Κοινοτικού Συμβουλίου Κισσόνεργας, που έγινε την Πέμπτη, 24 Ιανουαρίου 2013, στις 6:00 μμ. στα γραφεία του Συμβουλίου. Παρόντες 1. κ. Γιώργος Στυλιανού Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 2. κ. Σάββας Νικολάου Αναπληρωτής Κοινοτάρχης / Πρόεδρος 3. κ. Μάριος Κυριάκου Αιρετό Μέλος 4. κ. Γιαννάκης Μωϋσέως ««5. κ. Γιώργος Ιωαννίδης ««6. κ. Δημήτρης Ξενοφώντος ««7. κ. Χρίστος Πεγειώτης ««8. κ. Νικόλας Αχιλλέως ««9. κ. Χρυσόστομος Χριστοδούλου ««Αριθμός Πρακτικών 02/2013 Παρακαθήμενοι κ. Γιάννης Κωμοδρόμος Γραμματέας Συμβουλίου / Πρακτικογράφος κ. Μαρία Χρυσοχού Επαρχιακός Επόπτης Επαρχιακής Διοίκησης Πάφου κ. Σέργης Αρέστη Βοηθός Επαρχιακός Επόπτης Επαρχιακής Διοίκησης Πάφου κ. Μαρία Αγαθαγγέλου Λογιστικός Λειτουργός Συμβουλίου. Οι πιο πάνω παρακαθήμενοι δεν συμμετείχαν στην παραγωγή οποιασδήποτε Διοικητικής Πράξης. ************************ 1. Έγκριση Πρακτικών Εγκρίθηκαν τα πρακτικά 1/2013 &1A/2013, ημερομηνίας 3/1/2013. Σελίδα 1
2. Φόρος Ενοικίου Για το θέμα αυτό παρίσταντο από την επαρχιακή Διοίκηση - μετά από πρόσκληση του Προέδρου η Επαρχιακή Επόπτης κ. Μαρία Χρυσοχού και ο Βοηθός Επαρχιακός Επόπτης κ. Σέργης Αρέστη. Η κ. Χρυσοχού ξεκαθάρισε εξ αρχής ότι παρίσταται στη συνεδρία μόνο για να βοηθήσει το Συμβούλιο σε ότι αφορά το νομικό κομμάτι της επιβολής των φορολογιών. Σε ότι αφορά το ύψος και τον τρόπο φορολόγησης, αυτός εναπόκειται στην διακριτική ευχέρεια του Συμβουλίου. Η κ. Χρυσοχού είπε ότι το άρθρο 235 (1) των περί Διοίκησης των Τοπικών Υποθέσεων (Γενικών) Κανονισμών αναφέρει ότι: «Θα πληρώνεται κάθε χρόνο από τον ιδιοκτήτη οποιουδήποτε υποστατικού ή άλλης ακίνητης Ιδιοκτησίας που βρίσκεται μέσα στην περιοχή της Κοινότητας και ενοικιάζεται ή παραχωρείται με μίσθωση κατά του έτους ή μέρους τούτου, δικαίωμα που δεν υπερβαίνει το 5% του ενοικίου που εισπράττεται κάθε χρόνο». Στον πιο πάνω κανονισμό δεν αναφέρεται πουθενά «δύναται να πληρώνεται» αλλά «θα πληρώνεται». Συνεπώς - συνέχισε η κ. Χρυσοχού - δεν εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του Συμβουλίου η επιβολή του φόρου ενοικίου, αλλά επιβάλλεται. Στη συνέχεια τέθηκαν στην κ. Χρυσοχού διάφορα ερωτήματα: 1. Η επιβολή μηδενικού συντελεστή δεν είναι νόμιμη; 2. Βάσει του κανονισμού το ανώτατο ποσοστό είναι 5%. Ποιο είναι το κατώτατο ποσοστό; 3. Η Συντριπτική πλειοψηφία των κοινοτήτων δεν επιβάλλει φόρο ενοικίου. Συγκεκριμένα μόνο τρεις κοινότητες από τις εκατό επιβάλλουν φόρο ενοικίου. Γιατί δεν λαμβάνονται μέτρα κατά αυτών των κοινοτήτων; 4. Δύο γειτονικές κοινότητες που επέβαλλαν φόρο ενοικίου, με αποφάσεις τους, ανέστειλαν την επιβολή πριν από δύο χρόνια. Γιατί σε αυτές τις περιπτώσεις δεν λήφθηκαν οποιαδήποτε μέτρα από την επαρχιακή διοίκηση; Η κ. Χρυσοχού απαντώντας είπε ότι κατά τη γνώμη της, η επιβολή μηδενικού συντελεστή δεν είναι νόμιμη γιατί ουσιαστικά σημαίνει μη επιβολή. Σε ότι αφορά το δεύτερο ερώτημα οτιδήποτε πέραν του 0% είναι νόμιμο. Αναφορικά με το τρίτο και τέταρτο ερώτημα η κυρία Χρυσοχού είπε ότι η Επαρχιακή διοίκηση ασκεί έλεγχο νομιμότητας των αποφάσεων μέσω των πρακτικών που της αποστέλλονται από τα Κοινοτικά Συμβούλια. Συνεπώς αν δεν έχει καταγραφεί «η μη Σελίδα 2
επιβολή του φόρου ενοικίου» στα πρακτικά, δεν μπορεί να το γνωρίζει και ως εκ τούτου δεν λαμβάνει μέτρα. Καταλήγοντας η κ. Χρυσοχού είπε ότι με βάση τον Περί Κοινοτήτων Νόμο, παρέχονται πολλές εξουσίες στα κοινοτικά Συμβούλια οι οποίες τελικά δεν ασκούνται και οι οποίες φαίνονται στις παρατηρήσεις του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας που καταγράφονται μετά από τον έλεγχο κάθε Συμβουλίου ξεχωριστά. Μετά την αποχώρηση της κ. Χρυσοχού και του κ. Αρέστη, το αιρετό μέλος κ. Χρίστος Πεγειώτης κατέθεσε επιστολή η οποία υπογράφεται εκτός από τον ίδιο από τα αιρετά μέλη Γιαννάκη Μωϋσέως, Δημήτρη Ξενοφώντος, Γεώργιο Ιωαννίδη και τον αναπληρωτή Κοινοτάρχη κ. Σάββα Νικολάου. Έγινε ανάγνωση της πιο πάνω επιστολής, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Α). Μετά από μακρά συζήτηση αποφασίστηκε κατά πλειοψηφία όπως η επιστολή μαζί με τη σχετική αλληλογραφία και τα παραρτήματα των πρακτικών, αποσταλούν στον Έπαρχο Πάφου, τον Υπουργό Εσωτερικών, τον Γενικό Ελεγκτή της Δημοκρατίας και τον Γενικό Εισαγγελέα για περαιτέρω χειρισμό του θέματος. Την απόφαση αυτή υποστήριξαν τα αιρετά μέλη, Γιαννάκης Μωϋσέως, Δημήτρης Ξενοφώντος, Γεώργιο Ιωαννίδη, Χρίστος Πεγειώτης και ο Αναπληρωτής Κοινοτάρχης. Κατά της απόφασης τάχτηκαν τα αιρετά μέλη Μάριος Κυριάκου, Χρυσόστομος Χριστοδούλου, Νικόλας Αχιλλέως και ο Πρόεδρος, υποστηρίζοντας ότι πρέπει να επιβληθεί άμεσα ο φόρος ενοικίου. 3. Πληρωμές 2012 (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/2001/1) Η Λογιστική Λειτουργός κ. Μαρία Αγαθαγγέλου παρουσίασε ενώπιον του Συμβουλίου όλες τις πληρωμές που έγιναν κατά το έτος 2012. Ο κατάλογος των πληρωμών παραδόθηκε στον Αναπληρωτή Κοινοτάρχη, ο οποίος εξουσιοδοτήθηκε να τον μελετήσει επισταμένα και εφόσον διαπιστώσει ότι ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα, θα τον υπογράψει και αυτόματα θα θεωρείται ως εγκριμένος από το Συμβούλιο. Σελίδα 3
4. Παρουσίαση Προκαταρκτικού Καταλόγου Εσόδων - Εξόδων (αρ.φακ. ΣΒΚ 14/2001/1) Προς ενημέρωση του Συμβουλίου η Λογιστική Λειτουργός παρουσίασε στο Συμβούλιο προκαταρκτικό κατάλογο εσόδων εξόδων που αφορά το 2012. 5. Ανανέωση Συμβολαίου Συντήρησης Λογισμικού Συστήματος (αρ.φακ. ΣΒΚ 26/98/2) Εγκρίθηκε η ανανέωση του Συμβολαίου Συντήρησης Λογισμικού Συστήματος, το οποίο και επισυνάπτεται σαν παράρτημα (Β) στα παρόντα πρακτικά. Σημειώνεται ότι η ανανέωση γίνεται με τους ίδιους όρους και το ίδιο με το προηγούμενο συμβόλαιο ποσό. 6. Αίτημα Ιωάννη Αθηνοδώρου για Ανανέωση Άδειας Πλανοδιοπώλησης (αρ.φακ. ΣΒΚ 11/98/1) Πριν τη συζήτηση του θέματος, ο Πρόεδρος δήλωσε ότι έχει στενού βαθμού συγγένεια με τοβ κ. Αθηνοδώρου και αποχώρησε από την αίθουσα. Έγινε ανάγνωση της αίτησης του κ. Αθηνοδώρου που αφορά την παραχώρηση άδειας πλανοδιοπώλησης, ημερομηνίας 7/1/2013, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Γ). Με την επιστολή του ο αιτητής ζητά όπως του παραχωρηθεί άδεια πλανοδιοπώλησης στην περιοχή «Ποτίμων». Το Συμβούλιο ενέκρινε την έκδοση της ζητούμενης άδεια σύμφωνα με τους πιο κάτω όρους: Να τηρηθούν αυστηρά οι όροι που περιέχονται στο έντυπο της άδειας πλανοδιοπώλησης. Να επιστηθεί η προσοχή του κ. Αθηνοδώρου στο όρο (3) που λέει ότι «η άδεια αυτή είναι προσωπική και δεν μεταβιβάζεται. Η πλανοδιοπώληση θα γίνεται Σελίδα 4
μόνο από τον πιο πάνω αναφερόμενο και όχι από άλλο υπάλληλο, υπηρέτη ή βοηθό του». Σε περίπτωση παράβασης οποιουδήποτε όρου της άδειας, αυτή θα αφαιρεθεί χωρίς καμία άλλη προειδοποίηση. 7. Επιστολή Πολιτιστικού Συλλόγου «Μεταμόρφωσις» (αρ.φακ. ΣΒΚ 29/2006/1) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 16/1/2013, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Δ). Με την επιστολή του αυτή, ο πολιτιστικός σύλλογος ζητά συνάντηση με το Συμβουλιο και δηλώνει τη πρόθεση του να συγκαλέσει σύσκεψη όλων των φορέων της κοινότητας με σκοπό τον προγραμματισμό των πολιτιστικών δραστηριοτήτων σε ολόκληρη την κοινότητα. Το Συμβούλιο τόνισε ότι: I. Η πλέον επίσημη και αναγνωρισμένη Αρχή της κοινότητας που μπορεί να έχει συντονιστικό ρόλο είναι το Συμβούλιο. II. Δεν μπορεί να καλείται το Συμβούλιο να πει απλά τη γνώμη του για τα πολιτιστικά δρώμενα στην κοινότητα, τη στιγμή που (όπως κάθε χρόνο) του ζητείται να επωμιστεί το σημαντικότερο βάρος των οποιωνδήποτε εκδηλώσεων, που είναι το οικονομικό. Βάσει των πιο πάνω το Συμβούλιο αποφάσισε όπως συγκαλέσει ευρεία σύσκεψη, στην οποία να κληθούν να συμμετάσχουν όλα τα οργανωμένα σύνολα της κοινότητας, με σκοπό την οργάνωση των πολιτιστικών δρώμενων στην κοινότητα. Προς το σκοπό αυτό, σαν εκπρόσωποι του Συμβουλίου ορίστηκαν ο Πρόεδρος, τα αιρετά μέλη κ. Γεώργιος Ιωαννίδης & Μάριος Κυριάκου, και ο γραμματέας του Συμβουλίου. Τονίζεται ότι οι οποιεσδήποτε αποφάσεις ληφθούν κατά τις συσκέψεις των φορέων, θα είναι υπό την αίρεση του Συμβούλιου, το οποίο θα έχει τον τελευταίο λόγο. Σελίδα 5
8. Επιστολή Αθλητικού Σωματείο Κισσού (αρ.φακ. ΣΒΚ 29/98/3) Έγινε ανάγνωση της επιστολής, ημερομηνίας 10/1/2013, η οποία επισυνάπτεται στα πρακτικά σαν παράρτημα (Ε) Στην επιστολή του το σωματείο αναφέρεται στα πολλά προβλήματα που αντιμετωπίζει με κύριο το οικονομικό πρόβλημα και ζητά οικονομική ενίσχυση ύψους 30000 από το Συμβούλιο. Μετά από διεξοδική συζήτηση του θέματος αποφασίστηκε κατά πλειοψηφία όπως δοθεί οικονομική ενίσχυση προς το σωματείο, ύψους 5000 με τις πιο κάτω προϋποθέσεις: I. Η πληρωμή θα τύχει προηγουμένως της έγκρισης του Έπαρχου. II. III. IV. Το Σωματείο θα αναλάβει τον καθαρισμό του γηπέδου όποτε το χρησιμοποιεί οποιαδήποτε δική του ομάδα, είτε για αγώνα είτε για προπόνηση. Το Σωματείο θα καταβάλλει το κόστος οποιωνδήποτε ζημιών γίνονται στο γήπεδο όταν το χρησιμοποιεί. Το Συμβούλιο δεν δεσμεύεται μελλοντικά για την παραχώρηση οποιουδήποτε επιπρόσθετου ποσού. Με την πιο πάνω απόφαση, διαφώνησε το αιρετό μέλος κ. Χρυσόστομος Χριστοδούλου, ο οποίος υποστήριξε ότι δεν πρέπει να δοθεί οποιοδήποτε ποσό, επειδή τα λεφτά προέρχονται από τις φορολογίες των κατοίκων και τα λεφτά του φορολογούμενου πολίτη πρέπει να αξιοποιούνται σε έργα και όχι σε εισφορές σε σωματεία. 9. Μνημόσυνο Ηρώων Κισσόνεργας Τάλας (αρ.φακ. ΣΒΚ 27/2000/1) Το Συμβούλιο ενημερώθηκε ότι φέτος το μνημόσυνο θα γίνει την Κυριακή, 3 Μαρτίου 2013, στην Κισσόνεργα. Ενημερώθηκε επίσης για τις μέχρι τώρα ενέργειες σε ότι αφορά τις ετοιμασίες του μνημόσυνου. Σημείο αιχμής φαίνεται να αποτελεί ο ναός στον οποίο θα τελεστεί το μνημόσυνο. Οι πιο πολλοί από τους συγγενείς ζητούν το μνημόσυνο να γίνει στην εκκλησία «Μεταμορφώσεως του Σωτήρος» στην οποία υπάρχει αρκετός χώρος στάθμευσης. Η Εκκλησιαστική Επιτροπή έχει την άποψη ότι η πιο πάνω εκκλησία είναι πολύ μικρή για Σελίδα 6
τέτοια μέρα και θα ταλαιπωρηθεί τόσο ο κόσμος όσο και οι επίσημοι που θα τιμήσουν με την παρουσία τους ήρωες και ζητά όπως το μνημόσυνο τελεστεί στην εκκλησία Αγίου Κόνωνα που είναι πολύ πιο μεγάλη. Αποφασίστηκε όπως για το σκοπό αυτό, γίνει διαβούλευση τόσο με τους συγγενείς όσο και με την Εκκλησιαστική Επιτροπή. 10. Επιχορήγηση Πολιτιστικού Συλλόγου «Μεταμόρφωσις» (αρ.φακ. ΣΒΚ 29/2006/1) Το θέμα έθεσε το αιρετό μέλος κ. Γιαννάκης Μωϋσέως και αφορά την επιχορήγηση του συλλόγου για την εκδήλωση των Θεοφανείων. Λόγω του προχωρημένου της ώρας, αποφασίστηκε όπως το θέμα αυτό απασχολήσει το Συμβούλιο σε μελλοντική του συνεδρία. ΓΚ/Κισσόνεργα 28/1/2013 Σελίδα 7