ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ:..8η/2016.. ΗΜΟΣ ΙΟΝΥΣΟΥ της..30/5/2016.. ΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ..Αριθ. Απόφασης:..104/2016.. ΘΕΜΑ 13ο: «Έγκριση ιενέργειας (αναγκαιότητας) παροχής υπηρεσιών για τον καθαρισµό των ηµοτικών κτιρίων του ήµου ιονύσου». ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό της 8ης/30-5-2016. ηµόσιας Τακτικής Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου. Σήµερα την..30η Μαΐου 2016.. ηµέρα.. ευτέρα.. και ώρα..16:00.. το ηµοτικό Συµβούλιο του ήµου ιονύσου συνήλθε σε Τακτική ηµόσια Συνεδρίαση, στην αίθουσα συνεδριάσεων του ηµοτικού Καταστήµατος, στο Πολιτιστικό Πνευµατικό Κέντρο της ηµοτικής Κοινότητας Αγίου Στεφάνου επί της οδού Ευαγγέλου Πεντζερίδη 3, ύστερα από την υπ αριθ...13679/26-5-2016.. πρόσκληση που δηµοσιεύθηκε και επιδόθηκε σε κάθε Σύµβουλο χωριστά και στον κ. ήµαρχο σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 65 & 67 του Ν.3852/2010 (Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης), τις διατάξεις του άρθρου 95 «Σύγκληση και λειτουργία του. Σ.» και 96 «Τόπος συνεδρίασης, απαρτία και λήψη αποφάσεων του.σ.» του Ν. 3463/2006 (Κ..Κ), για συζήτηση και λήψη απόφασης στα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο πρόεδρος διαπίστωσε την ύπαρξη απαρτίας δεδοµένου ότι από τα..41.. µέλη του δηµοτικού συµβουλίου παρόντα ήταν..26.. ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. ΓΙΑΝΝΟΥΛΑΤΟΣ ΣΠΥΡΙ ΩΝ, Πρόεδρος. 2. ΜΠΑΣΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ. 3. ΤΣΟΥΚΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ. 4. ΑΦΑΡΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ. 5. ΜΑΓΓΙΝΑ ΣΤΕΛΛΑ-ΣΟΦΙΑ. 6. ΑΡ ΑΜΑΝΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ. 7. ΠΕΠΠΑ ΑΓΓΕΛΙΚΗ. 8. ΚΟΚΜΟΤΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ. 9. ΤΑΟΥΞΗ ΧΡΙΣΤΙΑΝΙ Η ΚΑΛΛΙΟΠΗ. 10. ΣΤΑΪΚΟΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ. 11. ΚΩΣΤΑΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ. 12. ΚΡΗΤΙΚΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ. 13. ΣΤΑΣΙΝΟΠΟΥΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΑ. 14. ΥΦΑΝΤΗΣ ΗΛΙΑΣ. 15. ΝΤΟΥΝΤΑ-ΠΟΛΥΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΥ ΧΡΥΣΟΥΛΑ( ΣΟΥΛΑ). 16. ΛΥΡΟΥ ΙΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ. 17. ΖΩΤΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ (ΒΑΝΑ). 18. ΓΚΙΖΕΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ. 19. ΡΑΙΚΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ. 20. ΜΠΕΤΣΗΣ ΑΝ ΡΕΑΣ. 21. ΚΑΝΑΤΣΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ. 22. ΜΠΙΤΑΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ. 23. ΦΩΤΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ. ΑΠΟΝΤΕΣ 1. ΑΛΕΞΑΝ ΡΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ. 2. ΡΗΓΟΠΟΥΛΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ. 3. ΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΣ ΠΕΤΡΟΣ. 4. ΑΓΑΘΟΚΛΕΟΥΣ-ΑΚΡΙΤΙ Η ΑΓΓΕΛΑ. 5. ΚΑΓΙΑΛΗ ΕΛΠΙΣ. 6. ΚΑΛΑΦΑΤΕΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ. 7. ΚΟΝΤΑΚΗΣ ΚΥΡΙΑΚΟΣ. 8. ΚΡΙΕΜΑ ΗΣ ΣΤΕΦΑΝΟΣ. 9. ΤΣΙΛΙΓΚΙΡΗΣ ΜΙΧΑΗΛ. 10. ΧΙΩΤΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ. 11. ΙΩΑΝΝΙ ΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ. 12. ΙΣΣΑΡΗΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ. 13. ΤΣΟΥ ΕΡΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ. 14. ΑΥΓΕΡΗ-ΒΟΥΚΛΑΡΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ. 15. ΛΟΥΚΑΤΟΥ ΑΝΘΗ. 1/5
24. ΖΥΓΟΥΝΑΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ. 25. ΣΠΗΛΙΩΤΗΣ ΣΠΥΡΙ ΩΝ. 26. ΣΩΚΟΥ ΖΩΗ. Οι απόντες ηµοτικοί Σύµβουλοι νοµίµως και εµπροθέσµως κληθέντες, δεν παρέστησαν στη σηµερινή Συνεδρίαση. Σηµειώνεται ότι στη συνεδρίαση παραβρέθηκαν ο Πρόεδρος της ηµοτικής Κοινότητας Αγ. Στεφάνου κ. Κασαπάκης Μιχαήλ, ο Πρόεδρος της ηµοτικής Κοινότητας Άνοιξης κ. Πιπέρης Χαράλαµπος και ο Πρόεδρος της ηµοτικής Κοινότητας ιονύσου κ. Μπάσης Αναστάσιος. Απουσίες: Οι.Σ. κ. κ. Αλεξανδρής ηµήτριος, Ρηγοπούλου Βασιλική, Χρονόπουλος Πέτρος, Αγαθοκλέους-Ακριτίδη Αγγέλα, Κοντάκης Κυριάκος, Κριεµάδης Στέφανος, Τσιλιγκίρης Ιωάννης, Χιώτης ηµήτριος, Ιωαννίδης Χαράλαµπος, Ίσσαρης Γρηγόριος, Τσουδερός Ιωάννης και Αυγέρη-Βουκλαρή Αικατερίνη απουσίαζαν καθ όλη τη διάρκεια της συνεδρίασης. Προσελεύσεις: Η.Σ. κ. Λουκάτου Ανθή προσήλθε κατά τη διάρκεια των ερωτήσεων. Ο.Σ. κ. Καλαφατέλης Ιωάννης προσήλθε κατά τη συζήτηση του 2 ου θέµατος της Η.. Η.Σ. κ. Καγιαλή Ελπίς προσήλθε κατά τη συζήτηση του 7 ου θέµατος της Η.. Αποχωρήσεις: Η.Σ. κ. Ζώτου Βασιλική (Βάνα) αποχώρησε κατά τη διάρκεια των ερωτήσεων. Οι.Σ. κ. κ. Αφάρας Γεώργιος και Στασινοπούλου Αναστασία αποχώρησαν κατά τη διάρκεια συζήτησης του 3 ου θέµατος της Η.. Ο.Σ. κ. Υφαντής Ηλίας αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 4 ου θέµατος της Η.. Ο.Σ. κ. Ζυγούνας Γεώργιος αποχώρησε κατά τη διάρκεια συζήτησης του 7 ου θέµατος της Η.. Οι.Σ. κ. κ. αρδαµάνης Βασίλειος και Ταουξή-Χριστιανίδη Καλλιόπη αποχώρησαν κατά τη διάρκεια συζήτησης του 13 ου θέµατος της Η.. Ο ήµαρχος κ. ιονύσιος Ζαµάνης νοµίµως κληθείς παρίσταται στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και ο κ. ηµόπουλος ηµήτριος υπάλληλος του ήµου για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος εισηγήθηκε τη διακοπή της συνεδρίασης και µε σύµφωνη γνώµη του σώµατος η συνεδρίαση διεκόπη στις 19:30 και θα συνεχιστεί την Πέµπτη 2-6-2016 και ώρα 18:00. Τα µε αριθµ. θέµατα 7ο, 8ο, 9ο, 10ο, 11ο, και 13ο συζητήθηκαν µετά το 4ο θέµα της Η....Αριθ. Απόφασης:..104/2016.. ΘΕΜΑ 13ο: «Έγκριση ιενέργειας (αναγκαιότητας) παροχής υπηρεσιών για τον καθαρισµό των ηµοτικών κτιρίων του ήµου ιονύσου». Ο Πρόεδρος µετά την εκφώνηση του..13 ου.. θέµατος έδωσε το λόγο στον Γ.Γ κ. Χρηστάκη Μιχαήλ για να προβεί στην εισήγηση του θέµατος. 2/5
