Energy for Mayors Εργαλειοθήκη και Δράσεις Εκπαίδευσης: Δίνοντας υποστήριξη σε Υποστηρικτές και Συντονιστές του Συμφώνου των Δημάρχων Έκθεση Αποτίμησης
Το έγγραφο αυτό προετοιμάστηκε στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού έργου «Ένα δίκτυο ενεργειακά αειφόρων δομών υποστήριξης για το Σύμφωνο των Δημάρχων (ENERGY FOR MAYORS)» (Σύμβαση Επιχορήγησης με αριθμό IEE/09/835/SI2.558299), και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή μέσω του Προγράμματος «Ευφυής Ενέργεια για την Ευρώπη (IEE)» Οριζόντιες Στρατηγικές Δράσεις. Περίληψη του Παραδοτέου D5.1 Αξιολόγηση και παρακολούθηση της Εργαλειοθήκης και των Δράσεων Εκπαίδευσης Έκθεση Αποτίμησης του έργου ENERGY FOR MAYORS. Συντάκτες: Giorgia Rambelli, Maryke van Staden ICLEI Τοπικές Κυβερνήσεις για τη Βιωσιμότητα Ευρωπαϊκή Γραμματεία (ICLEI Europe) Ομάδα Κλίματος και Ατμόσφαιρας Νοέμβριος 2011 Για περισσότερες πληροφορίες: www.energyformayors.eu «Η μοναδική ευθύνη για το περιεχόμενο αυτής της δημοσίευσης εναπόκειται στους συγγραφείς. Δεν αντανακλά απαραίτητα τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Ούτε ο Εκτελεστικός Οργανισμός για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτομία (EACI) ούτε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ευθύνονται για την πιθανή χρήση των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτή.» D5.1 ΕΡΓΑΛΕΙΟΘΗΚΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ: ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σελίδα 2
ΠΕΡΙΛΗΨΗ Αξιολόγηση και παρακολούθηση της Εργαλειοθήκης και των Δράσεων Εκπαίδευσης A. Σκοπός Στο πλαίσιο του έργου ENERGY FOR MAYORS, το οποίο συγχρηματοδοτείται από το πρόγραμμα «Ευφυής Ενέργεια για την Ευρώπη», πραγματοποιείται μια μεγάλη γκάμα δράσεων, που κυμαίνεται από ανάπτυξη των δεξιοτήτων (πιθανών) Δομών Υποστήριξης του Συμφώνου των Δημάρχων (CoM) και δήμων που εμπλέκονται σε δράσεις για το τοπικό κλίμα και την ενέργεια, ως τη συλλογή πολύτιμου υλικού για την Εργαλειοθήκη. Η περίληψη αυτή παρουσιάζει μία σύντομη επισκόπηση των εξελίξεων στο πρόγραμμα των διαφοροποιημένων εκπαιδευτικών σεμιναρίων και στην ανάπτυξη μιας διαδικτυακής εργαλειοθήκης συλλογής και προσθήκης υλικού/αρχείων. B. Δράσεις i. Προσέγγιση Παρακολούθησης Ο οργανισμός ICLEI Europe, ως επικεφαλής του συγκεκριμένου πακέτου εργασίας και υπεύθυνος για το συντονισμό της παρακολούθησης και την αξιολόγηση του έργου, ανάπτυξε ένα ολοκληρωμένο εργαλείο για την παρακολούθηση του έργου Energy for Mayors. Στόχος του είναι να επιτραπεί σε όλους τους εταίρους να καταγράφουν αποτελεσματικά τις δράσεις και την πρόοδο που έγινε (πχ σχετικά με τους Δήμους, τις Δομές Υποστήριξης, τη χρήση της Εργαλειοθήκης, τις δράσεις διάχυσης) στα πλαίσια του συγκεκριμένου έργου. Η εργαλειοθήκη παρέχει ένα απλό αλλά συνεκτικό πλαίσιο για όλους τους εταίρους ώστε να παρακολουθούν και να αξιολογούν τα καθήκοντά τους, και να επιτρέπει τη συλλογή των ποσοτικών και ποιοτικών πληροφοριών για την ανάλυση και την αξιολόγηση των επιπτώσεων του έργου. Αυτό για παράδειγμα περιλαμβάνει: καταγραφή, αναφορά και ανάπτυξη στατιστικών σχετικών με συγκεκριμένους τομείς της Βασικής Απογραφής Εκπομπών (BEI) του Δήμου αναφορά της εξέλιξης των Σχεδίων Δράσεις Αειφόρου Ενέργειας στο Σύμφωνο των Δημάρχων τύπους υποστήριξης που ζητείται και παρέχεται αριθμός των εκπαιδευτικών σεμιναρίων που