Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αρ. 6/2011 τακτικής συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου Κατερίνης Αριθµός απόφασης 102/2011 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Συγχώνευση των.ε.υ.α. Κατερίνης, Παραλίας και Κορινού σε µία (1), µε των επωνυµία «ηµοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κατερίνης», σύµφωνα µε το άρθρο 109 του Ν.3852/2010 Σήµερα στις 28 Φεβρουαρίου 2011 ηµέρα ευτέρα και ώρα 4.00 µ.µ. συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο Κατερίνης, στο Συνεδριακό Κέντρο Κατερίνης, διότι το νέο πολυπληθέστερο δηµοτικό συµβούλιο δε µπορεί να συνεδριάσει στην υπάρχουσα αίθουσα συνεδριάσεων του δηµαρχείου λόγω στενότητας χώρου. Το συµβούλιο συνήλθε σε συνεδρίαση ύστερα από την αρ.πρωτ.12999/24-02-2011 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που δόθηκε σε κάθε Σύµβουλο χωριστά, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ.4 του Ν.3852/2010, καθώς και σε όλους τους προέδρους των ηµοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ.8 του Ν.3852/2010. ιαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία, γιατί από το σύνολο των 40 µελών βρέθηκαν παρόντα τα 38, συµπεριλαµβανοµένου του αναπληρωτή ηµάρχου που ορίστηκε µε την 1/2011 απόφαση δηµάρχου, κ. Ζήνωνα Σατραζέµη. Ο δήµαρχος που κλήθηκε σύµφωνα µε το άρθρο 67 παρ.6 του Ν.3852/2010, απουσίαζε εκτός Κατερίνης για υπηρεσιακούς λόγους. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1 Λιακόπουλος Αθανάσιος Πρόεδρος 20 Μπερεδήµας Παναγιώτης Μέλος 2 Κυριακίδης Γεώργιος Αντιπρόεδρος 21 Μπουρονίκος Νικόλαος Μέλος 3 Κοκαβίδης Γεώργιος Γραµµατέας 22 Μπουσνάκης Αστέριος Μέλος 4 Αθανασιάδης Παναγιώτης Μέλος 23 Νατσιός Νικόλαος Μέλος 5 Αθανασιάδης Χαράλαµπος Μέλος 24 Νατσιός Στέφανος Μέλος 6 Βαϊνάς ηµήτριος Μέλος 25 Ντόντης Λάζος Μέλος 7 Γιουµίδης Αλέξανδρος Μέλος 26 Οφείδης Σάββας Μέλος 8 Ανανιάδης Σταύρος Μέλος 27 Παπαδηµητρίου Θωµάς Μέλος 9 Γκουγκουρέλας Χρήστος Μέλος 28 Παπαζήσης Αναστάσιος Μέλος 10 Γκούνας Αθανάσιος Μέλος 29 Παπαζιώγας Νικόλαος Μέλος 11 Ίτσιος Γεώργιος Μέλος 30 Παπατολίκα Βικτωρία Μέλος 12 Καρατζόγλου Χαράλαµπος Μέλος 31 Πούλιου Περδίκη Ασηµίνα Μέλος 13 Καραφουλίδης Χρήστος Μέλος 32 Σατραζέµης Ζήνων Μέλος 14 Κεραµιδιώτης Ευστάθιος Μέλος 33 Στυλιανίδης Αθανάσιος Μέλος 15 Κυραϊλίδης Χρυσόστοµος Μέλος 34 Τζουµέρκα Καλλιόπη Μέλος 16 Λεµονόπουλος Χρήστος Μέλος 35 Φωτιάδης Νικόλαος Μέλος 17 Μαλτζάρης Ιωάννης Μέλος 36 Χατζηκώστας Γεώργιος Μέλος 18 Μάντζιος Αντώνιος Μέλος 37 Μπογιατζής Χρήστος Μέλος 19 Μηλιώτης Νικόλαος Μέλος 38 Μπίνιας Κωνσταντίνος Μέλος ΑΠΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1 Γκοτζαµανίδης Γεώργιος Μέλος 2 Σαλπιστής Νικόλαος Μέλος Αν και κλήθηκαν νόµιµα ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1 Γελαστόπουλος Περικλής.Κ. Κατερίνης 2 Κήπου Ευάγγελος.Κ. Καλλιθέας 3 Ράπτης Γεώργιος.Κ. Λόφου 4 Χελιδονόπουλος Γεώργιος.Κ. Περίστασης 5 Νατσιάβας Γεώργιος.Κ. Σβορώνου 6 Σκαµπαρδώνης ηµήτριος Τ.Κ. Αγίου ηµητρίου 7 Οφίδης Χαράλαµπος Τ.Κ. Άνω Αγ.Ιωάννη 8 Στραβογιάννης Κων/νος Τ.Κ. Βρύας 9 Μαντονίτσας Ιωάννης Τ.Κ. Γανόχωρας