Ο Γ.Γ. κ. Χρηστάκης Μιχαήλ είπε τα εξής: Σύµφωνα µε το άρθρο 65 παρ.1 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης-πρόγραµµα Καλλικράτης» (ΦΕΚ Α 87/7.6.2010) ορίζεται ότι: «Το δηµοτικό συµβούλιο αποφασίζει για όλα τα θέµατα που αφορούν το δήµο, εκτός από εκείνα που ανήκουν εκ του νόµου στην αρµοδιότητα του δηµάρχου ή άλλου οργάνου του δήµου ή το ίδιο το δηµοτικό συµβούλιο µεταβίβασε σε επιτροπή του» και σύµφωνα µε το άρθρο 72: «1. Η Οικονοµική Επιτροπή είναι όργανο παρακολούθησης και ελέγχου της οικονοµικής λειτουργίας του δήµου. Ειδικότερα έχει τις ακόλουθες αρµοδιότητες: α) ( ), δ) αποφασίζει για την έγκριση των δαπανών και τη διάθεση των πιστώσεων του προϋπολογισµού, εκτός από εκείνες που σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις αποφασίζει το δηµοτικό συµβούλιο, καθώς επίσης αποφασίζει αιτιολογηµένα και για τις περιπτώσεις απευθείας ανάθεσης προµηθειών ( ) σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις, ( )». Από τις ανωτέρω διατάξεις συνάγεται ότι το ηµοτικό Συµβούλιο, ως όργανο διοίκησης των Ο.Τ.Α. Α βαθµού, έχει γενική αρµοδιότητα και αποφασίζει για κάθε θέµα σχετικό µε τις αρµοδιότητες του οικείου Ο.Τ.Α., εκτός από τα θέµατα που, βάσει ρητής διάταξης, ανήκουν στην αρµοδιότητα των λοιπών οργάνων του ήµου. Όσον αφορά ειδικότερα στην έγκριση διενέργειας ορισµένης δηµοτικής προµήθειας, η αρµοδιότητα ανήκει στο ηµοτικό Συµβούλιο και µόνο κατ εξαίρεση, όταν η προµήθεια διενεργείται µε απευθείας ανάθεση, λόγω της συνδροµής εξαιρετικά επείγουσας περίπτωσης, αρµόδιο όργανο για την έγκρισή της είναι η Οικονοµική Επιτροπή. Το ίδιο όργανο (Οικονοµική Επιτροπή) είναι, καταρχήν, αρµόδιο για την έγκριση µιας δαπάνης και τη διάθεση της σχετικής πίστωσης (άρθρο 72 Νόµου 3852/2010, Ελ. Συν. Τµ. 7 Πράξη 33/2012). Επίσης, στο µε αριθ. πρωτ. οικ. 3273/3045/17.1.2013 (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ) έγγραφό της, η Αποκεντρωµένη ιοίκηση Αττικής αναφέρει ότι: «Στο πλαίσιο εφαρµογής των διατάξεων του άρθρου 225 του Ν.3852/2010 µε τίτλο «Υποχρεωτικό έλεγχος νοµιµότητας» και ειδικότερα όσον αφορά στην κατηγορία αποφάσεων των συλλογικών σας οργάνων για ανάθεση προµηθειών και υπηρεσιών, παρακαλούµε να µην παραλείπετε να στέλνετε µε τα συνοδευτικά έγγραφα που είναι αναγκαία για τη νόµιµη έκδοση της προς έλεγχο απόφασης ανάθεσης, την απόφαση του αρµοδίου οργάνου για την έγκριση της προµήθειας/υπηρεσίας κατά το άρθρο 65 παρ. 1 του ως άνω νόµου και σύµφωνα µε την παγιωµένη θέση του Ελεγκτικού Συνεδρίου µε σειρά σχετικών πράξεων.». Η /νση Τεχνικών Υπηρεσιών συνέταξε την µε αριθ.µελέτη 10/2016 µε τίτλο «Καθαρισµός ηµοτικών Κτιρίων ήµου ιονύσου» προϋπολογισµού 95.000,00 συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ. Για την εν λόγω εργασία έχει εγγραφεί πίστωση 95.000,00 στον Κ.Α.10.6274.0001 του προϋπολογισµού του ήµου ο.ε.2016. Κατόπιν των ανωτέρω, καλείται το.σ. να εγκρίνει την εργασία «Καθαρισµός ηµοτικών Κτιρίων ήµου ιονύσου» συνολικού ποσού 95.000,00, για την οποία έχει εγγραφεί σχετική πίστωση στον Κ.Α. 10.6274.0001 του προϋπολογισµού του ήµου ο.ε.2016. 3/5