πραγματοποιήθηκαν τις πιθανές επιπτώσεις από την εκπαίδευση που παρέχεται σε Δήμους και Δομές Υποστήριξης τη μέχρι σήμερα χρήση της Εργαλειοθήκης ii. Αξιολόγηση και Παρακολούθηση της Εργαλειοθήκης Η διαδικτυακή Εργαλειοθήκη Μεθοδολογιών σχετικών με το Κλίμα και την Ενέργεια αναπτύχθηκε ώστε να συγκεντρώσει μεθόδους και υλικό καθοδήγησης για δημοτικές αρχές και τους εταίρους τους. Είναι μια αναπτυσσόμενη συλλογή υλικού, με στόχο τη D5.1 ΕΡΓΑΛΕΙΟΘΗΚΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ: ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σελίδα 3
συγκέντρωση χρήσιμων μεθοδολογιών και εργαλείων για τους χρήστες. Ο παρακάτω κύκλος αντικατοπτρίζει το μεγάλο εύρος των ζητημάτων που εξετάζονται, όλα σχετικά με την ενέργεια και την προστασία του κλίματος. Στατιστικά στοιχεία μέχρι σήμερα (Νοέμβριος 2011): έγιναν 532 προσθήκες υλικού 107 εγγεγραμμένοι χρήστες (που μπορούν να προσθέσουν και να αξιολογήσουν υλικό) επισκεψιμότητα από 1553 μοναδικούς επισκέπτες (αριθμός ip διευθύνσεων υπολογιστών που επισκέφτηκαν τον ιστοχώρο και είδαν τουλάχιστον μία ιστοσελίδα). αριθμός επισκεπτών 2.811 (ως νέα επίσκεψη ορίζεται κάθε νέος εισερχόμενος επισκέπτης που βλέπει ή περιηγείται σε μια σελίδα) 21.233 «hits» (αριθμός των φορών που μία σελίδα/εικόνα/αρχείο επισκέπτεται ή μεταφορτώνεται) Όλοι οι χρήστες καλούνται να αξιολογήσουν και να βοηθήσουν στον προσδιορισμό του πιο σχετικού διαθέσιμου, από τη δική τους οπτική, υλικού. iii. Παρακολούθηση δράσεων εκπαίδευσης a. Έμφαση στην εκπαίδευση των Δομών Υποστήριξης Επιπλέον της Περίληψης των Δράσεων Εκπαίδευσης των Δομών Υποστήριξης, η οποία παρουσιάζει τις δράσεις που προετοιμάστηκαν και προσφέρθηκαν στους Συντονιστές και στους D5.1 ΕΡΓΑΛΕΙΟΘΗΚΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ: ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σελίδα 4
Υποστηρικτές του Συμφώνου, το έγγραφο αυτό συνοψίζει και παρουσιάζει στατιστικά στοιχεία των βασικών θεμάτων και συντελεστών που αναλύθηκαν. Πραγματοποιήθηκαν δυο διεθνή συνέδρια για υφιστάμενες και δυνητικές Δομές Υποστήριξης. Η εκπαίδευση που υλοποιήθηκε τόσο σε τοπικό, όσο και σε διεθνές επίπεδο, επιβεβαίωσε τις τυπικές, πιο συνηθισμένες ανάγκες, οι οποίες αναγνωρίστηκαν και ομαδοποιούνται παρακάτω: Ομάδα 1 μεθοδολογία και εργαλεία Βασικής Απογραφής Εκπομπών Ομάδα 2 ανάπτυξη Σχεδίου Δράσης Αειφόρου Ενέργειας και παραδείγματα Ομάδα 3 πληροφοριακό υλικό σχετικά με καλές / βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά σε διαδικασίες & τεχνολογίες Ομάδα 4 υποστήριξη της επικοινωνίας και κατάρτιση του προσωπικού που αναπτύσσει τα ΣΔΑΕ. Ομάδα 5 εκπαίδευση και υποστήριξη για δημοτικούς υπαλλήλους σε ποικιλία θεμάτων Ομάδα 6 χρηματοδοτικά μέσα για την εφαρμογή των ΣΔΑΕ Η ομάδα του Energy for Mayors είχε ως στόχο την παροχή πρακτικών συμβουλών και καθοδήγησης στις ανάγκες που αναγνωρίστηκαν κατά την εκπαίδευση των Δομών: εμπλέκοντας ειδικούς οι οποίοι χειρίζονται αυτές τις τυπικές προκλήσεις υπογραμμίζοντας ζητήματα πρακτικής καθοδήγησης, που αντανακλούν και ανταποκρίνονται στις τάσεις (π.