10 Κακάνης Αλέξανδρος Τ.Κ. Ελάφου 11 Γαλάνης Παύλος Τ.Κ. Καταλωνίων 12 Γκούτζας Θεόδωρος Τ.Κ. Λαγόραχης 13 Μαλάµος Γεώργιος Τ.Κ. Κάτω Μηλιάς 14 Χρυσόπουλος Αθανάσιος Τ.Κ. Μοσχοποτάµου 15 Ευαγγελόπουλος Αντώνιος Τ.Κ. Μοσχοχωρίου 16 Τεκτονίδης Ιωάννης Τ.Κ. Νεοκαισάρειας 17 Τσάµης Γεώργιος Τ.Κ. Παλ. Κεραµιδίου 18 Λάϊος Ιωάννης Τ.Κ. Ρητίνης 19 Κωνσταντινίδης Κυριάκος Τ.Κ. Σεβαστής 20 Φωτιάδης Στέφανος Τ.Κ. Τριλόφου 21 Καραπαναγιωτιδης Νικόλαος Τ.Κ. Αρωνά 22 Αµβροσιάδης Ελευθέριος Τ.Κ. Εξοχής 23 Κουθουρίδης Γεώργιος Τ.Κ.Παραλίας 24 Παλιαρούτας-Θεοδώρου Κων/νος Τ.Κ. Φωτεινών ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1 Γκλάρας Νικόλαος Τ.Κ. Ελατοχωρίου 2 Γεωργίου Ελένη Τ.Κ. Κάτω Αγίου Ιωάννη 3 Πετρίδης Κων/νος Τ.Κ. Ν.Τραπεζούντος 4 Μορθανάσης Ιωάννης.Κ. Κορινού 5 Τοστσίδης Νικόλαος Τ.Κ. Κούκου Αν και κλήθηκαν νόµιµα Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και έδωσε το λόγο στον.σ. και πρόεδρο των ΕΥΑ Κατερίνης, Παραλίας και Κορινού, κ. Μπουσκάκη Αστέριο, ο οποίος για το 3 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη των µελών του.σ. τα εξής: Σύµφωνα µε το άρθρο 109 παρ.1 του Ν.3852/2010: «Κοινωφελείς επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α., πρώτου βαθµού, που συνενώνονται σε ένα νέο δήµο, συγχωνεύονται υποχρεωτικά σε µία κοινωφελή επιχείρηση. Με απόφαση του οικείου δηµοτικού συµβουλίου, η οποία λαµβάνεται µέσα σε προθεσµία δύο (2) µηνών από την εγκατάσταση των δηµοτικών αρχών, ορίζεται η επωνυµία, ο σκοπός, η διοίκηση, το κεφάλαιο, οι πόροι, η διάρκεια, η έδρα της κοινωφελούς επιχείρησης και κάθε άλλο στοιχείο αναγκαίο κατά την κρίση του δηµοτικού συµβουλίου, η οποία δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, µετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας ελέγχου νοµιµότητας. Κινητά και ακίνητα περιουσιακά στοιχεία των συγχωνευόµενων επιχειρήσεων περιέρχονται αυτοδικαίως στην επιχείρηση που προκύπτει, η οποία υπεισέρχεται ως καθολικός διάδοχος σε όλα τα δικαιώµατα και τις υποχρεώσεις των συγχωνευόµενων επιχειρήσεων, συµπεριλαµβανοµένων και των συµβάσεων µίσθωσης έργου και εργασίας ορισµένου χρόνου µέχρι τη λήξη τους. Οι εκκρεµείς δίκες, στις οποίες διάδικο µέρος είναι οι συγχωνευθείσες επιχειρήσεις, συνεχίζονται αυτοδικαίως από τη νέα κοινωφελή επιχείρηση χωρίς να απαιτείται ειδική διαδικαστική πράξη συνέχισης για καθεµία από αυτές. Μέχρι τη δηµοσίευση της ανωτέρω απόφασης παρατείνεται αυτοδικαίως η θητεία των διοικήσεων των υφιστάµενων επιχειρήσεων» και σύµφωνα µε την παρ.6 του ιδίου άρθρου και νόµου: «Οι διατάξεις των ανωτέρω παραγράφων εφαρµόζονται αναλόγως και στη συγχώνευση των ηµοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (.Ε.Υ.Α.)». Επίσης, σύµφωνα µε το άρθρο 107 του Ν.3852/2010: «Οι δήµοι µπορεί να έχουν µόνο µία δηµοτική επιχείρηση ύδρευσης αποχέτευσης ( ΕΥΑ)» Οι ΕΥΑ που λειτουργούν στα όρια του νέου καλλικρατικού δήµου και οι οποίες θα πρέπει να συγχωνευτούν σε µία, είναι οι εξής: Α. ΕΥΑ Κατερίνης, η συστατική πράξη της οποίας δηµοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 6/τ.Α/15-1-1982, όπως ισχύει µε τις τροποποιήσεις που έχουν γίνει µέχρι σήµερα (ΦΕΚ232/τ.Α/1985, ΦΕΚ748/τ.Β/2001, ΦΕΚ1182/τ.Β/2007) Β. ΕΥΑ Παραλίας, που συστήθηκε µε το Π..117/1982 (ΦΕΚ 19Α), τροποποιήθηκε µε τα 10170/00(ΦΕΚ 62 Β ) και 8977/05(ΦΕΚ 1715 Β ) και λειτουργεί από 01-01-1983 έως σήµερα Γ. ΕΥΑ Κορινού, που συστήθηκε µε το 1182/03-08-2004 ΦΕΚ Β και τροποποιήθηκε µε το 413/05-04-2006 ΦΕΚ Β και λειτουργεί έως σήµερα.
Η νέα ΕΥΑ που θα προκύψει µε τη συγχώνευση, µε την διοικητική και οικονοµική αυτοτέλεια και ευελιξία που θα έχει, θα αντιµετωπίζει ορθολογικά, µεθοδικά και µακροχρόνια τη διαχείριση του κυκλώµατος ύδρευσης και αποχέτευσης του ήµου Κατερίνης, µε την εκτέλεση και λειτουργία των έργων ύδρευσης, αποχέτευσης και επεξεργασίας των αστικών και υγρών αποβλήτων. Επίσης, εξασφαλίζεται η χρηµατοδότηση των έργων αυτών από το πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων, τα ευρωπαϊκά προγράµµατα, από δανειοδότηση και από ιδίους πόρους που προβλέπονται υπέρ της Επιχείρησης από το Ν.1069/1980. Η ΕΥΑ που θα προκύψει µε τη συγχώνευση θα είναι νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ειδικού σκοπού (άρθρο 252 παρ.4 και 5 του Ν. 3463/06) και θα διέπεται ως προς την διοίκηση, οργάνωση, εκτέλεση, λειτουργία και συντήρηση των έργων αρµοδιότητας της ως και τις πηγές χρηµατοδοτήσεως της, από τις διατάξεις του Ν. 1069/1980 «περί κινήτρων δια την ίδρυση επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης». Κατά τα λοιπά εφαρµόζονται οι διατάξεις του Ν.3463/06 (.Κ.Κ) και οι κανόνες της ιδιωτικής οικονοµίας (άρθρο 1 παρ. 1 Ν. 1069/1980). Πέρα των προβλεποµένων από τον παραπάνω Νόµο αρµοδιοτήτων, θα διαχειρίζεται και θα λειτουργεί χώρους υγειονοµικής ταφής απορριµµάτων Χ.Υ.Τ.Α. καθώς και εγκαταστάσεις και εξοπλισµούς που σχετίζονται µε την λειτουργία του. (άρθρο 40 παρ.2 Ν 3801/2009) Για τη συγχώνευση των ΕΥΑ Κατερίνης, Κορινού και Παραλίας σε µία (1), συντάχθηκε σχετική τεχνικοοικονοµική µελέτη. Κατόπιν των παραπάνω, ο κ. Μπουσνάκης Αστέριος εισηγήθηκε τη συγχώνευση των παραπάνω ΕΥΑ σε µία (1), σύµφωνα µε το άρθρο 109 του Ν.3852/2010. Στη συνέχεια ο πρόεδρος κάλεσε το.σ. να αποφασίσει σχετικά. Το.