4 η ΤΡΙΜΗΝΙΑΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΠΡΟΟΔΟΥ έτους 2016 του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ - ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2016

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ ΕΝΙΑΙΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ (Ε.Φ.Κ.Α.) ΚΕΝΤΡΟ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ 4 η ΤΡΙΜΗΝΙΑΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΠΡΟΟΔΟΥ έτους 2016 του Κέντρου Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών ΟΚΤΩΒΡΙΟΣ - ΔΕΚΕΜΒΡΙΟΣ 2016

Περιεχόμενα ΕΙΣΑΓΩΓΗ... 3 1. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΝΤΑΧΘΕΙ ΣΤΟ Κ.Ε.Α.Ο.... 6 1.1. Στοιχεία ένταξης οφειλών... 6 1.2. Στοιχεία τρέχοντος υπολοίπου οφειλών... 9 1.3. Παλαιότητα οφειλών... 12 1.4. Ανάλυση και αξιολόγηση των οφειλετών - Δράσεις εντοπισμού αδυναμιών του συστήματος εισπράξεων... 14 1.5. Χαρακτηρισμός οφειλών ως προς την εισπραξιμότητα... 15 2. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ... 17 2.1. Ενημέρωση του οφειλέτη... 17 2.2. Διαδικασία λήψης αναγκαστικών μέτρων... 17 2.3. Αποτροπή δημιουργίας νέων οφειλών... 18 2.4. Στοιχεία ρυθμίσεων... 19 3. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ... 24 3.1. Συνολικές εισπράξεις έως και τον Δεκέμβριο του 2016... 25 3.2. Εισπράξεις τριμήνου Οκτωβρίου Δεκεμβρίου 2016... 29 4. ΔΕΙΚΤΕΣ... 32 Παράρτημα 1... 33 2

ΕΙΣΑΓΩΓΗ Με τις διατάξεις του άρθρου 101 του Ν. 4172/2013 (ΦΕΚ 167/τ Α/23-7-2013) ιδρύθηκε στο ΙΚΑ ΕΤΑΜ το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Κ.Ε.Α.Ο.) με σκοπό την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών των Οργανισμών Κοινωνικής Ασφάλισης αρμοδιότητας Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (σε πρώτη φάση του ΙΚΑ ΕΤΑΜ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ και ΕΤΑΑ). Με το Άρθρο 54 του Ν.4387/2016 καθορίζεται ότι «1. Από 1.1.2017 στον Ε.Φ.Κ.Α. μεταφέρεται και υπάγεται το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών (Κ.Ε.Α.Ο.) με οικονομική και λογιστική αυτοτέλεια και με την ίδια οργανωτική δομή και προσωπικό. Το Κ.Ε.Α.Ο. εποπτεύεται από το Διοικητή του Ε.Φ.Κ.Α. ή από Υποδιοικητή του μετά από εκχώρηση της αρμοδιότητας αυτής. 2. Το Κ.Ε.Α.Ο. εξακολουθεί να ασκεί τις αρμοδιότητές που προβλέπονται από τη νομοθεσία που το διέπει και λειτουργεί, σύμφωνα με αυτή.» Βασικός στόχος του Κ.Ε.Α.Ο. είναι ο εντοπισμός και η καταπολέμηση διαχρονικών παθογενειών του συστήματος είσπραξης και η λήψη μέτρων κατά της συστηματικής αποφυγής καταβολής εισφορών, προκειμένου να διασφαλιστεί η ίση μεταχείριση των συνεισφερόντων στην κοινωνική ασφάλιση και η μη νόθευση του υγιούς ανταγωνισμού. Με άλλα λόγια, να προστατευτούν οι πολίτες που καταβάλλουν τις εισφορές τους έναντι όσων δεν ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους, χωρίς το Κ.Ε.Α.Ο. να απολέσει το ανθρώπινο πρόσωπο που έχει και τους κανόνες χρηστής διοίκησης που διέπουν τη λειτουργία του. To K.E.A.O. επιδιώκει την ενίσχυση των διαδικασιών είσπραξης των οφειλών προς τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης, η οποία συμβάλλει σημαντικά στην αύξηση των εσόδων τους. Με την έννοια αυτή, η δημιουργία του Κ.Ε.Α.Ο. αποτελούσε από καιρό πάγιο αίτημα για την ενίσχυση της βιωσιμότητας του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης και την εξασφάλιση των παροχών των ταμείων. Στην κατεύθυνση αυτή, για πρώτη φορά με τη δημιουργία του Κ.Ε.Α.Ο.: Συστηματοποιείται η διαδικασία είσπραξης των ληξιπρόθεσμων οφειλών και θεσπίζεται ένας ενιαίος μηχανισμός είσπραξης για όλους τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης που έχουν ενταχθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. (ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ και ΕΤΑΑ) Καθιερώνονται διαδικασίες διαχωρισμού των άμεσα εισπράξιμων και μη οφειλών, με συγκεκριμένα κριτήρια, με σκοπό να επικεντρωθούν οι υπηρεσίες στην κατά προτεραιότητα είσπραξη των άμεσα εισπράξιμων οφειλών και να αποτραπεί η κατασπατάληση υλικών και ανθρώπινων πόρων με την επιδίωξη της αναγκαστικής είσπραξης οφειλών με πολύ χαμηλή ή και μηδενική εισπραξιμότητα. Εξασφαλίζεται η κεντρική παρακολούθηση των οφειλετών που έχουν ενταχθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. και δημιουργείται το προφίλ του κάθε οφειλέτη με πληροφορίες από το ηλεκτρονικό σύστημα του Κ.Ε.Α.Ο., τη 3

διασύνδεση με το Μητρώο της Γ.Γ.Π.Σ., τα στοιχεία του Γ.Ε.ΜΗ. κλπ. Τα παραπάνω επιτρέπουν την δίκαιη διαχείριση των υποθέσεων βάσει της συμπεριφοράς του οφειλέτη και την εκτέλεση στοχευμένων, κατά περίπτωση, δράσεων για την είσπραξη των οφειλών. Πραγματοποιείται αξιολόγηση του χαρτοφυλακίου που έχει μεταφερθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. βάσει ποιοτικών κριτηρίων με στόχο τον προσδιορισμό των αδυναμιών του συστήματος είσπραξης εισφορών, με την εκμετάλλευση των οποίων εμφανίζονται περιπτώσεις οργανωμένης εισφοροαποφυγής και συστηματικής δημιουργίας οφειλών. Σχεδιάζονται και υλοποιούνται νέες σύγχρονες ηλεκτρονικές υπηρεσίες για την πληροφόρηση των οφειλετών και την υποστήριξη των ηλεκτρονικών συναλλαγών. Σημαντικές δράσεις που υλοποιήθηκαν κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2016 είναι οι εξής: Η εφαρμογή της αποστολής ηλεκτρονικών κατασχετηρίων εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων, η οποία τέθηκε σε λειτουργία τον Δεκέμβριο του 2015, έχει μέχρι σήμερα αποδειχθεί πολύ αποδοτική εισπρακτικά. Οι εισπράξεις από ηλεκτρονικές κατασχέσεις ανέρχονται συνολικά σε 36.560.001, από τις οποίες οι 12.280.784 είναι εντός του τριμήνου. Από τις συνολικές εισπράξεις των 36.560.001, το ποσό των 25.293.185 εισπράχθηκαν για οφειλές που δεν έχουν ενταχθεί σε ρύθμιση, ενώ 11.266.816 κάλυψαν δόσεις ρυθμίσεων οφειλετών που κατόπιν της αποστολής του κατασχετηρίου προχώρησαν σε διακανονισμό των οφειλών τους. Είναι σε εξέλιξη η υλοποίηση της μηχανογραφικής εφαρμογής Ανάλυσης Κινδύνου. Έχουν προδιαγραφεί τα ποσοτικά και ποιοτικά κριτήρια, με τα οποία θα αποδίδονται βαθμοί (risk points) στους οφειλέτες. Βάσει κανόνων επικινδυνότητας θα γίνεται η βαθμονόμηση (ταξινόμηση) των οφειλετών, λαμβάνοντας υπόψη προκαθορισμένα υποσύνολα κριτηρίων και τους αντίστοιχους βαθμούς ανά οφειλέτη. Η υλοποίηση βρίσκεται στην φάση του ελέγχου ορθής λειτουργίας (testing). Σκοπός του συστήματος είναι: 1. Ο καθορισμός του βαθμού εισπραξιμότητας της οφειλής ώστε: α) να εντοπίζονται οι οφειλέτες στους οποίους θα πρέπει να δοθεί προτεραιότητα κατά την λήψη αναγκαστικών μέτρα γιατί η οφειλή τους έχει υψηλή εισπραξιμότητα και β) να εντοπίζονται οι οφειλές χαμηλής εισπραξιμότητας για τις οποίες θα πρέπει να κινηθούν διαδικασίες χαρακτηρισμού ως ανεπίδεκτων είσπραξης 2. Ο εντοπισμός παραβατικών συμπεριφορών ώστε να γίνονται οι απαραίτητες ενέργειες παρεμπόδισης συνέχισης της παραβατικής συμπεριφοράς και επικοινωνίας με τις αρμόδιες υπηρεσίες ελέγχου. Οι συνολικές εισπράξεις του Κ.Ε.Α.Ο. εντός του 2016 ανέρχονται σε 820.159.471, ξεπερνώντας τον στόχο εισπράξεων των 750 εκ. ευρώ που είχε τεθεί. Με στόχο την ανάλυση του χαρτοφυλακίου των οφειλών που έχουν ενταχθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. από το ΙΚΑ- ΕΤΑΜ έγινε τον Οκτώβριο αποτύπωση των συνολικών οφειλών ανά Κωδικό Δραστηριότητας των κοινών επιχειρήσεων. Τα αποτελέσματα δίνονται στο Παράρτημα 1. 4

