαλιστεί η σωστή κατασκευή. Η προσέλευση των επενδυτών για υλοποίηση των συµβάσεων που έχουν υπογράψει υπήρξε µειωµένη, κυρίως διότι το τραπεζικό σύστηµα αδυνατούσε να χρηµατοδοτήσει τα έργα. Με την ολοκλήρωση των κατασκευών απαιτείται η παραλαβή των εγκαταστάσεων από την αρµόδια ιεύθυνση Συντήρησης Συστήµατος Μεταφοράς ( ΣΣΜ) & στη συνέχεια προχωρά η ηλέκτριση (5 ο στάδιο). Σε όλες τις περιπτώσεις το προσωπικό καταβάλλει προσπάθεια τήρησης της προτεραιότητας βάσει των αρχών του Κανονισµού Σύνδεσης. Για τα έργα σύνδεσης της ΕΗ (Παραγωγή, Ορυχεία, ιανοµή, ΑΠΕ) ακολουθείται η ίδια διαδικασία. Οι αιτήσεις της αντιµετωπίζονται όπως & των ιδιωτών παραγωγών. εν ήλθε σε γνώση µου, κάποια περίπτωση ευνοϊκής µεταχείρισης αιτήσεων του οµίλου της µητρικής. 9

Οι ιδιώτες παραγωγοί αναλαµβάνουν µόνοι τους τη κατασκευή των εγκαταστάσεων σύνδεσης, υπό την εποπτεία της υπηρεσίας ΝΕΜ της Α ΜΗΕ. Τα αντίστοιχα έργα της ΕΗ παραδοσιακά κατασκευάζονται από την Α ΜΗΕ. Σε όλες τις περιπτώσεις η υπηρεσία, µέσω της ΣΣΜ, παραλαµβάνει τα έργα πριν από την ηλέκτριση. Να σηµειωθεί τέλος & η έναρξη εφαρµογής διατάξεων του Ν.4152/2013 (ΦΕΚ 107Α/09.05.2013) ως αυτός ισχύει µέχρι σήµερα, περί εγγυοδοσίας για σταθµούς ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ, που τίθενται σε ισχύ από 01.01.2015. Για τους σταθµούς αυτούς οι εκδοθείσες προ της 01.01.2015 ΟΠΣ παύουν αυτοδικαίως να ισχύουν, λόγω µη εκπλήρωσης των προβλέψεων του νόµου (παράγρ. Ι, υποπαράγρ. Ι.1, εδάφιο 3), δηλαδή λόγω µη προσκόµισης από τους φορείς των έργων αυτών της προβλεπόµενης εγγυητικής επιστολής. 3.3. Συντήρηση Μονάδων Παραγωγής, Συστήµατος Μεταφοράς & ιασυνδέσεων. Συντήρηση Μονάδων Παραγωγής : Ο Κώδικας ιαχείρισης Συστήµατος (Κ Σ), για τις ανάγκες διαφύλαξης της επάρκειας τροφοδοσίας & ασφάλειας λειτουργίας του Συστήµατος (κεφ. 53, άρθρο 251), προβλέπει την υποχρέωση υποβολής πρότασης, εκ µέρους των κατόχων άδειας παραγωγής, τριετούς Προγράµµατος Συντήρησης των Μονάδων τους (ΠΣΜ). Το πρόγραµµα συντάσσεται µε βάση το Έτος Αξιοπιστίας (Οκτ. έτους Α Σεπτ. έτους Α+1). Το προτεινόµενο ΠΣΜ υποβάλλεται στην Α ΜΗΕ µέχρι το τέλος Φεβρουαρίου. Η Α ΜΗΕ στη συνέχεια εκπονεί Πρόταση ΠΣΜ, την οποία γνωστοποιεί στους παραγωγούς & κοινοποιεί στη ΡΑΕ µέχρι το τέλος Μαΐου. Το πρόγραµµα αυτό οριστικοποιείται κατόπιν µελετών & ελέγχων από τη ιεύθυνση Λειτουργίας & Ελέγχου Συστήµατος ( ΛΕΣ) & είναι δεσµευτικό για το πρώτο Έτος Αξιοπιστίας του χρονικού του ορίζοντα & ενδεικτικό για τα επόµενα δύο Έτη Αξιοπιστίας. Κατά τη διάρκεια του έτους υποβάλλονται πολλές αιτήσεις (πάντα τεκµηριωµένες) αλλαγής του προγράµµατος, κυρίως από τη ΕΗ, της οποίας οι µονάδες είναι παλιές & παρουσιάζεται συχνά ανάγκη παράτασης της χρονικής διάρκειας της συντήρησης, αναβολής της λόγω έλλειψης ανταλλακτικών, κλπ. Η υπηρεσία, καταβάλλοντας πολύ µεγάλες προσπάθειες, ικανοποιεί το µεγαλύτερο αριθµό των αιτήσεων. Οι έλεγχοι δίνουν έµφαση στην ισότιµη αντιµετώπιση των παραγωγών & στη διαφάνεια. εν έχουν παρουσιαστεί ενστάσεις & παράπονα. Συντήρηση Συστήµατος Μεταφοράς : Η αρµόδια ιεύθυνση Συντήρησης Συστήµατος Μεταφοράς ( ΣΣΜ) καταστρώνει το πρόγραµµα για δύο (2) έτη & η ΛΕΣ, οριστικοποιεί κατόπιν µελετών & ελέγχων το πρώτο έτος. Βέβαια κατά τη διάρκεια του έτους, διάφοροι αστάθµητοι παράγοντες (π,χ, βλάβες), δηµιουργούν ανάγκες τροποποιήσεων του προγράµµατος. Κρίσιµο σηµείο ελέγχου είναι η εξασφάλιση ότι δεν δηµιουργούνται προβλήµατα στους χρήστες (παραγωγούς) του Συστήµατος Μεταφοράς κατά τη διάρκεια των αποµονώσεων, που απαιτούνται για την πραγµατοποίηση των συντηρήσεων. Αυτό σε γενικές γραµµές εξασφαλίζεται όταν πρόκειται για προγραµµατισµένες συντηρήσεις. Σε έκτακτες όµως ανάγκες δηµιουργούνται ενίοτε προβλήµατα στους χρήστες. Υπήρξαν κάποιες ενστάσεις, που αντιµετωπίστηκαν σωστά από την υπηρεσία. Από πλευράς διαφάνειας δεν διαπιστώθηκαν σοβαρές ελλείψεις στη δηµοσίευση του προγράµµατος αποκοπών & όταν σε έκτακτες περιπτώσεις υπήρξαν τροποποιήσεις του προγράµµατος αντιµετωπίστηκαν σωστά από την εταιρεία. 10

