ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 03/27-03-2015 ΘΕΜΑ 19ο: Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου : «Έκδοση Αδειών χρήσης νερού οµάδας δηµοτικών αρδευτικών γεωτρήσεων (Υ23) και (Υ43) στην Τ.Κ. Ορφανών, της.ε. Φύλλου, του ήµου Παλαµά» στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας, της Περιφέρειας Θεσσαλίας. ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ Λάρισα 30-03-2015 Αριθµ. Πρωτ: 293 Την Παρασκευή 27-03-2015 και ώρα 5:00 µ.µ. στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συµβουλίου) συνήλθε το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά την έγγραφη πρόσκληση µε αριθµό πρωτ. 261/20-03-2015 του Προέδρου του Περιφερειακού Συµβουλίου, παρόντων του Περιφερειάρχη Θεσσαλίας κ. Αγοραστού Κωνσταντίνου, των Αντιπεριφερειαρχών Π.Ε. Λάρισας κ. Παπαδηµόπουλου ηµητρίου, Π.Ε. Καρδίτσας κ. Τσιάκου Βασιλείου, Π.Ε. Τρικάλων κ. Μιχαλάκη Χρήστου, Π.Ε. Μαγνησίας & Σποράδων κας Κολυνδρίνη ωροθέας και των Θεµατικών Αντιπεριφερειαρχών κ. εσπόπουλου Κων/νου, κας Μαµάρα Μαρίας, κ. Μπάρδα Κων/νου και κ. Ψαχούλα Ορέστη. Προεδρεύων ο κ. Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος. Αντιπρόεδρος η κα. Τσαλίκη Νερατζούλα και Γραµµατέας ο κ. Πουτσιάκας Νικόλαος. Ειδικοί Γραµµατείς οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Θεσσαλίας κα. Γκόλια Βασιλική, κα. Ζησιάδη Ευαγγελία και κα.τσιαντούλη Ευγενία. Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν οι παρακάτω Περιφερειακοί Σύµβουλοι: 1 Αναγνωστόπουλος Παρών 28 Μπίλλης Απόστολος Παρών Βασίλειος 2 Αναγνωστόπουλος Παρών 29 Μπούτας Ευάγγελος Απών ηµήτριος 3 Αναστασόπουλος Παρών 30 Μπουτίνας Ιωάννης Παρών Στυλιανός 4 Γακόπουλος Χρήστος Παρών 31 Νοτόπουλος Ευάγγελος Παρών 5 εσπόπουλος Κων/νος Παρών 32 Νούσιος Κων/νος Παρών 6 ιώτη Ηρώ Παρούσα 33 Ντούρος Ευστάθιος Παρών 7 Ηλιόπουλος Απών 34 Παιδής Αθανάσιος Παρών Παναγιώτης 8 Ιακωβάκης Ευθύµιος Παρών 35 Παπαχαραλάµπους Γρηγόριος Παρών 9 Ιγγλέσης Γρηγόριος Παρών 36 Πινακάς Βασίλειος Παρών 10 Καλοµπάτσιος Χρήστος Παρών 37 Πλωµαρίτης Νικόλαος Απών 1
11 Καλούτσας Αρτέµιος Παρών 38 Πουτσιάκας Νικόλαος Παρών 12 Καλτσογιάννης Απών 39 Ρεντζιάς Ευθύµιος Παρών Γεώργιος 13 Καραµπάτσας Κων/νος Παρών 40 Σάκκας Γεώργιος Παρών 14 Κίτσιος Γεώργιος Παρών 41 Σταµπουλής Γεώργιος Παρών 15 Κόκκαλη-Κουβέλη Παρούσα 42 Τσαλίκη Νερατζούλα Παρούσα Γεωργία 16 Κολίτσας Απόστολος Παρών 43 Τσίγκας Γεώργιος Απών 17 Κοπάνας Αργύριος Απών 44 Τσιλιµίγκας Νικόλαος Παρών 18 Λαδόπουλος Γεώργιος Παρών 45 Τσόγια Σταυρούλα Παρούσα 19 Λιακούλη Ευαγγελία Παρούσα 46 Τύµπας Κων/νος Παρών 20 Λιούπας Νικόλαος Παρών 47 Χαλάτσης Αστέριος Παρών 21 Λιούπης Αθανάσιος Παρών 48 Χαλέβας Κων/νος Παρών 22 Λούµας Γεώργιος Παρών 49 Χατζόπουλος Βασίλειος Παρών 23 Λουφόπουλος Παρών 50 Χρυσοβελώνη Μαρίνα Παρούσα ηµήτριος-χρήστος 24 Μαµάρα Μαρία Παρούσα 51 Ψαχούλας Ορέστης Παρών 25 Μάττας Γεώργιος Παρών 26 Μπάρδας Παρών Κωνσταντίνος 27 Μπέµπης Απόστολος Παρών Ενώ βρισκόταν σε νόµιµη απαρτία παρουσιάστηκε το θέµα ηµερησίας διάταξης της τακτικής συνεδρίασης του Περιφερειακού Συµβουλίου Θεσσαλίας: Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου : «Έκδοση Αδειών χρήσης νερού οµάδας δηµοτικών αρδευτικών γεωτρήσεων (Υ23) και (Υ43) στην Τ.