Στην παρούσα έκθεση προόδου αποτυπώνονται στοιχεία για το χρονικό διάστημα από την ίδρυσή του K.E.A.O. έως το τέλος του 2016 και αφορούν τους ακόλουθους τομείς: Ανάλυση των Οφειλών που έχουν ενταχθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. Ενέργειες Είσπραξης Στοιχεία Εισπράξεων Επιπρόσθετα, σε ξεχωριστή ενότητα παρουσιάζονται τα στοιχεία εισπράξεων για το χρονικό διάστημα από 1/10/2016 έως 31/12/2016. Τα στοιχεία της προόδου εργασιών του Κ.Ε.Α.Ο. αντλούνται από το Ενιαίο Ηλεκτρονικό Μητρώο Οφειλετών που τηρείται στο Κ.Ε.Α.Ο. και παρουσιάζονται αναλυτικά σε τριμηνιαία βάση, στο ειδικό τεύχος «ΤΡΙΜΗΝΙΑΙΑ ΕΚΘΕΣΗ ΠΡΟΟΔΟΥ ΤΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ». Σημειώνεται ότι για την πληροφοριακή υποδομή του Κ.Ε.Α.Ο. αξιοποιείται το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα (Ο.Π.Σ.) του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., έτσι όπως αυτό προσαρμόζεται για την κάλυψη των ειδικών αναγκών και απαιτήσεων του Κ.Ε.Α.Ο. (Υ.Α. υπ. αριθ. Φ.80000/οικ.25379/312/ 23-10-2013). 5

1. ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΩΝ ΟΦΕΙΛΩΝ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΕΝΤΑΧΘΕΙ ΣΤΟ Κ.Ε.Α.Ο. 1.1. Στοιχεία ένταξης οφειλών Στο Κ.Ε.Α.Ο. έχει δημιουργηθεί Ενιαίο Ηλεκτρονικό Μητρώο Οφειλετών, στο οποίο εντάσσονται οφειλέτες από τους Φορείς Κοινωνικής Ασφάλισης (ΙΚΑ ΕΤΑΜ, ΟΑΕΕ, ΟΓΑ, ΕΤΑΑ) για τους οποίους πληρούνται οι προϋποθέσεις που καθορίστηκαν από τις οικείες διατάξεις. Το Κ.Ε.Α.Ο. διαχειρίζεται τις οφειλές όπως αυτές διαμορφώνονται και αποστέλλονται από τους ΦΚΑ, οι οποίοι φέρουν και την ευθύνη του προσδιορισμού του ύψους και του είδους των οφειλών. Η είσπραξη των καθυστερούμενων οφειλών που δεν εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του Κ.Ε.Α.Ο. παραμένει στην αρμοδιότητα των Φορέων. Με την νομοθεσία για την σύσταση του Κ.Ε.Α.Ο. προβλέφθηκε η σταδιακή διαβίβαση των ληξιπρόθεσμων οφειλών των ΦΚΑ στο Κ.Ε.Α.Ο. Από τον Μάιο του 2014, με την με αρ. πρωτ. οικ.13822/1089/2-5-2014 Απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, θεσπίστηκαν πρόσθετα κριτήρια για την ένταξη των θεωρητικά εισπράξιμων οφειλών στο Κ.Ε.Α.Ο: Η οφειλή να αφορά σε χρονική περίοδο όχι πέραν των έξι μηνών από την ημέρα λήξης της εμπροθέσμου καταβολής της. Η εν λόγω οφειλή μεταβιβάζεται στο Κ.Ε.Α.Ο. μαζί με οφειλές προηγουμένων ετών του ιδίου οφειλέτη. Το ύψος της οφειλής, συμπεριλαμβανομένων και των επιβαρύνσεων, που μεταβιβάζεται στο Κ.Ε.Α.Ο. να ανέρχεται στο ποσό των 5.000 και άνω. Οι οφειλές να μην τελούν υπό δικαστική αναστολή. Οι οφειλές να μην αφορούν φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτοί προσδιορίζονται από το Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης που τηρείται με ευθύνη της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής. Ο οφειλέτης να μην έχει ενεργή ρύθμιση ή να μην έχει τηρήσει τους όρους προηγούμενης ρύθμισης τμηματικής καταβολής. Ο οφειλέτης να μην βρίσκεται σε καθεστώς πτώχευσης ή υπό καθεστώς εκκαθάρισης. Η παραπάνω Υπουργική Απόφαση τροποποιήθηκε τον Σεπτέμβριο 2016. Σύμφωνα με την νέα Απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας (οικ.43424/2458/26.9.2016), κατ' εξαίρεση των ανωτέρων κριτηρίων, στο Κ.Ε.Α.Ο. διαβιβάζεται κάθε βασική ληξιπρόθεσμη οφειλή ανά φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα, η οποία υπερβαίνει το ποσό των 150.000 ευρώ και η καταβολή της καθυστερεί για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο του έτους. Από την έναρξη της λειτουργίας του Κ.Ε.Α.Ο. και μέχρι το τέλος του 2016 έχουν ενταχθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. συνολικά 132.923 οφειλέτες από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ (περίπου το 26% των οφειλετών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ). Από τον ΟΑΕΕ έχουν ενταχθεί οι οφειλέτες με οφειλές από 5.000 έως 15.000 ευρώ και από 40.000 ευρώ και άνω. 6

Από τον ΟΓΑ και το ΕΤΑΑ έχουν ενταχθεί αντίστοιχα 57.066 και 2.903 οφειλέτες. Μέσα στο τελευταίο τρίμηνο εντάχθηκαν οι οφειλές 12.719 οφειλετών από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, τον ΟΓΑ και το ΕΤΑΑ. Το ύψος των οφειλών αυτών ήταν 181.889.489,68 (κύρια οφειλή και πρόσθετα τέλη). Τα συγκεντρωτικά στοιχεία της ένταξης οφειλετών στο Κ.Ε.Α.Ο. ανά ΦΚΑ και κατά χρονολογική σειρά δίνονται στους πίνακες που ακολουθούν: Πίνακας 1 Συγκεντρωτικά στοιχεία οφειλετών / οφειλών που έχουν διαβιβαστεί στο Κ.Ε.Α.Ο. έως 31/12/2016 ΦΚΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΟΥ ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΗΚΑΝ (ΠΟΣΑ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ) ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 132.923 9.013.693.364 ΟΑΕΕ 136.678 4.191.957.525 ΟΓΑ 57.066 464.514.941 ΕΤΑΑ 2.903 176.180.997 329.570 13.846.346.827,89 Πίνακας 2 Χρονολογική σειρά ένταξης οφειλετών / οφειλών στο Κ.Ε.Α.Ο. Εντάξεις προηγούμενων ετών ΕΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΟΥ ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΗΚΑΝ (ΠΟΣΑ ΚΥΡΙΑΣ ΟΦΕΙΛΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ) 2013 81.958 7.526.526.783 2014 184.843 5.145.493.010 2015 14.092 350.192.496 Εντάξεις 2016 ΗΜ/ΝIΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΦΚΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΟΥ ΔΙΑΒΙΒΑΣΤΗΚΑΝ (ΠΟΣΑ ΚΥΡΙΑΣ ΟΦΕΙΛΗΣ ΚΑΙ ΠΡΟΣΘΕΤΩΝ ΤΕΛΩΝ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΕΝΤΑΞΗ) 15/1/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 1 3.635.639,37 15/1/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 3 68.370,33 16/1/2016 ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 4.635 84.030.738,07 20/1/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 5 207.364,14 27/1/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 4 31.210,60 8/2/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 7 151.843,07 17/2/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 7 169.554,79 19/2/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 2 225.228,94 7/3/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 77 3.263.615,75 7

7/3/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 76 955.786,42 10/3/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 10 815.766,66 16/3/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 6 213.612,33 23/3/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 3 441.047,95 25/3/2016 ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 3.447 58.440.997,24 31/3/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 7 453.372,36 7/4/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 7 152.205,86 15/4/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 84 4.399.654,76 15/4/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 82 1.215.359,70 20/4/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 4 208.552,12 28/4/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 9 289.443,77 21/5/2016 ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 2.250 36.270.395,04 30/5/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 4 303.559,32 10/6/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 53 2.559.541,40 10/6/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 54 570.291,25 11/6/2016 ΟΓΑ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 20.093 186.481.021,33 13/6/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 11 547.815,10 15/6/2016 ΟΓΑ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 414 4.031.222,25 24/6/2016 ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 2.529 191.214.012,87 27/6/2016 ΕΤΑΑ - ΤΥΔΘ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 10 194.286,79 29/6/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 2 159.200,74 29/6/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 1 269.364,85 4/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 27 1.103.028,04 4/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 25 284.646,97 5/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 7 175.285,35 20/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 5 90.841,10 25/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 108 16.149.696,15 26/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 32 1.324.540,84 26/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 27 302.339,80 26/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 6 393.510,93 27/7/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 2 140.713,63 30/7/2016 ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 1.399 23.087.181,05 4/8/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 22 760.978,11 4/8/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 20 197.380,02 8/9/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 12 446.386,12 8/9/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 24 3.617.673,42 20/9/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 8 121.861,95 20/9/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 12 1.802.301,38 23/9/2016 ΟΓΑ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 325 10.276.608,93 8

