16PROC004473737 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ 2016-05-27 ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Α Α: ΚΗΜ Σ: ΠΡΟΣ : ΚΟΙΝ : Πίνακας Αποδεκτών ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΡΑΤΟΥ ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/3α Τηλ.: 210 3483224 Φ.600.163/67/219297 Σ.1442 Αθήνα, 26 Μαϊ 16 ΘΕΜΑ : Συµβάσεις - ιαγωνισµοί για Προµήθεια Υλικών (Ύφασµα Συνθετικό Επικαλυµµένο µε PVC) ΙΑΚΗΡΥΞΗ ΥΠ ΑΡΙΘΜ 29/16 Ηλεκτρονικός Ανοικτός ηµόσιος Μειοδοτικός ιαγωνισµός για τη σύναψη συµφωνίας πλαίσιο 4ετούς διάρκειας για την προµήθεια υφάσµατος συνθετικό επικαλυµµένο µε PVC µε σκοπό τη συντήρηση - επισκευή - κατασκευή καλυµµάτων οχηµάτων αρµάτων. ΣΥΝΟΠΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΠΟΥ ΙΕΝΕΡΓΕΙ ΤΟ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΕΙ ΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ (προϋπολογισθείσα αξία) ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/3α Ηλεκτρονικός Ανοικτός ηµόσιος Μειοδοτικός ιαγωνισµός Σύναψης Συµφωνίας Πλαίσιο Η χαµηλότερη τιµή www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η. Η.Σ 25 Ιουλ 16 και ώρα 08:00 30 Ιουλ 16 και ώρα 14:00 Τέσσερις (4) εργάσιµες ηµέρες µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής προσφορών, ήτοι 04 Αυγ 16 και ώρα 09:30 ιακόσιες εξήντα χιλιάδες εκατόν εξήντα δύο ευρώ και εξήντα λεπτά (260.162,60 ) (χωρίς ΦΠΑ)
Οι απαιτούµενες για τις εκτελεστικές συµβάσεις πιστώσεις, δεν θα υπερβαίνει το ποσό των εξήντα πέντε χιλιάδων σαράντα ευρώ και ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ εξήντα πέντε λεπτών (65.040,65 ) χωρίς ΦΠΑ 23% και θα διατεθεί από πιστώσεις του τακτικού Π/Υ (ΚΑΕ 1421). ΚΩ ΙΚΟΣ CPV 19260000-6 ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Όπως αυτές ορίζονται αναλυτικά στα (ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ παραρτήµατα της παρούσας. ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ) ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Τέσσερα (4) έτη ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΓΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΣΤΗ ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ ΕΣΗ ΗΣ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 27 Μαϊ 16 27 Μαϊ 16 180 ηµέρες από την εποµένη της λήξης της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής των προσφορών. ΣΧΕΤ: α. Ν.. 721/1970 (ΦΕΚ Α 251/23-11-1970) «Περί Οικονοµικής Μερίµνης και Λογιστικού των Ενόπλων υνάµεων», όπως Τροποποιήθηκε µε τις ιατάξεις του Άρθρου 18, Παράγραφος 3 του Ν. 3257/04. β. Ν. 2198/1994 (ΦΕΚ Α 43/22-03-1994), Άρθρο 24 (Παρακράτηση Φόρου στο Εισόδηµα από Εµπορικές Επιχειρήσεις). γ. Ν. 2286/1995 (ΦΕΚ Α 19/01-02-1995) «Προµήθειες του ηµόσιου Τοµέα και Ρυθµίσεις Συναφών Θεµάτων». δ. Ν. 2362/1995 (ΦΕΚ Α 247/27-11-1995) «Περί ηµοσίου Λογιστικού, Ελέγχου των απανών του Κράτους και Άλλες ιατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.3871/10. ε. Π 60/2007 (ΦΕΚ Α 64/16-03-2007) Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις ιατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «Περί Συντονισµού των ιαδικασιών Σύναψης ηµοσίων Συµβάσεων Έργου Προµηθειών και Υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005. στ. Π 118/07 (ΦΕΚ Α 150/10-07-2007) «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου (ΚΠ )», όπως Συµπληρώθηκε µε το Ν.4038/12 ζ. Ν- -Α 1/2008/Γ ΟΣΥ/ ΟΙ «Περί Μεταβίβασης Οικονοµικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της ιοίκησης των Ενόπλων υνάµεων και σε Προϊσταµένους των Υπηρεσιών που Εξαρτώνται από αυτές». Σελίδα 2 από 99
η. Ν.3861/2010 (ΦΕΚ 112/Α/10) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραµµα ιαύγεια» και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε από το Ν.4281/14. θ. Ν.3886/2010 «ικαστική Προστασία κατά τη Σύναψη ηµοσίων Συµβάσεων Εναρµόνιση της Ελληνικής Νοµοθεσίας µε την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως Τροποποιήθηκαν µε την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 11ης εκεµβρίου 2007 (L 335)» ι. Ν. 4013/11 «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµοσίων Συµβάσεων». ια. Φ.830/67/858522/Σ.6092/20 Ιουλ 12/ΓΕΣ/ ΟΙ/3α ιβ. Ν. 4038/12, «Επείγουσες ρυθµίσεις που αφορούν στην εφαρµογή του µεσοπρόθεσµου πλαισίου δηµοσιονοµικής στρατηγικής 2012 2015». ιγ. Ν. 4155/13 (ΦΕΚ Α 120/29-5-13) «Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 4205/13 (ΦΕΚ Α 242/6-11-13) «Ηλεκτρονική επιτήρηση υπόδικων και άλλες διατάξεις» (όσον αφορά στην ηµεροµηνία υποχρεωτικής εφαρµογής του ΕΣΗ ΗΣ). ιδ. Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143/Α/28-06-2014) «Αρχές δηµοσιονοµικής διαχείρησης και εποπτείας (ενσωµάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δηµόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.4337/15 (ΦΕΚ 141/Α/10) «Μέτρα για την Εφαρµογή της Συµφωνίας ηµοσιονοµικών και ιαρθρωτικών Μεταρρυθµίσεων» ιε. Π1/2390/16-10-2013 (ΦΕΚ Β 2677/21-10-2013) Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ)». ιστ. Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α 74/26-03-2014) «ιοικητικές Απλουστεύσεις Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νοµικών Προσώπων και Υπηρεσιών του ηµοσίου Τοµέα Τροποποίηση ιατάξεων του Π 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθµίσεις» και ειδικότερα του άρθρου 3 περί «Απλούστευσης διαδικασιών προµηθειών ηµοσίου». ιζ. ιη. ιθ. Το Ν. 4281/14 (ΦΕΚ 160/Α /08-08-14) «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονοµίας, οργανωτικά θέµατα Υπουργείου Οικονοµικών και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Αρ. Πρωτ. 56899/26 Μαι 15/ΥΠ.Α.ΑΝ. Φ.600.14/69/442621/Σ.1589/19 Μαι 16/ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1 Σελίδα 3 από 99