Η συνεχώς βελτιούµενη, ποιοτικά, παροχή υπηρεσιών συντήρησης από την Α ΜΗΕ ΑΕ, επιβραβεύτηκε µε τη σύναψη Συµφωνίας-Πλαίσιο για την παροχή τεχνικής υποστήριξης & συντήρησης των παγίων του δικτύου της ΕΗ ΑΕ, που διαχειρίζεται η Ε ΗΕ ΑΕ, για τρία (3) χρόνια 2014, 2015 & 2016 - & δυνατότητα επέκτασης για επιπλέον δύο (2) χρόνια. Η συµφωνία αυτή βέβαια διέπεται από τα αυστηρά πλαίσια, που ορίζουν το Πρωτόκολλο Καθορισµού Ορίων Αρµοδιότητας Μεταφοράς ιανοµής, ο Κ Σ & ο Κώδικας Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΚΣΗΕ). Οι παρασχεθείσες υπηρεσίες τιµολογούνται ανά µήνα, σύµφωνα µε την απόφαση ΝΣ 33/2012 του ιευθύνοντα Συµβούλου Τιµολογιακή Πολιτική & Τιµοκατάλογος Παρεχόµενων Υπηρεσιών προς τρίτους αρµοδιότητας ΣΣΜ/Α ΜΗΕ Α.Ε., & επί του συνολικού µηνιαίου τιµήµατος εφαρµόζεται ενιαία έκπτωση 10%. Συντήρηση (Πρόγραµµα Αποµονώσεων) ιασυνδέσεων : Το Πρόγραµµα Αποµονώσεων των ιασυνδέσεων (ΠΑ ), ακολουθεί διαφορετική διαδικασία διότι εµπλέκονται & οι διασυνδεδεµένοι διαχειριστές των γειτονικών συστηµάτων. ηµιουργείται πρόγραµµα σε βαλκανικό επίπεδο που κατά κανόνα εκτελείται χωρίς σηµαντικές αλλαγές. Κάθε τροποποίηση του ΠΑ καθώς & οι επιπτώσεις της στην ικανότητα εισαγωγών & εξαγωγών, δηµοσιοποιούνται. 3.4. Λειτουργία της Αγοράς ΗΕ. Η λειτουργία της Αγοράς ΗΕ διενεργείται από τη Λειτουργό Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΛΑΓΗΕ ΑΕ) για τον Ηµερήσιο Ενεργειακό Προγραµµατισµό (ΗΕΠ) Κατανοµής [συντάσσει προηµερήσια πρόβλεψη σύµφωνα µε τους προσφέροντες παραγωγούς γνωστή ως Day Ahead Scheduling (DAS)] & από την Α ΜΗΕ για το Πρόγραµµα Κατανοµής (ΠΚ) Φορτίου [προ-ηµερήσια πρόβλεψη που συντάσσει η ΛΕΣ γνωστή ως Dispatch Scheduling (DS)], τις εισαγωγές/εξαγωγές & την εκκαθάριση της αγοράς. Οι λειτουργίες αυτές είναι ιδιαίτερα κρίσιµες από πλευράς Συµµόρφωσης διότι τα οικονοµικά συµφέροντα είναι µεγάλα & συνεπώς επιβάλλεται το προσωπικό να είναι πολύ προσεκτικό στη τήρηση της διαφάνειας, της αντικειµενικής αντιµετώπισης των χρηστών & της εµπιστευτικότητας των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών. 3.4.1. Κατανοµή Φορτίου. Ο σχεδιασµός των Προγραµµάτων Κατανοµής Φορτίου απαιτεί αντικειµενικότητα, η οποία σε µεγάλο βαθµό επιτυγχάνεται από τα διαθέσιµα λογισµικά (προγράµµατα Η/Υ), που χρησιµοποιούνται για την εκπόνηση του προγραµµατισµού κατανοµής, των µελετών, των διαζωνικών περιορισµών, κλπ & τα οποία είναι πιστοποιηµένα διεθνώς & εξασφαλίζουν την εφαρµογή της νοµοθεσίας µε αµεροληψία & διαφάνεια. Εάν όµως απαιτηθεί υπάρχει δυνατότητα παρέµβασης του προσωπικού & των χειριστών του Κέντρου Ελέγχου Ενέργειας (ΚΕΕ). Οι παρεµβάσεις αυτές είναι κρίσιµες σε περιπτώσεις διαζωνικών περιορισµών & έκτακτων συµβάντων, όπως πχ σε περιπτώσεις έλλειψης καυσίµου, βλαβών κλπ. Στις παρεµβάσεις αυτές επικεντρώνονται κυρίως οι έλεγχοι του Υπευθύνου Συµµόρφωσης. Οι καταγγελίες ή και τα παράπονα από ενδιαφερόµενους εξετάζονται επίσης κατά προτεραιότητα. Οι γενόµενοι έλεγχοι έδειξαν ότι δεν υπήρξε µεροληπτική συµπεριφορά του προσωπικού προς τη µητρική ΕΗ ή άλλο ιδιώτη παραγωγό. ιαπιστώθηκε επίσης ότι υπήρξε απόλυτη διαφύλαξη 11