6/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 20 2.818.376,20 6/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 6 1.255.347,42 6/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 4 235.871,49 19/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 3 87.859,75 19/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 5 708.544,81 20/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 77 2.825.915,57 20/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 73 739.890,14 21/10/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 6 922.217,25 28/10/2016 ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 3.842 66.438.408,20 3/11/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 15 1.997.493,11 10/11/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΑΥ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 1 66.202,53 10/11/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 3 131.131,24 17/11/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 1 33.630,25 17/11/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 6 664.140,26 23/11/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 6 725.305,55 24/11/2016 ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 1.794 44.982.926,13 28/11/2016 ΟΓΑ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 6.355 43.365.219,36 14/12/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 2 40.235,44 14/12/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 21 2.555.510,90 19/12/2016 ΟΓΑ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 87 1.021.683,08 22/12/2016 ΕΤΑΑ ΤΑΝ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 193 6.906.169,19 22/12/2016 ΕΤΑΑ ΤΕΑΔ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 178 1.628.405,20 23/12/2016 ΕΤΑΑ ΤΥΔΑ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 4 161.424,78 27/12/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΕΡΓΟΔΟΤΕΣ) 4 56.054,67 27/12/2016 ΕΤΑΑ ΤΣΜΕΔΕ (ΑΣΦΑΛΙΣΜΕΝΟΙ) 13 1.521.527,16 Σύνολο εντάξεων έτους 2016 48.677 824.134.539 ΣΥΝΟΛΟ 329.570 13.846.346.827,89 1.2. Στοιχεία τρέχοντος υπολοίπου οφειλών Στο τέλος του 2016 το συνολικό ποσό των 13.846.346.827,89 σε οφειλές που έχουν ενταχθεί στο Κ.Ε.Α.Ο., είχε διαμορφωθεί στα 17.538.829.417 (τρέχον υπόλοιπο). Το τρέχον υπόλοιπο μεταβάλλεται καθημερινά καθώς οι οφειλές των ενταγμένων οφειλετών αφενός αυξάνονται λόγω των μηνιαίων πρόσθετων τελών καθυστέρησης ή από νέες οφειλές που δημιουργούν οι οφειλέτες αυτοί και αφετέρου μειώνονται με τις καταβολές ποσών (δόσεις ρύθμισης, έναντι καταβολή, εξόφληση). Εντός του τελευταίου τριμήνου το τρέχον υπόλοιπο των οφειλών στο Κ.Ε.Α.Ο. αυξήθηκε κατά 615.320.389,21, που αναλογεί σε 3,64% αύξηση από το τέλος Σεπτεμβρίου. Από αυτά, τα 9

395.530.121,24 είναι αύξηση στις κύριες οφειλές και τα 219.790.267,97 αύξηση στα πρόσθετα τέλη (3,23% και 4,68% αύξηση, αντίστοιχα). Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, μέσα στο τρίμηνο εντάχθηκαν οι οφειλές 12.719 οφειλετών ύψους 181.889.489,68 (κύρια οφειλή και πρόσθετα τέλη). Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζεται το τρέχον υπόλοιπο οφειλών ανά ΦΚΑ, όπως έχει διαμορφωθεί στο τέλος Δεκεμβρίου 2016. Πίνακας 3 Οφειλέτες / Υπόλοιπο οφειλών ανά ΦΚΑ (Τρέχον υπόλοιπο στις 31/12/2016) ΦΚΑ Αριθμός Οφειλετών Τρέχον Υπόλοιπο Οφειλών ( ) ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 122.476 10.987.368.919 ΟΑΕΕ 134.867 5.829.045.642 ΟΓΑ 54.856 535.119.293 ΕΤΑΑ 2.718 187.295.564 ΣΥΝΟΛΟ 314.917 17.538.829.417 Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζεται το τρέχον υπόλοιπο οφειλών ανά εύρος οφειλής. Πίνακας 4 Πλήθος οφειλετών ανά εύρος οφειλής (Τρέχον υπόλοιπο στις 31/12/2016) Εύρος Οφειλής ( ) Αριθμός Οφειλετών Κύρια Οφειλή ( ) Πρόσθετα Τέλη ( ) Συνολικές Οφειλές ( ) 0-15.000 127.806 952.791.917 195.305.035 1.148.096.952 15.000-30.000 75.698 1.300.616.439 310.274.702 1.610.891.141 30.000-50.000 22.289 629.044.187 232.681.780 861.725.967 50.000-100.000 60.889 3.523.687.310 731.925.959 4.255.613.269 100.000-150.000 14.234 1.323.232.145 384.708.000 1.707.940.146 150.000-200.000 4.807 579.849.292 239.988.193 819.837.485 200.000-500.000 6.156 1.165.415.149 708.092.814 1.873.507.963 500.000-1.000.000 1.879 778.934.934 510.434.003 1.289.368.938 1.000.000-1.159 2.369.186.022 1.602.661.537 3.971.847.558 ΣΥΝΟΛΟ 314.917 12.622.757.395 4.916.072.022 17.538.829.417 Από τον πίνακα διακρίνεται ότι: υπάρχει συγκέντρωση πλήθους οφειλετών στις χαμηλότερες κλίμακες οφειλών με 127.806 οφειλέτες (41% των οφειλετών) να έχουν οφειλή έως 15.000 ο καθένας το 65% των οφειλετών (203.504 οφειλέτες) έχουν οφειλή έως 30.000 ο καθένας το μεγαλύτερο μέρος των οφειλών αφορά 60.889 οφειλέτες που έχουν οφειλή από 50.000-100.000 (περίπου 24% του τρέχοντος υπολοίπου) μεγάλο μέρος του υπολοίπου οφειλών αφορά λίγους μεγαλο-οφειλέτες με οφειλές άνω του 1εκ. ευρώ (1.159 οφειλέτες συγκεντρώνουν το 23% του υπόλοιπου οφειλών) 10

Τα παραπάνω αποτυπώνονται και στα διαγράμματα που ακολουθούν: Διάγραμμα 1 : Αριθμός Οφειλετών ανά Εύρος Οφειλής ( ) Διάγραμμα 2 : Συνολικές Οφειλές ανά Εύρος Οφειλής ( ) 11

1.3. Παλαιότητα οφειλών Στον παρακάτω πίνακα δίνονται στοιχεία σχετικά με την παλαιότητα των οφειλών που υπάρχουν στο χαρτοφυλάκιο του Κ.Ε.Α.Ο. Συγκεκριμένα, ο πίνακας απεικονίζει δύο ομάδες οφειλετών. Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει οφειλέτες που δημιούργησαν για πρώτη φορά οφειλές το 2009 ή παλαιότερα και η δεύτερη ομάδα περιλαμβάνει οφειλέτες που δημιούργησαν οφειλές για πρώτη φορά μετά το 2009. Από τον πίνακα προκύπτει ότι για τις οφειλές ύψους 17.538.829.417, το 20,58% (ποσό 3.609.374.411 ) του συνολικού χρέους δημιουργήθηκε από οφειλέτες που ξεκίνησαν να δημιουργούν οφειλές για πρώτη φορά από το 2010 και μετά, ενώ το 79,42% (ποσό 13.929.455.005 ) δημιουργήθηκε από οφειλέτες που ξεκίνησαν να δημιουργούν οφειλές για πρώτη φορά από το 2009 ή παλαιότερα. 12

ΕΤΟΣ ΕΚΚΙΝΗΣΗΣ ΟΦΕΙΛΩΝ 2009 και παλαιότερα ΟΦΕΙΛΕΣ από το 2009 και πριν ( ) ΟΦΕΙΛΕΣ το 2010 ( ) Πίνακας 5 Οφειλές (κύρια οφειλή και πρόσθετα τέλη) βάσει του έτους εκκίνησης των οφειλών (Τρέχον υπόλοιπο στις 31/12/2016) ΟΦΕΙΛΕΣ το 2011 ( ) ΕΤΟΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΤΗΣ ΟΦΕΙΛΗΣ ΟΦΕΙΛΕΣ το 2012 ( ) ΟΦΕΙΛΕΣ το 2013 ( ) ΟΦΕΙΛΕΣ το 2014 ( ) ΟΦΕΙΛΕΣ το 2015 ( ) ΟΦΕΙΛΕΣ το 2016 ( ) ΣΥΝΟΛΟ ( ) 8.285.883.108 1.300.046.398 1.097.193.914 895.912.070 736.732.545 688.337.563 536.999.809 388.349.600 13.929.455.005 2010-173.016.223 247.472.399 179.283.881 141.800.188 137.615.093 77.076.208 56.390.371 1.012.654.364 2011 - - 185.308.019 251.918.736 184.864.785 178.036.994 105.687.667 79.135.497 984.951.698 2012 - - - 193.783.374 218.141.048 211.877.600 105.730.281 86.705.014 816.237.317 2013 - - - - 71.422.941 135.912.164 59.505.050 43.391.368 310.231.522 2014 - - - - - 86.194.498 71.134.540 48.115.522 205.444.560 2015 - - - - - - 85.299.694 105.285.438 190.585.132 2016 89.269.818 89.269.818 ΜΕΡΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ 173.016.223 432.780.418 624.985.991 616.228.962 749.636.349 504.433.440 508.293.029 3.609.374.411 ΣΥΝΟΛΟ 8.285.883.108 1.473.062.620 1.529.974.332 1.520.898.061 1.352.961.507 1.437.973.911 1.041.433.249 896.642.629 17.538.829.417 13

