ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΗΛΕΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΠΥΡΓΟΥ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της υπ αριθμ. 14 ης (τακτικής) συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Πύργου. Αριθμ. Αποφ. 159/2015 ΘΕΜΑ: Συγκρότηση Επιτροπής Προστασίας Περιβάλλοντος και Ελέγχου Κοινοχρήστων χώρων Στον Πύργο, σήμερα στις 14 του μηνός Μαΐου του έτους 2015, ημέρα Πέμπτη και ώρα 19.30 μ.μ. το Δημοτικό Συμβούλιο Πύργου συνήλθε σε τακτική δημόσια συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Λατσειου Δημοτικού Μεγάρου, ύστερα από την με αριθμ. πρωτ.14056/8-5-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του κ. Δημητρίου Μεσσαλά, που επιδόθηκε σε κάθε Δημοτικό Σύμβουλο χωριστά και στο Δήμαρχο, όπως προβλέπουν οι διατάξεις των άρθρων 65 και 67 του Ν. 3852/10 (ΦΕΚ Α 87/7-6-2010) και δημοσιεύθηκε νόμιμα. Παρόντος και του Δημάρχου κ. Γαβριήλ Λιατσή, o Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης, αφού προηγουμένως διαπίστωσε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 33 μελών βρέθηκαν παρόντα 30 ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Μεσσαλάς Δημήτριος 1. Ανδριόλας Γεώργιος (Πρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου) 2. Σκαρτσιάρης Ανδρέας 2. Δημόπουλος Φώτιος 3. Αγγελακοπούλου Ανδριάνα 3.Γκατζόπουλος Αθανάσιος 4. Γεωργόπουλος Σωτήριος 5. Κόλβερη Ιωάννα 6. Αθανασόπουλος Παντελεήμων 7. Βλαχαντώνης Νικόλαος 8. Λιατσής Δημήτριος 9. Μπέλτσος Διονύσιος 10. Γεράνιος Κων/νος 11.Ζουμπάκης Αυγερινός [1]
12. Τσίμπρης Νικόλαος 13. Λουμιώτης Νικόλαος 14. Εξαρχόπουλος Παναγιώτης 15. Σεϊντής Βασίλειος 16. Κανελλόπουλος Θεόδωρος 17. Ασημακόπουλος Αναστάσιος 18. Αντωνακόπουλος Παναγιώτης Επικεφαλής της παράταξης «Ανα.Σ.Α» 19. Παναγόπουλος Βασίλειος 20.Βαρελάς Ιωάννης (Αντιπρόεδρος Δημοτικού Συμβουλίου) 21. Καράμπελας Αντώνιος Επικεφαλής της παράταξης «Πύργος Έργο Πολιτών» 22. Παναγόπουλος Ιωάννης 23. Δημουλιάς Λεωνίδας 24. Αργυρόπουλος Ιωάννης του Γεωργίου Επικεφαλής της παράταξης «Όραμα Δημιουργίας» 25. Αργυρόπουλος Ιωάννης του Παναγιώτη (Γραμματέας Δημοτικού Συμβουλίου) 26. Κόρδας Θεόδωρος 27. Καλάκου Θεοδώρα (Επικεφαλής της παράταξης «Ανοιχτή Συμπολιτεία Ριζοσπαστική Κίνηση Πολιτών» 28. Αθανάσουλας Χρήστος 29. Μιχαλακόπουλος Χαράλαμπος (Επικεφαλής της παράταξης «Αναγένεσις στο Δήμο Πύργου») 30. Γιάνναρος Χρήστος (Επικεφαλής της παράταξης «Λαϊκή Συσπείρωση Δήμου Πύργου) Στη συνεδρίαση για την τήρηση των πρακτικών παρίστατο η υπάλληλος του Δήμου Π. Λιβέρη. ---------------------------------- Ακολούθως ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου το 9 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης με τίτλο: Λήψη απόφασης συγκρότησης Επιτροπής Προστασίας Περιβάλλοντος και Ελέγχου Κοινοχρήστων χώρων και εξέθεσε τα εξής: [Η Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος με το υπ αριθ. 14106/08-05- 2015 έγγραφό της ενημερώνει το Σώμα ότι: «... Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 81 του Ν.4172/2013, καταργήθηκαν οι θέσεις του κλάδου της Δημοτικής Αστυνομίας. Οι αρμοδιότητες που είχαν ανατεθεί με διατάξεις νόμων ή κανονιστικών πράξεων στην Δημοτική Αστυνομία, ασκούνται από τις 23-9-2013 από την ΕΛ.ΑΣ. χωρίς να θίγονται τα έσοδα των Δήμων που συνδέονται με τις αρμοδιότητες αυτές και θα συνεχίζουν να βεβαιώνονται και να εισπράττονται με τις διατάξεις περί είσπραξης των εσόδων τους. Τα κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία των Δήμων που συνδέονται με τις αρμοδιότητες αυτές, συμπεριλαμβανομένων και των οχημάτων, παραμένουν στην κυριότητά τους. [2]
Με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου μπορεί να καθορίζεται η παράλληλη άσκηση μίας ή περισσοτέρων εκ των ανωτέρω αρμοδιοτήτων από υπαλλήλους του Δήμου, κατόπιν ορισμού αυτών με απόφαση Δημάρχου. Με την ίδια απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου δύναται να καθορίζεται ο αριθμός των αναγκαίων υπαλλήλων, η διάρκεια άσκησης της αρμοδιότητας, οι ώρες απασχόλησης των υπαλλήλων καθώς και κάθε άλλη λεπτομέρεια αναφορικά με την άσκηση των αρμοδιοτήτων αυτών. Με βάση τις εν λόγω διατάξεις και λαμβάνοντας υπόψη πως οι αποτελεσματικότεροι έλεγχοι απαιτούν την συλλογική δράση των υπαλλήλων μέσω επιτροπής και όχι μεμονωμένα, εισηγούμαστε τη σύσταση της επιτροπής ελέγχων με την εξής πράξη και κανονισμό λειτουργίας. ΣΥΣΤΑΣΗ ΣΚΟΠΟΣ Συνιστάται κατά τις διατάξεις του άρθρου 81 παρ. 4 του νόμου 4172/2013 επιτροπή ελέγχου από υπαλλήλους του Δήμου για την εκ παραλλήλου με την ΕΛ.ΑΣ., άσκηση μιας ή περισσοτέρων αρμοδιοτήτων που είχαν ανατεθεί στη Δημοτική Αστυνομία με διατάξεις νόμων ή κανονιστικών πράξεων. ΣΥΝΘΕΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Α) η επιτροπή απαρτίζεται από τρία (3) τακτικά μέλη και ισάριθμα αναπληρωματικά, τα οποία θα ορίζει με απόφασή του, ο Δήμαρχος. -1 ο μέλος, υπάλληλος τμήματος προσόδων της Δ/νσης Οικονομικών -2 ο μέλος, υπάλληλος της Δ.Τ.Υ. & Περ/ντος -3 ο μέλος υπάλληλος της Δ/νσης Διοικητικών Υπηρεσιών Β) με την ίδια απόφαση ορίζεται ο Επικεφαλής της επιτροπής Γ) ο Δήμαρχος για σπουδαίο λόγο, μπορεί με απόφασή του, να αλλάζει τα μέλη, είτε τακτικά, είτε αναπληρωματικά. ΘΗΤΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Η θητεία της επιτροπής αρχίζει από την ημερομηνία έγκρισης της απόφασης του Δ.Σ. από τον ελεγκτή νομιμότητας και λήγει με την λήξη της θητείας της Δημοτικής Αρχής. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ α) τα μέλη της επιτροπής θα είναι εφοδιασμένα με ειδική ταυτότητα ή άλλο επίσημο έγγραφο του Δήμου υπογεγραμμένα από τον Δήμαρχο και τα οποία θα επιδεικνύονται κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους. β) οι έξοδοι της επιτροπής για την διενέργεια ελέγχων, γίνονται όλες τις εργάσιμες ημέρες και ώρες, με πρωτοβουλία του Επικεφαλής. γ) ο Δ/ντης των Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου θα παραδίδει στον Επικεφαλής, όλα τα σχετικά με τις ελεγκτικές αρμοδιότητες της επιτροπής έντυπα, θεωρημένα από τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών. δ) σε εξαιρετικές περιπτώσεις η επιτροπή με εντολή του Αντιδημάρχου επί των Οικονομικών, θα μπορεί να διενεργεί ελέγχους πέραν του ωραρίου των εργασίμων ημερών καθώς και κατά τις μη εργάσιμες ημέρες. ε) την επιτροπή σε σοβαρές περιπτώσεις, συνδράμει στο έργο της η ΕΛ.