των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών. Υπάρχει όµως ανάγκη δηµοσίευσης στοιχείων, τα οποία προβλέπει ο Κ Σ & δεν δηµοσιεύονται. Για παράδειγµα, σύµφωνα µε το άρθρο 63 του Κ Σ, υπάρχει η υποχρέωση ανάρτησης, ανά ηµερολογιακό τρίµηνο, των Συγκεντρωτικών Στοιχείων ανά κατηγορία Εντολών Κατανοµής, που αφορούν παραβάσεις των Εντολών από Παραγωγούς καθώς & στοιχεία µε τις σχετικές ενέργειες της Α ΜΗΕ & τα οποία δεν αναρτώνται. Αυτό βέβαια σε καµία περίπτωση δεν αλλοιώνει την εικόνα της ουσιαστικής αντιµετώπισης της Κατανοµής από το προσωπικό. Πρέπει σ αυτό το σηµείο ν αναφερθώ & στη δοµή της ιστοσελίδας της εταιρείας, η οποία δεν ανταποκρίνεται στις προδιαγραφές µιας σύγχρονης εύχρηστης ιστοσελίδας φιλικής στον επισκέπτη. Όπως έχει & στο παρελθόν επισηµανθεί, ενώ από τη µία δηµοσιεύονται πολλές πληροφορίες, περισσότερες από αυτές που προβλέπονται & απαιτούνται, από την άλλη ο χρήστης δυσκολεύεται ν αλιεύσει την πληροφορία που χρειάζεται. Η διοίκηση της εταιρείας έχει ενηµερωθεί & έχει αναθέσει στο Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο (ΕΜΠ) την αναµόρφωσή της. Στα µέσα του 2015 αναµένεται να υπάρχουν τα πρώτα αποτελέσµατα. Υπήρξαν βέβαια κάποιες ενστάσεις από παραγωγούς, που κατά κανόνα είχαν να κάνουν µε απαιτήσεις παραγωγών, για καταβολή πρόσθετης πληρωµής προς κάλυψη του επιπλέον κόστους, που προέκυψε από την λειτουργία των σταθµών παραγωγής µε καύσιµο φυσικό αέριο, πέραν του προγραµµατισµένου χρόνου από τον ΗΕΠ λειτουργίας. Οι σταθµοί αυτοί, την απαιτούµενη ποσότητα φυσικού αερίου, για την προγραµµατισµένη λειτουργία τους, την εξασφαλίζουν µε σύναψη ηµερήσιου συµβολαίου µε τη ηµόσια Επιχείρηση Αερίου ( ΕΠΑ). Εάν απαιτηθεί, κατόπιν φυσικά Εντολής της Κατανοµής, να λειτουργήσουν για περισσότερο χρόνο από τον προγραµµατισµένο & άρα να καταναλώσουν περισσότερο καύσιµο από το συµφωνηθέν, επιβαρύνονται από τη ΕΠΑ µε πρόσθετο & µάλιστα αυξηµένο κόστος, το οποίο στη συνέχεια, µε τη διαδικασία της ένστασης, το κάνουν απαιτητό από την Α ΜΗΕ, όπως προβλέπεται & από την παράγραφο 10, του άρθρου 116, του Κ Σ. Όλες αυτές οι ενστάσεις αντιµετωπίστηκαν επιτυχώς. 3.4.2. ιαδικασία Εκκαθάρισης Αποκλίσεων. Η εκκαθάριση της ηµερήσιας Αγοράς ΗΕ είναι µια πολύπλοκη διαδικασία, καθότι υπεισέρχονται σ αυτή πολλοί παράγοντες, όπως ο τρόπος υπολογισµού της Οριακής Τιµής Αποκλίσεων (ΟΤΑ), οι αποκλίσεις παραγωγής/ζήτησης, φορτίου & εισαγωγών/εξαγωγών, η επιβεβληµένη µεταβολή παραγωγής, ο Μηχανισµός Ανάκτησης Μεταβλητού Κόστους (ΜΑΜΚ) που ναι µεν από την 1 η Ιουλίου 2014 καταργήθηκε, αλλά σήµερα υπάρχουν σχέδια επαναφοράς του -, ο Μηχανισµός ιασφάλισης Επαρκούς Ισχύος (Μ ΕΙ), διάφορες χρεοπιστώσεις παραγωγών κλπ. Στην εκτέλεση των εργασιών αυτών υπάρχει συντονισµός των αρµοδίων υπηρεσιών (Μετρήσεις, Κατανοµή, ιαχείριση), το προσωπικό είναι υψηλής ειδίκευσης & τα υπολογιστικά εργαλεία είναι ισχυρά & πιστοποιηµένα διεθνώς. Οι συµµετέχοντες στην Αγορά έχουν στη διάθεσή τους όλα τα αναλυτικά στοιχεία υπολογισµού των χρεοπιστώσεων που τους αφορούν & εποµένως ο καθένας µπορεί να ελέγχει την ορθότητα των αντίστοιχων στοιχείων που εκδίδει η Α ΜΗΕ. Η οικονοµική εκκαθάριση της αγοράς παρουσιάζει προβλήµατα, όπως ήδη έχει αναφερθεί. Τα 12

προβλήµατα επικεντρώνονται στην έλλειψη ρευστότητας στην αγορά ΗΕ, µε αποτέλεσµα η Α ΜΗΕ να καθυστερεί πληρωµές επειδή η ΕΗ, ως κύριος προµηθευτής καθυστερεί τις δικές της πληρωµές. Οι καθυστερήσεις αυτές είχαν ως συνέπεια την κατάθεση καταγγελιών & απαιτήσεις πληρωµής τόκων. Όπως είναι γνωστό µε την Απόφαση 339/2013 της ΡΑΕ, καταργήθηκε το κέρδος 10% που εφαρµοζόταν στο ΜΑΜΚ, αυξήθηκε το κόστος των Αποδεικτικών ιαθεσιµότητας Ισχύος (Α Ι) από 45.000 σε 56.000 ανά MW & έτος µε ισχύ από την 01.08.2013 -, αφαιρέθηκαν από τον κατάλογο των µονάδων που δικαιούνται έκδοσης Α Ι ορισµένες παλιές µονάδες της ΕΗ & δόθηκε η δυνατότητα, στις σύγχρονες µονάδες παραγωγής που χρησιµοποιούν για καύσιµο το Φυσικό Αέριο (ΦΑ), να εκδίδουν διπλό Α Ι για κάθε MW διαθέσιµης ισχύος. Επιπλέον από την 01.01.2014, καταργήθηκε ο κανόνας του 30%, δηλαδή της δυνατότητας του παραγωγού για τµήµα της πλήρους ισχύος της µονάδας του - µέχρι 30% το µέγιστο - να µπορεί να υποβάλει προσφορά µικρότερη του µεταβλητού κόστους, αρκεί βέβαια το µεσοσταθµικό κόστος της όλης προσφοράς να είναι τουλάχιστο ίσο µε το ελάχιστο µεταβλητό. Το µέτρο αυτό είχε σαν συνέπεια η Οριακή Τιµή Συστήµατος (ΟΤΣ) ν αυξηθεί, γεγονός που επέδρασε θετικά στη σωστή απεικόνιση της Αγοράς ΗΕ. Από πλευράς Υπευθύνου Συµµόρφωσης δεν διαπιστώθηκαν προβλήµατα στη εκκαθάριση πριν & µετά την εφαρµογή των µέτρων. Υπενθυµίζουµε ότι το κόστος των Α Ι το αναλαµβάνουν οι Προµηθευτές & αυτό στη συνέχεια αυτό µετακυλίεται στους καταναλωτές. Η αγορά ισχύος, που έχει θεσµοθετηθεί, δεν έχει ακόµη ενεργοποιηθεί. Οι νέες ρυθµίσεις για την αποζηµίωση της ευελιξίας των µονάδων, που είναι υπό έγκριση από τη Γενική ιεύθυνση Ανταγωνισµού της Κοµισιόν (DG Comp), αφορούν στις µονάδες ΦΑ και τις ΥΗΣ, οι οποίες θα καλούνται υποχρεωτικά από την Α ΜΗΕ για να καλύψουν ανάγκες του Συστήµατος. Αµέσως µετά θα ισχύσει νέα διαδικασία για την ευελιξία, που θα έχει συµµετοχικό και όχι υποχρεωτικό χαρακτήρα, µέσω δηµοπρασιών. Και ενώ στο νέο µηχανισµό αποκλείονται από την αµοιβή της ευελιξίας οι λιγνιτικές µονάδες, δεν είναι γνωστό ακόµη εάν στη δεύτερη φάση, τη συµµετοχική, θα συµπεριλαµβάνονται. Επίσης, δεν είναι γνωστό ακόµη εάν θα καθορισθεί από την DG Comp ο τρόπος που θα γίνονται οι δηµοπρασίες για την αµοιβή της ευελιξίας, ή θα οργανωθεί από τις αρµόδιες εγχώριες θεσµικές αρχές. Σε κάθε περίπτωση, η έγκριση του νέου µηχανισµού για τα Α Ι αναµένεται να γίνει εντός του Ιανουαρίου του 2015, µε αναδροµική ισχύ από την 01.01.2015 και είναι το µόνο θέµα το οποίο δεν επηρεάζεται από την τρέχουσα πολιτική συγκυρία. Να σηµειωθεί ότι υπήρξε γενναία διόρθωση από την πλευρά της DG Comp στην ελληνική πρόταση που υποβλήθηκε. Έτσι, δεν προβλέπεται αποζηµίωση για τη διαθεσιµότητα ισχύος, οι λιγνίτες µένουν εκτός, προβλέπεται ένα Α Ι για τις µονάδες ΦΑ, η συµµετοχή των ΥΗΣ µειώθηκε στο 1/6 της πραγµατικής ισχύος τους και το συνολικό ποσό, που θα διατεθεί θα είναι, σε ετήσια βάση, στα 230 εκατ. Ευρώ, από τα 570 εκατ. ευρώ που είναι σήµερα. 3.4.3. ιασυνοριακό Εµπόριο. Αφορά όλη τη διαδικασία εισαγωγών εξαγωγών, αρχίζοντας από τον υπολογισµό, σε συνεργασία µε τους άλλους ιαχειριστές, της Καθαρής Ικανότητας Μεταφοράς (ΚΙΜ) κάθε 13

διασυνδετικής γραµµής, της εγγραφής στο µητρώο των ενδιαφεροµένων, την προκήρυξη δηµοπρασιών εκχώρησης ηµερήσιας, µηνιαίας & ετήσιας µεταφορικής ικανότητας & τέλος τη διενέργεια δηµοπρασιών & την κατακύρωση του αποτελέσµατος. Η όλη διαδικασία διενεργείται µε διαφάνεια & µε εφαρµογή αυστηρών µέτρων, µε στόχο να εξασφαλιστεί η ισότιµη µεταχείριση όλων & η διαφύλαξη των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών. Το πληροφοριακό σύστηµα που χρησιµοποιείται είναι πιστοποιηµένο διεθνώς, παρέχει εχέγγυα ασφάλειας & δεν υπήρξαν προβλήµατα δυσλειτουργίας ή καταγγελίες. Οι έλεγχοι που προβλέπει το Πρόγραµµα Συµµόρφωσης είναι στα διάφορα