1.4. Ανάλυση και αξιολόγηση των οφειλετών - Δράσεις εντοπισμού αδυναμιών του συστήματος εισπράξεων Στο Κ.Ε.Α.Ο. εξασφαλίζεται η κεντρική παρακολούθηση των οφειλετών. Στο πλαίσιο αυτό, το Κ.Ε.Α.Ο. προέβαλε την πραγματική διάσταση του προβλήματος της εισφοροδιαφυγής, εντοπίζοντας περιπτώσεις οργανωμένης εισφοροδιαφυγής και συστηματικής δημιουργίας οφειλών. Έντονη παραβατικότητα παρατηρείται σε επιχειρήσεις εταιρικής μορφής κεφαλαιουχικού χαρακτήρα, κυρίως μονοπρόσωπες Ε.Π.Ε. και Ιδιωτικές Κεφαλαιουχικές Εταιρίες (Ι.Κ.Ε.), που καταστρατηγούν τις διατάξεις της νομοθεσίας περί ευθύνης διοικούντων νομικά πρόσωπα για την καταβολή των ασφαλιστικών εισφορών που οφείλονται από τα νομικά αυτά πρόσωπα. Οι τρόποι με τους οποίους εκδηλώνεται στην πράξη το φαινόμενο αυτό ποικίλλουν. Οι συνηθέστεροι είναι οι εξής: 1. Δημιουργία οφειλών από επιχειρήσεις με σημαντικό κύκλο εργασιών που ανήκουν σε επιχειρηματίες χωρίς προσωπική περιουσία, τα δε περιουσιακά στοιχεία που αυτοί ή άλλες επιχειρήσεις τους διέθεταν στο παρελθόν έχουν διοχετευθεί σε τρίτους. 2. Δημιουργία οφειλών από εταιρείες χωρίς περιουσιακά στοιχεία με εικονικούς υπεύθυνους, που δηλώνουν σαν έδρα κάποιο λογιστικό ή δικηγορικό γραφείο, εμφανίζουν πολλά παραρτήματα, ασφαλίζουν προσωπικό άλλων επιχειρήσεων και στο τέλος πτωχεύουν. 3. Δημιουργία οφειλών από εταιρείες με διαχειριστές, μέλη ή Διευθύνοντες Σύμβουλους πρόσωπα χωρίς περιουσιακά στοιχεία ή πρόσωπα κατά των οποίων δεν έχει νόημα η λήψη αναγκαστικών μέτρων είσπραξης. Τέτοια πρόσωπα είναι συνήθως: α) Υπερήλικοι, συνηθέστερα γονείς ή στενοί συγγενείς του επιχειρηματία, καθώς και άτομα πολύ νεαρής ηλικίας, β) Οικονομικοί μετανάστες/αλλοδαποί, με κατοικία την έδρα της εταιρείας, γ) Κάτοικοι εξωτερικού χωρίς περιουσία στην Ελλάδα, δ) Υπάλληλοι της επιχείρησης, των οποίων η εμπειρία/ προϋπηρεσία δεν δικαιολογεί την τοποθέτησή τους σε θέσεις ευθύνης. 4. Δημιουργία νέας επιχείρησης με την ίδια έδρα, το ίδιο αντικείμενο εργασιών και τον ίδιο διακριτικό τίτλο με επιχείρηση που δημιούργησε οφειλές και κατόπιν έπαψε να υποβάλλει ΑΠΔ. Στη νέα αυτή επιχείρηση ασφαλίζεται και το προσωπικό της παλιάς. 5. Δημιουργία οφειλών μεγάλου ύψους από επιχειρήσεις (συνηθέστερα εταιρείες φύλαξης ή καθαριότητας), που αναλαμβάνουν έργα σαν υπεργολάβοι και παρουσιάζουν μεγάλη αύξηση στον αριθμό των εργαζομένων. Πολλές φορές στις εταιρείες αυτές ασφαλίζεται και το προσωπικό του πραγματικού ανάδοχου του έργου. Οι παραπάνω «πατέντες» εισφοροδιαφυγής έχουν χρησιμοποιηθεί από δεκάδες επιχειρήσεις που μέχρι σήμερα έχει εντοπίσει το Κ.Ε.Α.Ο. Οι εταιρείες που έχουν εντοπιστεί δραστηριοποιούνται στους τομείς 14

τουρισμού, εστίασης, ψυχαγωγίας-κέντρα διασκέδασης, παροχής υπηρεσιών φύλαξης και καθαριότητας κλπ. και οι σχετικές οφειλές τους ξεπερνούν τα 200 εκατ. ευρώ. Για την αντιμετώπιση των παραπάνω περιπτώσεων, άμεσης προτεραιότητας ζήτημα είναι ο ασφαλής εντοπισμός των εικονικών υπευθύνων για τον καταλογισμό των εισφορών στους πράγματι ωφελούμενους από την παράνομη δραστηριότητα. Τα πρόσωπα αυτά είναι που έχουν την υποχρέωση αλλά και την οικονομική δυνατότητα να αποκαταστήσουν τη ζημία των ασφαλιστικών οργανισμών που προκλήθηκε από τη δραστηριότητά τους. Επιπρόσθετα, στο Κ.Ε.Α.Ο. εντείνεται ο έλεγχος αφερεγγυότητας των Κοινών Επιχειρήσεων που είναι οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο. Ο δείκτης αφερεγγυότητας μιας κοινής επιχείρησης οφειλέτη Κ.Ε.Α.Ο., προκύπτει από στοιχεία που αφορούν: στην υποβολή ΑΠΔ χωρίς την καταβολή εισφορών στην δραστηριότητα της επιχείρησης (επιχειρήσεις καθαριότητας, φύλαξης, εκπαιδευτικοί όμιλοι, κέντρα αισθητικής) στο αν πρόκειται για επιχειρήσεις εντάσεως εργασίας στα χαρακτηριστικά των υπευθύνων (π.χ. υπέργηροι, αλλοδαποί, απασχολούμενοι των επιχειρήσεων ως υπεύθυνοι) στη νομική μορφή των επιχειρήσεων (μονοπρόσωπες, ΕΠΕ, ΙΚΕ) στο αν οι ειδικότητες των απασχολουμένων στην επιχείρηση είναι άσχετες με τις δραστηριότητες της επιχείρησης (ενδεικτικά αναφέρεται η περίπτωση επιχείρησης με δραστηριότητα καθαρισμοί με απασχολούμενους μάγειρες, νοσοκόμους και νηπιαγωγούς) στην όλη συμπεριφορά της επιχείρησης 1.5. Χαρακτηρισμός οφειλών ως προς την εισπραξιμότητα Ο διαχωρισμός των ληξιπρόθεσμων οφειλών σε εισπράξιμες και ανεπίδεκτες είσπραξης είναι το αποτέλεσμα της αξιολόγησης της θεωρητικής εισπραξιμότητας των οφειλών και γίνεται με σκοπό να διαχωριστούν βάσει προκαθορισμένων αντικειμενικών κριτηρίων α) οι οφειλές που είναι θεωρητικά εισπράξιμες, για τις οποίες θα πρέπει να επιδιωχθεί άμεσα η είσπραξη και β) οι οφειλές που είναι ανεπίδεκτες είσπραξης και η επιδίωξη της είσπραξής τους δεν είναι οικονομικά συμφέρουσα, δηλαδή που οδηγεί σε άσκοπη κατασπατάληση υλικών και ανθρώπινων πόρων. Οφειλές με χαμηλό, ίσως και μηδενικό βαθμό εισπραξιμότητας, όπως αυτές που αφορούν επιχειρήσεις με διακοπή δραστηριότητας προ πολλών ετών (πχ επιχειρήσεις που έχουν πτωχεύσει, που βρίσκονται σε αδράνεια, που έχουν ληφθεί σε βάρος τους αναγκαστικά μέτρα είσπραξης χωρίς αποτέλεσμα, από οφειλέτες που έχουν αποβιώσει κλπ.) διαχωρίζονται και χωρίς να διαγράφονται δεν επιδιώκεται άμεσα η είσπραξή τους. 15

Όσον αφορά τον διαχωρισμό των ανείσπρακτων οφειλών, με την Φ.80000/32195/364/8.11.2013 (ΦΕΚ Β 2935) απόφαση Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας «Διαχωρισμός άμεσα εισπράξιμων και επισφαλών οφειλών από το Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Οφειλών» προσδιορίστηκαν οι προϋποθέσεις με τη συνδρομή των οποίων κάποιες από τις οφειλές που έχουν βεβαιωθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. μπορούν να χαρακτηριστούν ως ανεπίδεκτες είσπραξης και να εγγραφούν στο ειδικό προς το σκοπό αυτό βιβλίο που τηρείται στην Κεντρική Υπηρεσία του Κ.Ε.Α.Ο. Επιπρόσθετα, τον Μάιο του 2016, με το άρθρο 108 του Ν.4387/2016, θεσπίστηκαν οι προϋποθέσεις για την «διάκριση ασφαλιστικών οφειλών σε εισπράξιμες και ανεπίδεκτες είσπραξης». Από τη Διεύθυνση Ανάλυσης και Αξιολόγησης Κινδύνου του Κ.Ε.Α.Ο. καθορίστηκε η διαδικασία διαχωρισμού των ανεπίδεκτων είσπραξης οφειλών και δόθηκαν οι κατευθύνσεις στις Περιφερειακές Υπηρεσίες για την υλοποίηση της δράσης κατά το μέρος της αρμοδιότητάς τους. Τα βήματα της εν λόγω διαδικασίας είχαν καταγραφεί στην 2 η τριμηνιαία έκθεση προόδου του Κ.Ε.Α.Ο. έτους 2015 (με περίοδο αναφοράς Απρίλιο Ιούνιο 2015). Στην παρούσα φάση είναι υπό επεξεργασία και αξιολόγηση οφειλές που χαρακτηρίζονται ως μη άμεσα εισπράξιμες και περιλαμβάνουν: A. Οφειλέτες που εμφανίζονται στο μητρώο να είναι σε οριστική διακοπή, πτώχευση ή εκκαθάριση B. Οφειλέτες (κοινές επιχειρήσεις, οικοδομοτεχνικά έργα, οφειλέτες ΟΑΕΕ, ειδικές κατηγορίες, εργοδότες ΟΓΑ, άλλες περιπτώσεις καταλογισμένων οφειλών) με οφειλές μέχρι και το 2003. Επίσης, οι οφειλέτες αυτοί δεν έχουν υποβάλλει ΑΠΔ μετά το 2003. Οι οφειλέτες των παραπάνω κατηγοριών Α και Β έχουν προωθηθεί στις Περιφερειακές Υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο. για έλεγχο. Για 712 περιπτώσεις που αντιστοιχούν σε ποσό συνολικής οφειλής ύψους 87.668.488,26 διαβιβάστηκε το πόρισμα στην κεντρική υπηρεσία, προκειμένου μετά από την εισήγηση της τελευταίας και τη σύμφωνη γνώμη του Φορέα να διαχωριστούν οι οφειλές ως χαμηλής εισπραξιμότητας με απόφαση Διοικητή. Αξίζει να σημειωθεί ότι από το σύνολο των υπό επεξεργασία περιπτώσεων, μετά από ενέργειες που πραγματοποιήθηκαν από τις Περιφερειακές Υπηρεσίες του Κ.Ε.Α.Ο., υπήρξαν 839 περιπτώσεις οφειλετών που ρύθμισαν ή εξόφλησαν τις οφειλές τους. 16

2. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΕΙΣΠΡΑΞΗΣ Για τη διαχείριση των οφειλών εφαρμόζονται ενιαίες διαδικασίες για τους οφειλέτες όλων των Φ.Κ.Α. (Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., Ο.Α.Ε.Ε., Ο.Γ.Α., Ε.Τ.Α.Α.). 2.1. Ενημέρωση του οφειλέτη Στον οφειλέτη που εντάσσεται στο Κ.Ε.Α.Ο. αποστέλλεται η «Πρόσκληση για τακτοποίηση οφειλών» Στον οφειλέτη που δεν ανταποκρίνεται στην πρόσκληση για τακτοποίηση οφειλών (εξόφληση ή διακανονισμό) αποστέλλεται η «Ατομική Ειδοποίηση ληξιπρόθεσμων οφειλών» με την οποία ενημερώνεται ότι αν δεν ανταποκριθεί σε 20 ημέρες θα ξεκινήσει η διαδικασία της αναγκαστικής είσπραξης. Για τις περιπτώσεις που οι οφειλέτες είναι εγγεγραμμένοι χρήστες στις ηλεκτρονικές υπηρεσίες του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. (π.χ. εργοδότες του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. που υποβάλλουν Α.Π.Δ., οφειλέτες των Φ.Κ.Α. που είναι πιστοποιημένοι χρήστες των ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς οφειλέτες) οι προσκλήσεις και οι Ατομικές Ειδοποιήσεις αποστέλλονται και ηλεκτρονικά μέσω των ηλεκτρονικών υπηρεσιών προς τους οφειλέτες και είναι προσβάσιμες στην ιστοσελίδα του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ. Η αποστολή των ειδοποιήσεων γίνεται και μέσω ταχυδρομείου με συστημένη επιστολή (πλέον, βάσει του άρθρου 33 του Ν.4321/2015, οι ειδοποιήσεις που στέλνονται με συστημένη επιστολή θεωρούνται ως κοινοποιημένες μετά την παρέλευση 15 ημερών από την αποστολή). Από την έναρξη του Κ.Ε.Α.Ο. μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2016 από το Κ.Ε.Α.Ο. έχουν αποσταλεί συνολικά 309.518 Ατομικές Ειδοποιήσεις σε οφειλέτες Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ., Ο.Α.Ε.Ε., Ο.Γ.Α. και Ε.Τ.Α.Α. Ειδικά εντός του τελευταίου τριμήνου του 2016 εστάλησαν 11.194 Ατομικές Ειδοποιήσεις. 2.2. Διαδικασία λήψης αναγκαστικών μέτρων Εντοπισμός οφειλετών σε βάρος των οποίων μπορούν να ληφθούν μέτρα Οι υπηρεσίες του Κ.Ε.Α.Ο., εντοπίζουν τους οφειλέτες που δεν ανταποκρίθηκαν εντός 20 ημερών από την παραλαβή της Ατομικής Ειδοποίησης για την τακτοποίηση της οφειλής τους. Αξιολόγηση Δημιουργία προφίλ οφειλέτη Πριν τη λήψη των αναγκαστικών μέτρων οι οφειλέτες αξιολογούνται και δημιουργείται το προφίλ του καθενός με πληροφορίες από το ηλεκτρονικό σύστημα του Κ.Ε.Α.Ο., τη διασύνδεση με το Μητρώο της Γ.Γ.Π.Σ., τα στοιχεία του Γ.Ε.ΜΗ. κλπ. Στη συνέχεια με κριτήρια καθορίζεται ο βαθμός εισπραξιμότητας και επισφάλειας κάθε οφειλής. Μεταξύ των κριτηρίων που λαμβάνονται υπόψη είναι: 17

o το ύψος της οφειλής: ανάλογα με το ύψος της οφειλής επιλέγεται και το κατάλληλο είδος μέτρου o η συμπεριφορά του οφειλέτη: Αξιολογείται η στάση του οφειλέτη σε σχέση με την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του π.χ. η καταβολή των τρεχουσών εισφορών και η παράλληλη καταβολή ανελλιπώς κάθε μήνα εύλογου ποσού «έναντι» της οφειλής ενισχύουν το προφίλ της αξιοπιστίας του οφειλέτη, κάτι που λαμβάνεται σοβαρά υπόψη υπέρ του οφειλέτη για όσο χρόνο διαρκεί η συμπεριφορά αυτή. o η παλαιότητα της οφειλής: στο πλαίσιο της αξιολόγησης του οφειλέτη, εξετάζεται το χρονικό σημείο δημιουργίας των οφειλών, προκειμένου να εκτιμηθεί αν οφείλονται στην οικονομική κρίση ή την εκ συστήματος αφερεγγυότητα του οφειλέτη. Πίνακας 6 Ενέργειες είσπραξης έως και τον Δεκέμβριο 2016 ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ Πλήθος Ατομικών ειδοποιήσεων (β' ειδοποιήσεις) 309.518 ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ Συνολικό ποσό οφειλών για τα οποία ελήφθησαν Αναγκαστικά Μέτρα 15.851.050.941 Συνολικό ποσό οφειλών των οφειλετών που απώλεσαν ρύθμιση (πάγια, νέας αρχής, Ν.4152/14, Ν. 4305/15) για τα οποία ελήφθησαν Αναγκαστικά Μέτρα 2.824.264.646 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ Αριθμός ρυθμίσεων (ενεργές, ολοκληρωμένες και απολεσθείσες) 162.556 Ποσό ρυθμισμένων οφειλών (ενεργές, ολοκληρωμένες και απολεσθείσες) 6.735.149.465 2.3. Αποτροπή δημιουργίας νέων οφειλών Στο πλαίσιο της δράσης αυτής εντατικοποιήθηκε το μέτρο της αναστολής της δυνατότητας υποβολής ΑΠΔ μέσω διαδικτύου που εφαρμόζεται για οφειλέτες με μεγάλες κυρίως και μη ρυθμισμένες οφειλές, οι οποίοι, ενώ υποβάλλουν κάθε μήνα ΑΠΔ, δεν καταβάλλουν τις δηλούμενες με αυτήν εισφορές, με αποτέλεσμα τη συνεχή δημιουργία νέων οφειλών κάθε μήνα. Η αρμοδιότητα του Κ.Ε.Α.Ο. για την εφαρμογή του μέτρου αυτού προβλέπεται από τη Φ.80000/οικ.25379/312/29-8-2013 (ΦΕΚ Β 2699) απόφαση Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, με την οποία ρυθμίζεται η διαδικασία είσπραξης και ηλεκτρονικής διαχείρισης των ληξιπρόθεσμων ασφαλιστικών οφειλών εντός του Κ.Ε.Α.Ο. Από τη Διεύθυνση Ανάλυσης και Αξιολόγησης Κινδύνου εντοπίζονται περιπτώσεις οφειλετών με μεγάλες, μη ρυθμισμένες οφειλές και κύριο χαρακτηριστικό την συνεχή αύξηση των οφειλών με την εξακολούθηση της υποβολής ΑΠΔ χωρίς την αντίστοιχη καταβολή των τρεχουσών ασφαλιστικών εισφορών. Μετά από συνολική αξιολόγηση της στάσης του οφειλέτη σε σχέση με την εκπλήρωση των υποχρεώσεών του, υποβάλλεται από το Κ.Ε.Α.Ο. αίτημα απενεργοποίησης των κωδικών πρόσβασης στο σύστημα υποβολής ΑΠΔ. Μέχρι σήμερα με τη διαδικασία αυτή έχει ανασταλεί η δυνατότητα υποβολής ΑΠΔ 782 οφειλετών από τους οποίους οι 175 προχώρησαν στην συνέχεια σε ρύθμιση ή εξόφληση της οφειλή τους. 18

2.4. Στοιχεία ρυθμίσεων Στον Πίνακα 7 δίνονται τα στοιχεία των ρυθμίσεων (ενεργές, ολοκληρωμένες, απολεσθείσες) για τους οφειλέτες που έχουν ενταχθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. Με την λήξη της προθεσμίας ένταξης στην ρύθμιση του Ν.4321/2015 τον Ιούλιο 2015 υπάρχει σταδιακή ένταξη περισσότερων οφειλετών στην πάγια ρύθμιση. Πιο συγκεκριμένα, από τους 40.142 οφειλέτες του Κ.Ε.Α.Ο. που απώλεσαν τη ρύθμιση του Ν.4321/2015 οι 5.232 έχουν υπαχθεί στην πάγια ρύθμιση (12 δόσεις). Σημειώνεται ότι στο 68% των περιπτώσεων απώλειας της ρύθμισης του Ν.4321/2015 το ποσό της μηνιαίας δόσης ήταν ύψους 50-300 (διάγραμμα 8). 19

Πίνακας 7 Στοιχεία ρυθμίσεων των οφειλετών του Κ.Ε.Α.Ο. (Στοιχεία 31/12/2016) Ν. 4305/2014 Ν. 4321/2015 ΠΑΓΙΑ ΡΥΘΜΙΣΗ (Ν. 4152/2013) ΛΟΙΠΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΠΛΗΘΟΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΡΥΘΜΙΣΜΕΝΕΣ ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΛΗΘΟΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΡΥΘΜΙΣΜΕΝΕΣ ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΛΗΘΟΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΡΥΘΜΙΣΜΕΝΕΣ ΟΦΕΙΛΕΣ ΠΛΗΘΟΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΝ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΡΥΘΜΙΣΜΕΝΕΣ ΟΦΕΙΛΕΣ ΕΝΕΡΓΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ 4.284 71.454.061 32.619 1.295.267.869 9.237 300.391.892 1.352 117.567.959 ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ 2.374 33.051.215 3.197 76.997.906 3.516 75.834.188 2.191 21.907.778 ΑΠΩΛΕΣΘΕΙΣΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ 22.578 781.222.252 40.142 1.868.150.400 24.866 1.560.103.380 16.200 533.200.564 ΣΥΝΟΛΟ 29.236 885.727.528 75.958 3.240.416.176 37.619 1.936.329.461 19.743 672.676.300 20

