ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΙΑ ΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΕΠ. ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗ ΤΗΣ 26-6-2013 ΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 5 ΓΡ. ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦ. 24 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Θέµα: Γνωµοδότηση και εισήγηση προς το.σ. για την «Συγκοινωνιακή Μελέτη του έργου: ιάνοιξη, κατασκευή, ανάπλαση και ηλεκτροφωτισµός οδού Μεσολογγίου». Στο ηµοτικό Κατάστηµα, 26-6-2013, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 12:00, ύστερα από την 43075/20-6-2013 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κ. ανιηλίδη Συµεών, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Συµβούλους, σύµφωνα µε το άρθρο 75 του Ν.3852/2010, συνήλθε η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής του ήµου Νεάπολης Συκεών σε 5 τακτική συνεδρίαση Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόµιµη απαρτία, δεδοµένου ότι από τα εννιά (9) µέλη, παραβρέθηκαν τα έξι (6), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. ανιηλίδης Συµεών 2. Βαρσάµης Νικόλαος 3. Γκατζές Στέλιος 4. Βουλγαρίδης Μιχαήλ αν/κος 5. Ζωγογιάννης Κωνσταντίνος (Ντίνος) 6. Σινάνης Χαράλαµπος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Φαρλαλής Γεώργιος 2. Καραγεωργίου Αγγελική 3. Τόττας Ευάγγελος 4. Μασλαρινός ηµήτριος Σύµφωνα µε την υπ αρ. 31/2011 απόφαση ηµάρχου Νεάπολης-Συκεών πρακτικά τηρούνται από την διοικητική υπάλληλο του ήµου κ. Πηνελόπη Καραηλία. Εισηγούµενος ο Πρόεδρος το 3ο θέµα, της ηµερήσιας διάταξης, έθεσε υπόψη των µελών της ΕΠΖ. τη µε αριθµ. Πρωτ: / εισήγηση του, µε την οποία Γνωµοδότηση και εισήγηση προς το.σ. για την «Συγκοινωνιακή Μελέτη του έργου: ιάνοιξη, κατασκευή, ανάπλαση και ηλεκτροφωτισµός οδού Μεσολογγίου». έθεσε υπόψη των µελών της ΕΠΖ. τη µε αριθµ. Πρωτ: 43034/20-6-2013 εισήγηση της Τεχνικής Υπηρεσίας του ήµου, µε το παρακάτω περιεχόµενο:
ΘΕΜΑ: Γνωµοδότηση και εισήγηση προς το.σ. για την «Συγκοινωνιακή Μελέτη του έργου: ιάνοιξη, κατασκευή, ανάπλαση και ηλεκτροφωτισµός οδού Μεσολογγίου». Έχοντας υπόψη : την από 28/2/2011 σύµβαση ανάθεσης µελέτης τα συµβατικά τεύχη της µελέτης, τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν. 3852/10 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης», ότι η µελέτη περιλαµβάνει δύο εναλλακτικά σενάρια, τα οποία είναι απαραίτητο να αναλυθούν ώστε να γνωµοδοτήσει η επιτροπή για το ποιο εκ των δύο θα προκριθεί. Στοιχεία Μελέτης: 1. Γενικά Στην παρούσα µελέτη εξετάσθηκε η διαπλάτυνση διαµόρφωση της οδού Μεσολογγίου και η επιρροή της στη συνολική κυκλοφοριακή οργάνωση της ευρύτερης περιοχής. Πρόκειται για ένα έργο µεγάλης κλίµακας για τα δεδοµένα του ηµοτικού ιαµερίσµατος Συκεών που αναµένεται να συντελέσει στη βελτίωση της λειτουργικότητας του οδικού δικτύου της ευρύτερης περιοχής. Για την επίτευξη µιας ολοκληρωµένης προσέγγισης και του βέλτιστου σχεδιασµού, εξετάσθηκε αρχικά η υφιστάµενη πολεοδοµική και κυκλοφοριακή οργάνωση της περιοχής µελέτης, εντοπίστηκαν καίρια προβλήµατα που εµποδίζουν ή ακόµα και καθιστούν επικίνδυνη την κίνηση πεζών και οχηµάτων, και µετρήθηκαν τα απαραίτητα κυκλοφοριακά και γεωµετρικά χαρακτηριστικά για την καθολική θεώρηση των παραγόντων που επηρεάζουν την κυκλοφορία στην ευρύτερη περιοχή. Στη συνέχεια, µελετήθηκαν και αναλύθηκαν δύο εναλλακτικά σενάρια λειτουργίας της οδού Μεσολογγίου. Σύµφωνα µε το 1 ο Σενάριο, η οδός Μεσολογγίου είναι οδός µιας κατεύθυνσης στο τµήµα της από τη συµβολή της µε την οδό έως τη συµβολή της µε την οδό, µε τη δυνατότητα παράλληλης παρά την οδό αµφίπλευρης στάθµευσης και τη δηµιουργία ποδηλατοδρόµου. Στο 2 ο Σενάριο, η οδός Μεσολογγίου είναι διπλής κατεύθυνσης, µε µια λωρίδα ανά κατεύθυνση, σε όλο το µήκος της, παράλληλη στάθµευση και στις δυο κατευθύνσεις και κεντρική νησίδα.