στάδια της διαδικασίας. Αρχίζοντας από τους υπολογισµούς της ΚΙΜ, τη διαβούλευση µε τους όµορους ιαχειριστές & την έγκριση από τη ΡΑΕ της ιαθέσιµης προς δηµοπράτηση µεταφορικής ικανότητας. Επόµενα σηµεία ελέγχου είναι οι κανόνες δηµοπράτησης & η έγκαιρη δηµοσίευσή τους. Η διενέργεια των δηµοπρασιών γίνεται µε σύνδεση των ενδιαφεροµένων στο πληροφοριακό σύστηµα, που δέχεται τις προσφορές σε συγκεκριµένες χρονοθυρίδες εξασφαλίζοντας το απόρρητο των προσφορών. Αξίζει ν αναφέρουµε ένα πολύ σηµαντικό γεγονός που έλαβε χώρα µέσα στη χρονιά που µας πέρασε. Την επαναλειτουργία (µε ταυτόχρονο εκσυγχρονισµό της υποδοµής) της ηλεκτρικής διασύνδεσης Ελλάδας Ιταλίας, που είχε διακοπεί από το 2013 λόγω τεχνικών προβληµάτων. 3.4.4. Αγωγές Συµµετεχόντων στην Αγορά ΗΕ. Σε βάρος της εταιρείας έχουν ασκηθεί µέχρι σήµερα, αγωγές από διάφορους Συµµετέχοντες στην Αγορά ΗΕ. Μεταξύ αυτών υφίστανται & τρεις (3) αγωγές από τη ΛΑΓΗΕ ΑΕ, µε αίτηµα την καταβολή ποσών που αφορούν κεφάλαιο, το οποίο έχει τιµολογηθεί αλλά δεν έχει καταβληθεί καθώς & τόκους υπερηµερίας λόγω καθυστερηµένης εξόφλησης των τιµολογίων. Οι καθυστερήσεις αυτές δεν οφείλονται στην Α ΜΗΕ, αλλά στην καθυστερηµένη εξόφληση των οφειλών των Συµµετεχόντων που επιβαρύνονται µε τα συγκεκριµένα ποσά προς την Α ΜΗΕ. Αυτό συνάγεται από το δεδοµένο ότι η εταιρεία, βάσει του ρυθµιστικού πλαισίου που τη διέπει, λειτουργεί στην Αγορά ΗΕ ως ενδιάµεσος και συνδέεται µε τους Συµµετέχοντες µε σχέση εντολής, όπως εξάλλου προκύπτει & από το σκεπτικό πρόσφατης απόφασης της ΡΑΕ (476/2014). Από τη σχέση αυτή, προκύπτει ότι η Α ΜΗΕ ΑΕ οφείλει να καταβάλει στους Συµµετέχοντες µόνο τα ποσά τα οποία έχει εισπράξει από τους Συµµετέχοντες που τα οφείλουν. Στα πλαίσια των καθηκόντων της, η Α ΜΗΕ ΑΕ έχει ήδη ασκήσει αγωγές σε βάρος των Συµµετεχόντων µεταξύ αυτών & στη ΕΗ ΑΕ -, που καταβάλλουν τις οφειλές τους µε καθυστέρηση. Με τις αγωγές αυτές διεκδικεί, τόσο την καταβολή του τιµολογηθέντος κεφαλαίου, το οποίο δεν έχει ακόµα εξοφληθεί, όσο και των τόκων που αντιστοιχούν στις υποχρεώσεις των Συµµετεχόντων οι οποίες εκπληρώθηκαν µε καθυστέρηση. Τα ποσά που θα εισπραχθούν από τις εν λόγω αγωγές, η Α ΜΗΕ θα καταβάλει στους Συµµετέχοντες που επιβαρύνθηκαν µε τις σχετικές καθυστερήσεις κατά το µερίδιο που τους αναλογεί. Σύµφωνα µε τελευταία ενηµέρωση το σύνολο του τιµολογήθεντος ποσού έχει εξοφληθεί & παραµένει σε εκκρεµότητα το ποσό που αφορά στους τόκους υπερηµερίας. 3.5. Ιδιοκτησιακός ιαχωρισµός της Α ΜΗΕ ΑΕ. Με τις διατάξεις του N.4237/2014 (ΦΕΚ 36Α/12.02.2014 Ρύθµιση θεµάτων της Α ΜΗΕ ΑΕ ), που εξειδίκευσε την Πράξη Υπουργικού Συµβουλίου (ΠΥΣ) υπ αρίθµ. 15 / 24.07.2013 (ΦΕΚ 14

168Α/24.07.2013 Έγκριση Αναδιάρθρωσης & Αποκρατικοποίησης της ΕΗ ΑΕ ), προβλέπεται η διαδικασία ιδιοκτησιακού διαχωρισµού της Α ΜHΕ ΑΕ. Ειδικότερα, βάσει των ανωτέρω διατάξεων διενεργήθηκε διεθνής διαγωνισµός µε τη συµµετοχή τεσσάρων (4) επενδυτών για τη πώληση µετοχών που κατέχει η ΕΗ ΑΕ στην Α ΜΗΕ ΑΕ και αντιπροσωπεύουν το 66% του µετοχικού κεφαλαίου της. Στα πλαίσια του διαγωνισµού διενεργήθηκε νοµικός, τεχνικός και οικονοµικός έλεγχος (due diligence) της Α ΜΗΕ ΑΕ, και θα επακολουθούσε η ολοκλήρωση της σύνταξης και η ανάρτηση στην Εικονική Αίθουσα Τεκµηρίωσης (Virtual Data Room - VDR) των Συµβατικών κειµένων (Share Purchase Agreement SPA & Share Holder Agreement - SHA), για να υποβληθούν βάσει αυτών οι δεσµευτικές οικονοµικές προσφορές. Η νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Παραγωγικής Ανασυγκρότησης Περιβάλλοντος & Ενέργειας (Υ.Π.Α.Π.