Σ. µετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη τα παραπάνω, τις διατάξεις των άρθρων 65, 94 και 95 του Ν.3852/2010, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Συγχωνεύει, κατά τις διατάξεις του άρθρου 109 του Ν.3852/2010, τις παρακάτω ΕΥΑ: 1. ηµοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κατερίνης 2. ηµοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Παραλίας 3. ηµοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κορινού σε µία ΕΥΑ, µε την επωνυµία ηµοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κατερίνης (σύµφωνα και µε την τεχνικοοικονοµική µελέτη που συντάχθηκε για το λόγο αυτό) και τη συστήνει ως εξής: Α. ΕΠΩΝΥΜΙΑ Η επωνυµία της νέας συγχωνευµένης επιχείρησης είναι «ηµοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κατερίνης» και αποτελεί νοµικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ειδικού σκοπού (άρθρο 252 παρ.4 και 5 του Ν.3463/2006) Β. ΣΚΟΠΟΙ Σύµφωνα µε το άρθρο 2 παρ.1 Ν.1069/80 οι σκοποί είναι οι εξής: α) Ύδρευση και Αποχέτευση β) Συγκέντρωση, µεταφορά και διάθεση απορριµµάτων, γ) Μελέτη, κατασκευή, συντήρηση, εκµετάλλευση, διοίκηση και λειτουργία των δικτύων τηλεθέρµανσης, δ) Μελέτη, κατασκευή, συντήρηση, εκµετάλλευση, επίβλεψη, διοίκηση και λειτουργία των δικτύων φυσικού αερίου, σύµφωνα µε την υπάρχουσα νοµοθεσία, ε) Εµφιάλωση και εµπορία νερού, στ) ιαχείριση, αξιοποίηση και εµπορία των ανανεώσιµων πηγών ενέργειας, που προέρχονται από τα αντικείµενα δραστηριότητας των δηµοτικών επιχειρήσεων ύδρευσης και αποχέτευσης ή των δραστηριοτήτων των οικείων οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης, σύµφωνα µε την κείµενη νοµοθεσία. ζ) Πέρα των προβλεποµένων από τον παραπάνω Νόµο αρµοδιοτήτων, διαχείριση και λειτουργία χώρων υγειονοµικής ταφής απορριµµάτων Χ.Υ.Τ.Α. καθώς και εγκαταστάσεων και εξοπλισµού που σχετίζονται µε την λειτουργία του. (άρθρο 40 παρ.2 Ν 3801/2009).
Γ. ΙΟΙΚΗΣΗ Η Επιχείρηση διοικείται από το ιοικητικό Συµβούλιο που αποτελείται από εννέα (9) µέλη τα οποία ορίζονται µαζί µε τους αναπληρωτές από το ηµοτικό Συµβούλιο και αποτελείται από: i) Τον ήµαρχο ή άλλο αιρετό µέλος ii) Τρεις (3) ηµοτικούς Συµβούλους. iii) Έναν εκπρόσωπο, ο οποίος θα προτείνεται από κοινωνικό φορέα της περιοχής, που θα προσδιορίζεται κάθε φορά. iv) Έναν (1) εκπρόσωπο των εργαζοµένων που θα υποδεικνύεται από την γενική συνέλευση αυτών, διότι η επιχείρηση απασχολεί περισσότερους από είκοσι (20) εργαζοµένους v) Τρείς (3) δηµότες µε πείρα ή γνώσεις σχετικές µε το αντικείµενο της επιχείρησης. Στην περίπτωση των αιρετών µελών τουλάχιστον ένα µέλος εξ αυτών προέρχεται από την µειοψηφία. Η θητεία του διοικητικού συµβουλίου ορίζεται για ένα (1) έτος.. ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ Στην περιουσία της επιχείρησης ανήκουν τα έργα ύδρευσης, αποχέτευσης της περιοχής αρµοδιότητας της επιχείρησης, τα οποία εκτελέσθηκαν ή θα εκτελεσθούν µε βάση τις µελέτες που εγκρίθηκαν ή θα εγκριθούν, όλοι οι υπόνοµοι που υπάρχουν και οι εγκαταστάσεις ύδρευσης και αποχέτευσης ακαθάρτων και όµβριων υδάτων, όλοι οι υπόνοµοι ή οι ανοιχτοί αγωγοί που εκβάλουν άµεσα ή έµµεσα στο δίκτυο καθώς επίσης και µονάδες επεξεργασίας πόσιµου