Κ. Ορφανών, της.ε. Φύλλου, του ήµου Παλαµά» στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας, της Περιφέρειας Θεσσαλίας. Το λόγο πήρε ο Θεµατικός Αντιπεριφερειάρχης Περιβάλλοντος, Υδροοικονοµίας, Χωρικού Σχεδιασµού και Πολιτικής Γης κ. εσπόπουλος Κωνσταντίνος και εισηγήθηκε τα εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α /2010) Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης & Αποκεντρωµένης ιοίκησης - Πρόγραµµα Καλλικράτης... 2. Το Π.. 129/2010/ΦΕΚ 222/27-12-10/Α Οργανισµός Περιφέρειας Θεσσαλίας. 3. Το Ν.1650/1986 Για την Προστασία του Περιβάλλοντος (ΦΕΚ 160/Α/18-10- 1986), όπως τροποποιήθηκε από το Ν.3010/2002 (ΦΕΚ91/Α/25-5-2002). 4. Την ΚΥΑ Η.Π.11014/703/13-3-03 (ΦΕΚ 332/Β/20-3-2003) ιαδικασία Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίµησης και Αξιολόγησης (Π.Π.Ε.Α) και Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (Ε.Π.Ο) σύµφωνα µε το άρθρο 4 του Ν. 1650/86, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 2 του Ν. 3010/2002 Εναρµόνιση του Ν. 1650/86 µε τις οδηγίες 97/11/ΕΕ και 96/61/ΕΕ. και άλλες διατάξεις. 2
5. Το Ν.4014/2011 Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθµιση αυθαιρέτων σε συνάρτηση µε δηµιουργία περιβαλλοντικού ισοζυγίου και άλλες διατάξεις... 6. Την υπ. αριθµ. 1958/2012 Απόφαση Υπουργού ΠΕ.Κ.Α Κατάταξη δηµόσιων και ιδιωτικών έργων και δραστηριοτήτων σε κατηγορίες και υποκατηγορίες σύµφωνα µε το Άρθρο 1, παράγραφος 4 του Ν. 4014/2011. 7. Το Ν. 4042/2012 (ΦΕΚ 24/Α/13-2-2012) «Ποινική Προστασία του Περιβάλλοντος-Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/99/ΕΚ Πλαίσιο παραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων -Εναρµόνιση µε την οδηγία 2008/98/ΕΚ -Ρύθµιση θεµάτων Υ.ΠΕ.ΚΑ.» 8. Την Κ.Υ.Α Η.Π. 37111/2021/03 (ΦΕΚ 1391/Β/29-9-2003) Καθορισµός τρόπου ενηµέρωσης και συµµετοχής του κοινού κατά την διαδικασία έγκρισης περιβαλλοντικών όρων των έργων και δραστηριοτήτων σύµφωνα µε την παρ. 2 του άρθρου 5 του Ν 1650/86, όπως αντικαταστάθηκε µε τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 3 του Ν. 3010/2002. 9. Το Ν. 3199/2003 (ΦΕΚ 280/Α/9-12-2003) Προστασία και διαχείριση των υδάτων Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου 23ης Οκτωβρίου 2000. 10. Την ΚΥΑ 146896 (ΦΕΚ2878/27-10-2014) Κατηγορίες αδειών χρήσης και εκτέλεσης έργων αξιοποίησης των υδάτων. ιαδικασία και όροι έκδοσης των αδειών, περιεχόµενο και διάρκεια ισχύος τους και άλλες συναφείς διατάξεις. 11. Την ΚΥΑ Φ.16/6631 (ΦΕΚ 428/Β/2-6-1989) Προσδιορισµός κατώτατων και ανώτατων ορίων των αναγκαίων ποσοτήτων για την ορθολογική χρήση νερού στην άρδευση. 12.. Την Κ.Υ.Α. 169279/8-7-2013 (Α Α ΒΛ410-9Τ) για την «Έγκριση της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του Σχεδίου ιαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταµών του Υδατικού ιαµερίσµατος Θεσσαλίας». 13. Την Αριθµ. Ε.Γ.: οικ. 909 (ΦΕΚ 2561/Β /25-9-2014) απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Υδάτων περί Έγκρισης του Σχεδίου ιαχείρισης των Λεκανών Απορροής Ποταµών του Υδατικού ιαµερίσµατος Θεσσαλίας. 14. Το άρθρο 164 παρ. 1 του Ν. 3852/2010 και την υπ. Αριθµ. 187/14-10-2014 (Α Α: ΒΣΖΩ7ΛΡ-ΧΞΒ) Απόφαση του Περιφερειακού Συµβουλίου περί σύστασης Επιτροπής Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, Περιβάλλοντος και Αγροτικού Τοµέα. 15. Την υπ αριθµ. 4212/2014 (ΦΕΚ592/Β/2014) Απόφαση για παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής «Με εντολή Περιφερειάρχη» στον Προϊστάµενο της Γενικής /νσης Αναπτυξιακού Προγραµµατισµού, Περιβάλλοντος και Υποδοµών της 3
Περιφέρειας Θεσσαλίας και στους Προϊσταµένους /νσης, Τµηµάτων και Γραφείων των οργανικών µονάδων που τη συγκροτούν. 16. Το µε αριθ. πρωτ.2688/150477/01-08-2014 έγγραφο του Τµήµατος Περιβαλλοντικού & Χωρικού Σχεδιασµού της /νσης Περιβάλλοντος & Χωρικού Σχεδιασµού Θεσσαλίας της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας, µε το οποίο διαβιβάστηκε ο φάκελος της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου του θέµατος, προκειµένου να γνωµοδοτήσει το Περιφερειακό Συµβούλιο κατόπιν των διατυπωθεισών απόψεων και προτάσεων των φορέων και πολιτών. 17. Το µε αριθ. πρωτ.926/13-8-2014 έγγραφο της γραµµατείας του Περιφερειακού Συµβουλίου Περιφέρειας Θεσσαλίας. 18. Το µε αριθ. πρωτ.1110/18-9-2014 έγγραφο της γραµµατείας του Περιφερειακού Συµβουλίου Περιφέρειας Θεσσαλίας. Και µετά την εξέταση του φακέλου της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων σας γνωρίζουµε τα εξής: ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ- ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΘΕΣΗ Το έργο αφορά την έκδοση Αδειών χρήσης νερού οµάδας δηµοτικών αρδευτικών γεωτρήσεων (Υ23) και (Υ43) στην Τ.Κ. Ορφανών, που χωροθετούνται βόρειαβορειοανατολικά του οικισµού των Ορφανών στη θέση «Ανάχωµα» (Υ43) και ανατολικά της νέας σιδηροδροµικής γραµµής Αθηνών Θεσσαλονίκης στη θέση «Γούρνα Βουνό» (Υ23) της.ε. Φύλλου, του ήµου Παλαµά Π.Ε. Καρδίτσας. Οι εν λόγω γεωτρήσεις ανορύχθηκαν πριν το 2005 (1987 & 1996 αντίστοιχα) µε σκοπό την άρδευση. Το νερό από τις δύο γεωτρήσεις καταλήγει µέσω αγωγών στη δεξαµενή προσωρινής αποθήκευσης απ όπου αντλείται µέσω τριών αντλιοστασίων και µε κλειστό σύστηµα αγωγών αρδεύονται οι εξυπηρετούµενες εκτάσεις. Βρίσκονται σε δηµοτική έκταση και εκτός περιοχής NATURA 2000, στο υδατικό διαµέρισµα Θεσσαλίας στη λεκάνη απορροής του ποταµού Πηνειού. Πλησίον της γεώτρησης Υ23 (1,5 χλµ ανατολικά) βρίσκεται η περιοχή προστασίας spa µε κωδικό GR 1420011 (Περιοχή Θεσσαλικού κάµπου), η οποία όµως δεν χωροθετείται εντός της ζώνης λειτουργίας και επιρροής της γεώτρησης αλλά ανατολικότερα στις κορυφές του όρους Φυλλήιου. Οι συντεταγµένες, κατά Ε.Γ.Σ.Α. 87, της γεώτρησης είναι: Χ(µ.) Ψ(µ.) Η(µ.) 4
Υδροληψία Υ23 347.836,91 4.364.222,96 112,00 Υδροληψία Υ43 346.810,00 4.363.844,00 105,00 Τα βασικά τεχνικά χαρακτηριστικά της γεώτρησης είναι τα ακόλουθα: Υ23 Υ43 Βάθος Γεώτρησης 140 m. 150 m. Σωλήνωση 8 in 9 in Εξωτερική σωλήνωση 12,25 in 12,25 in Πάχος εσωτερικής 5 mm 4 mm σωλήνωσης Πιεζόµετρο 0,5 in 1 in Άντληση Υποβρύχια ηλεκτρική Υποβρύχια αντλία (120µ.) αντλία (100µ.) Ελεύθερη στάθµη 0m.6 50m. Παροχή γεώτρησης 180-200 m 3 /hr 160-180 m 3 /hr Ιπποδύναµη κινητήρα 200Hp 180Hp Αγωγός µεταφοράς νερού 6 in 6 in ηλεκτρική Η γεώτρηση Υ23 χρησιµοποιείται για την άρδευση 310,02 στρεµµάτων, τα οποία ευρίσκονται εκτός ακτίνας 1000µ. από αυτήν, ενώ η Υ43 αρδεύει 222,92 στρέµµατα σε ακτίνα επίσης µεγαλύτερη των 1.000 µέτρων Οι καλλιέργειες είναι βαµβάκι, και σιτηρά, η δε απαιτούµενη ποσότητα ύδατος ανέρχεται σε 137.921,00m 3 ετησίως για την Υ23, για δε την Υ43 σε 139.952,81m 3 ετησίως. Σε ακτίνα 200,00µ. δεν υπάρχουν άλλες πηγές υδροληψίας. ΣΚΟΠΙΜΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ Σκοπός του έργου είναι η άρδευση καλλιεργειών στην περιοχή των θέσεων «Ανάχωµα» και «Γούρνα Βουνό» Ορφανών του ήµου Παλαµά. Στην περιοχή υπάρχει συλλογικό δίκτυο για άρδευση, πλην όµως δεν επαρκεί και επιπλέον η άρδευση γίνεται από υφιστάµενες ιδιωτικές γεωτρήσεις. Οι δύο γεωτρήσεις αρδεύουν συνολικά 532,94 στρ. της περιοχής συµβάλλοντας µε τον τρόπο αυτό στην τοπική οικονοµία. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ 5
Οι επιπτώσεις του έργου καθορίζονται λαµβάνοντας υπ όψιν τα τεχνικά µέσα, το µέγεθος και το είδος του έργου, καθώς και την σκοπιµότητα της υλοποίησής του. Από την περιγραφή των επιπτώσεων στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον της περιοχής µελέτης προκύπτει ότι το έργο κατά την λειτουργία του δεν προκαλεί δυσµενείς επιπτώσεις στο φυσικό και ανθρωπογενές περιβάλλον. Οι κυριότερες επιπτώσεις κατά την λειτουργία της γεώτρησης σχετίζονται µε την δηµιουργία θορύβου από την λειτουργία του αντλητικού συγκροτήµατος, τυχόν επιπτώσεις στην εγγύς περιοχή του έργου εξαιτίας πιθανών εργασιών επιδιορθώσεων ή αντικαταστάσεων του µηχανολογικού εξοπλισµού της γεώτρησης καθώς και πιθανή µικρή πτώση του υπόγειου υδροφόρου ορίζοντα της περιοχής. Για την αντιµετώπιση του θορύβου πρέπει να τηρείται η σχετική ισχύουσα νοµοθεσία, να υπάρχει η κατάλληλη στέγαση και ηχοµόνωση των εγκαταστάσεων της γεώτρησης καθώς και η σωστή συντήρησή της. Ο χώρος πέριξ της γεώτρησης να διατηρείται καθαρός. Προκειµένου οι εγκαταστάσεις της γεώτρησης να εναρµονιστούν µε το περιβάλλον και να υπάρξει η µεγαλύτερη δυνατή οπτική αποµόνωσή της, να δηµιουργηθεί περιµετρικός φράχτης µε δέντρα και φυτά τα οποία ευδοκιµούν στην περιοχή. Τα στερεά απόβλητα που µπορεί να προκύψουν κατά τη λειτουργία του έργου θα πρέπει να υφίστανται διαχείριση σύµφωνα µε την ΚΥΑ 50910/2727/2003 (ΦΕΚ 1909/Β/2003) Μέτρα και όροι για τη διαχείριση στερεών αποβλήτων. Εθνικός και περιφερειακός σχεδιασµός διαχείρισης. Απαγορεύεται η ρύπανση των επιφανειακών και υπόγειων νερών της περιοχής από κάθε είδους λάδια, καύσιµα, µεταχειρισµένα ελαστικά, παλιά ανταλλακτικά, µηχανήµατα και υλικά συσκευασίας. Επίσης απαγορεύεται η απόρριψη µεταχειρισµένων ορυκτελαίων επί του εδάφους. Η διαχείριση των µεταχειρισµένων ορυκτελαίων, θα πρέπει να γίνεται σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο Π 82/04 (ΦΕΚ 64/Α/04). Τυχόν απόβλητα ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισµού θα πρέπει να υφίστανται διαχείριση σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στο Π 117/2004 (ΦΕΚ 82/Α/04), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, ενώ τυχόν ηλεκτρικές στήλες και συσσωρευτές θα υφίστανται διαχείριση µε βάση το Π 115/2004 (ΦΕΚ 80/Α/04), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Τέλος, για τη διαχείριση των υλικών συσκευασίας ισχύει ο Ν. 2939/2001. Υλικά τυχόν ρυπασµένα από πετρελαιοειδή, λάδια, κλπ να συλλέγονται σε ειδικούς κάδους και να διατίθενται σύµφωνα µε την ΚΥΑ 13588/725/28-3-2006 (ΦΕΚ 383/Β/2006), ως ισχύει. 6
Να υφίσταται περιοδικός έλεγχος της ποιότητας και της ποσότητάς του απολήψιµου νερού. Ο µεν ποιοτικός έλεγχος θα επιτευχθεί µε τη λήψη δειγµάτων, ο δε ποσοτικός έλεγχος µε την τοποθέτηση υδροµέτρου. Σε περίπτωση µείωσης της ποσότητας παροχής ύδατος καθώς και αλλοίωσης των ποιοτικών χαρακτηριστικών του, λόγω της λειτουργίας του έργου, να διακόπτεται αµέσως η λειτουργία αυτού µέχρι την αποκατάσταση της ισορροπίας του οικοσυστήµατος. Λαµβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και τα σχετικά έγγραφα που τη συνοδεύουν, σας γνωρίζουµε ότι Εισηγούµαστε Θετικά επί της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων σχετικά µε τις αναµενόµενες επιπτώσεις στο Περιβάλλον από τη λειτουργία του προτεινόµενου έργου, υπό την προϋπόθεση της ορθολογιστικής διαχείρισης του νερού και υπό την προϋπόθεση ότι η παρούσα γνωµοδότηση δεν έρχεται σε αντίθεση µε τις κατισχύουσες διατάξεις στην περιοχή. Το Περιφερειακό Συµβούλιο µετά από διαλογική συζήτηση Λαµβάνει υπόψη τις προτάσεις και Αποφασίζει Να εγκρίνει τη Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων του έργου : «Έκδοση Αδειών χρήσης νερού οµάδας δηµοτικών αρδευτικών γεωτρήσεων (Υ23) και (Υ43) στην Τ.Κ. Ορφανών, της.ε. Φύλλου, του ήµου Παλαµά» στην Περιφερειακή Ενότητα Καρδίτσας, της Περιφέρειας Θεσσαλίας, υπό την προϋπόθεση της ορθολογιστικής διαχείρισης του νερού και υπό την προϋπόθεση ότι η παρούσα γνωµοδότηση δεν έρχεται σε αντίθεση µε τις κατισχύουσες διατάξεις στην περιοχή. Εγκρίνει οµόφωνα την απόφαση. Η παρούσα απόφαση έλαβε α.α. 48. Ο Πρόεδρος Του Περιφερειακού Συµβουλίου Γρηγόρης Παπαχαραλάµπους 7