ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ & ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΩΝ ΘΕΜΑΤΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΒΙΒΛΙΩΝ & ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ (15 η ) ΤΜΗΜΑ Β Ταχ. Δ/νση : Καρ. Σερβία 10 Ταχ. Κωδ. : 101 84 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίε : Γ. Εμμανουήλ Τηλέφωνο : 210 3610065 FΑΧ : 210 3615052 ΑΔΑ : 4ΙΞ6Η-Ψ Αθήνα, 18 Οκτωβρίου 2010 Αρ. Πρωτ.: ΠΟΛ. 1141 ΠΡΟΣ: Ω Π.Δ. ΘEMA: Διανομή και τιμολόγηση πανεπιστημιακών συγγραμμάτων. ΣΧΕΤ.: Το 113543/ΙΒ/14.9.2010 έγγραφο του Υπουργείου Παιδεία. Με το ανωτέρω σχετικό το Υπουργείο Παιδεία διά Βίου Μάθηση και Θρησκευμάτων έθεσε υπόψη μα ότι εξέδωσε πρόσφατα Υπουργική Απόφαση (76244/Β3/30-6-10 - ΦΕΚ 957Β'), με την οποία υλοποιεί το ηλεκτρονικό πληροφοριακό σύστημα "Εύδοξο - Ηλεκτρονική Υπηρεσία Ολοκληρωμένη Διαχείριση Πανεπιστημιακών Συγγραμμάτων", μέσω του οποίου θα εκτελείται από το ακαδημαϊκό έτο 2010-2011 η συνολική διαχείριση και διανομή πανεπιστημιακών συγγραμμάτων στου φοιτητέ των Πανεπιστημίων, Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων (ΤΕΙ) και Ανωτάτων Εκκλησιαστικών Ακαδημιών (ΑΕΑ) όπου μεταξύ άλλων καταγράφονται ηλεκτρονικά τα εξή στοιχεία: Οι εκδότε και τα συγγράμματά του που συμμετέχουν στο "Εύδοξο ". Οι επιλογέ συγγραμμάτων των Τμημάτων που συμμετέχουν στο "Εύδοξο ". Οι επιλογέ συγγραμμάτων των φοιτητών βάσει των Τμημάτων στα οποία ανήκουν. Τα σημεία διανομή, τα οποία συνεργάζονται με του εκδότε των αντίστοιχων Συγγραμμάτων. Οι παραλαβέ των συγγραμμάτων από του φοιτητέ από τα σημεία διανομή. Μεταξύ άλλων προβλέπεται και διανομή συγγραμμάτων μέσω ταχυμεταφορά ω εξή : Ο εκδότη θα τυπώνει από το δίκτυο (μέσα από τον λογαριασμό του στο "Εύδοξο ") μία σελίδα pdf, με τα πλήρη στοιχεία τη κάθε αποστολή και θα επικολλά αυτή στον φάκελο με το αντίστοιχο βιβλίο και θα το παραδίδει στο πλησιέστερο σημείο παρουσία
τη εμπορική υπηρεσία ταχυμεταφορά, ή θα το παραλαμβάνει η εταιρεία ταχυμεταφορά από την εγκατάστασή του. Κατόπιν η υπηρεσία ταχυμεταφορά θα παραδίδει τον φάκελο στον δικαιούχο φοιτητή, στο σημείο διανομή - παραλαβή που θα έχει προσδιορίσει αρχικά ο φοιτητή κατά τη δήλωση συγγραμμάτων. Τα συγγράμματα αποστέλλονται μέσω τη υπηρεσία ταχυμεταφορά ω ταχυδρομικέ αποστολέ χωρί αξία και παραδίδονται χωρί την είσπραξη κάποιου αντίτιμου από τον φοιτητή. Κατά την παράδοση από τον «διανομέα» στον δικαιούχο ενημερώνεται ηλεκτρονικά το σύστημα «Εύδοξο», μέσω ενό μοναδικού αριθμού (ΠΙΝ) που διαθέτει και πληκτρολογεί κάθε φοιτητή, ενώ και η εταιρεία ταχυμεταφορά συλλέγει ηλεκτρονικά ανά αποστολή την υπογραφή του παραλήπτη φοιτητή. Με βάση τα προαναφερόμενα και δεδομένου ότι όλη η διαδικασία των αποστολών μέσω τη υπηρεσία ταχυμεταφορά θα παρακολουθείται ηλεκτρονικά από το "Εύδοξο " και το Ειδικό Σύστημα Παρακολούθηση και Εντοπισμού των Ταχυδρομικών Αποστολών (ΕΣΠΕΤΑ) τη υπηρεσία ταχυμεταφορά που προβλέπονται από την Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) για τι εταιρείε ταχυμεταφορών, ζητείται (από του εκδοτικού οίκου ) αφενό, η παραλαβή ή αποστολή, διακίνηση και διανομή των βιβλίων να γίνεται μόνο βάσει του Συνοδευτικού Δελτίου Ταχυμεταφορά (ΣΥΔΕΤΑ) και ΕΣΠΕΤΑ (voucher - αποδεικτικό παραλαβή - παράδοση ) τη εταιρεία ταχυμεταφορών, χωρί να απαιτείται η έκδοση δελτίου αποστολή για έκαστη αποστολή (σύγγραμμα) και φοιτητή και αφετέρου η μη έκδοση δελτίου αποστολή για κάθε σύγγραμμα που διανέμεται από τα σημεία διανομεί στου φοιτητέ καθώ και η μη τήρηση από του εκδότε - διανομεί ονομαστικών καταστάσεων φοιτητών, επειδή τα σχετικά στοιχεία θα είναι διαρκώ διαθέσιμα από το «Εύδοξο». Α. Επί των ανωτέρω αιτημάτων σα γνωρίζουμε τα ακόλουθα: 1. Σύμφωνα με τι διατάξει τη περίπτωση α τη παραγράφου 1 του άρθρου 11 του Κ.Β.Σ., (π.δ. 186/1992), όπω ισχύουν, δελτίο αποστολή εκδίδεται από τον επιτηδευματία σε κάθε περίπτωση χονδρική πώληση ή παράδοση ή διακίνηση αγαθών προ οποιονδήποτε και για οποιοδήποτε σκοπό, εφόσον δεν εκδόθηκε συνενωμένο δελτίο αποστολή με φορολογικό στοιχείο αξία (τιμολόγιο, απόδειξη λιανική πώληση, απόδειξη παροχή υπηρεσιών). 2. Επίση, σύμφωνα με τι διατάξει τη περίπτωση στ τη παραγράφου 2 του άρθρου 36 του Κ.Β.Σ., ο προϊστάμενο τη Δ.Ο.Υ. τη έδρα του επιτηδευματία μπορεί με απόφασή του να απαλλάσσει τον υπόχρεο από την έκδοση αποδείξεων ποσοτική παραλαβή ή των δελτίων αποστολή, στι περιπτώσει επαναλαμβανόμενων αγορών ή πωλήσεων. 2
3. Περαιτέρω, η Διοίκηση με το έγγραφο 1057284/1747/557/0014/28.5.1997 έκανε δεκτό, για τη διαδικασία παράδοση των πανεπιστημιακών συγγραμμάτων από του εκδοτικού οίκου προ του φοιτητέ κατ εντολή των Ανωτάτων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων, αντί τη έκδοση δελτίων αποστολή από του εκδοτικού οίκου να τηρείται κατάσταση που συντάσσεται από τα Α.Ε.Ι. (και εγκρίνεται από το Υπουργείο Παιδεία διά Βίου Μάθηση και Θρησκευμάτων). 4. Από όλα τα διαλαμβανόμενα ανωτέρω προκύπτει ότι η παραπάνω περιγραφόμενη διαδικασία αφορά επαναλαμβανόμενε πωλήσει από του εκδοτικού οίκου προ το Υπουργείο Παιδεία διά Βίου Μάθηση και Θρησκευμάτων και παράδοση των αγαθών (βιβλίων) σε τρίτου (φοιτητέ ), μέσω εταιρειών ταχυμεταφορά, κατ εντολή αυτού. 5. Κατά συνέπεια, και λαμβάνοντα υπόψη την περιγραφόμενη διαδικασία, όπω και την ανάγκη διευκόλυνση αφενό των εν λόγω συναλλαγών και αφετέρου τη εφαρμογή του νέου συστήματο «Εύδοξο», μέσω του οποίου θα γίνονται και θα παρακολουθούνται οι υπόψη συναλλαγέ, καθώ επίση και τη προηγούμενη θέση τη Διοίκηση, γίνεται δεκτό να μην εκδίδονται δελτία αποστολή, καθ όλη τη διαδικασία αποστολή, διακίνηση, διανομή και παραλαβή των πανεπιστημιακών συγγραμμάτων, από του εκδότε διανομεί, μέσω των εταιρειών ταχυμεταφορών, προ του τελικού παραλήπτε (φοιτητέ ), με παράδοση σ αυτού στα προεπιλεγμένα σημεία διανομή και η παρακολούθηση τη όλη διαδικασία θα γίνεται μέσω του συστήματο «Εύδοξο» και των ειδικών εντύπων που εκδίδουν οι εταιρείε ταχυμεταφορών (voucher, αποδεικτικό παράδοση παραλαβή ). 6. Αντίθετα, για τη διακίνηση συγγραμμάτων και μόνο γι αυτή, από του εκδοτικού οίκου προ τα σημεία διανομή (π.χ. βιβλιοπωλεία), χωρί τη μεσολάβηση εταιρειών ταχυμεταφορά, εκδίδεται δελτίο αποστολή από τον εκδοτικό οίκο προ αυτόν που θα διανείμει τα συγγράμματα με σκοπό διακίνηση τη «δωρεάν διάθεση προ του δικαιούχου φοιτητέ» κατ εντολή και λογαριασμό του Υπουργείο Παιδεία διά Βίου Μάθηση και Θρησκευμάτων. 7. Διευκρινίζεται επίση ότι, και για τα δύο αναφερόμενα ανωτέρω είδη παραδόσεων (παράγραφοι 5 και 6 του παρόντο ) δεν απαιτείται η τήρηση καταστάσεων σε φυσική (χάρτινη) μορφή, αφού τα ονόματα των δικαιούχων και η χρήση ή όχι του δικαιώματό του καταγράφονται από το σύστημα «Εύδοξο», υπό την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω στοιχεία θα παρέχονται, εφόσον ζητηθούν, από του υπόχρεου στα αρμόδια φοροελεγκτικά όργανα. 3
Β. Αναφορικά με την τιμολόγηση των πανεπιστημιακών συγγραμμάτων από του εκδοτικού οίκου προ το Υπουργείο Παιδεία διά Βίου Μάθηση και Θρησκευμάτων διευκρινίζονται τα ακόλουθα: 1. Σύμφωνα με τι διατάξει των δύο πρώτων εδαφίων τη παραγράφου 15 του άρθρου 12 του Κ.Β.Σ., «εάν ο αγοραστή των αγαθών ή υπηρεσιών είναι πρόσωπο τη παραγράφου 3 του άρθρου 2 (Δημόσιο, Ν.Π.Δ.Δ. κ.λ.