Η ανάθεση της εργασίας θα πραγµατοποιηθεί µε τη διαδικασία του ανοικτού διαγωνισµού, η δε διάθεση της πίστωσης και οι όροι του διαγωνισµού θα καθορισθούν µε απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής. Έπειτα το λόγο έλαβε ο.σ. κ. Κανατσούλης Ιωάννης, της παράταξης «Ενωτική Πρωτοβουλία ήµου ιονύσου» και είπε τα εξής: «Είναι θέµα πολιτικής θεώρησης εάν καλύπτεις τις ανάγκες µε δικούς σου υπαλλήλους ή όχι. Με κάποιες ιδανικές συνθήκες, προσωπική άποψη, θα µπορούσαµε αυτή την παροχή να την δώσουµε σε ιδιώτη. Βέβαια ως τώρα οι ανάγκες αυτές καλύπτονταν από το µόνιµο και το έκτακτο προσωπικό. Έχω σοβαρούς ενδοιασµούς αν θα µπορέσουµε να τηρήσουµε τους όρους που προδιαγράφονται στη µελέτη, γιατί αν κάνουµε ένα γρήγορα λογαριασµό έρχεται κόστος ανά άτοµο 900. Αν µπει και έκπτωση ακόµη χειρότερα. Είναι µια σοβαρή παροχή υπηρεσίας που µε 900 δε βγαίνει και αν αυτό το ποσό αφορά τα µικτά δεν το θεωρώ σωστό εργασιακά. Πιστεύω ότι θα µπορούσε να καλυφθεί από το µόνιµο προσωπικό καθαριότητας και από τους έκτακτους που θα παίρναµε». Τέλος το λόγο έλαβε η.σ. κ. Σώκου Ζωή, ως εκπρόσωπος της παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση ιονύσου» και είπε τα εξής: «Λέγατε ότι η καθαριότητα είναι ανταποδοτική και ότι µπορούµε µε 8µηνους να λειτουργήσουµε. Που πάνε αυτά; Θέλουµε να ιδιωτικοποιήσουµε ένα µέρος της καθαριότητας, σας το ξανάπα αυτό είναι η αρχή. Σας ενδιαφέρει γιατί δεν είστε διατεθειµένοι να διεκδικήσετε ότι δικαιούστε και αυτό που δικαιούνται οι δηµότες, ως υπηρεσίες απέναντί τους και αν αύριο οι 21 εργαζόµενοι δεν µπορέσουν να γυρίσουν µε δικαστική απόφαση, θα κάνετε τώρα µια πρόβα για να δείτε πως γίνεται η ιδιωτικοποίηση των υπηρεσιών του ήµου. Ότι ανταποδοτικό είναι φιλέτο για τους ιδιώτες γιατί µπορεί να πληρώνονται και µπορεί να έχουν µε το 1/10 του µεροκάµατου µισθούς και ο ήµος δε θα έχει καµιά δουλειά να επέµβει. Επί της ουσίας αυτό σηµαίνει µεροκάµατο πολύ µικρότερο από το συµβατικό, ο εργαζόµενος δε θα φαίνεται πουθενά και δε θα τολµά να µιλήσει γιατί θα χάσει τη θέση του. Ποιά λοιπόν η εγγύηση; Τα λεωφορεία, ο ΟΑΣΑ είναι ιδιωτικό ίδρυµα; Εδώ και 5 µήνες οι εργαζόµενοι είναι απλήρωτοι και δεν τολµά ούτε τη σύµβαση του εργολάβου να καταγγείλει. Ποιον δουλεύετε; Πρέπει να καλυφθεί εκ των ενόντων, πρέπει να γίνουν προσλήψεις, 8µηνες και 5µηνες, παρότι είµαι αντίθετη, για να έχουµε σωστή καθαριότητα µε τον πραγµατικό έλεγχο του ήµου. Απ αυτή την άποψη σας καλώ να µην το προχωρήσετε». Το ηµοτικό Συµβούλιο αφού έλαβε υπόψη: Την εισήγηση. Τις διατάξεις των άρθρων 65, 67, 72 και 225 του Ν. 3852/2010 (Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης.) Τις διατάξεις των άρθρων 93 και 95 του Ν. 3463/2006 (Κ..