ύδατος υγρών και αστικών αποβλήτων. Ε. ΠΟΡΟΙ ΕΣΟ Α Έσοδα της επιχείρησης είναι αυτά τα οποία θεσπίζονται από τις διατάξεις του ν. 1069/80, άρθρα 10 έως και 16 και 27 και 28, δηλαδή : α) το ειδικό τέλος για τη µελέτη, κατασκευή και επέκταση των έργων ύδρευσης, άρδευσης και αποχέτευσης, για µια δεκαετία από τις 1 ης Ιανουαρίου του επόµενου της συστάσεως της επιχείρησης έτους, υπολογιζόµενο σε ποσοστό 80% επί της αξίας του καταναλισκόµενου ύδατος (αρθ. 11 Ν. 1069/1980). β) Κάθε επιχορήγηση που προβλέπεται υπέρ των.ε.υ.α. από τον κρατικό προϋπολογισµό του άρθρου 43 παρ.2 του Ν.2065/92. γ) ωρεάν επιχορήγηση από το πρόγραµµα ηµοσίων Επενδύσεων κατά ποσοστό µέχρι 35% επί των δαπανών µελετών και κατασκευών των πάσης φύσεως έργων ύδρευσης και αποχέτευσης αρµοδιότητας της επιχείρησης (αρθ. 13 Ν. 1069/80). δ) Το τέλος συνδέσεως µετά του δικτύου αποχέτευσης (αρθ. 10 παρ. 1 εδαφ. γ Ν. 1069/80). ε) Η δαπάνη διακλάδωσης και σύνδεσης προς τον αγωγό ύδρευσης και αποχέτευσης (αρθ. 10 παρ. 1 εδαφ δ και άρθ. 15 Ν. 1069/80). στ) Το τέλος σύνδεσης µετά του δικτύου ύδρευσης (αρθ. 10 παρ. 1 εδαφ ε Ν. 1069/80). ζ) Το τέλος χρήσεως υπονόµων (αρθ. 10 παρ. 1 εδαφ στ Ν. 1069/80). η) Η αξία καταναλισκόµενου ύδατος (αρθ. 10 παρ. 1 εδαφ. ζ Ν. 1069/80). θ) Η εγγύηση χρήσεως υδροµετρητού (αρθ. 10 παρ 1 εδαφ η Ν. 1069/80). ι) Η δαπάνη µετατόπισης αγωγών διακλαδώσεων και συνδέσεων ύδρευσης ή αποχέτευσης υδροµετρητών ή άλλων συναφών εργασιών (άρθ. 10 παρ. 1 εδαφ ο Ν. 1069/80). ια) Οι συνεισφορές τρίτων δια την εκτέλεση κατά προτεραιότητα έργων (αρθ 10 παρ 1 εδαφ ι Ν. 1069/80). ιβ) Οι πρόσοδοι από την περιουσία ή το τίµηµα από την εκποίηση αυτή (αρθ 10 παρ 1 εδαφ ια Ν. 1069/80). ιγ) άνεια, κληρονοµιές, δωρεές και λοιπές επιχορηγήσεις (αρθ 10 παρ 1 αδαφ ιβ Ν. 1069/80). ιδ) Έσοδα εισπραττόµενα από της εφαρµογής των διατάξεων των άρθρων 27 και 28 Ν. 1069/80, ως και κάθε άλλη νόµιµη πρόσοδος. ΣΤ. ΙΑΡΚΕΙΑ Η διάρκεια της ηµοτικής Επιχείρησης Ύδρευσης Αποχέτευσης Κατερίνης θα είναι αόριστη. Ζ. Ε ΡΑ Έδρα της Επιχείρησης είναι η Κατερίνη και η περιοχή αρµοδιότητάς της είναι η διοικητική περιφέρεια του ήµου Κατερίνης όπως έχει διαµορφωθεί σήµερα
Η. ΑΚΡΟΤΕΛΕΥΤΙΟ ΑΡΘΡΟ Από την απόφαση αυτή δεν προκαλείται καµία δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισµού του ήµου Κατερίνης. Μειοψηφούντος του.σ. Μάντζιου Αντώνη, διότι πιστεύει πως επειδή το νερό είναι δηµόσιο αγαθό, οι υπηρεσίες των ΕΥΑ θα έπρεπε να είναι δηµόσιου χαρακτήρα και να µην προσφέρονται από επιχειρήσεις. Εξουσιοδοτεί τον κ. ήµαρχο για τα περαιτέρω. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό 102/2011. Αφού συντάχθηκε και διαβάστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως εξής: Ο Πρόεδρος Ο Γραµµατέας Τα Μέλη Ακολουθούν υπογραφές. Ακριβές απόσπασµα Κατερίνη, 01-04-2011 Με εντολή ηµάρχου Ο προϊστάµενος Τµήµατος ιοικητικών Υπηρεσιών Ξυγωνάκης Ευστράτιος Π.Μ.