Τα δυο παραπάνω σενάρια συνοδεύονται µε συγκεκριµένες προτάσεις κυκλοφοριακών ρυθµίσεων, υπολογισµό κυκλοφοριακής ικανότητας και επιπέδου εξυπηρέτησης, καθώς και µε προτάσεις διαµόρφωσης των κρίσιµων κόµβων της περιοχής µελέτης, κατά περίπτωση σύµφωνα µε το επιλεχθέν εναλλακτικό σενάριο διάνοιξης της οδού Μεσολογγίου. Οι παραπάνω προτάσεις που αναλύθηκαν διεξοδικά στο Κεφάλαιο 3 είναι κοινές και ισχύουν και για τα δυο σενάρια, στοχεύοντας στην εξασφάλιση της βέλτιστης προσπελασιµότητας. Επί της ουσίας το αντικείµενο της µελέτης µπορεί να είναι η οδός Μεσολογγίου, αλλά δεν στέκεται µόνο σε αυτήν, καθώς η κατασκευή και λειτουργία της σε συνδυασµό µε την συνδεσιµότητα της µε δυο βασικούς οδικούς άξονες της περιοχής των Συκεών, όπως είναι οι οδοί και (µε τις κυκλοφοριακές ρυθµίσεις που προτείνονται γι αυτές), αναµένεται να επηρεάσουν τα χαρακτηριστικά της ευρύτερης περιοχής, αναβαθµίζοντας τόσο την ποιότητα του περιβάλλοντος, όσο και την ποιότητα ζωής των κατοίκων και των επισκεπτών. 2. Ανάλυση 1 ου Σεναρίου Αµφίδροµη διαπλάτυνση οδού Μεσολογγίου ώστε να διαµορφώνεται µε µια λωρίδα ανά κατεύθυνση πλάτους 3,80 µ. λωρίδας στάθµευσης πλάτους 2,20 µ. και κεντρική νησίδα πλάτους 2µ. µε αφετηρία την οδό Καβάλας και πέρας την οδό. Από την συµβολή της οδού έως την συµβολή µε την οδό η οδός Μεσολογγίου µονοδροµείται µε πλάτος 6,30 µ. (δύο λωρίδες) και λωρίδες στάθµευσης πλάτους 2,20 µ. αµφίπλευρα., χωρίς ενδιάµεση νησίδα αλλά µε ποδηλατόδροµο διπλής κατεύθυνσης πλάτους 2,50µ. Αναλυτικά δίνονται στον κατωθι πίνακα οι προβλεπόµενες από τον µελετητή προτάσεις για υλοποίηση µονδροµήσεων.
Οδός Από οδό Έως οδό Περιγραφή Μεσολογγίου Καβάλας Αµφίδροµος Επταπυργίου Μεσολογγίου Αµφίδροµος Μεσολογγίου Μεσολογγίου Μεσολογγίου Ναούσης Μεσολογγίου Πλαστήρα Μεσολογγίου Λαχανά Σκρά Αγράφων Μεσολογγίου Ναούσης Ναούσης Το πλάτος µεταξύ των οικοδοµικών ή ρυµοτοµικών γραµµών κατά µήκος της οδού Μεσολογγίου δεν είναι σταθερό. Άρα τα πεζοδρόµια δεν θα έχουν ένα σταθερό πλάτος, λόγω του ότι ως χάραξη δεν είναι ευθύγραµµη αλλά διαµορφώνεται µε καµπύλες, όποτε και ορίζεται ως ελάχιστο πλάτος πεζοδροµίων τα 2,30 µ. 3. Ανάλυση 2 ου Σεναρίου Αµφίδροµη διαπλάτυνση οδού Μεσολογγίου ώστε να διαµορφώνεται µε µια λωρίδα ανά κατεύθυνση πλάτους 3,80 µ. λωρίδας στάθµευσης πλάτους 2,20 µ. και κεντρική νησίδα πλάτους 2µ. µε αφετηρία την οδό Καβάλας και πέρας την οδό. Αναλυτικά δίνονται στον κατωθι πίνακα οι προβλεπόµενες από τον µελετητή προτάσεις για υλοποίηση µονδροµήσεων.
Οδός Από οδό Έως οδό Περιγραφή Μεσολογγίου Καβάλας Αµφίδροµος Επταπυργίου Μεσολογγίου Αµφίδροµος Μεσολογγίου Μεσολογγίου Μεσολογγίου Ναούσης Μεσολογγίου Πλαστήρα Μεσολογγίου Λαχανά Σκρά Αγράφων Μεσολογγίου Ναούσης Ναούσης Το πλάτος µεταξύ των οικοδοµικών ή ρυµοτοµικών γραµµών κατά µήκος της οδού Μεσολογγίου δεν είναι σταθερό. Άρα τα πεζοδρόµια δεν θα έχουν ένα σταθερό πλάτος, λόγω του ότι ως χάραξη δεν είναι ευθύγραµµη αλλά διαµορφώνεται µε καµπύλες, όποτε και ορίζεται ως ελάχιστο πλάτος πεζοδροµίων τα 2,30 µ. 4. Συγκριτική Αξιολόγηση Σεναρίων από τον Μελετητή Το 2 ο σενάριο σε σχέση µε το 1 ο παρουσιάζει ορισµένα µειονεκτήµατα, τα οποία είναι τα εξής: 1. Αύξηση κίνησης των οχηµάτων σε µια περιοχή όπου κυρίαρχη χρήση γης είναι η κατοικία 2. Μεγαλύτερη διατοµή οδού, δηλαδή περισσότερος χώρος για αυτοκίνητα και λιγότερος για πεζούς. 3. Μεγαλύτερη εκποµπή καυσαερίων στην συγκεκριµένη περιοχή, άρα επιβάρυνση της ατµόσφαιρας. 4. Περισσότερες εµπλεκόµενες κινήσεις στους κόµβους Μεσολογγίου- και Μεσολογγίου-.
5. Αλλαγής στην εικόνα της οδού Μεσολογγίου, όπου σήµερα είναι οδός ήπιας κυκλοφορίας µιας και η οδός δέχεται όλο τον κυκλοφοριακό φόρτο. Με το εξεταζόµενο σενάριο θα έχουµε αλλαγή στις συνήθειες του κόσµου και γενικότερα αλλαγή στην εικόνα της ευρύτερης περιοχής. 6. Υπάρχει όµως και ένα βασικό πλεονέκτηµα που θα πρέπει να τονιστεί και το οποίο είναι η αποφόρτιση πλέον της οδού και η λειτουργία της ως οδού ήπιας κυκλοφορίας, καθώς τώρα την επιπλέον φόρτιση θα την έχει η νέα λεωφόρος Μεσολογγίου, έτσι όπως θα έχει διαµορφωθεί. 5. Άποψη της Τεχνικής Υπηρεσίας Τα δύο σενάρια οδηγούν σε βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων της ζώνης επιρροής από τις προτεινόµενες παρεµβάσεις και παράλληλα επιλύουν κυκλοφοριακά ζητήµατα. Ικανή πρόταση να σταθεί σε επίπεδο λειτουργίας αποτελεί και το 2 ο σενάριο ανεξάρτητα από τα µειονεκτήµατα τα οποία ορθώς αναφέρει ο µελετητής. Ο βασικός στόχος είναι η αποδέσµευση της οδού και από τα Βαρέα Οχήµατα τα οποία θα προτιµούν την αµφίδροµη Μεσολογγίου είτε για κάθοδο προς το κέντρο της πόλης είτε για άνοδο προς την Περιφερειακή Οδό. Συκιές 20/06/2013 Ο Επιβλέπων Θεσσαλονίκη, 20/06/2013 ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ & ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ Η Προϊσταµένη της ιεύθυνσης Τεχνικών του ήµου Νεάπολης Συκεών ρ ΤΣΟΧΑΤΖΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ ΓΙΟΛΤΣΙ ΟΥ ΚΥΡΙΑΚΗ ΑΡΧΙΤΕΚΤΩΝ ΜΗΧΑΝΙΚΟΣ Τέλος ο κ. Πρόεδρος κάλεσε την Ε.Π.Ζ. να αποφασίσει σχετικά. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ Μετά από συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη: 1) όσα ο Πρόεδρος και τα µέλη αυτού εξέθεσαν, 2) την µε αρ.πρωτ.43034/2-6-2013 εισήγηση της τεχνικής υπηρεσίας, 3) τις διατάξεις του άρθρου 83 παρ.2γ του Ν.3852/2010, 4) τις διατάξεις του αρ. 65 του Ν.3852/2013, σύµφωνα µε το οποίο η παρούσα απόφαση αποτελεί εισήγηση προς το.σ και 5) τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν. 3852/2010.
Αποφασίζει Οµόφωνα Γνωµοδοτεί την µη συνέχιση της διαδικασίας που αφορά στην πρόταση τροποποίησης των όρων δόµησης στα Ο.Τ. 65, 66, 67, 68 και 69 του Τοµέα ΙΙ, της ηµοτικής Ενότητας Αγίου Παύλου, δεδοµένης της απόλυτης αντίθεσης µε την προτεινόµενη τροποποίηση, που εξέφρασε η 9η Εφορεία Βυζαντινών Αρχαιοτήτων. και αποστέλλει την παρούσα απόφαση προς το ηµοτικό Συµβούλιο για την έκδοση των προβλεπόµενων αποφάσεων. Η απόφαση αυτή πήρε αριθµ. 24/2013 Αναθέτει στον κ. ήµαρχο να προβεί στις παραπέρα ενέργειες Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΣΥΜΕΩΝ ΑΝΙΗΛΙ ΗΣ Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΒΑΡΣΑΜΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΓΚΑΤΖΕΣ ΣΤΕΛΙΟΣ ΒΟΥΛΓΑΡΙ ΗΣ ΜΙΧΑΗΛ ΖΩΓΟΓΙΑΝΝΗΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ (ΝΤΙΝΟΣ) ΣΙΝΑΝΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