Διάγραμμα 3 : Πλήθος ενεργών ρυθμίσεων ανά τύπο ρύθμισης (οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο.) Διάγραμμα 4 : Πλήθος ενεργών ρυθμίσεων ανά ΦΚΑ (οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο.) 21

Διάγραμμα 5 : Ρυθμισμένο ποσό ανά τύπο ρύθμισης (οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο.) Διάγραμμα 6 : Ρυθμισμένο ποσό ανά ΦΚΑ (οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο.) 22

Διάγραμμα 7 : Εισπράξεις ανά τύπο ρύθμισης (οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο.) 23

Διάγραμμα 8 : Ποσό μηνιαίας δόσης απωλεσθεισών ρυθμίσεων Ν.4321/2015 (οφειλέτες Κ.Ε.Α.Ο.) 24

3. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ 3.1. Συνολικές εισπράξεις έως και τον Δεκέμβριο του 2016 Το συνολικό ποσό των εισπράξεων από την έναρξη λειτουργίας του Κ.Ε.Α.Ο. έως και τον Δεκέμβριο του 2016 ανέρχεται στο ποσό των 1.811.490.307. Συνολικές εισπράξεις ανά έτος Εισπράξεις 2013 Εισπράξεις 2014 Εισπράξεις 2015 Εισπράξεις 2016 25.208.714 333.290.851 632.831.271 820.159.471 1.811.490.307 Το μεγαλύτερο ποσοστό, 56% των συνολικών εισπράξεων, προέρχεται από οφειλές που έχουν ενταχθεί σε καθεστώς ρύθμισης, ενώ το 44% εισπράχθηκε από καταβολές εκτός ρυθμίσεων. ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΑΝΑ ΦΟΡΕΑ Πίνακας 8 Συνολικές εισπράξεις Κ.Ε.Α.Ο. (ΕΩΣ 31/12/2016) ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΑΠΟ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΕΚΤΟΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ ΙΚΑ-ΕΤΑΜ 882.318.778 747.639.030 1.629.957.808 89,98% ΟΑΕΕ 118.977.336 34.566.143 153.543.479 8,48% ΟΓΑ 14.529.084 5.794.009 20.323.093 1,12% ΕΤΑΑ 5.132.439 2.533.488 7.665.927 0,42% ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ Εισπραχθέν ποσό από ρυθμίσεις 1.020.957.637 56,36% Εισπραχθέν ποσό εκτός ρύθμισης 790.532.670 43,64% ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝ ΠΟΣΟ 1.811.490.307 25

Διάγραμμα 9: Συνολικές εισπράξεις Κ.Ε.Α.Ο. (εισπράξεις από ρυθμίσεις και εισπράξεις εκτός ρύθμισης) 26

Διάγραμμα 10: Συνολικές εισπράξεις Κ.Ε.Α.Ο. ανά Φορέα (εισπράξεις από ρυθμίσεις και εισπράξεις εκτός ρύθμισης) ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ΟΑΕΕ ΟΓΑ ΕΤΑΑ 27

Διάγραμμα 11: Μηνιαίες Εισπράξεις (Σύνολο Ρυθμίσεις Εκτός Ρύθμισης) 28

3.2. Εισπράξεις τριμήνου Οκτωβρίου Δεκεμβρίου 2016 Οι συνολικές εισπράξεις κατά το τελευταίο τρίμηνο του 2016 ανέρχονται σε 236.417.714, με ποσοστό 52% να προέρχεται από πληρωμές οφειλών που έχουν ενταχθεί σε καθεστώς ρύθμισης και 48% από καταβολές εκτός ρύθμισης. Σημειώνεται ότι τα αντίστοιχα ποσοστά κατά τους προηγούμενους μήνες ήταν: Ιούλιος 2016: 51% από ρυθμίσεις και 49% εκτός ρύθμισης Αύγουστος 2016: 59% από ρυθμίσεις και 41% εκτός ρύθμισης Σεπτέμβριος 2016: 62% από ρυθμίσεις και 38% εκτός ρύθμισης Από τα παρακάτω στοιχεία παρατηρείται αύξηση σε σχέση με τους προηγούμενους μήνες τόσο στις εισπράξεις από ρυθμίσεις όσο και στις εισπράξεις εκτός ρύθμισης. Στην αύξηση αυτή των εισπράξεων συνέβαλαν: Το γεγονός ότι οι οφειλέτες που θέλουν να ρυθμίσουν τις οφειλές τους εντάσσονται στην πάγια ρύθμιση των 12 δόσεων. Οι οφειλέτες αυτοί, δηλαδή, ρυθμίζουν τις οφειλές τους σε λιγότερες δόσεις και με υψηλότερο ποσό δόσης σε σχέση με παλαιότερα σχήματα ρύθμισης (Ν.4321/2015 και του Ν.4305/2014). Η ενεργοποίηση της αυτοματοποιημένης διαδικασίας αποστολής ηλεκτρονικού μηνύματος προς τους οφειλέτες που δημιουργούν νέες οφειλές. Συγκεκριμένα, αμέσως μετά την διενέργεια του μηνιαίου αυτοματοποιημένου Ελέγχου Δηλωθέντων Καταβληθέντων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ αποστέλλεται ενημερωτικό e-mail προς τους οφειλέτες που τους πληροφορεί σχετικά με τον καταλογισμό εις βάρος τους νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών, καθώς και για τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να ενημερωθούν για το ακριβές ποσό της οφειλής και τις δυνατότητες εξόφλησης ή διακανονισμού. Με τον τρόπο αυτό, ειδικά οι οφειλέτες που έχουν ενεργή ρύθμιση μπορούν να προχωρήσουν έγκαιρα σε έναντι καταβολή για την εξόφληση κάθε νέας οφειλής, ώστε να μην κινδυνεύσουν να χάσουν την ρύθμιση. Η λειτουργία της εφαρμογής αποστολής ηλεκτρονικών κατασχετηρίων εις χείρας πιστωτικών ιδρυμάτων, η οποία είναι πολύ αποδοτική, με εισπράξεις υψους 12.280.784 εντός του τριμήνου. Στους πίνακες που ακολουθούν, παρουσιάζονται οι εισπράξεις από ρυθμίσεις και εκτός ρύθμισης, καθώς και οι εισπράξεις ανά ΦΚΑ. 29

Εισπραχθέν ποσό από ρυθμίσεις 121.878.467 Πίνακας 9 Συνολικές εισπράξεις Οκτωβρίου Δεκεμβρίου 2016 Ρύθμιση Ν. 4321/2015 46.892.417 Ρύθμιση Ν. 4305/2014 3.225.924 Νέας Αρχής 773.512 Πάγια Ρύθμιση 66.613.976 Παλαιές ρυθμίσεις 4.372.639 Εισπραχθέν ποσό εκτός ρύθμισης 114.539.247 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝ ΠΟΣΟ 236.417.714 30

ΙΚΑ-ΕΤΑΜ ΟΑΕΕ ΟΓΑ ΕΤΑΑ ΡΥΘΜΙΣΗ Ν.4321/2015 ΡΥΘΜΙΣΗ Ν.4305/2014 Πίνακας 10 Εισπράξεις ανά Φορέα Οκτώβριος Δεκέμβριος 2016 ΡΥΘΜΙΣΗ ΝΕΑΣ ΑΡΧΗΣ ΠΑΓΙΑ ΡΥΘΜΙΣΗ ΠΑΛΑΙΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΕΚΤΟΣ ΡΥΘΜΙΣΗΣ Κύρια Οφειλή 24.663.293 1.410.005 531.338 54.937.180 4.024.467 101.254.731 Πρόσθετα Τέλη 12.650.008 491.913 161.330 8.282.882 348.172 7.301.637 Κύρια Οφειλή 7.439.367 966.848 33.544 1.487.849 0 3.729.264 Πρόσθετα Τέλη 1.364.104 145.492 4.019 207.962 0 261.594 Κύρια Οφειλή 490.920 176.047 37.873 949.779 0 1.371.268 Πρόσθετα Τέλη 91.738 30.084 5.408 120.947 0 138.521 Κύρια Οφειλή 136.155 4.050 0 504.174 0 359.894 Πρόσθετα Τέλη 56.832 1.485 0 123.204 0 122.339 ΣΥΝΟΛΟ ΑΝΑ ΦΟΡΕΑ ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΣΠΡΑΞΕΩΝ 216.056.955 91,39% 15.640.043 6,62% 3.412.584 1,44% 1.308.132 0,55% ΣΥΝΟΛΑ 46.892.417 3.225.924 773.512 66.613.976 4.372.639 114.539.247 236.417.714 31