ΕΝ.) έχει εκφράσει αντιρρήσεις ως προς τον ιδιοκτησιακό διαχωρισµό της Α ΜΗΕ ΑΕ µε βάση τις παραπάνω διαδικασίες. 4. ΜΕΤΡΑ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ. 4.1. Πρόγραµµα Συµµόρφωσης (ΠΣ). Το Πρόγραµµα Συµµόρφωσης (ΠΣ) απορρέει από τον Κώδικα (Πολιτική) εοντολογίας επί Θεµάτων Ανεξαρτησίας της Α ΜΗΕ, ο οποίος αποτυπώνει τις βασικές αρχές που οφείλουν να εφαρµόζουν τα Όργανα ιοίκησης & το προσωπικό & εξειδικεύει τις αρχές αυτές περιγράφοντας συγκεκριµένα σηµεία ελέγχου που διέπουν την εκτέλεση εργασιών τόσο σε εταιρικό επίπεδο όσο & ανά ρυθµιστικά κρίσιµη διαδικασία. Η εταιρεία, στα πλαίσια διασφάλισης της κατάλληλης παρακολούθησης της συµµόρφωσης, µέσω της ιεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου (ΕΕ), εκτελεί ελέγχους προκειµένου να επιβεβαιώνει την ορθή εκτέλεση των διαδικασιών που περιγράφονται στα σηµεία ελέγχου. Για την εκτέλεση των ελέγχων αυτών, στο ΠΣ προβλέπονται επίσης εξειδικευµένες δραστηριότητες ελέγχου, που διενεργούνται σε τακτά χρονικά διαστήµατα ή κατά περίπτωση. Η υπηρεσία αυτή έχει ήδη προβεί σε καταγραφή & διαβάθµιση των τοµέων ελέγχου & έχει ξεκινήσει τους σχετικούς ελέγχους. Από τη θέση του, ως ανεξάρτητο όργανο, ο Υπεύθυνος Συµµόρφωσης εποπτεύει την τήρηση του ΠΣ. Κατά τα τρία έτη λειτουργίας του θεσµού, τέθηκαν οι βασικές διαδικασίες & πρακτικές ελέγχου. Ιδιαίτερη προσοχή δόθηκε στον έλεγχο εφαρµογής του προγράµµατος στη λειτουργία της Αγοράς ΗΕ & στη σύνδεση χρηστών στο ΕΣΜΗΕ, διότι είναι οι κρισιµότερες λειτουργίες από πλευράς αντικειµενικής & ισότιµης αντιµετώπισης των χρηστών. Παράλληλα έχουν καταγραφεί αδυναµίες & ελλείψεις του ΠΣ, οι οποίες & αναφέρονται παρακάτω. 4.2. Αναµόρφωση του Προγράµµατος Συµµόρφωσης. Στο χρονικό διάστηµα του ενός έτους εκτέλεσης των καθηκόντων µου ως Υπεύθυνος Συµµόρφωσης (ανέλαβα καθήκοντα την 1 η Απριλίου 2014), χωρίς να έχω την εµπειρία στην εφαρµογή του Προγράµµατος - του συναδέλφου, που αντικατέστησα στη θέση του ΥΣ, διαπίστωσα κάποιες ελλείψεις του ΠΣ. Παρά τη χρησιµοποίηση εξωτερικού συµβούλου για τη σύνταξή του, κάποιοι τοµείς δραστηριότητας της εταιρείας δεν περιλαµβάνονται σ αυτό. Όπως είναι γνωστό, η Α ΜΗΕ λειτουργεί ως ενδιάµεσος στις οικονοµικές δοσοληψίες µεταξύ 15

Παραγωγών & Προµηθευτών. Εισπράττει από τους δεύτερους & πληρώνει τους πρώτους. Ο τοµέας αυτός είναι ιδιαίτερα ευαίσθητος & τα παράπονα από τους ενδιαφερόµενους πολλά, κυρίως για ρυθµιστικά θέµατα. Σχετικό επίσης θέµα είναι η συλλογή & απόδοση τελών (π.χ. ΕΤΜΕΑΡ & ΥΚΩ) από τους αυτοπαραγωγούς. Οι δραστηριότητες αυτές, καθώς & άλλες οικονοµικές δραστηριότητες της εταιρείας, ιδιαίτερα σε σχέση µε τη µητρική, δεν περιλαµβάνονται στο ΠΣ. Ίσως θα έπρεπε ν αποτελέσουν αντικείµενο ενός νέου κεφαλαίου. Όσον αφορά δε στην ανάληψη από την Α ΜΗΕ έργων κατασκευής ή συντήρησης για λογαριασµό του οµίλου ΕΗ, το αντίστοιχο κεφάλαιο του ΠΣ εστιάζει κυρίως σε έργα που εκτελούνται από τους ενδιαφερόµενους χρήστες, διαδικασία που ακολουθούν κατά κανόνα οι παραγωγοί ΑΠΕ. Η Α ΜΗΕ όµως κατασκευάζει ή & συντηρεί εγκαταστάσεις για λογαριασµό τόσο του οµίλου ΕΗ όσο & ιδιωτών. Εκτιµώ ότι οι διαδικασίες αυτές πρέπει να περιληφθούν σε αντίστοιχο κεφάλαιο του ΠΣ. Βέβαια οι ελλείψεις αυτές δεν στάθηκαν εµπόδιο στην άσκηση των ελεγκτικών µου αρµοδιοτήτων. Ωστόσο αξίζει να σηµειωθεί ότι η Α ΜΗΕ, στα πλαίσια οργάνωσης της νεοσυσταθείσας /νσης Εσωτερικού Ελέγχου ( ΕΕ) προχώρησε, µε τη βοήθεια συµβούλου, στην αναµόρφωση & επικαιροποίηση του ΠΣ. Η εταιρεία σκοπεύει σύντοµα να προωθήσει για έγκριση στο Σ & στη συνέχεια ΡΑΕ ένα αναµορφωµένο ΠΣ, που θα λαµβάνει υπόψη την εργασία της ΕΕ & τις παρακάτω προτάσεις. 4.2.1. Οικονοµικές λειτουργίες. Οι οικονοµικές λειτουργίες είναι ένας πολύ σηµαντικός τοµέας που έχει άµεση επίπτωση στις σχέσεις της Α ΜΗΕ µε τους Χρήστες, καθότι η εταιρεία, όπως ήδη αναφέρθηκε παραπάνω, έχει την αρµοδιότητά να λειτουργεί ως ενδιάµεσος µεταξύ Παραγωγών & Προµηθευτών. Είναι γνωστό ότι κατά το στάδιο εκκαθάρισης της Αγοράς οι παραγωγοί (& ο ΛΑΓΗΕ) πιστώνονται & οι προµηθευτές χρεώνονται σηµαντικά ποσά. Κύριος Προµηθευτής είναι η ΕΗ που κατέχει το 96,8% της κατανάλωσης στη ΜΤ & το 97,9% στη ΧΤ. Είναι επίσης γνωστό ότι στη ΕΗ, λόγω της οικονοµικής κρίσης, υπάρχουν πολλοί ανεξόφλητοι λογαριασµοί & ταυτόχρονα έλλειψη ρευστότητας. Η ΕΗ προχωρεί στην εξόφληση των ληξιπρόθεσµων υποχρεώσεών της µε αρκετή καθυστέρηση. Αντίστοιχη καθυστέρηση υπάρχει από πλευράς Α ΜΗΕ στην εξόφληση των δικαιούχων. Η καθυστέρηση αυτή έχει δηµιουργήσει δυσαρέσκεια στους δικαιούχους, που καταθέτουν ενστάσεις ακόµη & αγωγές, όπως έχει εκτενέστερα αναφερθεί & στην παράγραφο 3.4.4. Ανεξάρτητα από τις ειδικές συνθήκες οικονοµικής στενότητας, η εταιρεία υποχρεούται να εφαρµόζει τις αρχές της αντικειµενικότητας & να κατανέµει σωστά & χωρίς καθυστέρηση τις εισπράξεις. Από τους ελέγχους που πραγµατοποίησα, διαπίστωσα ότι τηρούνται οι αρχές του Κώδικα εοντολογίας. Ένα άλλο σηµαντικό θέµα, που υφίσταται εδώ & µια δεκαετία περίπου, αφορά στους αυτοπαραγωγούς. Η παράγραφος 3, του άρθρου 39, του Ν.4062/12 (ΦΕΚ 70Α/30.03.2012) προβλέπει ότι οι αυτοπαραγωγοί υποχρεούνται να καταβάλλουν το Ειδικό Τέλος Μείωσης Εκποµπής Αερίων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ) που αντικατέστησε το τέλος ΑΠΕ. Η νοµοθεσία προβλέπει επίσης (Ν.4001/11, άρθ. 55, Ν.4067/12, αρθ. 36 & συναφείς Υπουργικές Αποφάσεις) & την 16

καταβολή του ανταλλάγµατος για Υπηρεσίες Κοινής Ωφέλειας (ΥΚΩ). Όµως άλλες εταιρείες είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους & καταβάλουν τα τέλη αυτά & άλλες όχι. Η ΡΑΕ συχνά απευθύνει αυστηρές συστάσεις προς τους υπόχρεους, χωρίς όµως αυτοί να συνετίζονται. Τη λύση στο χρόνιο αυτό ζήτηµα έδωσε το άρθρο 53 του Ν.4315/14 (ΦΕΚ 269Α/24.12.2014), βάσει του οποίου οι αυτοπαραγωγοί ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ απαλλάσσονται από την καταβολή του ΕΤΜΕΑΡ & των τελών για τα ίκτυα Μεταφοράς & ιανοµής όχι όµως & από τη χρέωση για τις ΥΚΩ για την ενέργεια του ρεύµατος που παράγουν. Θα πληρώνουν όµως όλα τα τέλη για την ενέργεια του ρεύµατος που θ απορροφούν από το ίκτυο (π.χ τη νύχτα κλπ). Ταυτόχρονα άνοιξε ο δρόµος για την υπογραφή της Υπουργικής Απόφασης ΑΠΕΗΛ/Α/Φ1/οικ.24461 (ΦΕΚ 3583Β/31.12.2014) για τον ενεργειακό συµψηφισµό (Νet-Μetering). 4.2.2. Συµβάσεις παροχής υπηρεσιών µε τον όµιλο ΕΗ. Το θέµα αυτό, για το οποίο έχουν ήδη γίνει αναφορές στις παραγράφους 2.4, 3.3,& 4.2, επιβάλλεται να ενταχθεί στο ΠΣ, ώστε οι σχετικοί έλεγχοι να διενεργούνται συστηµατικά & από τη ΕΕ & από τον Υπεύθυνο Συµµόρφωσης. 5. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ. Κατά τον πρώτο χρόνο λειτουργίας της, η Α ΜΗΕ οργανώθηκε σύµφωνα µε τις επιταγές της Εθνικής & Κοινοτικής νοµοθεσίας, εξασφαλίζοντας την απαραίτητη πιστοποίηση από τη ΡΑΕ & την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Κατά το δεύτερο έτος λειτουργίας της συνέχισε την εφαρµογή των µέτρων που εξασφαλίζουν την πλήρη αυτονοµία της σε σχέση µε την κάθετα ολοκληρωµένη επιχείρηση ΕΗ ΑΕ. Οι αρχές της µη διακριτής συµπεριφοράς, της διαφάνειας & της προστασίας των εµπορικά ευαίσθητων πληροφοριών εφαρµόζονται