Κ.) (ΦΕΚ 114/8-6-2006, τεύχος Α ). Την Πράξη 33/2012 του Τµ. 7 του Ελ. Συν. Το µε αριθ. πρωτ. οικ. 3273/3045/17.1.2013 (ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ) έγγραφο της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Αττικής. Την µε αριθ. 10/2016 µελέτη της /νσης Τεχνικών Υπηρεσιών. Τις τοποθετήσεις των ηµοτικών Συµβούλων (λεπτοµέρειες στα αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά). 4/5
Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Κ Α Τ Α Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α Με ψήφους 18 Υπέρ και 4 Κατά Μειοψηφούντων των.σ. κ. κ. Καλαφατέλη Ιωάννη, Κανατσούλη Ιωάννη, Σπηλιώτη Σπυρίδωνα και Σώκου Ζωής για τους λόγους που ανέφεραν στην τοποθέτησή τους και αναλυτικά καταγράφηκαν στα αποµαγνητοφωνηµένα πρακτικά. Εγκρίνει τη ιενέργεια (αναγκαιότητα) παροχής υπηρεσιών για τον καθαρισµό των ηµοτικών κτιρίων του ήµου ιονύσου συνολικού ποσού 95.000,00. Για την εν λόγω αναγκαιότητα έχει εγγραφεί σχετική πίστωση σε βάρος του Κ.Α. 10.6274.0001 του προϋπολογισµού του ήµου ο.ε.2016. Η ανάθεση της εργασίας θα πραγµατοποιηθεί µε τη διαδικασία του ανοικτού διαγωνισµού, η δε διάθεση της πίστωσης και οι όροι του διαγωνισµού θα καθορισθούν µε απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής. Αφού αναγνώστηκε υπογράφεται ως εξής: Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΓΙΑΝΝΟΥΛΑΤΟΣ ΣΠΥΡΙ ΩΝ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΜΠΑΣΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ. ΤΣΟΥΚΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ. ΜΑΓΓΙΝΑ ΣΤΕΛΛΑ-ΣΟΦΙΑ. ΠΕΠΠΑ ΑΓΓΕΛΙΚΗ. ΚΟΚΜΟΤΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ. ΣΤΑΙΚΟΣ ΘΕΟ ΩΡΟΣ. ΚΩΣΤΑΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ. ΚΡΗΤΙΚΟΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ. ΝΤΟΥΝΤΑ-ΠΟΛΥΧΡΟΝΟΠΟΥΛΟΥ ΧΡΥΣΟΥΛΑ. ΛΥΡΟΥ ΙΑΣ ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ. ΓΚΙΖΕΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ. ΡΑΙΚΟΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ. ΜΠΕΤΣΗΣ ΑΝ ΡΕΑΣ. ΚΑΓΙΑΛΗ ΕΛΠΙΣ. ΚΑΛΑΦΑΤΕΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ. ΚΑΝΑΤΣΟΥΛΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ. ΜΠΙΤΑΚΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ. ΛΟΥΚΑΤΟΥ ΑΝΘΗ. ΦΩΤΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ. ΣΠΗΛΙΩΤΗΣ ΣΠΥΡΙ ΩΝ. ΣΩΚΟΥ ΖΩΗ. Σχέδιο Φάκελος Αποφάσεων.Σ. Εσωτερική ιανοµή - Γραφείο ηµάρχου. - ιεύθυνση Ανθρώπινου υναµικού & ιοικητικής Μέριµνας. - Αυτοτελές Τµήµα Προγραµµατισµού, Οργάνωσης, Πληροφορικής & ιαφάνειας µε την ευθύνη για την ανάρτηση της παρούσης στην ιστοσελίδα του ήµου. 5/5