16PROC004473737 1. Έχοντας υπόψη: 2016-05-27 α. Τις διατάξεις των (α) έως (ι) και των (ιβ) έως (ιζ) σχετικών. β. Το (ια) σχετικό, που αφορά στην κάλυψη των εξόδων δαπανών δηµοσίευσης ανακοινώσεων διαγωνισµών. γ. Το (ιη) σχετικό του Υπουργείο Ανάπτυξης, µε το οποίο καταργείται το Ενιαίο Πρόγραµµα Προµηθειών (Ε.Π.Π.) από το έτος 2015, και την υλοποίηση της εν λόγω προµήθειας µε µέριµνα του ΓΕΣ. δ. Το (ιθ) σχετικό, µε το οποίο αποφασίσθηκε η διενέργεια ανοικτού δηµόσιου µειοδοτικού διαγωνισµού συµφωνίας-πλαισίου 4ετούς διάρκειας, για την προµήθεια υφάσµατος συνθετικό επικαλυµµένο µε PVC µε σκοπό τη συντήρηση- επισκευή κατασκευή καλυµµάτων οχηµάτων αρµάτων. δ ι α κ η ρ ύ σ σ ο υ µ ε ηλεκτρονικό ανοικτό δηµόσιο µειοδοτικό διαγωνισµό, για την σύναψη συµφωνίας πλαίσιο 4ετούς διάρκειας, σε ευρώ ( ), σύµφωνα µε τα καθοριζόµενα στην παρούσα διακήρυξη και µε βάση την ΠΓΕΣ-Υ-1124Γ/03-11/ΓΕΣ/ ΥΠ/2 ο +1 η εως 4 η Τροπ. Τεχνική Προδιαγραφή της Υπηρεσίας και µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή, για την προµήθεια υφάσµατος συνθετικό επικαλυµµένο µε PVC µε σκοπό τη συντήρηση- επισκευή κατασκευή καλυµµάτων οχηµάτων αρµάτων, που αναφέρονται αναλυτικά στην Προσθήκη «2» του Παραρτήµατος «Α» της παρούσης, συνολικού προϋπολογισµού διακοσίων εξήντα χιλιάδων εκατόν εξήντα δύο ευρώ και εξήντα λεπτών (260.162,60 ), χωρίς ΦΠΑ 23%. Η συµφωνία πλαίσιο που θα υπογραφεί θα έχει διάρκεια τέσσερα (4) έτη. Ο χρωµατισµός του υπόψη υφάσµατος να είναι πράσινο βαθύ και από τις δύο πλευρές (εσωτερικήεξωτερική), όπως αυτό φαίνεται στην παράγραφο 4.2.3.1 (Πίνακας 1, α/α 1) και στην παράγραφο 4.2.3.6 (Πίνακας 2 στήλη «Πράσινο Βαθύ») του Παραρτήµατος «ΟΑ» της ΠΓΕΣ-Υ-1124Γ/03-11/ΓΕΣ/ ΥΠ/2ο+1η έως 4η Τροπ. και το πλάτος 1,20 µέτρα. 2. Η παρούσα προµήθεια διέπεται από τις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τις δηµόσιες συµβάσεις προµηθειών και του Π 60/07 «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ» καθόσον η προµήθεια αφορά προϊόντα τα οποία δεν καλύπτονται από το Παράρτηµα V της Οδηγίας και η συνολική προϋπολογισθείσα δαπάνη, χωρίς Φ.Π.Α, είναι µεγαλύτερη του ποσού των διακοσίων εννέα χιλιάδων ευρώ (209.000,00 ). 3. Ο διαγωνισµός θα πραγµατοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήµατος, ύστερα από κανονική προθεσµία πενήντα δύο (52) ηµερών, από την ηµεροµηνία ηλεκτρονικής αποστολής της προκήρυξης στην Υπηρεσία Επισήµων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της δηµοσίευσης περίληψης της Σελίδα 4 από 99
διακήρυξης αυτής στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως και στον Ελληνικό Τύπο. 4. Τα έξοδα δηµοσίευσης των ανακοινώσεων στον Ελληνικό Τύπο θα βαρύνουν τον/τους αναδειχθέντα/ες αναδόχους στον/ους οποίο/ους θα κατακυρωθεί ο διαγωνισµός και θα καταβληθούν από αυτούς πριν την υπογραφή των σχετικών συµβάσεων. 5. Το πλήρες σώµα της διακήρυξης του διαγωνισµού, θα αναρτηθεί σε ηλεκτρονική µορφή (.pdf), στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr, του ΕΣΗ ΗΣ. 6. Ηµεροµηνία ανάρτησης της διακήρυξης στη διαδικτυακή πύλη του ΕΣΗ ΗΣ, ορίζεται η 27 Μαϊ 16. Ηµεροµηνία έναρξης υποβολής προσφορών στο σύστηµα, ορίζεται η 25 Ιουλ 16 και ώρα 08:00. Ως καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών στη ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του συστήµατος ΕΣΗ ΗΣ, ορίζεται η 30 Ιουλ 16 και ώρα 14:00. Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ηµεροµηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστηµα. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία µέσω του συστήµατος, βεβαιώνεται αυτόµατα από το σύστηµα µε υπηρεσίες χρονοσήµανσης, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην παραγρ. 3 του άρθρου 6 του Ν. 4155/13 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1/2390/16-10-2013 «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)». 7. Η υποβολή των στοιχείων και δικαιολογητικών για τη συµµετοχή στο διαγωνισµό και µέχρι τη σύναψη της σύµβασης, γίνεται σε στάδια, σε χρόνο και µε τρόπο, όπως περιγράφεται αναλυτικά, στους όρους του διαγωνισµού/προκήρυξη του Παραρτήµατος «Α» του παρόντος. 8. ικαίωµα συµµετοχής στο διαγωνισµό έχουν: α. Τα φυσικά ή νοµικά πρόσωπα. β. Ενώσεις προµηθευτών που υποβάλουν κοινή προσφορά. γ. Συνεταιρισµοί. δ. Κοινοπραξίες προµηθευτών. Οι ενώσεις και οι κοινοπραξίες δεν υποχρεούνται να λαµβάνουν ορισµένη νοµική µορφή προκειµένου να υποβάλουν την προσφορά. Η επιλεγείσα ένωση ή κοινοπραξία υποχρεούται να πράξει τούτο εάν κατακυρωθεί σε αυτή η σύµβαση εφόσον η λήψη ορισµένης νοµικής µορφής είναι αναγκαία για την ορθή εκτέλεση της σύµβασης. 9. Για την συγκεκριµένη προµήθεια να µην κατατεθούν δείγµατα προς αξιολόγηση από τους υποψήφιους προµηθευτές και οι προβλεπόµενοι µακροσκοπικοί φυσικοχηµικοί έλεγχοι της τεχνικής Σελίδα 5 από 99
προδιαγραφής να πραγµατοποιηθούν κατά το στάδιο ελέγχου και παραλαβής των υπόψη υλικών. 10. Η αποσφράγιση των προσφορών θα γίνει ηλεκτρονικά, τέσσερεις (4) εργάσιµες ηµέρες µετά την καταληκτική ηµεροµηνία υποβολής των προσφορών, ήτοι την 04 Αυγ 16 και ώρα 09:30, από το αρµόδιο, πιστοποιηµένο στο σύστηµα, συλλογικό όργανο (Επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης των αποτελεσµάτων του ιαγωνισµού [εφεξής: «Επιτροπή του ιαγωνισµού»]), όπως αναλυτικά περιγράφεται στα άρθρα 18 και 19 του Παραρτήµατος «Α» του παρόντος, εφαρµοζόµενων κατά τα λοιπά των κείµενων διατάξεων για την ανάθεση δηµοσίων συµβάσεων και διαδικασιών. 11. Βασικά Στοιχεία ιαγωνισµού: α. Είδος ιαγωνισµού: Ηλεκτρονικός Ανοικτός ηµόσιος Μειοδοτικός ιαγωνισµός Συµφωνίας Πλαισίου. β. Κριτήριο κατακύρωσης: Η χαµηλότερη τιµή γ. Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής: Η ανάθεση της συµφωνίας - πλαίσιο και των αντιστοίχων εκτελεστικών συµβάσεων, θα γίνει βάσει των κριτηρίων που προβλέπονται στα άρθρα 51 και 52 (Π 60/07), αφού η αναθέτουσα αρχή ελέγξει την καταλληλότητα των οικονοµικών φορέων που δεν έχουν αποκλεισθεί σύµφωνα µε τα άρθρα 43 και 44 (Π 60/07). δ. Κωδικός CPV: 19260000-6. ε. Συνολική Προϋπολογισθείσα απάνη: ιακόσιες εξήντα χιλιάδες εκατόν εξήντα δύο ευρώ και εξήντα λεπτά (260.162,60 ), χωρίς ΦΠΑ 23%. στ. ιάρκεια της Συµφωνίας Πλαίσιο: Τέσσερα (4) έτη. ζ. Τόπος Παράδοσης: 2ο ΤΥΛ (Αυλώνας Αττικής). 12. Εφόσον ζητηθούν από τους ενδιαφερόµενους προµηθευτές, συµπληρωµατικές πληροφορίες σχετικά µε τα έγγραφα του διαγωνισµού, ισχύουν τα καθοριζόµενα στο άρθρο 10 του Π.. 118/07. 13. Τα ανωτέρω αιτήµατα υποβάλλονται ηλεκτρονικά, µέσω της εφαρµογής που παρέχεται από το διαδικτυακό τόπο του διαγωνισµού, στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του Ε.Σ.Η. Η.Σ. και φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Αιτήµατα παροχής πληροφοριών, υποβάλλονται µόνο από εγγεγραµµένους στο σύστηµα οικονοµικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης). Τα υπόψη αιτήµατα/ερωτήµατα υποβάλλονται αποκλειστικά στην ελληνική γλώσσα, εντός των προθεσµιών που καθορίζονται παραπάνω και θα απευθύνονται στην Υπηρεσία που διενεργεί το ιαγωνισµό ή στην Αναθέτουσα Αρχή. Η Αναθέτουσα Αρχή δεν θα απαντήσει σε ερωτήµατα που θα έχουν υποβληθεί µε τρόπο άλλο από τον ως άνω Σελίδα 6 από 99