χ. το Υποστηρικτικό Πακέτο για Δομές Υποστήριξης) προωθώντας δράσεις που διευκολύνουν από πολιτιστική και γλωσσική άποψη (επιπλέον της τεχνικής πλευράς), τη συμμετοχή δήμων και περιλαμβάνοντας εκπαιδευτικές επισκέψεις για τους δήμους. Στατιστικά στοιχεία σχετικά με την εκπαίδευση των Συντονιστών και Υποστηρικτών του Συμφώνου των Δημάρχων μέχρι σήμερα (Νοέμβριος 2011): 2 εκπαιδευτικά εργαστήρια / σεμινάρια 116 οργανισμοί συνολικά (Δομές Υποστήριξης και σύμβουλοί τους) παρακολούθησαν την εκπαίδευση 72 άτομα εκπαιδεύτηκαν στο 1 ο σεμινάριο 100 άτομα (71 από Δομές Υποστήριξης και τα υπόλοιποι από Δήμους) στο 2 ο σεμινάριο. θέματα 1 ης εκπαίδευσης: 6 ομάδες τυπικών προκλήσεων που προσδιορίστηκαν, αντιμετωπίστηκαν ως απώτερα θέματα εκπαίδευσης θέματα 2 ης εκπαίδευσης: εργαλεία (συμπεριλαμβανομένων της Εργαλειοθήκης, πηγών χρηματοδότησης, εμπλεκομένων φορέων, ) 1 Υποστηρικτικό Πακέτο για Δομές Υποστήριξης b. Έμφαση στις δράσεις εκπαίδευσης των Δήμων Ο ρόλος, η υποχρέωση και η συμμετοχή των Δήμων στην προστασία του κλίματος και της αειφόρου ενέργειας διαφέρει από χώρα σε χώρα. Με αυτό το σκεπτικό, οι δράσεις κατάρτισης διαμορφώθηκαν για να ανταποκριθούν σε ομάδες Δήμων στις χώρες στόχους του έργου: Βουλγαρία, Κροατία, Ελλάδα, Ιταλία, Λιθουανία, Πολωνία και Ισπανία. Τα εκπαιδευτικά σεμινάρια αναπτύχτηκαν για τους δήμους των χωρών στόχων από τον υπεύθυνο εταίρο στο έργο. Η ειδική εστίαση είναι στους δήμους που υποστηρίζονται από Δομές Υποστήριξης που συμμετέχουν στο έργο. Στατιστικά στοιχεία σχετικά με την εκπαίδευση των Δήμων μέχρι σήμερα (Νοέμβριος 2011): Μέχρι σήμερα έχει προσφερθεί εκπαίδευση σε 219 δήμους (που αντιπροσωπεύουν πληθυσμό 5,7 εκατομμύριων και καλύπτουν έκταση 43.000 km 2 ) D5.1 ΕΡΓΑΛΕΙΟΘΗΚΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ: ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σελίδα 5
31 άτομα από 11 Ιταλικούς Δήμους παρακολούθησαν το 2 ο Διεθνές Σεμινάριο στη Γένοβα (το ακροατήριο στόχος ήταν οι Δομές Υποστήριξης) 265 άτομα από 191 δήμους παρακολούθησαν τις πρώτες εκπαιδευτικές δράσεις στις διάφορες χώρες (Βουλγαρία, Κροατία, Ελλάδα, Ιταλία, Λιθουανία, Πολωνία και Ισπανία) 84 άτομα από 37 Δήμους παρακολουθήσαν τις δεύτερες δράσεις κατάρτισης 3 Δήμοι παρακολούθησαν την 3 η κατάρτιση, με 5 άτομα να έχουν εκπαιδευτεί έως τώρα (στη Βουλγαρία) D5.1 ΕΡΓΑΛΕΙΟΘΗΚΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ: ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σελίδα 6
Το εταιρικό σχήμα του έργου ENERGY FOR MAYORS αποτελείται από 15 εταίρους από 8 Ευρωπαϊκές χώρες: Επαρχία της Γένοβας (Ιταλία) Συντονιστής www.provincia.genova.it Εταιρία Sogesca s.r.l. (Ιταλία) www.sogesca.it Επαρχία της Μόντενα (Ιταλία) www.provincia.modena.it Ιταλική Ένωση «Τοπική Ατζέντα 21» (Ιταλία) www.a21italy.it Πόλη του Ζάγκρεμπ (Κροατία) www.zagreb.hr Πολωνικό Δίκτυο Energy Cités (Πολωνία) www.pnec.org.pl Περιφερειακό Ενεργειακό Κέντρο του Κάουνας (Λιθουανία) www.krea.lt Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας (Ελλάδα) www.nath.gr Επαρχία της Ουέλβα (Ισπανία) www.diphuelva.es Επαρχία της Βαρκελώνης (Ισπανία) www.diba.cat ICLEI Τοπικές Κυβερνήσεις για τη Βιωσιμότητα Ευρωπαϊκή Γραμματεία (Γερμανία) www.iclei europe.org Ένωση γα την ανάπτυξη των ορεινών δήμων της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας (Βουλγαρία) www.bulmonte.org Κέντρο Ανανεώσιμων Πηγών και Εξοικονόμησης Ενέργειας (Ελλάδα) www.cres.gr Ευρωπαϊκό Κέντρο για την Ποιότητα (Βουλγαρία) www.ecq bg.com Ένωση των Βουλγάρικων Τοπικών Αρχών της Μαύρης Θάλασσας (Βουλγαρία) www.ubbsla.org D5.1 ΕΡΓΑΛΕΙΟΘΗΚΗ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ: ΠΕΡΙΛΗΨΗ Σελίδα 7