4. ΔΕΙΚΤΕΣ Δείκτης Εισπράξεων έτους 2016: Συνολικές εισπράξεις για ληξιπρόθεσμες οφειλές που έχουν μεταφερθεί στο Κ.Ε.Α.Ο. Μάρτιος 2016 Ιούνιος 2016 Σεπτέμβριος 2016 Δεκέμβριος 2016 ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΥ 188 εκ. 375 εκ. 563 εκ. 750 εκ ΤΙΜΗ ΜΕΤΡΗΣΗΣ 189.373.694 385.762.722 583.741.757 820.159.471 Λοιποί Δείκτες έτους 2016: ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΗ Βαθμός διαχωρισμού οφειλών που εντάχθηκαν μέχρι 30/4/2014 Βαθμός έγκαιρης αποστολής Ατομικών Ειδοποιήσεων Βαθμός έγκαιρης υλοποίησης προηγμένων ενεργειών είσπραξης Βαθμός έγκαιρης λήψης αναγκαστικών μέτρων μετά από απώλεια ρύθμισης Πραγματοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων ΜΕΘΟΔΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Το συνολικό χρέος που έχει χαρακτηριστεί ως προς την εισπραξιμότητα ως προς το συνολικό χρέος που εντάχθηκε στο Κ.Ε.Α.Ο. έως τον 5/2014 (ποσοστό %) 1 Το ποσοστό % των οφειλετών στους οποίους εστάλη Ατομική Ειδοποίηση εντός 30 ημερών από την ένταξη τους στο Κ.Ε.Α.Ο. ως προς το σύνολο των οφειλετών. 2 Ποσοστό ενεργών οφειλών που έχουν εξοφληθεί, ρυθμιστεί ή για τις οποίες έχουν ληφθεί αναγκαστικά μέτρα εντός τριών μηνών από τη διαβίβασή τους στο Κ.Ε.Α.Ο. ως προς τις συνολικές ενεργές οφειλές που έχουν διαβιβαστεί στο Κ.Ε.Α.Ο. 3 Ο μέσος απαιτούμενος χρόνος (σε ημέρες) για την λήψη αναγκαστικών μέτρων από την απώλεια ρύθμισης. ΣΤΟΧΟΣ ΕΤΟΥΣ ΤΙΜΗ ΜΕΤΡΗΣΗΣ 70% 64,02% 85% 97% 60% 70% 70 ημέρες 86 ημέρες Το πλήθος των εκπαιδεύσεων του προσωπικού του Κ.Ε.Α.Ο. 8 6 1 Στις 2/5/2014 εκδόθηκε Υπουργική Απόφαση για την διαβίβαση των εισπράξιμων οφειλών από τους ΦΚΑ στο ΚΕΑΟ. Ο δείκτης αφορά τις οφειλές που εντάχθηκαν έως 30/4/2014, ύψους 8.054.806.081. Για τον υπολογισμό του δείκτη αφενός λαμβάνονται υπόψη τα αποτελέσματα των ελέγχων που πραγματοποιούν οι Περιφερειακές Υπηρεσίες Κ.Ε.Α.Ο. (όπως περιγράφηκαν στην παράγραφο 1.5.) και αφετέρου τα αποτελέσματα κεντρικών ελέγχων για προσδιορισμό των θεωρητικά εισπράξιμων οφειλών βάσει προκαθορισμένων ποιοτικών κριτηρίων (κριτήρια: πρόσφατη οφειλή, πρόσφατη ΑΠΔ, ενεργή ρύθμιση, κατάσχεση ακινήτου κ.α.) 2 Σε κάθε περίοδο αναφοράς λαμβάνονται υπόψη οι οφειλέτες για τους οποίους η προθεσμία των 30 ημερών από την ένταξη λήγει εντός της περιόδου αναφοράς. Για την παρούσα μέτρηση εξετάζονται οι οφειλέτες που εντάχθηκαν από 1/12/2015 έως 30/11/2016. 3 Σε κάθε περίοδο αναφοράς λαμβάνονται υπόψη οι οφειλές για τους οποίες η προθεσμία των 3 μηνών από την ένταξη λήγει εντός της περιόδου αναφοράς. Για την παρούσα μέτρηση ελήφθησαν υπόψη οι εντάξεις οφειλετών που πραγματοποιήθηκαν από 1/10/2015 έως 30/9/2016. 32

Παράρτημα 1 Κ.Α.Δ. 2ΨΗΦΙΟΙ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 2ΨΗΦΙΟΥ Κ.Α.Δ. Κ.Α.Δ. 4ΨΗΦΙΟΙ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ 4ΨΗΦΙΟΥ Κ.Α.Δ. ΠΛΗΘΟΣ ΚΟΙΝΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ Κ.Ε.Α.Ο. ΣΥΝΟΛΟ ΟΦΕΙΛΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ Κ.Ε.Α.Ο. ( ) 01 ΓΕΩΡΓΙΑ, ΘΗΡΑ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 3 40.533,73 ΠΛΗΘΟΣ ΚΟΙΝΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ Κ.Ε.Α.Ο. ΜΕ ΟΦΕΙΛΕΣ ΑΝΩ ΤΩΝ 300.000 ΕΚΑΣΤΗ ΣΥΝΟΛΟ ΟΦΕΙΛΩΝ ΚΟΙΝΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΟΦΕΙΛΕΤΩΝ Κ.Ε.Α.Ο. ΜΕ ΟΦΕΙΛΕΣ ΑΝΩ ΤΩΝ 300.000 ΕΚΑΣΤΗ ( ) Καλλιέργεια δημητριακών και άλλες καλλιέργειες που δεν 0111 κατατάσσονται αλλού 25 14.893.980,22 2 14.257.459,21 0112 Καλλιέργεια λαχανικών, κηπευτικών ποικιλιών και προϊόντων 71 4.573.514,94 2 1.860.021,44 0113 Δενδρώδεις καλλιέργειες και αμπέλια, καλλιέργειες φυτών για αφεψήματα και μπαχαρικά 30 5.208.506,94 3 4.145.903,68 012 Κτηνοτροφία 2 74.855,00 0121 Εκτροφή βοοειδών, γαλακτοκομία 13 803.400,15 0122 Εκτροφή προβατοειδών, αιγοειδών, αλόγων, όνων, ημιόνων και γίννων 10 612.303,95 1 355.910,41 0123 Εκτροφή χοίρων 25 3.705.947,20 3 2.869.826,93 0124 Εκτροφή πουλερικών 37 20.688.107,30 2 19.273.788,22 0125 Εκτροφή άλλων ζώων 18 1.129.880,97 1 466.118,35 0130 Μεικτές γεωργοκτηνοτροφικές δραστηριότητες 8 418.276,17 014 Δραστηριότητες συναφείς με τη γεωργία και ζωοτεχνικές δραστηριότητες, εκτός των κτηνιατρικών υπηρεσιών 3 62.580,50 0141 Δραστηριότητες συναφείς με τη γεωργία 138 67.571.983,88 13 62.792.441,94 0142 Ζωοτεχνικές δραστηριότητες, εκτός των κτηνιατρικών υπηρεσιών 18 597.287,84 0150 Θήρα, τοποθέτηση παγίδων, αναπαραγωγή θηραμάτων και συναφείς δραστηριότητες 1 21.238,52 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 01 402 120.402.397,31 27 106.021.470,18 02 ΔΑΣΟΚΟΜΙΑ, ΥΛΟΤΟΜΙΑ ΚΑΙ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ 0201 Δασοκομία και υλοτομία 64 1.396.819,89 1 300.372,37 33

0202 Δραστηριότητες συναφείς με τη δασοκομία και την υλοτομία 32 951.994,40 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 02 96 2.348.814,29 1 300.372,37 ΑΛΙΕΙΑ, ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΙΧΘΥΟΤΡΟΦΕΙΩΝ ΚΑΙ ΜΟΝΑΔΩΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΓΟΝΟΥ 05 ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΜΕ ΤΗΝ ΑΛΙΕΙΑ 0501 Αλιεία υπηρεσίες σχετικές με την αλιεία 46 3.843.348,37 2 1.775.380,60 0502 Εκμετάλλευση ιχθυοτροφείων και μονάδων παραγωγής γόνου 49 11.909.699,38 8 9.474.913,67 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 05 95 15.753.047,75 10 11.250.294,27 10 ΕΞΟΡΥΞΗ ΑΝΘΡΑΚΑ ΚΑΙ ΛΙΓΝΙΤΗ, ΕΞΟΡΥΞΗ ΤΥΡΦΗΣ 1010 Εξόρυξη και συσσωμάτωση λιθάνθρακα 1 284.010,49 1020 Εξόρυξη και συσσωμάτωση λιγνίτη 3 2.906.320,11 2 2.883.405,42 1030 Εξόρυξη και συσσωμάτωση τύρφης 1 6.656,11 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 10 5 3.196.986,71 2 2.883.405,42 ΑΝΤΛΗΣΗ ΑΡΓΟΥ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ, ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΣΥΝΑΦΕΙΣ ΜΕ 11 ΤΗΝ ΑΝΤΛΗΣΗ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΚΑΙ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ, ΜΕ ΕΞΑΙΡΕΣΗ ΤΙΣ ΜΕΛΕΤΕΣ 1110 'Άντληση αργού πετρελαίου και φυσικού αερίου 3 613.830,07 1 532.309,66 Δραστηριότητες συναφείς με την άντληση πετρελαίου και 1120 φυσικού αερίου, με εξαίρεση τις μελέτες 4 6.487.521,78 1 6.360.720,25 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 11 7 7.101.351,85 2 6.893.029,91 Εξόρυξη μεταλλευμάτω ν ουρανίου και 1200 θορίου 1200 Εξόρυξη μεταλλευμάτων ουρανίου και θορίου 1 38.103,38 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 12 1 38.103,38 0 0,00 13 ΕΞΟΡΥΞΗ ΜΕΤΑΛΛΕΥΜΑΤΩΝ 1310 Εξόρυξη σιδηρομεταλλεύματος 3 43.364,81 Εξόρυξη μη σιδηρούχων μεταλλευμάτων, εκτός από τα 1320 μεταλλεύματα ουρανίου και θορίου 6 241.475,95 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 13 9 284.840,76 0 0,00 14 ΛΟΙΠΑ ΟΡΥΧΕΙΑ ΚΑΙ ΛΑΤΟΜΕΙΑ 141 Εξόρυξη λίθων 5 547.141,80 1411 Εξόρυξη λίθων για οικοδομικές χρήσεις 98 22.098.384,95 19 16.302.731,46 1412 Εξόρυξη ασβεστόλιθου, γύψου και κιμωλίας 6 669.303,24 1 524.627,89 1413 Εξόρυξη σχιστόλιθου 15 1.429.585,68 1 921.087,31 142 Εξόρυξη άμμου και αργίλου 3 284.635,18 34