προδιαγεγραµµένο. Κανένας υποψήφιος δεν µπορεί, σε οποιαδήποτε περίπτωση να επικαλεσθεί προφορικές απαντήσεις εκ µέρους της Υπηρεσίας, σχετικά µε τους όρους της παρούσας διακήρυξης. 14. Παρακαλούµε, σε εκτέλεση της Φ.600.15/102/85672/Σ.2827/19 Οκτ 07/ΥΕΘΑ/ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1, να µας γίνουν γνωστά εγγράφως, ονοµατεπώνυµα µελών επιτροπών (τακτικά) αναλόγου ειδικότητας γνώσεων µε τα υπό προµήθεια υλικά, όπως παρακάτω: α. 1 Μ. Αξκού ή ΜΥ (κατηγορίας ΠΕ ή Ε), για την επιτροπή ενστάσεων από την ΑΣ ΥΣ/ ΥΠ. β. 1 Αξκού, ή ΕΑ ή Μόνιµου Υπξκού ή ΜΥ, για την επιτροπή εµπειρογνωµόνων από το 2 ο ΤΥΛ. 15. Το ΚΕΥ/ Υ, που επίσης κοινοποιείται το παρόν, παρακαλείται για την αποστολή στην επιτροπή παραλαβής και αποσφράγισης προσφορών (ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/7 ο ΤΜ, Π. Ράλλη 1 Ρούφ) των τιµών αρχείου των υπό προµήθεια υλικών, εντός 10 ηµέρου από λήψεως. 16. Κατά τα λοιπά ο διαγωνισµός θα γίνει σύµφωνα µε τα Παραρτήµατα «Α» έως και «Γ» της παρούσας διακήρυξης, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο µέρος αυτής. Ακριβές Αντίγραφο Ταξχος Ελευθέριος ελαλής ι ε υ θ υ ν τ ή ς Υπλγός (ΥΠ) ηµήτριος Ψιλογεωργόπουλος Επιτελής ΠΜ/3α ΠΑΡΑΡΤΗΜΑTA «Α» Προκήρυξη Σύναψης Συµφωνίας Πλαίσιο «Β» Τεχνική Προδιαγραφή ΠΓΕΣ-Υ-1124Γ/03-11/ΓΕΣ/ ΥΠ/2 ο +1 η έως 4 η Τροπ. «Γ» Συµφωνία Πλαίσιο ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ/7 Ο ΤΜ (Επιτροπή Παραλαβής & Αποσφράγισης Προσφορών) Αποδέκτες για Πληροφορία ΓΕΣ/ Υ Μ - ΥΠΟΣΤΗ/2/1 - ΥΠ - ΟΙ - ΓΣΝΣ ΑΣ ΥΣ/ ΙΣΕ - ΥΠ - ΠΜ/3α ΕΠΥ 651 ΑΒΥΠ/4 ο ΕΓ ΚΕΥ/ Υ/1δ 2 ο ΤΥΛ Φ.Υ. Σελίδα 7 από 99
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «Α» ΣΤΗ ΓΗ Φ.600.163/67/219297/Σ.1442 ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΡΑΤΟΥ «ΘΗΣΕΑΣ» ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ/3α 26 Μαϊ 16 ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΡΑΤΟΥ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (ΑΣ ΥΣ / ΠΜ) ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τίτλος διαγωνισµού: Ηλεκτρονικό Ανοικτό ηµόσιο Μειοδοτικό ιαγωνισµό για τη Σύναψη Συµφωνίας Πλαίσιο 4ετούς ιάρκειας για την Προµήθεια Υφάσµατος Συνθετικό Επικαλυµµένο µε PVC µε Σκοπό τη Συντήρηση- Επισκευή Κατασκευή Καλυµµάτων Οχηµάτων Αρµάτων Αρ. ιαγωνισµού:29/16 Υποβολής Προσφορών: Ηµεροµηνία: 25 Ιουλίου 2016 και ώρα 08:00 Σελίδα 8 από 99
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΜΕΡΟΣ Α Εισαγωγή... 11 ΑΡΘΡΟ 1. Ορισµοί... 15 ΑΡΘΡΟ 2. Γενικές πληροφορίες... 16 ΑΡΘΡΟ 3. Ενστάσεις - Προσφυγές... 17 ΑΡΘΡΟ 4. Χειρισµός Προσφορών... 17 Χειρισµός ανταλλαγής πληροφοριών... 17 Χειρισµός εµπιστευτικών πληροφοριών... 18 Χρόνος ισχύος των Προσφορών... 18 ΑΡΘΡΟ 5. Βασικά στοιχεία διαγωνισµού... 19 ΑΡΘΡΟ 6. Παραλαβή εγγράφων Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών... 20 ΑΡΘΡΟ 7. Τρόπος-Χρόνος-Τόπος υποβολής Προσφορών... 20 ΑΡΘΡΟ 8. Προϋποθέσεις για τη δυνατότητα συµµετοχής στον ηλεκτρονικό διαγωνισµό... 21 ΑΡΘΡΟ 9. ικαιολογητικά Συµµετοχής... 23 ΑΡΘΡΟ 10. Εγγυήσεις... 26 ΑΡΘΡΟ 11. ικαιολογητικά που υποβάλλονται κατά το στάδιο της κατα- κύρωσης... 27 ΑΡΘΡΟ 12. Τρόπος Υποβολής Προσφορών... 31 ΑΡΘΡΟ 13. Εναλλακτικές Προσφορές... 32 ΑΡΘΡΟ 14. Μερική Υποβολή προσφορών... 32 ΑΡΘΡΟ 15. Τρόπος Σύνταξης Προσφορών... 32 ΑΡΘΡΟ 16. Περιεχόµενα Φακέλων - Υποφακέλων... 33 ΑΡΘΡΟ 17. Τιµές Προσφορών-Νόµισµα... 37 ΑΡΘΡΟ 18. ιαδικασία διενέργειας... 38 ΑΡΘΡΟ 19. Ηλεκτρονική Αξιολόγηση Προσφορών... 40 ΑΡΘΡΟ 20. Απόρριψη Προσφορών... 45 ΑΡΘΡΟ 21. Αποδοχή Προσφοράς για τη σύναψη της Συµφωνίας Πλαίσιο... 46 ΑΡΘΡΟ 22. Κρίσεις Αποτελεσµάτων ιαγωνισµού... 46 ΑΡΘΡΟ 23. Εκτελωνισµός-Φόροι- ασµοί... 48 ΑΡΘΡΟ 24: ιατάξεις που αφορούν τις εκτελεστικές συµβάσεις της συµφωνίας πλαίσιο... 48 Σελίδα 9 από 99
24.1 Γενικά... 48 24.2 Παραλαβή Υλικών... 48 24.3 Παράδοση Υλικών... 50 24.4 Χρονοδιάγραµµα Υλοποίησης... 51 24.5 Κήρυξη Παρόχου Εκπτώτου... 52 24.6 Όροι πληρωµών....53 ΑΡΘΡΟ 25. Παραγγελίες... 55 ΑΡΘΡΟ 26. Εφαρµοστέο ίκαιο... 56 ΜΕΡΟΣ Β ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ - ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ ΙΑΓΡΑΦΕΣ... 57 ΑΡΘΡΟ 1. Αντικείµενο προµήθειας... 57 ΑΡΘΡΟ 2. Τεχνικοί προσδιορισµοί....57 ΑΡΘΡΟ 3. ιασφάλισης ποιότητας....58 ΑΡΘΡΟ 4. Αναπροσαρµογή τιµών... 59 ΑΡΘΡΟ 5. Παραχώρηση Know-How Αντισταθµιστικά φελήµατα...59 ΑΡΘΡΟ 6. Χρόνος Ισχύος Προσφορών... 59 ΑΡΘΡΟ 7. ικαιολογητικά του Άρθρου 6 του Ν. 3310/2005 «Ονοµαστικοποίηση Μετοχών Εταιρειών που Συνάπτουν ηµόσιες Συµβάσεις».59 ΑΡΘΡΟ 8. Έλεγχος Εθνικού Συµβουλίου Ραδιοτηλεόρασης (Ε.Σ.Ρ.)..... 59 ΑΡΘΡΟ 9 Κατάθεση ειγµάτων.... 59 ΑΡΘΡΟ 10 Κωδικοποίηση Υλικών. 59 ΑΡΘΡΟ 11 Αξιολόγηση προσφορών 60 ΑΡΘΡΟ 12 Αυξοµείωση ποσοτήτων. 60 ΑΡΘΡΟ 13. Κρατήσεις - Έξοδα..60 ΑΡΘΡΟ 14. Παραλαβή υλικών 61 ΑΡΘΡΟ 15. Τρόπος πληρωµής..61 ΑΡΘΡΟ 16. Μέτρα προστασίας εργαζοµένων.61 ΑΡΘΡΟ 17. Λοιποί όροι..62 Σελίδα 10 από 99
ΜΕΡΟΣ Α Έχοντας υπόψη, Εισαγωγή 1. Τις διατάξεις 1 όπως αυτές ισχύουν: 1.1. Του Ν.2362/95 (Φ.Ε.Κ. 247/Α/95) άρθρο 84 «Περί ηµοσίου Λογιστικού, ελέγχου των απανών του Κράτους και άλλες διατάξεις όπως τροπο-ποιήθηκε µε το Ν.3871/10 (Φ.Ε.Κ. 141 Α ) «ηµοσιονοµική ιαχείριση και Ευθύ-νη». 1.2. Του Ν. 2286/95 (Φ.Ε.Κ. 19/Α/95) «Προµήθειες του ηµοσίου Τοµέα και Ρυθµίσεις συναφών θεµάτων» όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 2323 / 95 (Φ.Ε.Κ.145 /Α/95)«Υπαίθριο Εµπόριο και άλλες ιατάξεις». 1.3. Του Ν. 2328/95 (Φ.Ε.Κ. 159 /Α/95) όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.2372/1996 (Φ.Ε.Κ. 29/Α/96) άρθρο 11 και το Ν.2414/96 (Φ.Ε.Κ. 135/Α/96) άρθρο 14 σε συνδυασµό µε το Π.. 82/96 (Φ.Ε.Κ. 66/Α/96) «Περί ονοµα-στικοποίησης των µετοχών Α.Ε. που µετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προµηθειών του ηµοσίου ή των νοµικών προσώπων του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα», όπως αυτές τροποποιήθηκαν και ισχύουν µε τις διατάξεις του άρθρου 8 του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α/2005) και του άρθρου 8 του Ν. 3414/2005 (ΦΕΚ 279/Α/2005). 1.4. Του Ν. 3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173/Α/10) «ικαστική προστασία κατά τη σύναψη δηµόσιων συµβάσεων Εναρµόνιση της ελληνικής νοµοθεσίας µε την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L-395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L-76), όπως τροποποιήθηκαν µε την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 11ης εκεµβρίου 2007 (L-335). 1.5. Το Π.. 82/1996 «Ονοµαστικοποίηση των µετοχών Ελληνικών Ανωνύµων Εταιρειών που µετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προµη-θειών του ηµοσίου ή των νοµικών προσώπων του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα» (ΦΕΚ Α' 66 /11-4-1996), όπως ισχύει µετά και την τροποποίησή του µε το άρθρο 8 Ν. 3310/2005 και το άρθρο 8 Ν. 3414/2005. 1.6. Του Ν. 3021 / 2002 (Φ.Ε.Κ. 143 / Α / 2002) «Περί υπαγωγής της σύµβασης που θα συναφθεί στη διαδικασία διασταύρωσης στοιχείων, που προ-βλέπονται στο άρθρο 4 αυτού». 1.7. Του Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ 30/Α/2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δηµοσίων συµβάσεων», όπως τροποποιήθηκε µε τις διατάξεις του Ν. 3414/2005 (ΦΕΚ 279/Α/2005) «Τροποποίηση του Ν. 3310/2005». 1.8. Του Π.. 60/2007 (ΦΕΚ 64/Α/16-3-2007) «Προσαρµογή της Ελληνικής Νοµοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ περί συντονισµού των διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών, όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 16ης Νοεµβρίου 2005». 1 Συµπληρώνονται ή διαγράφονται διατάξεις ή θεσµικά κείµενα τα οποία είναι σχετικά µε την συγκεκριµένη διαδικασία σύναψης σύµβασης Σελίδα 11 από 99
1.9. Του Ν. 2690/99 κυρώσεις του κώδικα διοικητικής διαδικασίας και άλλες διατάξεις. 1.10. Του Π.. 118/2007 «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου», (Φ.Ε.Κ. 150/Α/2007) όπως τροποποιήθηκε µε το Ν.4038/12 - συµπληρώθηκε και ισχύει. 1.11. Του Ν. 2469/1997 (ΦΕΚ 38/Α/14-3-1997) «Περιορισµός και βελτίωση της αποτελεσµατικότητας των κρατικών δαπανών και άλλες διατάξεις». 1.12. Του N.4152/2013 (Επείγοντα Μέτρα Εφαρµογής των Ν.4046/2012, Ν.4093/2012 και Ν.4127/2013), ο οποίος καταργεί των Ν.166/2003. 1.13. Του Ν. 3377/2005 (ΦΕΚ Α' 202/19-8-2005) «Αρχές και κανόνες για την εξυγίανση της λειτουργίας και την ανάπτυξη βασικών τοµέων του εµπορίου και της αγοράς - Θέµατα υπουργείου Ανάπτυξης», άρθρο 35. 1.14. Του Ν. 2513/1997 «Κύρωση της συµφωνίας περί ηµοσίων συµβάσεων Προµηθειών» (ΦΕΚ Α' 139/27.6.97). 1.15. Του Ν. 3867/2010 (ΦΕΚ 128/Α/3-8-2010), άρθρο 27 παρ.12 «Εποπτεία ιδιωτικής ασφάλησις, σύσταση εγγυητικού κεφαλαίου ιδιωτικής ασφάλισης ζωής, οργανισµοί αξιολόγησης πιστολιπτικής ικανότητας και άλλες διατάξεις αρµοδιότητας του Υπουργείου Οικονοµικών» 1.16. Του Ν. 3846/2010(ΦΕΚ 66/Α/11-5-2010) άρθο 24 «Εγγυήσεις για την εργασιακή ασφάλεια και άλλες διατάξεις». 1.17. Του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/Α ) «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο Πρόγραµµα ιαύγεια και άλλες διατάξεις». 1.18. Του Ν. 3871/10 (ΦΕΚ 141/Α ) «ηµοσιονοµική ιαχείριση και ευθύνη». 1.19. Του Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204/Α ) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ηµο-σίων Συµβάσεων». 1.20. Του Π. 113/10 (221/Α ) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες». 1.21. Ν. 4038/12, «Επείγουσες ρυθµίσεις που αφορούν στην εφαρµογή του µεσοπρόθεσµου πλαισίου δηµοσιονοµικής στρατηγικής 2012 2015». 2. Τις αποφάσεις Λοιπά έγγραφα: 2.1. Την µε αριθ. 1108437/2565/ ΟΣ (ΦΕΚ 1590/Β/2005) απόφαση του Υφυπουργού Οικονοµίας και Οικονοµικών µε θέµα «Καθορισµός Χωρών στις οποίες λειτουργούν εξωχώριες εταιρείες». 2.2. Την µε αριθ. 20977/23-8-2007 (ΦΕΚ 1673/Β/2007) Κ.Υ.Α των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας «ικαιολογητικά για την τήρηση των µητρώων του ν. 3310/2005, όπως τροποποιήθηκε µε το Ν. 3414/2005». 2.3. Το µε αριθµό πρωτ. 2/96667/0026/09-03-2012 έγγραφο του Γ.Λ.Κ. / Γενική ιεύθυνση ηµοσιονοµικών Ελέγχων/ 26η ιεύθυνση Συντονισµού & Ελέγχου Εφαρµογής ηµοσιολογιστικών ιατάξεων/ Τµήµα Α µε παροχή απόψεων αναφορικά µε την διαδικασία ανάληψης υποχρέωσης σε περίπτωση προµηθειών που πραγµατοποιούνται βάσει «συµφωνιών πλαίσιο». Σελίδα 12 από 99
2.4. Την υπ. αριθµ Φ.830/67/858522/Σ.6092/20 Ιουλ 12 ιαταγή του ΓΕΣ/ ΟΙ/3α που αφορά στη κάλυψη εξόδων-δαπανών δηµοσίευσης ανακοινώσεων διαγωνισµών. 2.5. Την Υ.Α. Π1/2390/2013(ΦΕΚ 2677/Β) «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)» 2.6. Τη µε αριθµ. Πρωτ. Π1/542/4/3/2014 (Α Α: ΒΙΚΤΦ-ΠΨ5) εγκύκλιο µε θέµα «Ενηµέρωση για το Εθνικό Σύστηµα Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ)» 2.7. Αρ. Πρωτ. 56899/26 Μαϊ 15/ΥΠ.Α.ΑΝ 2.8. Τη Φ.600.14/69/442621/Σ.1589/19 Μαι 16/ΓΕΣ/ ΥΠΟΣΤΗ/2/1 µε την οποία αποφασίσθηκε η διενέργεια ανοικτού διαγωνισµού συµφωνίαςπλαισίου 4ετούς διάρκειας, για την προµήθεια υφάσµατος συνθετικό επικαλυµµένο µε PVC µε σκοπό τη συντήρηση - επισκευή κατασκευή καλυµµάτων οχηµάτων αρµάτων. ΠΡΟΚΗΡΥΣΣΟΥΜΕ 1. Ηλεκτρονικό ανοικτό δηµόσιο µειοδοτικό διαγωνισµό, σε ευρώ ( ), σύµφωνα µε τα καθοριζόµενα στην παρούσα διακήρυξη, µε βάση Τεχνική Προδιαγραφή ΠΓΕΣ-Υ-1124Γ/03-11/ΓΕΣ/ ΥΠ/2 ο +1 η έως 4 η Τροπ. και µε κριτήριο κατακύρωσης τη χαµηλότερη τιµή, για τη σύναψη συµφωνίας πλαίσιο 4ετούς διάρκειας για την προµήθεια υφάσµατος συνθετικό επικαλυµµένο µε PVC µε σκοπό τη συντήρηση - επισκευή κατασκευή καλυµµάτων οχηµάτων αρµάτων, που αναφέρονται αναλυτικά στην Προσθήκη «2» του Παραρτήµατος «Α» της παρούσης συνολικού προϋπολογισµού διακοσίων εξήντα χιλιάδων εκατόν εξήντα δύο ευρώ και εξήντα λεπτών (260.162,60 ), χωρίς ΦΠΑ 23%. Η συµφωνία πλαίσιο που θα υπογραφεί θα έχει διάρκεια τέσσερα (4) έτη. 2. Η υπ αριθµ. 29/16 διακήρυξη, παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες για την ετοιµασία και την υποβολή Προσφοράς, η οποία θα αξιολογηθεί και πιθανόν στη συνέχεια να χρησιµοποιηθεί στη σύναψη συµφωνίας πλαίσιο µε την ΑΣ ΥΣ/ νση Προµηθειών του Γενικού Επιτελείου Στρατού, εφεξής καλούµενη ως «Αναθέτουσα Αρχή». 3. Οι υποψήφιοι προµηθευτές, καλούνται να δώσουν τις απαντήσεις τους στα κατάλληλα σηµεία, όπως αυτά προσδιορίζονται στην παρούσα Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών και στις αντίστοιχες Προσθήκες της και δεν επιτρέπεται να τροποποιήσουν µε οποιονδήποτε τρόπο, οτιδήποτε από το περιεχόµενο του παρόντος κειµένου. 4. Τονίζεται στους υποψήφιους προµηθευτές ότι, τίποτα στο παρόν έγγραφο ή σε οποιοδήποτε τµήµα του ή σε οποιαδήποτε άλλη προηγούµενη επικοινωνία µεταξύ τους και της Αναθέτουσας Αρχής, ή εκπροσώπων της και οποιουδήποτε άλλου προσώπου, δε συνιστά σύµβαση ή συµφωνία, µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και οποιουδήποτε άλλου προσώπου (εξαιρουµένης της επίσηµης ανάθεσης της συµφωνίας πλαίσιο, που συνάπτεται γραπτώς από ή εξ' ονόµατος της Αναθέτουσας Αρχής), ούτε συνιστά σύµβαση ή συµφωνία για τη σύναψη σχετικής ή οποιασδήποτε άλλης σύµβασης. Σελίδα 13 από 99
5. Κατά την υποβολή των προσφορών τους, οι υποψήφιοι προµηθευτές πρέπει να σεβαστούν όλες τις οδηγίες, έντυπα, όρους, διατάξεις και προδιαγραφές που περιέχονται στην παρούσα Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών, συµπεριλαµβανοµένων των Προσθηκών της, τα οποία αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της παρούσας πρόσκλησης. 6. Από τον παρόντα διαγωνισµό, θα συναφθεί 4ετούς συµφωνίας πλαίσιο, µεταξύ της ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ και µε πολλούς οικονοµικούς φορείς (τουλάχιστον 3), εφόσον υπάρχει επαρκής αριθµός οικονοµικών φορέων (προµηθευτών) που πληρούν τις προϋποθέσεις του διαγωνισµού. Σε αντίθετη περίπτωση (ανεπαρκείς αριθµός οικονοµικών φορέων) θα συναφθεί συµφωνία πλαίσιο µε έναν. Επίσης σε περίπτωση που αριθµός των προσφερόντων υπερβεί τους τρείς (3), τότε θα αναδειχθούν µειοδότες το 80% εξ αυτών. Εάν κατά τον παραπάνω υπολογισµό προκύψει δεκαδικός αριθµός, αυτός θα στρογγυλοποιηθεί στην πλησιέστερη µονάδα. 7. Στην εν λόγω Συµφωνία Πλαίσιο, θα περιλαµβάνονται µεταξύ άλλων, το είδος και τίµηµα της προµήθειας των υλικών, ο τρόπος εκτέλεσης, το χρονοδιάγραµµα ολοκλήρωσης κ.λ.π., ενώ στις επιµέρους εκτελεστικές συµβάσεις θα καθορίζονται όλες οι απαιτούµενες λεπτοµέρειες προµήθειας των υλικών και πληρωµών. 8 Μετά τη σύναψη Συµφωνίας Πλαίσιο και κατά τη χρονική περίοδο ισχύος της, κάθε φορά που ο αγοραστής αποφασίζει την προµήθεια συγκεκριµένων αγαθών, θα διενεργείται επαναδιαγωνισµός για τη σύναψη των εκτελεστικών της Συµφωνίας Πλαίσιο συµβάσεων, όπως ειδικότερα περιγράφεται στην Προσθήκη «4» του Παράρτηµα «Α» της παρούσης (Κλειστή ιαγωνιστική ιαδικασία, ενός σταδίου µε προεπιλεγµένους προµηθευτές µέσω ΕΣΗ ΗΣ). 9. Επισηµαίνεται ότι, η προσφερόµενη τιµή έκαστου συµβατικού είδους στις επιµέρους εκτελεστικές συµβάσεις, δεν µπορεί να υπερβαίνει την ενδεικτική τιµή µε την οποία συµµετέχει στη συµφωνία πλαίσιο, ο οικονοµικός φορέας. 10. Η συµφωνία πλαίσιο δεν παράγει καµία υποχρέωση για τους Αγοραστές, να παραγγείλουν αγαθά οποιασδήποτε αξίας και ποσότητας. 11. Ο διαγωνισµός θα πραγµατοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήµατος, ύστερα από κανονική προθεσµία πενήντα δυο (52) ηµερών, από την ηµεροµηνία αποστολής της προκήρυξης στην Υπηρεσία Επισήµων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της δηµοσίευσης περίληψης της διακήρυξης αυτής στο Τεύχος ιακηρύξεων ηµοσίων Συµβάσεων της Εφηµερίδας της Κυβερνήσεως και στον Ελληνικό Τύπο, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 10 της ΥΑ Π1/2390/2013. Στην περίπτωση διαφορετικών ηµεροµηνιών λαµβάνεται υπόψη η τελευταία. Σελίδα 14 από 99
ΑΡΘΡΟ 1 Ορισµοί Αγοραστής (ές) Αναθέτουσα Αρχή και οι Αναθέτοντες Φορείς Ε.Ε.Ε.Ε (OJEU) Οι Φορείς της Προσθήκης «1/Α» της παρούσας, που έχει το δικαίωµα να υποβάλλει παραγγελίες Προϊόντων, υπό τους όρους της συµφωνίας πλαίσιο. Οι φορείς και Μονάδες που δύναται να συµµετέχουν στη συγκεκριµένη Συµφωνία Πλαίσιο ως Αγοραστές. Η Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Official Journal of the European Union) όπου δηµοσιεύονται οι προκηρύξεις των διαγωνισµών για δηµόσιες συµβάσεις. Ηµέρα(ες) Μήνας(ες) Παραγγελία / Παραγγέλλω Προθεσµία Υποβολής Προσφορών Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών Προϊόν (τα) Προµηθευτής (ές) Προσφορά Ηµερολογιακές ηµέρες εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε συγκεκριµένο σηµείο του παρόντος κειµένου Ηµερολογιακοί µήνες εκτός αν ορίζεται διαφορετικά σε συγκεκριµένο σηµείο του παρόντος κειµένου H υποβολή µιας παραγγελίας για Προϊόντα, από έναν Αγοραστή σε έναν Προµηθευτή, σύµφωνα µε τις διαδικασίες που περιγράφονται στη Συµφωνία Πλαίσιο (Παράρτηµα ). Η καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα πριν από την οποία πρέπει να υποβληθούν οι Προσφορές. Το παρόν κείµενο, συµπεριλαµβανοµένων όλων των Παραρτηµάτων. Ορίζονται τα είδη που παρατίθενται στην Προσθήκη «2» του Παραρτήµατος «Α» της παρούσας, που θα προσφερθούν από τους Προµηθευτές και θα περιληφθούν στις αντίστοιχες Συµφωνίες Πλαίσιο (Παράρτηµα ) Οι Υποψήφιοι Προµηθευτές που θα επιτύχουν και θα τους ανατεθεί τµήµα του διαγωνισµού µέσω υπογραφής Συµφωνίας Πλαίσιο. Η προσφορά που υποβάλλεται από τον Οικονοµικό Φορέα (Υποψήφιο Προµηθευτή) ως απάντηση στην παρούσα Πρόσκληση Υποβολής Προσφορών, συµπεριλαµβανοµένων όλων των επισυναπτοµένων αποδεικτικών στοιχείων, παραρτηµάτων και δηλώσεων. Σελίδα 15 από 99
Οποιοσδήποτε Οικονοµικός Φορέας ανταποκρίνεται στην 16PROC004473737 Υποψήφιος παρούσα Πρόσκληση 2016-05-27 Υποβολής Προσφορών, υποβάλλοντας Προµηθευτής Προσφορά, µε σκοπό τη σύναψη Συµφωνίας Πλαίσιο µε την Αναθέτουσα Αρχή. Συµφωνία Πλαίσιο Συµφωνία που συνάπτεται µεταξύ της Αναθέτουσας Αρχής και ενός Προµηθευτή (Οικονοµικός Φορέας) που του ανατίθεται οποιοδήποτε µέρος του διαγωνισµού µε σκοπό να καθορίσει τους όρους που θα διέπουν συγκεκριµένες Παραγγελίες που υποβάλλονται κατά τη διάρκεια µιας προκαθορισµένης περιόδου. (βλέπε Παράρτηµα ). Αναθέτουσα Αρχή Ορίζεται η ΑΣ ΥΣ/ ΠΜ Τοποθεσία (ες) Παράδοσης Οι διευθύνσεις στις οποίες θα παραδίδονται τα Προϊόντα. Αυτές καθορίζονται από τον εκάστοτε Αγοραστή µε κάθε Παραγγελία, όπως περιγράφεται στη Συµφωνία Πλαίσιο (Παράρτηµα ) Εκτελεστική Σύµβαση Η έγγραφη συµφωνία µεταξύ του αγοραστή και του προµηθευτή, η οποία καταρτίζεται µετά την ανακοίνωση του αποτελέσµατος του επαναδιαγωνισµού Συµπληρωµατικά, ισχύουν οι ορισµοί όπως προσδιορίζονται στα: Άρθρο 1 της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ Άρθρο 2 του Π 60 (ΦΕΚ 64 Α / 16-3-2007) ΑΡΘΡΟ 2 Γενικές Πληροφορίες 2.1 Η Αναθέτουσα Αρχή, µέσω της παρούσας Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών, στοχεύει στο να επιλέξει τον/τους προµηθευτή/ες µε τον/τους οποίο/ους θα συνάψει Συµφωνία για την προµήθεια υφάσµατος συνθετικό επικαλυµµένο µε PVC, µε σκοπό τη συντήρηση - επισκευή κατασκευή καλυµµάτων οχηµάτων αρµάτων, που αναφέρονται αναλυτικά στην Προσθήκης «2» του Παραρτήµατος «Α» της παρούσης διακήρυξης. 2.2 Αναλυτικά στοιχεία όπως περιγράφονται στο ΜΕΡΟΣ Β' της παρούσας. Αρχίζοντας από την ηµεροµηνία έναρξης της ισχύος της Συµφωνίας Πλαίσιο και σύµφωνα µε τους σχετικούς όρους και προϋποθέσεις, οι Αγοραστές (Αναθέτουσα Αρχή και οι Αναθέτοντες Φορείς) δύνανται να παραγγέλνουν προϊόντα, όπως περιγράφονται στο Άρθρο 25 της παρούσας. 2.3 Όλες οι λεπτοµέρειες για τις προδιαγραφές των υπό προµήθεια υλικών παρέχονται στο Παράρτηµα «Β».. 2.4 Η ακολουθούµενη διαδικασία προσφορών είναι η ανοιχτή διαδικασία µε δυνατότητα συµµετοχής κάθε ενδιαφερόµενου, σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην υφιστάµενη νοµοθεσία περί συντονισµού των Σελίδα 16 από 99
διαδικασιών σύναψης δηµοσίων συµβάσεων έργων, προµηθειών και υπηρεσιών. 2.5 Όλοι οι περιεχόµενοι στην προκήρυξη όροι και απαιτήσεις είναι υποχρεωτικοί για τους προσφέροντες. Η µη τήρησή τους καθιστά απαράδεκτη µια προσφορά και την αποκλείει από οποιαδήποτε αξιολόγηση. ΑΡΘΡΟ 3 Ενστάσεις - Προσφυγές 3.1 Προσφυγές υποβάλλονται ηλεκτρονικά για τους λόγους και µε την διαδικασία που προβλέπεται από το άρθρο 4 του Ν. 3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173 /A ) «ικαστική προστασία κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης συµβάσεων ηµοσίων Έργων, Κρατικών Προµηθειών και Υπηρεσιών σύµφωνα µε την Οδηγία 89/665 Ε.Ο.Κ» όπως τροποποιήθηκε µε το άρθρο 63 Ν 4055/12 (Α 51) µέσω του συστήµατος και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε µορφή αρχείου.pdf το οποίο φέρει ψηφιακή υπογραφή. 3.2 Σε περίπτωση υποβολής προσφυγής µέσω του fax ή οποιουδήποτε πρόσφορου µέσου από τους προµηθευτές, αυτές δεν θα λαµβάνονται υπόψη, σύµφωνα µε το ισχύον νοµοθετικό πλαίσιο του ΕΣΗ ΗΣ. 3.3 Μετά την υποβολή των προσφυγών η Αναθέτουσα Αρχή προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών µέσω των αρµόδιων πιστοποιηµένων στο Σύστηµα οργάνων της, εφαρµοζόµενων κατά τα λοιπά των κειµένων διατάξεων για την ανάθεση δηµοσίων συµβάσεων και των διαδικασιών της κατά περίπτωση Αναθέτουσας Αρχής. ΑΡΘΡΟ 4 Χειρισµός Προσφορών 4.1 Χειρισµός ανταλλαγής πληροφοριών 4.1.1 Τίποτα από το περιεχόµενο της Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών είναι, ή δύναται να θεωρηθεί ως υπόσχεση για οποιεσδήποτε µελλοντικές ενέργειες που θα ληφθούν εξ ονόµατος της Αναθέτουσας Αρχής ή του Υποψήφιου Προµηθευτή. 4.1.2 Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί το δικαίωµα να µην αποδεχτεί οποιαδήποτε προσφορά ή να ακυρώσει το διαγωνισµό, οποιαδήποτε στιγµή για λόγους δηµοσίου συµφέροντος µε ειδική και εµπεριστατωµένη αιτιολογία. Οποιεσδήποτε δαπάνες αναλήφθηκαν για την προετοιµασία ή/και υποβολή των Προσφορών από τους Υποψήφιους ή τρίτα πρόσωπα εξ ονόµατος τους, τους βαρύνουν εξ ολοκλήρου και η Αναθέτουσα Αρχή καθώς και οι Αναθέτοντες Φορείς δε φέρουν καµία ευθύνη για τέτοιες δαπάνες. Σελίδα 17 από 99
4.2 Χειρισµός εµπιστευτικών πληροφοριών 4.2.1 Οι Υποψήφιοι Προµηθευτές καλούνται να γνωστοποιήσουν και να δικαιολογήσουν (αναφέροντας τους λόγους για τους οποίους πιστεύουν ότι κοινοποίηση ή/και δηµοσίευση θα επέφερε ζηµιά) στην Αναθέτουσα Αρχή οποιεσδήποτε από τις πληροφορίες που περιλαµβάνονται στις προσφορές τους θεωρούνται ως εµπορικά εµπιστευτικές. 4.2.2 Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονοµικό Φορέα σηµαίνονται από αυτόν µε χρήση του σχετικού πεδίου του συστήµατος, τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς που έχουν εµπιστευτικό χαρακτήρα, ενώ δεν είναι δυνατόν µία προσφορά να χαρακτηρίζεται στο σύνολό της ως εµπιστευτική, επί ποινή αποκλεισµού, σύµφωνα µε τη γνωµοδότηση ΝΣΚ (462/07). 4.2.3 Εν τούτοις, σηµειώνεται ότι ακόµα και στην περίπτωση πληροφοριών που έχουν υποδειχθεί από Υποψήφιους Προµηθευτές ως εµπορικά ευαίσθητες, η Αναθέτουσα Αρχή δύναται να αποκαλύψει αυτές τις πληροφορίες όπου απαιτείται βάσει του νόµου. 4.2.4 Η παραλαβή από την Αναθέτουσα Αρχή οποιουδήποτε υλικού χαρακτηρισµένου ως «εµπιστευτικού» ή µε ισοδύναµο χαρακτηρισµό, δεν πρέπει, για τους λόγους που δίνονται ανωτέρω, να εκληφθεί ως ότι η Αναθέτουσα Αρχή αποδέχεται αυτόµατα αυτό το χαρακτηρισµό. 4.3 Χρόνος ισχύος των Προσφορών 4.3.1 Οι προσφορές ισχύουν και δεσµεύουν τους προσφέροντες για εκατόν ογδόντα (180) ηµερολογιακές ηµέρες, προθεσµία που αρχίζει από την επόµενη της λήξης της προθεσµίας υποβολής των προσφορών. 4.3.2 Προσφορά που ορίζει χρόνο ισχύος µικρότερο του παραπάνω αναφερόµενου χρόνου απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Η ισχύς της προσφοράς δύναται να παραταθεί, εφόσον ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή πριν από τη λήξη της, κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστηµα ίσο µε το προβλεπόµενο από τη διακήρυξη. 4.3.3 Ανακοίνωση επιλογής αναδόχου µπορεί να γίνει και µετά τη λήξη της ισχύος της προσφοράς, δεσµεύει όµως το διαγωνιζόµενο, µόνο εφόσον αυτός το αποδεχθεί. 4.3.4 Οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι δεν έχουν δικαίωµα να αποσύρουν την προσφορά τους, ή µέρος της, µετά την κατάθεσή της. Σε περίπτωση που η προσφορά ή µέρος της αποσυρθεί ο διαγωνιζόµενος απορρίπτεται και υπόκειται σε απώλεια κάθε δικαιώµατος για κατακύρωση. Σελίδα 18 από 99
ΑΡΘΡΟ 5 Βασικά στοιχεία διαγωνισµού Ο παρακάτω πίνακας καθορίζει το χρονοδιάγραµµα και άλλες βασικές διοικητικές λεπτοµέρειες του διαγωνισµού µέχρι και την ανάθεση της Συµφωνίας Πλαίσιο. ΕΙ ΟΣ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΠΟΙΟΤΙΚΗΣ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΙ ΩΝ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Ηλεκτρονικός Ανοικτός ηµόσιος Μειοδοτικός ιαγωνισµός Συµφωνίας - Πλαισίου Αποκλειστικά η χαµηλότερη τιµή των υπό προµήθεια υλικών Η ανάθεση της συµφωνίας πλαίσιο και των αντιστοίχων εκτελεστικών συµβάσεων, θα γίνει βάσει των κριτηρίων που προβλέπονται στα άρθρα 51 και 52(Π 60/07), αφού η αναθέτουσα αρχή ελέγξει την καταλληλότητα των οικονοµικών φορέων που δεν έχουν αποκλεισθεί σύµφωνα µε τα άρθρα 43 και 44 (Π 60/07) Προµήθεια υφάσµατος συνθετικό επικαλυµµένο µε PVC µε σκοπό τη συντήρηση - επισκευή κατασκευή καλυµµάτων οχηµάτων αρµάτων. Αναλυτική περιγραφή των υπό προµήθεια υλικών, όπως στη Προσθήκη «2» του Παραρτήµατος «Α» της παρούσας και στις τεχνική προδιαγραφή της Υπηρεσίας (Παράρτηµα «Β»). ΚΩ ΙΚΟΣ CPV 19260000-6 ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑ ΑΠΑΝΗ ΜΟΝΑ Α ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΠΟΣΟΤΗΤΑ 260.162,60 Ευρώ (χωρίς ΦΠΑ) για 4 χρόνια 65.040,65 Ευρώ (χωρίς ΦΠΑ), ετησίως Μέτρα Αναλυτικά στοιχεία, όπως στην Προσθήκη «2» του Παραρτήµατος «Α» της παρούσας της παρούσας ΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑ ΟΣΗΣ ΓΛΩΣΣΑ ΣΥΝΤΑΞΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Τέσσερα (4) έτη 2 ο ΤΥΛ (Αυλώνας Αττικής) Γλώσσα σύνταξης των προσφορών η ελληνική. Επιτρέπεται κατ εξαίρεση και µόνο στην ονοµασία των ειδών η χρήση της αγγλικής ορολογίας των Σελίδα 19 από 99
ΝΟΜΙΣΜΑ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ ΕΠΙ ΤΗΣ ΤΙΜΗΣ ΤΩΝ ΕΙ ΩΝ / ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΦΟΡΟΣ ΕΙΣΟ ΗΜΑΤΟΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙ Α ΤΩΝ Ε.Κ. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΗΜΟΣΙΕΥΣΗΣ ΣΤΟΝ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΤΥΠΟ ειδών, σύµφωνα µε τον κατασκευαστή και τους εµπορικούς καταλόγους. Ευρώ ( ) Οι τιµές υπόκεινται στις υπέρ των ταµείων Ε και τρίτων νόµιµες κρατήσεις οι ισχύουσες µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς Κατά την πληρωµή παρακρατείται ο προβλεπόµενος από την κείµενη νοµοθεσία φόρος εισοδήµατος 27/05/2016 27/05/2016 ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΠΕΡΙΟ ΟΣ ΙΣΧΥΟΣ ΤΩΝ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 30/07/2016 180 ηµέρες από την επόµενη της καταληκτικής ηµεροµηνίας υποβολής των προσφορών ΑΡΘΡΟ 6 Παραλαβή Εγγράφων Πρόσκλησης Υποβολής Προσφορών 6.1 Προς διευκόλυνση των ενδιαφεροµένων, το πλήρες κείµενο της Προκήρυξης διατίθεται σε ηλεκτρονική µορφή από την ιστοσελίδα της Αναθέτουσας Αρχής (www.army.gr) και τη διαδικτυακή πύλη του www.promitheus.gov.gr. ΑΡΘΡΟ 7 Τρόπος Χρόνος - Τόπος Υποβολής Προσφορών 7.1 Ο διαγωνισµός θα πραγµατοποιηθεί µε χρήση της πλατφόρµας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (ΕΣΗ ΗΣ) µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήµατος. 7.2 Οι προσφορές υποβάλλονται από τους οικονοµικούς φορείς ηλεκτρονικά, µέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η. Η.Σ. µέχρι την καταληκτική ηµεροµηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη, στην Ελληνική γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύµφωνα µε τα αναφερόµενα στα άρθρα 134-138 του Ν.4281/14, στο άρθρο 11 τηςυ.α. Π1/2390/2013 (ΦΕΚ/Β/2677/21-10-2013) «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)» και στο Π 60/07. Σελίδα 20 από 99
ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΟΣ ΤΟΠΟΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΝΑΡΤΗΣΗΣ ΤΗΣ ΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΣΤΗ ΙΑ ΙΚΤΥΑΚΗ ΠΥΛΗ ΤΟΥ Ε.Σ.Η. Η.Σ. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΕΝΑΡΞΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ΚΑΤΑΛΗΚΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΚΑΙ ΩΡΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ ιαδικτυακή Πύλη www.promitheus.gov.gr (Ε.Σ.Η. Η.Σ.) 27 ΜΑΪΟΥ 2016 25 ΙΟΥΛΙΟΥ 2016 30 ΙΟΥΛΙΟΥ 2016 ΗΜΕΡΑ ΣΑΒΒΑΤΟ ΚΑΙ ΩΡΑ 14:00 7.3 Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ηµεροµηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο σύστηµα. 7.4 Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία µέσω του συστήµατος βεβαιώνεται αυτόµατα από το σύστηµα µε υπηρεσίες χρονοσήµανσης σύµφωνα µε τα οριζόµενα στην στα άρθρα 134-138 του Ν.4281/2014 και το άρθρο 6 της ΥΑ Π1-2390/2013 «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)». ΑΡΘΡΟ 8. Προϋποθέσεις για τη δυνατότητα συµµετοχής στον ηλεκτρονικό διαγωνισµό 8.1 Για την συµµετοχή στο διαγωνισµό οι ενδιαφερόµενοι οικονοµικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούµενη από πιστοποιηµένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστηµα (Ε.Σ.Η. Η.Σ. - ιαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την κατωτέρω διαδικασία εγγραφής. 8.1.1 Οι οικονοµικοί φορείς, αιτούνται, µέσω της ιστοσελίδας συστήµατος και από τον σύνδεσµο «Εγγραφείτε ως οικονοµικός φορέας», την εγγραφή τους σε αυτό (παρέχοντας τις απαραίτητες πληροφορίες και αποδεχόµενοι τους όρους χρήσης του) ταυτοποιούµενοι ως εξής: 8.1.1.1 Όσοι από τους ανωτέρω διαθέτουν ελληνικό Αριθµό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) ταυτοποιούνται µε χρήση των διαπιστευτηρίων (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) που αυτοί κατέχουν από το σύστηµα TAXISNet της Γενικής Γραµµατείας Πληροφοριακών Συστηµάτων. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τµήµα Προγραµµατισµού και Στοιχείων της ιεύθυνσης Πολιτικής Προµηθειών της Γενικής ιεύθυνσης Κρατικών Προµηθειών. 8.1.1.2 Οι οικονοµικοί φορείς χρήστες των κρατών µελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης οι οποίοι δεν διαθέτουν ελληνικό Αριθµό Φορολογικού Μητρώου (ΑΦΜ) αιτούνται την εγγραφή τους συµπληρώνοντας τον αριθµό ταυτότητας ΦΠΑ (VAT Ιdentification Number) και ταυτοποιούνται Σελίδα 21 από 99
µε χρήση των διαπιστευτηρίων που κατέχουν από το αντίστοιχο σύστηµα. Εφόσον γίνει η ταυτοποίηση, εγκρίνεται η εγγραφή του χρήστη από το Τµήµα Προγραµµατισµού και Στοιχείων της ιεύθυνσης Πολιτικής Προµηθειών της Γενικής ιεύθυνσης Κρατικών Προµηθειών. 8.1.1.3 Οι οικονοµικοί φορείς χρήστες τρίτων χωρών αιτούνται την εγγραφή τους και ταυτοποιούνται από τη ΓΓΕ αποστέλλοντας: 8.1.1.3.1 Είτε υπεύθυνη δήλωση ψηφιακά υπογεγραµµένη µε επίσηµη µετάφραση στην ελληνική. 8.1.1.3.2 Είτε ένορκη βεβαίωση ή πιστοποιητικό σε µορφή αρχείου.pdf µε επίσηµη µετάφραση στην ελληνική, όπως αυτά προσδιορίζονται στο Παράρτηµα IX Α για τις δηµόσιες συµβάσεις έργων, στο Παράρτηµα IX Β για τις δηµόσιες συµβάσεις προµηθειών και στο Παράρτηµα IX Γ για τις δηµόσιες συµβάσεις υπηρεσιών του π.δ. 60/2007, και σύµφωνα µε τους προβλεπόµενους όρους στο κράτος µέλος εγκατάστασης του οικονοµικού φορέα, στα οποία να δηλώνεται / αποδεικνύεται η εγγραφή του σε επαγγελµατικό ή εµπορικό µητρώο, προσκοµιζόµενα εντός τριών (3) εργασίµων ηµερών και σε έντυπη µορφή (πρωτότυπο ή ακριβές αντίγραφο) στην αρµόδια υπηρεσία. 8.1.1.4 Το αίτηµα εγγραφής υποβάλλεται από όλους τους υποψήφιους χρήστες ηλεκτρονικά µέσω της διαδικτυακής πύλης του Συστήµατος, όπως αναφέρεται ανωτέρω. 8.1.2 Ο υποψήφιος χρήστης ενηµερώνεται από το σύστηµα ή µέσω ηλεκτρονικού ταχυδροµείου σχετικά µε την εξέλιξη του αιτήµατος εγγραφής του. Εφόσον το αίτηµα εγγραφής εγκριθεί, ο υποψήφιος χρήστης λαµβάνει σύνδεσµο ενεργοποίησης λογαριασµού ως πιστοποιηµένος χρήστης και προβαίνει στην ενεργοποίηση του λογαριασµού του. 8.2 Συµπληρωµατικές πληροφορίες διευκρινήσεις επί των εγγράφων του διαγωνισµού (διακήρυξη) 8.2.1 Τα σχετικά αιτήµατα υποβάλλονται ηλεκτρονικά µόνο στο δικτυακό τόπο του διαγωνισµού µέσω της ιαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr, του Ε.Σ.Η. Η.Σ. Αιτήµατα παροχής συµπληρωµατικών πληροφοριών διευκρινίσεων υποβάλλονται µόνο από εγγεγραµµένους στο σύστηµα οικονοµικούς φορείς, δηλαδή διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνοµα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) ύστερα από αίτησή τους. Τα αιτήµατα, συνοδεύονται υποχρεωτικά από επισυναπτόµενο ηλεκτρονικό αρχείο σε µορφή αρχείου.pdf, µε το κείµενο των ερωτηµάτων, το οποίο υποχρεωτικά πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραµµένο. Αιτήµατα παροχής διευκρινήσεων που υποβάλλονται είτε µε άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραµµένο, δεν εξετάζονται. Σελίδα 22 από 99
