ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αθήνα 2/ 4 / 2015 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ & ΚΛΙΜ.ΑΛΛΑΓΗΣ Αριθ.Πρωτ. 4305 ΓΕΝ. /ΝΣΗ ΟΙΚΟΝ. ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ &ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗ ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ& ΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ Ταχ. /νση : Μεσογείων 119 Α Π Ο Φ Α Σ Η Ταχ.Κωδ. : 101 92 Πληροφ. : E.Κοντογεώργου Τηλέφ. : 2106969251 Fax : 2106969239 e-mail : e.kontogeorgou@prv.ypeka.gr ΘΕΜΑ: Κατασκευή διαδικτυακής εφαρµογής για την εξυπηρέτηση των αναγκών του ΕΠα (Εθνικό Παρατηρητήριο ασών). Έχοντας υπόψη: 1.Τις διατάξεις του Π.. 100/2014 (Α 167) «Οργανισµός του Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας & Κλιµατικής Αλλαγής». 2. Τις διατάξεις του Π.. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νοµοθεσίας για την κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα»(φεκ 98/Α /2005) 3. Την υπ αριθµ. 2876/07-10-2009 Πρωθυπουργική Απόφαση περί αλλαγής τίτλου του Υπουργείου (ΦΕΚ 2234/Β/07-10-2009) 4. Τις διατάξεις των άρθρων 80 & 83 (παρ.1),του ν.2362/95 «περί ηµοσίου Λογιστικού ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις».(α 247) όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν.3871/2010 «ηµοσιονοµική ιαχείριση και Ευθύνη»(ΦΕΚ112/Α 2010), όπως συµπληρώθηκε µε τις διατάξεις της αριθµ. 35130/739/9.8.2010 απόφασης του Υπουργείου Οικονοµικών «Αύξηση των χρηµατικών ποσών (ΦΕΚ 1291/Β /2010) 5. Τις διατάξεις του άρθρου 2 (παρ.12), του ν. 2286/95 «προµήθειες του ηµοσίου τοµέα και Ρυθµίσεις Συναφών Θεµάτων».(Α 19) 6. Τις διατάξεις του 118/07 Π. /τος «Κανονισµός Προµηθειών ηµοσίου».(α 150) 7. Τις διατάξεις του άρθρου 24, του ν.2198/94 «περί παρακράτησης φόρου εισοδήµατος».(α 43) 8. Την µε αριθµ.52398 (ΦΕΚ3042/Β /11-11-2014) απόφαση περί «Εξουσιοδότησης υπογραφής «µε εντολή Υπουργού» του Υπουργού στους Γενικούς Γραµµατείς και τον Ειδικό Γραµµατέα καθώς και στους Προϊσταµένους των Γενικών ιευθύνσεων, ιευθύνσεων, Τµηµάτων, Αυτοτελών Γραφείων και Ειδικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής. 9. Τις διατάξεις της 2024709/601/0026/8-4-1998 Απόφασης του Υπουργείου Οικονοµικών περί καθορισµού των δικαιολογητικών των δαπανών του ηµοσίου για προµήθειες και εργασίες (Φ.Ε.Κ.431/Β /1998) 10. Τις διατάξεις του Ν.3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας µε την υποχρεωτική ανάρτηση νόµων και πράξεων των Κυβερνητικών, ιοικητικών και Αυτοδιοικητικών Οργάνων στο ιαδίκτυο «Πρόγραµµα ιαύγεια»και άλλες διατάξεις» (Φ.Ε.Κ. 112/Α 2010). 11. Του Π.. 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ιατάκτες» (Φ.Ε.Κ.194/Α 2010) 12.Τις διατάξεις του Ν.1642/1986 «Περί εφαρµογής του ΦΠΑ»(ΦΕΚ125/Α /1986) όπως τροποποιήθηκε µε τον Ν.3845/2010 «Μέτρα εφαρµογής του µηχανισµού στήριξης της 1
ελληνικής οικονοµίας από τα κράτη-µέλη της Ζώνης του ευρώ και ιεθνές Νοµισµατικό Ταµείο»(ΦΕΚ 65/Α /2010) 13.Το Π.. 189/05-11-2009 Περί µεταφορά της Γενικής /νσης Ανάπτυξης και προστασίας ασών και Φυσικού Περιβάλλοντος από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων στο Υ.ΠΕ.Κ.Α. 14.Το Π. 24/15-04-2010 περί Ανακαθορισµού των αρµοδιοτήτων των Υπουργείων και τροποποιήσεις του Π..189/2009. 15.Τις διατάξεις του Ν.4013/15-9-2011 (Α 204)του άρθρου 4 (παρ.3) την επιβολή κράτησης 0,10% υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων (Α 204) όπως συµπληρώθηκε µε το υπ αρίθµ 2/55469/0026/10.6.2013 έγγραφο του Υπουργείου Οικονοµικών Γ.Γ. ηµοσιονοµικής Πολιτικής (αρ.πρωτ. /νσης Οικονοµικού 43942/24.7.2013) 16.Το άρθρο 21 του Ν.4111/2013 "Συνταξιοδοτικές Ρυθµίσεις [...] και άλλες επείγουσες διατάξεις 17.Την υπ αριθµ.10668/9-3-2015 Απόφαση ανάληψης Υποχρέωσης η οποία καταχωρήθηκε µε α/α 25141 στο βιβλίο εγκρίσεων και εντολών πληρωµής της Υ Ε/ΥΠΕΚΑ. 18. Την πίστωση που υπάρχει στον τακτικό προϋπολογισµό οικ. έτους 2015 Ε.Φ.31-130 Κ.Α.Ε. 0871 19.Tην υπ αριθµ. 14153/31-3-2015 συγκρότηση συλλογικών οργάνων διενέργειας διαγωνισµών και παρακολούθησης παραλαβής πετρελαίου,υλικών αναλωσίµων& µη,καθώς και παροχής υπηρεσιών-εργασιών για τις υπηρεσίες της Γενικής ιεύθυνσης Ανάπτυξης και Προστασίας ασών και Αγροπεριβάλλοντος και τις υπηρεσίες του ΥΠΑΠΕΝ που στεγάζονται στα κτίρια του Υπουργείου στην Αµυγδαλέζα και στα Ιλίσια. 20.Την από 16-3-2015 ανάρτηση στο site του Υπουργείου. 21.To υπ αριθµ.287/29/1/2015 υπηρεσιακό σηµείωµα της Γενικής /νσης Ανάπτυξης & Προστασίας ασών & Αγροπεριβάλλοντος- /νση Προγραµµατισµού και ασικής Πολιτικής 23.Τις προσφορές των εταιρειών:α)υλη, β)ευάγγελος Φιλιππίδης Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Α. Εγκρίνουµε την Κατασκευή διαδικτυακής εφαρµογής για την εξυπηρέτηση των αναγκών του ΕΠα (Εθνικό Παρατηρητήριο ασών),από την εταιρεία Ύλη- ιαχείριση και Προστασία Περιβάλλοντος, Μαυροµαταίων 9,Τ.Κ. 10682 Αθήνα. Εργασίες προγραµµατισµού και εγκατάστασης 1 Χ 3.000,00 = 3.000,00 ΣΥΝΟΛΟ 3.000,00 Φ.Π.Α 23% 690,00 ΤΕΛΙΚΗ ΤΙΜΗ 3.690,00 Το σύνολο της δαπάνης είναι τρείς χιλιάδες εξακόσια ενενήντα συµπεριλαµβανοµένου του ΦΠΑ. Β. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ - ΣΤΟΧΟΣ Η Υπηρεσία µας χρηµατοδοτεί µέσω του Πράσινου Ταµείου έργο µε τίτλο: «ηµιουργία και Πιλοτικής Λειτουργία Εθνικού Παρατηρητηρίου ασών (ΕΠα )» το οποίο έχει σαν στόχο την καταγραφή των διαθέσιµων διαχειριστικών µελετών και το οποίο θα ολοκληρωθεί τον Οκτώβριο 2015. Για τις ανάγκες της Υπηρεσίας µας κρίνεται απαραίτητη η δηµιουργία µιας ολοκληρωµένης διαδικτυακής εφαρµογής στην οποία θα είναι διαθέσιµες όλες οι πληροφορίες που έχουν συγκεντρωθεί στο πλαίσιο του ανωτέρου έργου στους δασικούς υπαλλήλους αλλά και στους απλούς επισκέπτες. Επιπλέον θα πρέπει να είναι λειτουργική και εύκολη ως προς τη χρήση 2
τόσο για τον απλό χρήστη-επισκέπτη (user) της ιστοσελίδας όσο και σε επίπεδο διαχειριστή (administrator). Γ. Εργασίες που θα αναλάβει ο ανάδοχος Ο ανάδοχος θα αναλάβει: Γενικές πληροφορίες για το έργο ΕΠα. Πληροφορίες για τις ειδικές δράσεις του ΕΠα. Την επισκόπηση, αναζήτηση και διάθεση των ψηφιακών δασικών διαχειριστικών µελετών στους χρήστες του ΕΠα. Η αναζήτηση θα µπορεί να πραγµατοποιηθεί τόσο µέσω ειδικής φόρµας η οποία θα αναζητεί µελέτες ανά ιοικητική περιφέρεια/ ιεύθυνση ασών/ ασαρχείο όσο και µε την επιλογή χωρικών δεδοµένων (πολυγώνων) σχετικών µε τις µελέτες. Την παροχή πληροφοριών σχετικά µε τη κατάσταση (status) κάθε διαχειριστικής µελέτης (σε ισχύ, πρόσφατες κλπ). υνατότητα ενσωµάτωσης της γεωγραφικής διαδικτυακής εφαρµογής (ΕΠα WEB-GIS) του έργου, η οποία θα παρέχει πρόσβαση, σε πιθανούς χρήστες, στα οµογενοποιηµένα πρωτογενή δεδοµένα, καθώς και στα αποτελέσµατα της ανάλυσης επιλεγµένων στοιχείων που προήλθαν από τις διαθέσιµες µελέτες (π.χ. ιδιοκτησιακό καθεστώς, όνοµα συµπλέγµατος, ξυλαπόθεµα, είδος βλάστησης). Την αξιοποίηση της γεωγραφικής βάσης δεδοµένων που κατασκευάστηκε για το ΕΠα WEB-GIS. Απεικόνιση και δυναµική επιλογή χωρικών δεδοµένων που σχετίζονται µε επιλεγµένες-δοκιµαστικές δασικές περιοχές µε υπόβαθρο δορυφορικά δεδοµένα όπως Google, Κτηµατολόγιο, OpenStreet Map, Bing Maps, κ.λ.π. Προβολή επιλεγµένων στοιχείων των δασικών διαχειριστικών µελετών των ανωτέρω περιοχών. υνατότητα επικοινωνίας ενός απλού χρήστη της ιστοσελίδας µε τους υπεύθυνους της δράσης, µέσω ειδικής φόρµας επικοινωνίας. Πληροφορίες που αφορούν τα µέλη της οµάδας εργασίας του ΕΠα (σύντοµα βιογραφικά, κ.λ.π.) υνατότητα ελεύθερης συζήτησης και ανταλλαγής απόψεων σχετικών µε τη λειτουργία του ΕΠα µέσω της δηµιουργίας σχετικής πλατφόρµας επικοινωνίας (forum). Συντήρηση και ενηµέρωση της εφαρµογής ως και το τέλος του έργου. 3
. ΧΡΟΝΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Έξι (6) µήνες από την υπογραφή της σύµβασης. Στη συνέχεια αναφέρεται το χρονοδιάγραµµα εργασιών σε κάθε φάση του έργου. Φάσεις του έργου: Το έργο αποτελείται από τέσσερις φάσεις που θα αποτελούν και τα παραδοτέα του έργου. -1 η Φάση: Φάση ανάλυσης. ιάρκεια φάσης: Ένας (1) µήνας. -Οι εργασίες που θα γίνουν κατά την 1 η φάση θα είναι: -Ανάλυση και κατανόηση των αναγκών: ποιοι είναι οι στόχοι της διαδικτυακής εφαρµογής. -Λειτουργική ανάλυση: ποια είναι η µορφή και η λειτουργία των εφαρµογών της διαδικτυακής εφαρµογής και ανάλογα µε το ρόλο του χρήστη (διαχειριστής/απλός επισκέπτης). -Ανάλυση της αρχιτεκτονικής των πληροφοριών και της εργονοµίας: πώς είναι οργανωµένο το περιεχόµενο της διαδικτυακής εφαρµογής. Πώς ανταποκρίνεται αυτή η ιεράρχηση στις ανάγκες του επισκέπτη. -Τεχνολογική ανάλυση: ποιες τεχνολογίες µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την κατασκευή της διαδικτυακής εφαρµογής. Ποια είναι τα πλεονεκτήµατα και τα µειονεκτήµατα της κάθε τεχνολογίας που ενδεχοµένως να χρησιµοποιηθεί. - ηµιουργική Ανάλυση: ποιος είναι ο καταλληλότερος σχεδιασµός (design). -2 η Φάση: Φάση υλοποίησης. ιάρκεια φάσης: Πέντε (5) µήνες. Η φάση αυτή θα περιλαµβάνει τον προγραµµατισµό και την ανάπτυξη των σελίδων (pages) της διαδικτυακής εφαρµογής, την ανάπτυξη του εικαστικού θέµατος και άλλων, κατά περίπτωση, δηµιουργικών στοιχείων, τη «µετάφραση» του περιεχοµένου σε γλώσσα προγραµµατισµού (π.χ. κώδικας PHP, HTML, κλπ) και την ενσωµάτωση των στοιχείων στο εργαλείο διαχείρισης περιεχοµένου, αν είναι απαραίτητο. 4
-3 η Φάση: οκιµή και έναρξη παραγωγής. ιάρκεια φάσης: ύο (2) µήνες. Οι εργασίες της φάσης αυτής µπορούν να γίνουν παράλληλα µε τις εργασίες της 2 ης Φάσης. Η φάση αυτή θα διασφαλίζει την καλή λειτουργία της τοποθεσίας, τόσο στο ορατό τµήµα της (π.χ. σελίδες και εφαρµογές που χρησιµοποιεί ο χρήστης) όσο και στο αόρατο τµήµα της (π.χ. εργαλείο διαχείρισης περιεχοµένου). Παράλληλα θα πραγµατοποιηθούν δοκιµές για τον χρόνο απόκρισής της ιστοσελίδας σε διάφορες συνθήκες λειτουργίας (όπως και διάφορα προγράµµατα περιήγησης στο Web) και θα γίνει έλεγχος ότι όλα τα σφάλµατα της εφαρµογής έχουν ανιχνευθεί και καθοριστεί. Επίσης θα εξεταστεί το ενδεχόµενο να γίνει τελική δοκιµή µε τη βοήθεια ενός πάνελ χρηστών, που θα είναι αντιπροσωπευτικό της οµάδας-στόχος στην οποία απευθύνεται η διαδικτυακή τοποθεσία. Ανάλογα µε τα δικά τους σχόλια (feedback), µπορούν να γίνουν οι τελευταίες προσαρµογές πριν βγει στον «αέρα» η τελική έκδοση της διαδικτυακής εφαρµογής. -4 η Φάση: Συντήρηση, ενηµέρωση και τελική δοκιµή ιάρκεια φάσης: Ένας (1) µήνας. Οι εργασίες της φάσης αυτής µπορούν να γίνουν παράλληλα µε τις εργασίες της 3 ης Φάσης. Αφού η τοποθεσία «ανέβει» στο Internet, θα ενηµερωθεί, θα προστεθούν τυχόν νέες λειτουργίες (εφόσον κριθεί απαραίτητο), καθώς και θα διορθωθούν τα ενδεχόµενα σφάλµατα που δεν εντοπίστηκαν στη φάση των δοκιµών. Ε. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ H δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του τακτικού προϋπολογισµού ΕΦ 31-130 ΚΑΕ 0871. Κατά την πληρωµή θα γίνουν: α)παρακράτηση φόρου εισοδήµατος 8% β)κράτηση 0,10%του Ν.4013/15-9-2013,τέλος χαρτοσήµου 3%και 20%υπέρ ΟΓΑ επ αυτού 5
. ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ Η επιτροπή για την παραλαβή πετρελαίου, υλικών αναλωσίµων& µη, καθώς και παροχής υπηρεσιών-εργασιών για τις υπηρεσίες της Γενικής ιεύθυνσης Ανάπτυξης και Προστασίας ασών και Αγροπεριβάλλοντος και τις υπηρεσίες του ΥΠΑΠΕΝ που στεγάζονται στα κτίρια του Υπουργείου στην Αµυγδαλέζα και στα Ιλίσια συγκροτείται ως εξής: Tακτικά µέλη 1.Λούκα Μαρία-Βερενίκη,ΠΕ Γεωτεχνιών µε βαθµό, /νση ασικών Έργων & Υποδοµών (Πρόεδρος) 2.Ζέρβα Αργυρώ, ΤΕ ασοπόνων µε βαθµό, /νση Προγραµµατισµού & ασικής Πολιτικής 3.Καρακώστα Χρυσούλα,ΠΕ Γεωτεχνικών µε βαθµό /νση Προγραµµατισµού & ασικής Πολιτικής Αναπλήρωµατικά µέλη 1.Παϊταρίδου έσποινα, ΠΕ Γεωτεχνικών µε βαθµό Γ, /νση ασικών Έργων & Υποδοµών (Αναπληρωτής Πρόεδρος) 2.Φωτίου Βασίλειος, Ε Τεχνικών µε βαθµό Γ, /νση ασικών Έργων & Υποδοµών 3.Αγγέλη Γεωργία, ΠΕ Γεωτεχνικών µε βαθµό, /νση Προστασίας ασών & Αγροπεριβάλλοντος Κοινοποίηση 1. Γραφείου Υπουργού 2. Γραφείο Γεν. Γραµµατέα 3. Γεν. /νση ιοκητικών-οικονοµικών Υπηρεσιών & Ηλεκτρονικής ιακυβέρνησης 4. Γραφείο /νσης ιοκητικών Υπηρεσιών 5. Γενική /νση Ανάπτυξης και Προστασίας ασών & Αγροπεριβάλλοντος Χαλκοκονδύλη 31 Τ.Κ. 101640 ΑΘΗΝΑ 6. Μέλη επιτροπής της απόφασης. Tακτικά µέλη 1.Λούκα Μαρία-Βερενίκη 2.Ζέρβα Αργυρώ 3.Καρακώστα Χρυσούλα Αναπλήρωµατικά µέλη 1.Παϊταρίδου έσποινα 2.Φωτίου Βασίλειος 3.Αγγέλη Γεωργία 7.ΥΛΗ ΜΑΥΡΟΜΑΤΑΙΩΝ 9 Τ.Κ.10682 ΑΘΗΝΑ Εσωτ. ιανοµή Κοντογεώργου Ε.(2) Χρον. Αρχείο Η ΙΕΥΘΥΝΤΡΙΑ ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ α.α. ιονυσία Μαγγέλη 6