1421 Λειτουργία φρεάτων παραγωγής αμμοχάλικου και άμμου 60 11.029.457,65 8 6.976.928,45 1422 Εξόρυξη αργίλου και καολίνη 3 44.082,22 1430 Εξόρυξη ορυκτών για τη χημική βιομηχανία και τη βιομηχανία λιπασμάτων 1 34.458,24 1440 Παραγωγή αλατιού 11 2.206.442,38 2 1.661.462,60 1450 Άλλες εξορυκτικές και λατομικές δραστηριότητες π.δ.κ.α. 6 942.221,46 1 449.668,68 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 14 208 39.285.712,80 32 26.836.506,39 15 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΚΑΙ ΠΟΤΩΝ 151 Παραγωγή, επεξεργασία και συντήρηση κρέατος και προϊόντων 3 43.751,64 1511 Παραγωγή και συντήρηση κρέατος 75 19.724.843,41 11 15.630.259,59 1512 Παραγωγή και συντήρηση κρέατος πουλερικών 17 3.234.271,00 3 2.145.242,17 1513 Παραγωγή προϊόντων από κρέας ζώων και πουλερικών 66 16.267.901,62 11 12.495.688,09 1520 Επεξεργασία και συντήρηση ψαριών και προϊόντων ψαριών 29 12.231.343,36 7 11.369.593,13 153 Επεξεργασία και συντήρηση φρούτων και λαχανικών 10 351.179,22 1531 Επεξεργασία και συντήρηση παρασκευασμένων και 34 3.544.276,26 3 2.344.629,62 1532 Παραγωγή χυμών από φρούτα και λαχανικά 13 490.162,89 1533 Επεξεργασία και συντήρηση φρούτων και λαχανικών π.δ.κ.α. 93 19.328.746,76 15 13.815.694,28 1541 Παραγωγή μη επεξεργασμένων ελαίων και λιπών 106 4.184.172,72 1542 Παραγωγή εξευγενισμένων ελαίων και λιπών 8 355.164,20 1543 Παραγωγή μαργαρίνης και παρόμοιων βρώσιμων λιπών 3 116.086,19 155 Παραγωγή γαλακτοκομικών προϊόντων 1 18.270,57 1551 Λειτουργία γαλακτοκομείων και τυροκομία 124 15.838.572,80 8 10.960.528,38 1552 Παραγωγή παγωτών 50 7.751.721,10 7 5.986.249,23 1561 Παραγωγή προϊόντων αλευρόμυλων 59 5.072.451,26 2 1.420.328,03 1562 Παραγωγή αμύλων και προϊόντων αμύλου 2 165.464,78 157 Παραγωγή παρασκευασμένων ζωοτροφών 2 918.136,27 1 883.566,24 1571 Παραγωγή παρασκευασμένων ζωοτροφών για ζώα που εκτρέφονται σε αγροκτήματα 33 5.225.784,26 6 3.669.928,95 1572 Παραγωγή παρασκευασμένων ζωοτροφών για κατοικίδια ζώα 4 283.231,36 158 Παραγωγή άλλων ειδών διατροφής 4 151.135,22 1581 Αρτοποιία παραγωγή νωπών ειδών ζαχαροπλαστικής 1960 187.829.284,64 135 101.947.171,56 1582 Παραγωγή παξιμαδιών και μπισκότων παραγωγή διατηρούμενων ειδών ζαχαροπλαστικής 132 18.249.186,31 16 12.029.564,53 1583 Παραγωγή ζάχαρης 3 414.844,85 1 389.376,75 35

1584 Παραγωγή κακάου, σοκολάτας και ζαχαρωτών 124 13.684.274,07 14 7.763.807,18 1585 Παραγωγή μακαρονιών, λαζανιών, κουσκούς και παρόμοιων αλευρωδών προϊόντων 31 1.755.629,64 1 401.258,70 1586 Επεξεργασία τσαγιού και καφέ 17 767.909,49 1 343.810,93 1587 Παραγωγή αρτυμάτων και καρυκευμάτων 121 5.538.049,42 3 1.282.499,95 1588 Παραγωγή ομογενοποιημένων παρασκευασμάτων διατροφής και διαιτητικών τροφών 7 411.124,70 1589 Παραγωγή άλλων ειδών διατροφής π.δ.κ.α. 85 8.614.748,18 7 4.472.223,29 159 Ποτοποιία 4 469.638,56 1 399.110,40 1591 Παραγωγή αποσταγμένων αλκοολούχων ποτών 38 1.993.315,16 2 834.064,03 1592 Παραγωγή αιθυλικής αλκοόλης από υλικά που υφίστανται ζύμωση 4 1.445.536,50 1 1.084.464,61 1593 Παραγωγή κρασιού 55 12.273.524,98 8 10.633.625,84 1594 Παραγωγή μηλίτη και κρασιών από άλλα φρούτα 4 54.494,84 1595 Παραγωγή άλλων μη αποσταγμένων ποτών που υφίστανται ζύμωση 2 76.654,49 1596 Ζυθοποιία 3 129.411,37 1597 Παραγωγή βύνης 2 297.525,59 1598 Παραγωγή μεταλλικών νερών και αναψυκτικών 24 12.337.945,98 4 10.827.349,37 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 15 3.352 381.639.765,66 268 233.130.034,85 1600 Παραγωγή προϊόντων καπνού 1600 Παραγωγή προϊόντων καπνού 2 796.106,34 1 696.760,42 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 16 2 796.106,34 1 696.760,42 17 ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΛΩΣΤΟΫΦΑΝΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΥΛΩΝ 1711 Προπαρασκευή και νηματοποίηση βαμβακερών ινών 14 21.847.699,38 6 21.284.768,83 1712 Προπαρασκευή και νηματοποίηση ινών ερίου για την κατασκευή εριονήματος καρντέ 2 4.745.955,76 1 4.596.574,50 1713 Προπαρασκευή και νηματοποίηση ινών ερίου για την κατασκευή εριονήματος πενιέ 4 1.142.764,42 1 712.412,82 1716 Κατασκευή ραφοκλωστών 4 349.964,60 172 Ύφανση υφαντικών υλών 4 163.091,88 1721 Ύφανση βαμβακερών νημάτων 35 5.603.931,59 4 3.639.217,22 1722 Ύφανση εριονημάτων καρντέ 3 382.008,62 1724 Ύφανση μεταξωτών νημάτων 1 39.641,33 1725 Ύφανση άλλων νημάτων 5 699.184,32 36

1730 Φινίρισμα υφαντουργικών προϊόντων 84 26.256.379,44 18 22.371.962,06 1740 Κατασκευή έτοιμων κλωστοϋφαντουργικών ειδών, εκτός από ενδύματα 185 10.943.393,50 5 2.494.862,84 175 Κατασκευή άλλων κλωστοϋφαντουργικών ειδών 1 13.502,26 1751 Κατασκευή χαλιών και κιλιμιών 8 7.308.477,16 2 7.033.085,77 1752 Κατασκευή χοντρών και λεπτών σχοινιών, σπάγκων και διχτυών 13 412.451,55 1753 Κατασκευή μη υφασμένων ειδών και προϊόντων από μη υφασμένα είδη, εκτός από τα ενδύματα 4 529.900,43 1 351.850,15 1754 Κατασκευή άλλων υφαντουργικών προϊόντων π.δ.κ.α. 50 4.260.077,01 4 1.638.299,90 1760 Κατασκευή πλεκτών υφασμάτων και υφασμάτων πλέξης κροσέ 18 1.780.145,36 177 Κατασκευή πλεκτών ειδών και ειδών πλέξης κροσέ 1 6.333,21 1771 Κατασκευή ειδών καλτσοποιίας απλής πλέξης ή πλέξης κροσέ 25 5.913.795,79 4 3.942.672,31 1772 Κατασκευή πλεκτών πουλόβερ, ζακετών και παρόμοιων ειδών απλής πλέξης ή πλέξης κροσέ 37 3.157.661,62 2 930.337,30 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 17 498 95.556.359,23 48 68.996.043,70 18 ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΙΔΩΝ ΕΝΔΥΜΑΣΙΑΣ, ΚΑΤΕΡΓΑΣΙΑ ΚΑΙ ΒΑΦΗ ΓΟΥΝΑΡΙΚΩΝ 1810 Κατασκευή δερμάτινων ενδυμάτων 26 2.098.767,29 3 1.225.916,09 182 Κατασκευή άλλων ενδυμάτων και παρόμοιων εξαρτημάτων 7 378.911,57 1821 Κατασκευή ενδυμάτων εργασίας 66 9.895.101,91 10 6.956.915,14 1822 Κατασκευή άλλων εξωτερικών ενδυμάτων 1282 160.811.887,33 116 87.535.488,06 1823 Κατασκευή εσώρουχων 124 17.228.275,52 10 10.913.299,97 1824 Κατασκευή άλλων ενδυμάτων και εξαρτημάτων ένδυσης 112 17.032.604,28 11 10.788.348,13 1830 Κατεργασία και βαφή γουναρικών, κατασκευή γούνινων ειδών 63 1.561.031,88 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 18 1.680 209.006.579,78 150 117.419.967,39 19 ΚΑΤΕΡΓΑΣΙΑ ΚΑΙ ΔΕΨΗ ΔΕΡΜΑΤΟΣ, ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΙΔΩΝ ΤΑΞΙΔΙΟΥ (ΑΠΟΣΚΕΥΩΝ), ΤΣΑΝΤΩΝ, ΕΙΔΩΝ ΣΕΛΟΠΟΙΙΑΣ, ΕΙΔΩΝ ΣΑΓΜΑΤΟΠΟΙΙΑΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΗΜΑΤΩΝ 1910 Κατεργασία και δέψη δέρματος 23 2.215.699,31 1 880.753,34 1920 Κατασκευή ειδών ταξιδιού (αποσκευών), τσαντών και παρόμοιων ειδών, ειδών σελοποιίας και σαγματοποιίας 31 2.057.797,26 1 568.792,06 1930 Κατασκευή υποδημάτων 189 34.924.512,41 24 25.086.229,56 ΣΥΝΟΛΑ ΚΑΔ 19 243 39.198.008,98 26 26.535.774,96 20 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΞΥΛΟΥ ΚΑΙ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΑΠΟ ΞΥΛΟ ΚΑΙ ΦΕΛΛΟ, ΕΚΤΟΣ ΑΠΟ ΤΑ ΕΠΙΠΛΑ. ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΙΔΩΝ ΚΑΛΑΘΟΠΟΙΙΑΣ ΚΑΙ ΣΠΑΡΤΟΠΛΕΚΤΙΚΗΣ 1 80.774,02 2010 Πριόνισμα, πλάνισμα και εμποτισμός του ξύλου 50 4.331.875,11 4 1.910.151,62 37