ΑΡΘΡΟ 9 ικαιολογητικά Συµµετοχής 9.1 Οι προσφέροντες υποβάλουν ηλεκτρονικά µαζί µε την προσφορά τους, εγκαίρως και προσηκόντως, επί ποινή αποκλεισµού, τα εξής δικαιολογητικά, σε µορφή αρχείου.pdf σύµφωνα µε τα άρθρα 5 και 6 του Π 118/07 και του άρθρου 11 της ΥΑ Π1/2390/13 «Τεχνικές λεπτοµέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήµατος Ηλεκτρονικών ηµοσίων Συµβάσεων (Ε.Σ.Η. Η.Σ.)», όπως αναλυτικά περιγράφονται για κάθε περίπτωση παρακάτω: 9.1.1 Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86, όπως ισχύει σήµερα, σύµφωνα µε το άρθρο 6 παράγραφος 1β του Π 118/07 όπως τροποποιήθηκε, στην οποία: 9.1.1.1 Αναγράφονται τα στοιχεία του διαγωνισµού ή διαδικασίας ανάθεσης στον οποίο συµµετέχουν. 9.1.1.2 ηλώνεται ότι, µέχρι και την ηµέρα υποβολής της προσφοράς τους, δεν έχουν καταδικασθεί µε αµετάκλητη απόφαση για κάποιο από τα παρακάτω αδικήµατα: 9.1.1.2.1 Συµµετοχή σε εγκληµατική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 της κοινής δράσης της 98/773/ ΕΥ του Συµβουλίου. 9.1.1.2.2 ωροδοκία, όπως αυτή ορίζεται αντίστοιχα στο άρθρο 3 της πράξης 98/742/ΚΕΠΠΑ του Συµβουλίου. 9.1.1.2.3 Απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύµβασης σχετικά µε την προστασία των οικονοµικών συµφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. 9.1.1.2.4 Νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες, όπως ορίζεται στον Ν.3691/2008 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, για την πρόληψη χρησιµοποίησης του χρηµατοπιστωτικού συστήµατος για τη νοµιµοποίηση εσόδων από παράνοµες δραστηριότητες. 9.1.1.2.5 Υπεξαίρεση, απάτη, εκβίαση, πλαστογραφία, ψευδορκία, δωροδοκία και δόλια χρεοκοπία. 9.1.1.2.6 Σχετικά µε τις διατάξεις του Αγορανοµικού Κώδικα, αναφορικά µε την άσκηση της επαγγελµατικής τους δραστηριότητας. προσφοράς τους: 9.1.1.3 ηλώνεται ότι, µέχρι και την ηµέρα υποβολής της 9.1.1.3.1 εν τελούν σε πτώχευση ή σε διαδικασία κήρυξης πτώχευσης. Σελίδα 23 από 99
9.1.1.3.2 Είναι ενήµεροι ως προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης (κύριας και επικουρικής) και ως προς τις φορολογικές υποχρεώσεις τους. Επιπροσθέτως, δηλώνονται σαφώς, οι ασφαλιστικοί φορείς στους οποίους είναι ασφαλισµένοι οι απασχολούµενοι (µε οποιαδήποτε σχέση) στην επιχείρηση. 9.1.1.3.3 Είναι εγγεγραµµένοι στο οικείο Επιµελητήριο ή ασκούν γεωργικό ή κτηνοτροφικό επάγγελµα, κατά περίπτωση. 9.1.1.3.4 εν τελούν υπό κοινή εκκαθάριση του κ.ν. 2190/1920, όπως εκάστοτε ισχύει, ή ειδική εκκαθάριση του Ν. 1892/1990 (ΦΕΚ A 101/31-07-1990), όπως εκάστοτε ισχύει, ή άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα) και επίσης, ότι δεν τελούν υπό διαδικασία έκδοσης απόφασης κοινής ή ειδικής εκκαθάρισης των ανωτέρω νοµοθετηµάτων ή υπό άλλες ανάλογες καταστάσεις (µόνο για αλλοδαπά νοµικά πρόσωπα). 9.1.1.4 Αναλαµβάνεται η υποχρέωση για την έγκαιρη και προσήκουσα προσκόµιση των δικαιολογητικών της παραγρ. 2 του άρθρου 6 του Π 118/07 (δικαιολογητικά κατακύρωσης), σύµφωνα µε τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 20 του ιδίου ιατάγµατος και τα οριζόµενα στην παρούσα διακήρυξη (άρθρο 6 παραγρ. 1 περ. β Π 118/07), Η υπόψη υπεύθυνη δήλωση, υπογράφεται ψηφιακά από τον προσφέροντα και δεν απαιτείται θεώρηση γνησίου υπογραφής. 9.2 Οι συµµετέχοντες υποβάλλουν ηλεκτρονικά επίσης, στον (υπο)φάκελο µε την ένδειξη «ικαιολογητικά Συµµετοχής - Τεχνική προσφορά», υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86, όπως ισχύει σήµερα, στην οποία δηλώνουν ότι (δεν απαιτείται θεώρηση): 9.2.1 ε θα χρησιµοποιήσουν σαν άµεσο ή έµµεσο αντιπρόσωπό τους, µόνιµο ή σε εφεδρεία Αξιωµατικό των τριών κλάδων των Ενόπλων υνάµεων, εφόσον δεν έχει παρέλθει πενταετία από τον χρόνο αποστρατείας τους, υπαγορευµένου αυτού, από την παράγραφο 12 του άρθρου 66 του Ν 1400/73 (ΦΕΚ Α 114/28-05-1973). 9.2.2 εν έχει αποκλεισθεί η συµµετοχή τους σε διαγωνισµό. 9.2.3 Η επιχείρηση είναι συνεπής στην εκπλήρωση τόσο των συµβατικών της υποχρεώσεων όσο και των υποχρεώσεών της εν γένει προς το ηµόσιο τοµέα 9.2.4 εν έχουν κάνει ψευδείς ή ανακριβείς δηλώσεις κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Υπηρεσία. 9.2.5 Έλαβαν γνώση των όρων της διακήρυξης και των τεχνικών (προδιαγραφών ή περιγραφών κατά περίπτωση) όπως και των διατάξεων που διέπουν τους ηλεκτρονικούς δηµόσιους διαγωνισµούς και τους Σελίδα 24 από 99
οποίους ΑΠΟ ΕΧΟΝΤΑΙ πλήρως και ανεπιφύλακτα. Στην περίπτωση που τα προσφερόµενα υλικά παρουσιάζουν αποκλίσεις ή διαφοροποιήσεις, από αυτά που καθορίζονται από τις τεχνικές περιγραφές ή προδιαγραφές (κατά περίπτωση) της Υπηρεσίας, αυτές πρέπει απαραίτητα να αναφέρονται µε λεπτοµέρειες στην προσφορά των προµηθευτών. 9.2.6 Παραιτείται από κάθε δικαίωµα αποζηµίωσής του σχετικά µε οποιαδήποτε απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής για αναβολή ή ακύρωση µαταίωση του διαγωνισµού. 9.3 Οι υπεύθυνες δηλώσεις, τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συµµετοχή του προσφέροντος στη διαγωνιστική διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε µορφή αρχείου τύπου.pdf και προσκοµίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιµων ηµερών από την ηλεκτρονική υποβολή, πλην των ΦΕΚ. (Τα δικαιολογητικά προσκοµίζονται στο Πρωτόκολλο της υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισµό, µε διαβιβαστικό όπου θα αναφέρονται αναλυτικά τα προσκοµιζόµενα δικαιολογητικά). 9.4 Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή. 9.5 Οι απαιτούµενες δηλώσεις ή υπεύθυνες δηλώσεις του παρόντος άρθρου υπογράφονται ψηφιακά από τους έχοντες υποχρέωση προς τούτο και δεν απαιτείται σχετική θεώρηση. 9.6 Επισηµαίνεται ότι τα ανωτέρω δικαιολογητικά ή τα άλλα στοιχεία του υποφακέλου «ικαιολογητικά συµµετοχής-τεχνική προσφορά» που έχουν υποβληθεί µε την ηλεκτρονική προσφορά και απαιτούνται να προσκοµισθούν στην αναθέτουσα αρχή εντός της ανωτέρω αναφερόµενης προθεσµίας είναι τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον ίδιο τον οικονοµικό φορέα και κατά συνέπεια δεν φέρουν την ψηφιακή του υπογραφή. Ως τέτοια στοιχεία ενδεικτικά είναι: πιστοποιητικά που έχουν εκδοθεί από δηµόσιες αρχές ή άλλους φορείς. 9.7 Κατά την υποβολή της προσφοράς από τον Οικονοµικό Φορέα σηµαίνονται από αυτόν µε χρήση του σχετικού πεδίου του συστήµατος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εµπιστευτικό χαρακτήρα. Τα στοιχεία αυτά αφορούν, ιδίως, τα τεχνικά ή εµπορικά απόρρητα και τις εµπιστευτικές πτυχές των προσφορών. 9.8 Οι συµµετέχοντες στο ηλεκτρονικό διαγωνισµό, οφείλουν να συµπεριλάβουν στον (υπο)φάκελο µε την ένδειξη «ικαιολογητικά Συµµετοχής - Τεχνική προσφορά», Υπεύθυνη δήλωση του Ν.1599/86, εκάστοτε ισχύει, υπογεγραµµένη ψηφιακά, χωρίς να απαιτείται θεώρηση γνησίου υπογραφής, στην οποία θα αναγράφουν τη δέσµευση τους, ότι σε περίπτωση που αναδειχθούν µειοδότες, αναλαµβάνουν τα έξοδα των εκ του νόµου απαραιτήτων δηµοσιεύσεων της διακήρυξης. 9.9 Σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην παρ. 1, (περίπτωση α ) του άρθρου 157 του Ν.4281/14, δεν απαιτείται υποβολή εγγυητικής επιστολής Σελίδα 25 από 99