ΑΣ. ύστερα από πρόσκληση του Επικεφαλής. στ) για τις υπερωρίες και νυκτερινά των μελών της επιτροπής θα εφαρμόζονται οι ισχύουσες διατάξεις. ζ) αναφορικά με τα αποτελέσματα των ελέγχων, την επεξεργασία και τη διαφύλαξη των στοιχείων, θα ακολουθείται η ίδια διαδικασία που ίσχυε για τη δημοτική αστυνομία. [3]
ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 1. Ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, στις κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδει η δημοτική αρχή για τη χρήση των αλσών, των πλατειών, των πεζόδρομων και των λοιπών κοινοχρήστων χώρων. 2. Ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, στις κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδει η δημοτική αρχή για την χρήση και λειτουργία των λαϊκών αγορών των εμποροπανηγύρεων και των υπαίθριων δραστηριοτήτων. 3. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την υπαίθρια διαφήμιση, καθώς και τον έλεγχο της τήρησης ειδικότερων προδιαγραφών κατασκευής και προϋποθέσεων τοποθέτησης διαφημιστικών πλαισίων που έχουν τεθεί με κανονιστικές αποφάσεις από την δημοτική αρχή. 4. Ελέγχει την τήρηση της καθαριότητας σε κοινόχρηστους υπαίθριους χώρους της εδαφικής περιφέρειας του Δήμου και γενικότερα την τήρηση των κανόνων που προβλέπονται από τις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδει η δημοτική αρχή για την αναβάθμιση της αισθητικής των πόλεων και των οικισμών. 5. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την άδεια που εκδίδει ο Δήμος για κατάληψη κοινοχρήστων χώρων σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, περίπτερα, επιχειρήσεις και οικοδομές, συντάσσει, τις σχετικές εκθέσεις ελέγχου και τις διαβιβάζει στο Τμήμα Προσόδων και σε τυχόν άλλες υπηρεσίες του Δήμου για δικές τους περαιτέρω ενέργειες. 6. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων, που αφορούν την κυκλοφορία των πεζών και την στάθμευση των οχημάτων, στην επιβολή των διοικητικών μέτρων του άρθρου 103 του Νόμου 2696/1999 όπως ισχύει για την παράνομη στάθμευση οχημάτων καθώς και την εφαρμογή των διατάξεων που αναφέρονται στην κυκλοφορία τροχοφόρων στους πεζόδρομους, πλατείες, πεζοδρόμια και γενικά χώρους που δεν προορίζονται για τέτοια χρήση και στην εκπομπή θορύβων από αυτά. Οι αρμοδιότητες ασκούνται παράλληλα και κατά περίπτωση και από την ΕΛ.ΑΣ Όταν κατά την άσκηση τους επιλαμβάνονται, η επιτροπή ελέγχων και η ΕΛ.ΑΣ. ταυτόχρονα, τον συντονισμό έχει η ΕΛ.ΑΣ. κατά περίπτωση. 7. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τα εγκαταλελειμμένα οχήματα. 8. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν κάθε είδους κανονιστικές που εκδίδει η δημοτική αρχή καθώς και την επιβολή των πάσης φύσεως διοικητικών μέτρων που προβλέπονται από αυτές. Καλείται το Σώμα ν αποφασίσει επί της ανωτέρω εισήγησης. Το Δημοτικό Συμβούλιο Πύργου λαμβάνοντας υπόψη: - Το άρθρο 65 του Ν. 3852/10 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης (Πρόγραμμα Καλλικράτης)» - Τις διατάξεις του άρθρου 81 του Ν.4172/2013 - Την υπ αριθ. 14106/08/0502015 έγγραφη εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών και Περιβάλλοντος μετά από διαλογική συζήτηση και τη διεξαγωγή ψηφοφορίας, ομόφωνα α π ο φ α σ ί ζ ε ι τη σύσταση Επιτροπής Ελέγχων με την εξής πράξη και κανονισμό λειτουργίας. ΣΥΣΤΑΣΗ ΣΚΟΠΟΣ Συνιστάται κατά τις διατάξεις του άρθρου 81 παρ. 4 του νόμου 4172/2013 επιτροπή ελέγχου από υπαλλήλους του Δήμου για την εκ παραλλήλου με την [4]
ΕΛ.ΑΣ., άσκηση μιας ή περισσοτέρων αρμοδιοτήτων που είχαν ανατεθεί στη Δημοτική Αστυνομία με διατάξεις νόμων ή κανονιστικών πράξεων. ΣΥΝΘΕΣΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Α) η επιτροπή απαρτίζεται από τρία (3) τακτικά μέλη και ισάριθμα αναπληρωματικά, τα οποία θα ορίζει με απόφασή του, ο Δήμαρχος. -1 ο μέλος, υπάλληλος τμήματος προσόδων της Δ/νσης Οικονομικών -2 ο μέλος, υπάλληλος της Δ.Τ.Υ. & Περ/ντος -3 ο μέλος υπάλληλος της Δ/νσης Διοικητικών Υπηρεσιών Β) με την ίδια απόφαση ορίζεται ο Επικεφαλής της επιτροπής Γ) ο Δήμαρχος για σπουδαίο λόγο, μπορεί με απόφασή του, να αλλάζει τα μέλη, είτε τακτικά, είτε αναπληρωματικά. ΘΗΤΕΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Η θητεία της επιτροπής αρχίζει από την ημερομηνία έγκρισης της απόφασης του Δ.Σ. από τον ελεγκτή νομιμότητας και λήγει με την λήξη της θητείας της Δημοτικής Αρχής. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ α) τα μέλη της επιτροπής θα είναι εφοδιασμένα με ειδική ταυτότητα ή άλλο επίσημο έγγραφο του Δήμου υπογεγραμμένα από τον Δήμαρχο και τα οποία θα επιδεικνύονται κατά την ενάσκηση των καθηκόντων τους. β) οι έξοδοι της επιτροπής για την διενέργεια ελέγχων, γίνονται όλες τις εργάσιμες ημέρες και ώρες, με πρωτοβουλία του Επικεφαλής. γ) ο Δ/ντης των Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου θα παραδίδει στον Επικεφαλής, όλα τα σχετικά με τις ελεγκτικές αρμοδιότητες της επιτροπής έντυπα, θεωρημένα από τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών. δ) σε εξαιρετικές περιπτώσεις η επιτροπή με εντολή του Αντιδημάρχου επί των Οικονομικών, θα μπορεί να διενεργεί ελέγχους πέραν του ωραρίου των εργασίμων ημερών καθώς και κατά τις μη εργάσιμες ημέρες. ε) την επιτροπή σε σοβαρές περιπτώσεις, συνδράμει στο έργο της η ΕΛ.ΑΣ. ύστερα από πρόσκληση του Επικεφαλής. στ) για τις υπερωρίες και νυκτερινά των μελών της επιτροπής θα εφαρμόζονται οι ισχύουσες διατάξεις. ζ) αναφορικά με τα αποτελέσματα των ελέγχων, την επεξεργασία και τη διαφύλαξη των στοιχείων, θα ακολουθείται η ίδια διαδικασία που ίσχυε για τη δημοτική αστυνομία. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ 1. Ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία, στις κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδει η δημοτική αρχή για τη χρήση των αλσών, των πλατειών, των πεζόδρομων και των λοιπών κοινοχρήστων χώρων. 2. Ελέγχει την τήρηση των όρων που προβλέπονται στην κείμενη νομοθεσία, στις κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδει η δημοτική αρχή για την χρήση και λειτουργία των λαϊκών αγορών, των εμποροπανηγύρεων και των υπαίθριων δραστηριοτήτων. 3. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την υπαίθρια διαφήμιση, καθώς και τον έλεγχο της τήρησης ειδικότερων προδιαγραφών κατασκευής [5]
και προϋποθέσεων τοποθέτησης διαφημιστικών πλαισίων που έχουν τεθεί με κανονιστικές αποφάσεις από την δημοτική αρχή. 4. Ελέγχει την τήρηση της καθαριότητας σε κοινόχρηστους υπαίθριους χώρους της εδαφικής περιφέρειας του Δήμου και γενικότερα την τήρηση των κανόνων που προβλέπονται από τις τοπικές κανονιστικές αποφάσεις που εκδίδει η δημοτική αρχή για την αναβάθμιση της αισθητικής των πόλεων και των οικισμών. 5. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν την άδεια που εκδίδει ο Δήμος για κατάληψη κοινοχρήστων χώρων σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, περίπτερα, επιχειρήσεις και οικοδομές, συντάσσει, τις σχετικές εκθέσεις ελέγχου και τις διαβιβάζει στο Τμήμα Προσόδων και σε τυχόν άλλες υπηρεσίες του Δήμου για δικές τους περαιτέρω ενέργειες. 6. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων, που αφορούν την κυκλοφορία των πεζών και την στάθμευση των οχημάτων, στην επιβολή των διοικητικών μέτρων του άρθρου 103 του Νόμου 2696/1999 όπως ισχύει για την παράνομη στάθμευση οχημάτων καθώς και την εφαρμογή των διατάξεων που αναφέρονται στην κυκλοφορία τροχοφόρων στους πεζόδρομους, πλατείες, πεζοδρόμια και γενικά χώρους που δεν προορίζονται για τέτοια χρήση και στην εκπομπή θορύβων από αυτά. Οι αρμοδιότητες ασκούνται παράλληλα και κατά περίπτωση και από την ΕΛ.ΑΣ Όταν κατά την άσκηση τους επιλαμβάνονται, η επιτροπή ελέγχων και η ΕΛ.ΑΣ. ταυτόχρονα, τον συντονισμό έχει η ΕΛ.ΑΣ. κατά περίπτωση. 7. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν τα εγκαταλελειμμένα οχήματα. 8. Ελέγχει την τήρηση των διατάξεων που αφορούν κάθε είδους κανονιστικές που εκδίδει η δημοτική αρχή καθώς και την επιβολή των πάσης φύσεως διοικητικών μέτρων που προβλέπονται από αυτές. Οι Δημοτικοί Σύμβουλοι κ.κ: Διονύσιος Μπέλτσος, Βασίλειος Σεϊντής, Δημήτριος Λιατσής, Ιωάννης Παναγόπουλος, Ιωάννης Αργυρόπουλος του Παναγιώτη, Θεοδώρα Καλάκου είχαν αποχωρήσει απ τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση και έγκριση του θέματος. Η παρούσα απόφαση έλαβε αύξοντα αριθμό 159/2015. Για το σκοπό αυτό συντάχθηκε το παρόν πρακτικό που υπογράφεται ως ακολούθως: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Ακριβές Απόσπασμα Εκ των πρακτικών του Δ.Σ. Πύργος 21 5 2015 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΜΕΣΣΑΛΑΣ [6]