Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αρ. 5/2014 τακτικής συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου Κατερίνης Αριθµός απόφασης 119/2014 ΠΕΡΙΛΗΨΗ: Έγκριση του αριθ.1/07.02.2014 πρακτικού της επιτροπής επίλυσης µε συµβιβασµό φορολογικών διαφορών του δήµου µας. Σήµερα στις 25 Φεβρουαρίου 2014 ηµέρα Τρίτη και ώρα 19:00 συνήλθε σε τακτική δηµόσια συνεδρίαση το ηµοτικό Συµβούλιο Κατερίνης, στην αίθουσα συνεδριάσεων του δηµαρχείου, ύστερα από την αριθ.πρωτ. 12712/21-02-2014 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που δόθηκε σε κάθε Σύµβουλο χωριστά, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ.4 του Ν.3852/2010, καθώς και σε όλους τους προέδρους των ηµοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 παρ.8 του Ν.3852/2010. Παρόντος και του ηµάρχου κου Σάββα Χιονίδη (άρθρο 67 παρ.6), διαπιστώθηκε από τον Πρόεδρο πως υπήρχε νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι σε σύνολο 41 µελών βρέθηκαν παρόντα τα 34 µέλη, δηλαδή οι εξής: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1 Λεµονόπουλος Χρήστος Πρόεδρος 18 Μάντζιος Αντώνιος Μέλος 2 Αθανασιάδης Παναγιώτης Μέλος 19 Μηλιώτης Νικόλαος Μέλος 3 Αθανασιάδης Χαράλαµπος Μέλος 20 Μπερεδήµας Παναγιώτης Μέλος 4 Ανανιάδης Σταύρος Μέλος 21 Μπίνιας Κωνσταντίνος Μέλος 5 Βαϊνάς ηµήτριος Μέλος 22 Μπουρονίκος Νικόλαος Μέλος 6 Γιουµίδης Αλέξανδρος Μέλος 23 Μπουσνάκης Αστέριος Μέλος 7 Γκοτζαµανίδης Γιώργος Μέλος 24 Νατσιός Νικόλαος Μέλος 8 Γκουγκουρέλας Χρήστος Μέλος 25 Ντόντης Λάζος Μέλος 9 Ίτσιος Γεώργιος Μέλος 26 Παπαγιαννούλης Αντώνης Μέλος 10 Καρατζόγλου Χαράλαµπος Μέλος 27 Παπαδηµητρίου Θωµάς Μέλος 11 Καραφουλίδης Χρήστος Μέλος 28 Παπαζήσης Αναστάσιος Μέλος 12 Κεραµιδιώτης Ευστάθιος Μέλος 29 Παπαζιώγας Νικόλαος Μέλος 13 Κοκαβίδης Γεώργιος Μέλος 30 Παπατολίκα Βικτωρία Μέλος 14 Κυραϊλίδης Χρυσόστοµος Μέλος 31 Σαλπιστής Νικόλαος Μέλος 15 Κυριακίδης Γεώργιος Μέλος 32 Τζουµέρκα Καλλιόπη Μέλος 16 Λιακόπουλος Αθανάσιος Μέλος 33 Φωτιάδης Νικόλαος Μέλος 17 Μαλτζάρης Ιωάννης Μέλος 34 Χατζηκώστας Γεώργιος Μέλος ΑΠΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1 Γκούνας Αθανάσιος Μέλος 5 Πούλιου Ασηµίνα Μέλος 2 Μπογιατζής Χρήστος Μέλος 6 Σατραζέµης Ζήνων Μέλος 3 Νατσιός Στέφανος Μέλος 7 Στυλιανίδης Αθανάσιος Μέλος 4 Οφείδης Σάββας Μέλος ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1 Μακρίδου Παρθένα.Κ. Κατερίνης 2 Καλτσίδης Αλέξανδρος.Κ. Κορινού 3 Κήπου Ευάγγελος.Κ. Καλλιθέας 4 Κακάνης Αλέξανδρος Τ.Κ. Ελάφου 5 Αµβροσιάδης Ελευθέριος Τ.Κ. Εξοχής 6 Γκούτζας Θεόδωρος Τ.Κ. Λαγόραχης 7 Φωτιάδης Στέφανος Τ.Κ. Τριλόφου 8 Μαντονίτσας Ιωάννης Τ.Κ. Γανόχωρας 9 Γεωργίου Ελένη Τ.Κ. Κάτω Αγίου Ιωάννη 10 Γκλάρας Νικόλαος Τ.Κ. Ελατοχωρίου 11 Καραπαναγιωτιδης Νικόλαος Τ.Κ. Αρωνά 12 Σκαµπαρδώνης ηµήτριος Τ.Κ. Αγίου ηµητρίου 13 Χρυσόπουλος Αθανάσιος Τ.Κ. Μοσχοποτάµου 14 Τεκτονίδης Ιωάννης Τ.Κ. Νεοκαισάρειας 15 Λάιος Ιωάννης Τ.Κ. Ρητίνης
16 Ευαγγελόπουλος Αντώνιος Τ.Κ. Μοσχοχωρίου ΑΠΟΝΤΕΣ ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ 1 Κουθουρίδης Γεώργιος Τ.Κ. Παραλίας 2 Παλιαρούτας-Θεοδώρου Κων/νος Τ.Κ. Φωτεινών 3 Κωνσταντινίδης Κυριάκος Τ.Κ. Σεβαστής 4 Μαλάµος Γεώργιος Τ.Κ. Κάτω Μηλιάς 5 Χελιδονόπουλος Γεώργιος.Κ. Περίστασης 6 Τσάµης Γεώργιος Τ.Κ. Παλ. Κεραµιδίου 7 Οφίδης Χαράλαµπος Τ.Κ. Άνω Αγ.Ιωάννη 8 Πετρίδης Κων/νος Τ.Κ. Ν.Τραπεζούντας 9 Τοστσίδης Νικόλαος Τ.Κ. Κούκου 10 Στραβογιάννης Κων/νος Τ.Κ. Βρίας 11 Ράπτης Γεώργιος.Κ. Λόφου 12 Τατόλας Βασίλειος.Κ. Σβορώνου 13 Γαλάνης Παύλος Τ.Κ. Καταλωνίων (Ο.Σ. Σταύρος Ανανιάδης προσήλθε κατά τη συζήτηση 13ου θέµατος) Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και για το 36 ο θέµα της ηµερήσιας διάταξης, έδωσε το λόγο στον δηµοτικό σύµβουλο και πρόεδρο της επιτροπής του θέµατος κο Γιουµίδη Αλέξανδρο, ο οποίος έθεσε υπόψη των µελών τα εξής: Α. Την αριθ.715/2013 απόφαση.σ. µε την οποία έγινε Συγκρότηση συµβιβαστικής επιτροπής επίλυσης φορολογικών διαφορών και αµφισβητήσεων του άρθρου 32 του Ν. 1080/80 όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, για το έτος 2014 Β. Το αριθ. 1/07.02.2014 πρακτικού της παραπάνω επιτροπής του δήµου µας, σύµφωνα µε το οποίο: 1) Με την αριθµ.πρωτ.72487/20-09-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος Οφείδη Σάββα του Κανάρη τέλος 1.010,39 ευρώ ( πληρώθηκαν έναντι τέλους 433,03 ευρώ ), πρόστιµο 2.886,84 ευρώ και αυτοτελές πρόστιµο καθ υπέρβαση αδείας 5.026,32 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου (15 τραπέζια και 60 καθίσµατα ) χωρίς την απαιτούµενη άδεια. Κατά της ανωτέρω πράξης προσέφυγε εµπρόθεσµα ο αιτών ζητώντας να ακυρωθεί και να ανακληθεί διότι αυτή είναι αόριστη αναιτιολόγητη και στερούµενη νοµικής βάσεως διότι δεν προσδιορίζεται επαρκώς ο τρόπος υπολογισµού του τέλους και του προστίµου. Επικαλείται δε την δυσµενέστατη οικονοµική κατάσταση που διέρχεται όλη η χώρα που έχει ως αποτέλεσµα την µείωση των οικονοµικών µεγεθών του κλάδου εστίασης την τελευταία διετία κατά 50% τουλάχιστον οικονοµικής συγκυρίας και το γεγονός ότι ο αιτών ανταποκρίνεται έστω και µε καθυστέρηση στην τακτοποίηση των οφειλών προς τον ήµο (έχει εξοφλήσει την οφειλή του έτους 2013 µε τον αριθµό διπλοτύπου 1984Α/27-12-2013) µειώνει µόνο κατά 50% τα πρόστιµα της 72487/20-09-2013 απόφασης του 2) α) Με την αριθµ. πρωτ. 999/10-07-2012 απόφαση του ηµάρχου µε την οποία επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΒΡΑΧΝΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΩΣΤΙΚΟΣ Ο.Ε. τέλος 3.326,40 ευρώ και πρόστιµο 6.652,80 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθίσµατα χωρίς την απαιτούµενη άδεια ( πατάρι ) έτους 2011,β) µε την υπ αριθµ. πρωτ. 1.307/20-08-2012 απόφαση του ηµάρχου µε την οποία επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος τέλος 3.326,40 ευρώ και πρόστιµο 6.652,80 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθίσµατα χωρίς την απαιτούµενη άδεια ( πατάρι ) έτους 2011,γ) µε την 122/11-02-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΒΡΑΧΝΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΩΣΤΙΚΟΣ Ο.Ε. τέλος 3.326,40 ευρώ και πρόστιµο 6.652,80 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα (πατάρι) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012, δ) µε την 226/04-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος ΧΡΙΣΤΙΝΑ ΒΡΑΧΝΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΩΣΤΙΚΟΣ Ο.Ε. πρόστιµο (το τέλος επιβάλετε µόνο µια φορά ανά έτος ) 6.622,80 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα (πατάρι) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά των ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα η αιτούσα επιχείρηση ζητώντας να ακυρωθεί η να τροποποιηθεί διότι αυτή δεν είναι αιτιολογηµένη, υπάρχει έλλειψη ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας της κανονιστικής απόφασης που διέπει την χρήση των κοινοχρήστων χωρών,παραβιάζει την αρχή της ισότητας και αναλογικότητας όσο αφορά το ύψους επιβολής τους τέλους
και ακόµη επισηµαίνει ότι δεν τηρήθηκε η διαδικασία κλήσης του διοικουµένου σε ακρόαση. ικαιολόγησε δε κατά τη διαδικασία της συζήτησης την εκπρόθεσµη για λίγους µήνες καταβολή του τέλους περιγράφοντας την έντονη οικονοµική κρίση που µαστίζει τη χώρα και κατ επέκταση την επιχείρηση δηλώνοντας ότι ο παρόλο αυτά µέχρι τώρα παραµένει συνεπής στις υποχρεώσεις της έναντι του ήµου. προς τον ήµο έστω και µε σχετική καθυστέρηση(έχει εξοφλήσει την οφειλή του έτους 2013 µε τους αριθµούς διπλοτύπων 9107Γ/11-09-2013και 9108Γ /11-09-2013) µειώνει µόνο κατά 50% τα πρόστιµα των 999/10-07-2012,1.307/20-08-2012, 122/11-02-2013 και 226/04-03-2013 αποφάσεων του 3)α) Με την αριθµ. πρωτ. 161/26-02-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος Ζιώγα Πρόδροµου του Μενελάου τέλος 1.431,00 ευρώ και πρόστιµο 2.862,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα (πατάρι) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. β) Με την 207/04-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος Ζιώγα Πρόδροµου του Μενελάου πρόστιµο (το τέλος επιβάλετε µόνο µια φορά ανά έτος ) 2.862,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα (πατάρι) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά της ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα ο αιτών ζητώντας να ακυρωθεί και να ανακληθεί διότι αυτή είναι αόριστη αναιτιολόγητη και δεν ανταποκρίνεται στην πραγµατικότητα αφού η µέτρηση της κατεληφθείσας έκτασης έγινε από τα αρµόδια όργανα µακροσκοπικώς. Επικαλείται ακόµη ότι η επιβολή των διαφορών φόρων και προστίµων έχει επιφέρει στην επιχείρηση του ανεπανόρθωτη οικονοµική βλάβη και την έχει ήδη οδηγήσει σε κλείσιµο, ο ίδιος δε αναγκάστηκε να φύγει για εύρεση εργασίας στη Γερµάνια. οικονοµικής συγκυρίας και την προσπάθεια εκ µέρους του να καταβάλει έστω και µέρος των οφειλών του προς τον ήµο(δεν έχει αποπληρώσει το έτος 2012-κατέβαλε έναντι έτους 2013 ποσό 257,58 ευρώ που αντιστοιχεί στο 30% της οφειλής µε τον αριθµό διπλοτύπου6129γ/04-06-2013) µειώνει µόνο κατά 50% τα πρόστιµα των 161/26-02- 2013 και 207/04-03-2013 αποφάσεων του 4) Με την 187/04-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος Γεωργιάδη Ιορδάνη του Κωνσταντίνου τέλος 1.500,00 ευρώ και πρόστιµο 3.000,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά των ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα ο αιτών ζητώντας να ακυρωθεί η να τροποποιηθεί διότι υπάρχει έλλειψη ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας της κανονιστικής απόφασης που διέπει την χρήση των κοινοχρήστων χωρών η οποία παραβαίνει όρια της διακριτικής ευχέρειας του ηµοτικού Συµβουλίου ως προς τον καθορισµό του ως άνω τέλους. Επικαλείται δε την δυσµενέστατη οικονοµική κατάσταση που διέρχεται όλη η χώρα που έχει ως αποτέλεσµα την µείωση των οικονοµικών στοιχείων και µεγεθών του ιδιωτικού τοµέα την τελευταία διετία κατά 50% τουλάχιστον. προς τον ήµο έστω και µε σχετική καθυστέρηση(έχει αποπληρώσει µέρος της οφειλής του έτους 2013-υπολείπονται 600 ευρώ ) µειώνει µόνο κατά 50% το πρόστιµο της 187/04-03-2013 απόφασης του 5) Με την αριθ. πρωτ. 396/21-05-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος Τζιόλη Βασιλείου του Ιωάννη τέλος 2.511,00 ευρώ και πρόστιµο 5.022,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2013. Κατά των ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα ο αιτών ζητώντας να ακυρωθεί η να τροποποιηθεί διότι υπάρχει έλλειψη ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας της κανονιστικής απόφασης που διέπει την χρήση των κοινοχρήστων χωρών η οποία παραβαίνει όρια της διακριτικής ευχέρειας του ηµοτικού Συµβουλίου ως προς τον καθορισµό του ως άνω τέλους και παραβιάζει την αρχή
της ισότητας και αναλογικότητας όσο αφορά το ύψους του επιβαλλόµενου τέλους και της αξίας του παραχωρηµένου δικαιώµατος χρήσης. Επικαλείται ακόµη ότι λόγω καιρικών συνθηκών δεν ήταν δυνατόν να γίνει χρήση του εξωτερικού χώρου και κατ ουσια γίνονταν διευθέτηση αυτού η δε επιβολή του ποσού του προστίµου θα επιφέρει στην επιχείρηση του ανεπανόρθωτη οικονοµική βλάβη. οικονοµικής συγκυρίας και την προσπάθεια εκ µέρους του να καταβάλει τις οφειλές της προς τον ήµο έστω και µε σχετική καθυστέρηση (έχει εξοφλήσει την οφειλή του έτους 2013 µε τον αριθµό διπλοτύπου 8235Γ/27-06-2013) και ακόµη ότι λόγω καιρικών συνθηκών δεν ήταν δυνατόν να γίνει πλήρης χρήση του εξωτερικού χώρου του καταστήµατος µειώνει µόνο κατά 50% το πρόστιµο της 396/21-05-2013 απόφασης του 6) Με την υπ αριθµ. πρωτ. 107/11-02-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος Αδάµου Μιχαήλ του ηµητρίου τέλος 4.950,00 ευρώ και πρόστιµο 9.900,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθίσµατα χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά της ανωτέρω πράξης προσέφυγε εµπρόθεσµα ο αιτών ζητώντας να ακυρωθεί και να ανακληθεί διότι αυτή είναι αόριστη αναιτιολόγητη και στερούµενη νοµικής βάσεως διότι δεν αναφέρεται ο τρόπος υπολογισµού του τέλους και του προστίµου και δεν τηρήθηκε η διαδικασία κλήσης του διοικουµένου σε ακρόαση. Επικαλούµενος δε την έντονη οικονοµική κρίση που µαστίζει τη χώρα και κατ επέκταση την επιχείρηση του δηλώνει ότι στην παρούσα φάση αδυνατεί να ανταπεξέλθει. Επειδή από τη συζήτηση της υπόθεσης προέκυψε ότι ο αιτών δεν κατέβαλε το τέλος χρήσης κοινοχρήστου χώρου και επειδή η επιτροπή απορρίπτει όλους τους άλλους λόγους που επικαλείται και αποδέχεται µόνον την αιτιολογία της δύσκολης οικονοµικής συγκυρίας λαµβάνοντας δε υπόψη ότι η επιχείρηση καταβάλει τις τρέχουσες οφειλές της προς τον ήµο έστω και µε καθυστέρηση(έχει εξοφλήσει την οφειλή του έτους 2012 µε τον αριθµό διπλοτύπου 6519Γ/07-06-2013) µειώνει µόνο κατά 50% το πρόστιµο της 107/11-02-2013 απόφασης του 7) Με την υπ αριθµ. πρωτ. 166/26-02-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος του προσφεύγοντος Συµεωνίδη Αναστάσιου του Γεωργίου τέλος 600,00 ευρώ και πρόστιµο 1.200,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου (ρούχα και παιχνίδια) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά της ανωτέρω πράξης προσέφυγε εµπρόθεσµα ο αιτών ζητώντας να ακυρωθεί και να ανακληθεί διότι όπως ισχυρίζεται σε καµιά περίπτωση η έκταση που µπορεί να καταλάβει µε τραπεζοκαθίσµατα έµπροσθεν του καταστήµατος του δεν µπορεί να υπερβεί τα 18τ.µ.,παραθετει δε στοιχειά των διαστάσεων του χώρου και συγκεκριµένα 1,5 τ.µ. Χ 12 τ.µ. =18 τ.µ.. Επιπλέον υποστηρίζει ότι η καθυστέρηση στην καταβολή του τέλους χρήσης του κοινοχρήστου χωρών εγινε λόγω παράληψης των υπαλλήλων της επιχείρησης. Επειδή από τη συζήτηση της υπόθεσης προέκυψε ότι ο αιτών δεν κατέβαλε το τέλος χρήσης κοινοχρήστου χώρου και επειδή η επιτροπή αποδέχεται µόνον εν µέρει την αιτιολογία της λάθους εµβαδοµέτρησης, λαµβάνοντας δε υπόψη ότι η έκταση που χρησιµοποιεί τα τελευταία χρόνια είναι κάτω των 20τ.µ. (έχει εξοφλήσει την οφειλή και του έτους 2013-για 20τµ-µε τον αριθµό διπλοτύπου 6787Γ/12-06-2013) µειώνει το εµβαδό της κατάληψης του κοινοχρήστου χώρου από 30τ.µ. σε 20τ.µ. και απαλλάσσει του 50% του πρόστιµο της 166/26-02-2013 απόφασης του 8)α) Με την υπ αριθµ. πρωτ. 165/26-02-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος Κουλίτσα Ελένης του Νικολάου τέλος 2.689,20 ευρώ και πρόστιµο 5.378,40 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα (πατάρι) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. β) Με την υπ αριθµ. πρωτ. 214/04-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος Κουλίτσα Ελένης του Νικολάου πρόστιµο (το τέλος επιβάλετε µόνο µια φορά ανά έτος ) 5.220,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα (πατάρι) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά των ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα η αιτούσα ζητώντας να ακυρωθεί η να τροποποιηθεί διότι αυτή δεν είναι αιτιολογηµένη, υπάρχει έλλειψη ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας της κανονιστικής απόφασης που διέπει την χρήση των κοινοχρήστων χωρών,παραβιάζει την αρχή
της ισότητας και αναλογικότητας όσο αφορά το ύψους επιβολής τους τέλους και ακόµη επισηµαίνει ότι δεν τηρήθηκε η διαδικασία κλήσης του διοικουµένου σε ακρόαση. ικαιολόγησε δε κατά τη διαδικασία της συζήτησης την εκπρόθεσµη για λίγους µήνες καταβολή του τέλους περιγράφοντας την έντονη οικονοµική κρίση που µαστίζει τη χώρα και κατ επέκταση την επιχείρηση δηλώνοντας ότι ο παρόλο αυτά µέχρι τώρα παραµένει συνεπής στις υποχρεώσεις της έναντι του ήµου. προς τον ήµο έστω και µε σχετική καθυστέρηση(έχει εξοφλήσει την οφειλή του έτους 2012 µε τον αριθµό διπλοτύπου 6217Γ/04-06-2013) µειώνει µόνο κατά 50% τα πρόστιµα των 165/26-02-2013 και 214/04-03-2013 αποφάσεων 9) Με την αριθµ. πρωτ. 197/04-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος ΑΝΑΣΤ. ΠΑΠΑΝΑΣΤΑΣΙΟΥ ΓΡΗΓ. ΣΤΟΥΜΠΟΣ Ο.Ε. πρόστιµο (το τέλος επιβάλετε µόνο µια φορά ανά έτος ) 3.907,20 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα (πατάρι) χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά της ανωτέρω πράξης προσέφυγε εµπρόθεσµα η αιτούσα ζητώντας αυτή να ακυρωθεί ώστε να µην επιβληθεί το πρόστιµο διότι όπως ισχυρίζεται η κανονιστική πράξη επιβολής τελών χρήσης κοινοχρήστων χώρων δεν είναι επαρκώς αιτιολογηµένη και παραβιάζει την αρχή της αναλογικότητας όσο αφορά το ύψους επιβολής των τελών µη λαµβάνοντας υπόψη τη µεταβολή των οικονοµικών συνθηκών. Λόγω όλων αυτών υπερβαίνει τα όρια της διακριτικής ευχέρειας του ηµοτικού Συµβουλίου ως προς τον καθορισµό τους. Σύµφωνα δε µε τους προφορικούς ισχυρισµούς η εκπρόθεσµη για λίγους µήνες εξόφληση όλου του τέλους οφείλεται στην έντονη οικονοµική κρίση που µαστίζει την επιχείρηση δηλώνοντας ότι γίνεται προσπάθεια για να παραµείνει συνεπής η επιχείρηση στις υποχρεώσεις του έναντι του ήµου.. Επικαλείται ακόµη ότι λόγω καιρικών συνθηκών (ο έλεγχος πραγµατοποιήθηκε τον µήνα Οκτώβριο )δεν ήταν δυνατόν να γίνει χρήση κατ ουσια του εξωτερικού χώρου. Επειδή από τη συζήτηση της υπόθεσης προέκυψε ότι ο αιτών κατέβαλε το τέλος χρήσης κοινοχρήστου χώρου και επειδή η επιτροπή απορρίπτει όλους τους άλλους λόγους που επικαλείται και αποδέχεται µόνον την αιτιολογία των απαγορευτικών καιρικών συνθηκών και την αιτιολογία της δύσκολης οικονοµικής συγκυρίας λαµβάνοντας δε υπόψη ότι η επιχείρηση καταβάλει τις οφειλές της προς τον ήµο έστω και µε σχετική καθυστέρηση(έχει εξοφλήσει την οφειλή του έτους 2012 µε τον αριθµό διπλοτύπου 1212Α/28-12-2012) µειώνει µόνο κατά 50% το πρόστιµο της 197/04-03-2013 απόφασης 10)α)Με την αριθµ. πρωτ. 248/15-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος ΣΑΒΒΙΝΙ ΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. πρόστιµο 2.628,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθίσµατα καθ υπέρβαση αδείας έτους 2012. β) Με την αριθµ. πρωτ. 246/15-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος ΣΑΒΒΙΝΙ ΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. πρόστιµο 1.440,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθίσµατα καθ υπέρβαση αδείας έτους 2012. γ) Με την αριθµ. πρωτ. 247/15-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος ΣΑΒΒΙΝΙ ΗΣ ΕΥΘΥΜΙΟΣ ΚΑΙ ΣΙΑ Ο.Ε. πρόστιµο 720,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθίσµατα καθ υπέρβαση αδείας έτους 2012. Κατά της ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα ο αιτών ζητώντας να ακυρωθεί και να ανακληθεί διότι αυτή είναι αόριστη αναιτιολόγητη και δεν ανταποκρίνεται στην πραγµατικότητα αφού η µέτρηση της κατεληφθείσας έκτασης έγινε από τα αρµόδια όργανα µακροσκοπικώς και οι διαπιστωθείσες παραβάσεις συνέβησαν προφανώς από πρωτοβουλία πελατών του καταστήµατος και µόνο προς στιγµιαία εξυπηρέτησης τους. Επειδή από τη συζήτηση της υπόθεσης η επιτροπή αποδέχεται εν µέρει τους λόγους που επικαλείται η επιχείρηση, δηλαδή ότι η έκταση έµπροσθεν του καταστήµατος είναι περιορισµένη και πιθανόν να προήλθε από πρωτοβουλία πελατών λαµβάνοντας δε υπόψη ότι η επιχείρηση καταβάλει τις οφειλές της προς τον ήµο(έχει εξοφλήσει ΚΑΙ την οφειλή του έτους 2013 µε τον αριθµό διπλοτύπου 1466Γ/01-02-2013) α) µειώνει κατά 3,30τ.µ την έκταση της κατάληψης και κατά 50% του πρόστιµο της 248/15-03-2013 απόφασης ηµάρχου β) µειώνει κατά 2,00τ.µ την έκταση της κατάληψης και κατά 50% του πρόστιµο της 246/15-03-2013 απόφασης ηµάρχου γ) µειώνει κατά 50% το πρόστιµο της 247/15-03-2013 απόφασης ηµάρχου
11) α) Με την υπ αριθµ. πρωτ. 75/31-01-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος Κογιοπούλου ήµητρας του Τρύφωνα τέλος 544,50 ευρώ και πρόστιµο 1.089,00 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. β) Με την αριθµ. πρωτ. 222/04-03-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος Κογιοπούλου ήµητρας του Τρύφωνα πρόστιµο (το τέλος επιβάλετε µόνο µια φορά ανά έτος ) 1.098,90 ευρώ για κατάληψη κοινοχρήστου χώρου µε τραπεζοκαθισµατα χωρίς την απαιτούµενη άδεια έτους 2012. Κατά των ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα η αιτούσα ζητώντας να ακυρωθεί η να τροποποιηθεί διότι η τοποθέτηση τραπεζοκαθισµάτων έµπροσθεν του καταστήµατος έγινε δοκιµαστικά χωρίς η ηµοτική Αρχή να επίδειξη την οφειλόµενη ανοχή, επιείκεια και αναλογικότητα επιβάλλοντας ένα επαχθές συµφωνά µε κρατούσες οικονοµικές συνθήκες πρόστιµο. προς τον ήµο έστω και µε σχετική καθυστέρηση(έχει εξοφλήσει την οφειλή του έτους 2012 µε τον αριθµό διπλοτύπου 5623Γ/28-05-2013) µειώνει µόνο κατά 50% τα πρόστιµα των 75/31-01-2013 και 222/04-03-2013 αποφάσεων του 12) Με την αριθµ. πρωτ. 309/12-04-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος Καλαϊτζή Μαρίας του Θεοχάρη πρόστιµο 586,94 ευρώ για παράνοµη τοποθέτηση πινακίδας. Κατά της ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα η αιτούσα ζητώντας να ακυρωθεί και να ανακληθεί διότι υπάρχει έλλειψη ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας, χαρακτηρίζει πληµµελή την πράξη αυτοψίας και ακόµη επισηµαίνει ότι δεν τηρήθηκε η διαδικασία κλήσης του διοικουµένου σε ακρόαση. Κατά τη διαδικασία της συζήτησης και τους προφορικούς ισχυρισµούς της διαπιστώθηκε ότι η παράνοµη διαφηµιστική πινακίδα αφαιρέθηκε αµέσως µετά της συστάσεις που έγιναν από τα όργανα της ηµοτικής Αστυνοµίας Κατερίνης και ακόµη ότι είχε τοποθετηθεί ενδεικτικά και δεν αποτελούσε διαφήµιση. άλλους λόγους που επικαλείται και αποδέχεται µόνον το ελαφρυντικό της άµεσης συµµόρφωσης µειώνει µόνο κατά 50% το πρόστιµο της 309/12-04-2013 απόφασης του 13) Με την υπ αριθµ. πρωτ. 310/12-04-2013 απόφαση του ηµάρχου επιβλήθηκε σε βάρος της προσφεύγοντος Ντάιου Αναστασίας συζ. Κωνσταντίνου πρόστιµο 586,94 ευρώ για παράνοµη τοποθέτηση πινακίδας. Κατά της ανωτέρω πράξεων προσέφυγε εµπρόθεσµα η αιτούσα ζητώντας να ακυρωθεί και να ανακληθεί διότι υπάρχει έλλειψη ειδικής και επαρκούς αιτιολογίας, χαρακτηρίζει πληµµελή την πράξη αυτοψίας και ακόµη επισηµαίνει ότι δεν τηρήθηκε η διαδικασία κλήσης του διοικουµένου σε ακρόαση. Κατά τη διαδικασία της συζήτησης και τους προφορικούς ισχυρισµούς της διαπιστώθηκε ότι η παράνοµη διαφηµιστική πινακίδα αφαιρέθηκε αµέσως µετά της συστάσεις που έγιναν από τα όργανα της ηµοτικής Αστυνοµίας Κατερίνης και ακόµη ότι είχε τοποθετηθεί ενδεικτικά και δεν αποτελούσε διαφήµιση. άλλους λόγους που επικαλείται και αποδέχεται µόνον το ελαφρυντικό της άµεσης συµµόρφωσης µειώνει µόνο κατά 50% το πρόστιµο της 309/12-04-2013 απόφασης του Κατόπιν ο κος Γιουµίδης εισηγήθηκε την έγκριση του πρακτικού και ο πρόεδρος κάλεσε το.σ. να αποφασίσει σχετικά. Το.Σ. µετά από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη τα παραπάνω, τις διατάξεις των άρθρων 65, 94 και 95 του Ν.3852/2010 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει το αριθ.1/07.02.2014 πρακτικό συµβιβαστικής επιτροπής επίλυσης φορολογικών διαφορών του δήµου µας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν. 1080/80, όπως καταγράφεται στο ιστορικό της παρούσας.
Εξουσιοδοτεί τον κ. ήµαρχο για τα περαιτέρω. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµό 119/2014 Αφού εξαντλήθηκαν τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης, συντάχθηκε και διαβάστηκε το πρακτικό αυτό, υπογράφεται ως εξής: Ο Πρόεδρος Ο Γραµµατέας Τα Μέλη Ακριβές απόσπασµα Κατερίνη, 04-03-2014 Με εντολή ηµάρχου Η προϊσταµένη Τµήµατος Υποστήριξης Αιρετών Οργάνων Ζωή Σερετίδου Π.Μ.