π.), το τιμολόγιο μπορεί να εκδοθεί μέχρι το τέλο τη διαχειριστική περιόδου μέσα στην οποία έγινε η παράδοση ή η αποστολή των αγαθών ή η παροχή των υπηρεσιών ή η πιστοποίηση δημόσιων έργων. Ειδικά για τι οριστικέ πωλήσει συγγραμμάτων των οποίων η τιμή ορίζεται με απόφαση τη αρμόδια Επιτροπή του Υπουργείο Εθνική Παιδεία και Θρησκευμάτων το τιμολόγιο εκδίδεται εντό μηνό από την ημερομηνία δημοσίευση στην Εφημερίδα τη Κυβερνήσεω τη σχετική απόφαση και πάντω μέχρι το τέλο τη διαχειριστική περιόδου μέσα στην οποία δημοσιεύεται αυτή». 2. Από τι ανωτέρω διατάξει προκύπτει ότι για να εκδοθεί το τιμολόγιο πώληση πανεπιστημιακών συγγραμμάτων από του εκδοτικού οίκου προ το Υπ. Παιδεία πρέπει να πληρούνται αθροιστικά δύο προϋποθέσει : α) να έχουν καταστεί οριστικέ οι πωλήσει των συγγραμμάτων, δηλαδή τα συγγράμματα να έχουν παραδοθεί στου φοιτητέ και να έχουν λάβει γνώση, μέσω των ονομαστικών καταστάσεων, μέχρι και το ακαδημαϊκό έτο 2009-2010 και μέσω του συστήματο «Εύδοξο» από το ακαδημαϊκό έτο 2010-2011 και εφεξή, οι αντισυμβαλλόμενοι (εκδοτικοί οίκοι Υπ. Παιδεία ) και β) να έχει δημοσιευθεί στην Εφημερίδα τη Κυβερνήσεω η απόφαση τη αρμόδια Επιτροπή του Υπουργείου Παιδεία διά Βίου Μάθηση και Θρησκευμάτων με την οποία ορίζεται η τιμή πώληση των εν λόγω συγγραμμάτων. 3. Κατά συνέπεια ο χρόνο έκδοση του τιμολογίου πώληση πανεπιστημιακών συγγραμμάτων προ τα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα είναι, το αργότερο, το τέλο τη διαχειριστική περιόδου κατά την οποία πληρούνται και οι δύο ανωτέρω προϋποθέσει και ασχέτω του εάν υπάρχουν οι σχετικέ πιστώσει ή όχι (ή εάν πρόκειται να εξοφληθούν ολικώ ή μερικώ οι υπόψη πωλήσει ). 4. Τέλο, διευκρινίζεται ότι τα σχετικά τιμολόγια πρέπει σε κάθε περίπτωση να είναι συνενωμένα με δελτία αποστολή, δεδομένου ότι αφορούν οριστικέ πωλήσει συγγραμμάτων για την αποστολή των οποίων από το ακαδημαϊκό έτο 2010-2011, βάσει τη παρούσα εγκυκλίου, δεν απαιτείται η έκδοση δελτίων αποστολή (εκτό τη περίπτωση που αναφέρεται στην παράγραφο Α6 του παρόντο ), ενώ για τα προηγούμενα ακαδημαϊκά έτη και την προαναφερόμενη περίπτωση τα εκδοθέντα δελτία 4
αποστολή έχουν ω σκοπό διακίνηση διαφορετικό τη πώληση, ήτοι τη διανομή του προ του φοιτητέ. Επίση, δεν απαγορεύεται από τι διατάξει του Κ.Β.Σ., επειδή οι εν λόγω πωλήσει εμπίπτουν στην έννοια των επαναλαμβανόμενων πωλήσεων, να εκδίδονται περισσότερα του ενό τιμολόγια δελτία αποστολή εντό τη διαχειριστική περιόδου κατά την οποία πληρώθηκαν οι προϋποθέσει έκδοσή του. Ακριβέ Αντίγραφο Η Προϊσταμένη τη Γραμματεία Ο ΓΕΝΙΚΟΣ Δ/ΝΤΗΣ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ 5