συστηµατικά. Κατά το τρίτο έτος ολοκληρώθηκε η οργάνωση της ΕΕ & σύντοµα θα ολοκληρωθεί & η επάνδρωσή της µε το αναγκαίο προσωπικό. Το Πρόγραµµα Συµµόρφωσης βρίσκεται σε διαδικασία αναµόρφωσης & σύντοµα θα καταστρωθεί το τελικό πρόγραµµα που θα λαµβάνει υπόψη τις παρατηρήσεις που περιέχονται στη παρούσα & θα προωθηθεί για έγκριση από το Σ & τη ΡΑΕ. Οι γενικές εκτιµήσεις µου ως Υπεύθυνου Συµµόρφωσης, όπως προκύπτουν από την παρακολούθηση των εργασιών των Εποπτικών & ιοικητικών Συµβουλίων, τη διαχείριση σηµαντικών θεµάτων από τις υπηρεσίες & τους επιµέρους ελέγχους που διενεργήθηκαν, έχουν ως εξής : 1. Το προσωπικό διαθέτει µεγάλη επαγγελµατική εµπειρία, υψηλό αίσθηµα ευθύνης, άριστη συνεργασία µε τους χρήστες (προµηθευτές, παραγωγούς) & επιδεικνύει αµεροληψία προς όλους τους χρήστες του ΕΣΜΗΕ & της Αγοράς ΗΕ. Ιδιαίτερη προσοχή επιδεικνύεται όταν χρήστης είναι µέλος του οµίλου ΕΗ. Από τους έλεγχους που διενεργήθηκαν, δεν διαπιστώθηκε από την πλευρά των υπηρεσιακών οργάνων ευνοϊκή µεταχείριση υπέρ κάποιων προµηθευτών ή παραγωγών. 2. Τα Πληροφορικά Συστήµατα που χρησιµοποιούνται για τη λειτουργία της Αγοράς ΗΕ, διαθέτουν υψηλό βαθµό ασφαλείας, διασφαλίζοντας τις αρχές της εµπιστευτικότητας, της διαθεσιµότητας & της ακεραιότητας των δεδοµένων. ιαθέτουν δε διεθνή πιστοποίηση. 3. Ορισµένες ελλείψεις που έχουν διαπιστωθεί αφορούν κυρίως στην τήρηση της διαφάνειας. Οι 17

ελλείψεις αυτές & οι αντίστοιχες προτάσεις για βελτίωση έχουν κοινοποιηθεί στη ΡΑΕ & τα όργανα διοίκησης (Εποπτικό & ιοικητικό Συµβούλιο). Τα βασικότερα σηµεία που προτείνονται για βελτίωση είναι τα εξής : Αναµόρφωση της ιστοσελίδας. Απαιτείται ουσιαστική βελτίωση στη δοµής της. Ενώ παρέχει πολλές πληροφορίες, σε µερικές περιπτώσεις περισσότερες & από αυτές που απαιτούνται, είναι δύσχρηστη & ελάχιστα φιλική στο χρήστη, ιδιαίτερα στα θέµατα Αγοράς ΗΕ. Επίσης η χρήση της Ελληνικής γλώσσας στα στοιχεία που δηµοσιεύονται είναι κατά τη γνώµη µου απαραίτητη. Ήδη κάποια κείµενα έχουν τροποποιηθεί & αναµένεται αυτό να επεκταθεί & να γενικευτεί. Πρόσφατα µάλιστα έχει ανατεθεί στο Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο (ΕΜΠ) η αναµόρφωσή της & στα µέσα του 2015 αναµένεται να υπάρξουν αποτελέσµατα. Αναµόρφωση του Προγράµµατος Συµµόρφωσης. Το ΠΣ πρέπει, κατά τη γνώµη µου, να περιλαµβάνει & τοµείς που έχουν σχέση µε τις οικονοµικές δραστηριότητες & τις συµβάσεις έργων µε τον όµιλο ΕΗ. Παράλληλα επιβάλλεται να εξεταστεί κατά πόσο υπάρχουν & άλλες δραστηριότητες, ώστε το ΠΣ να εµπλουτιστεί αντίστοιχα. ηµοσίευση Στοιχείων. Όπως προβλέπει & ο Κώδικας ιαχείρισης Συστήµατος (Κ Σ), υπάρχει υποχρέωση δηµοσίευσης κάποιων στοιχείων, που όµως δεν δηµοσιεύονται. Για παράδειγµα, σύµφωνα µε το άρθρο 63 του Κ Σ, υπάρχει υποχρέωση ανάρτησης, ανά ηµερολογιακό τρίµηνο, των Συγκεντρωτικών Στοιχείων ανά κατηγορία Εντολών Κατανοµής, που αφορούν παραβάσεις των Εντολών από Παραγωγούς καθώς & στοιχεία µε τις σχετικές ενέργειες της Α ΜΗΕ & τα οποία δεν αναρτώνται. Κάποιες οριακές βελτιώσεις επιβάλλονται & στη δηµοσίευση του προγράµµατος συντήρησης Μονάδων Παραγωγής, αναφορικά µε την έγκαιρη ενηµέρωση παράτασης των συντηρήσεων. Τέλος αναφορικά µε το πρόγραµµα διακοπών για τη συντήρηση του Συστήµατος Μεταφοράς, αυτό δηµοσιεύεται µεν όπως προβλέπεται, αλλά δεν παρουσιάζονται οι διαδοχικές τροποποιήσεις του. Χρήσιµο θα ήταν επίσης να δηµοσιεύεται, µε την ολοκλήρωση του ηµερολογιακού έτους, ένα ετήσιο απολογιστικό πρόγραµµα για τις συντηρήσεις του Συστήµατος. Κωνσταντίνος Μαρτάκος ηλεκτρολόγος µηχανικός MSc περιβαλλοντολόγος 18