Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το Πρακτικό της 8/2015 Συνεδρίασης του ηµοτικού Συµβουλίου Τυρνάβου Το ηµοτικό Συµβούλιο Τυρνάβου, συνήλθε σε συνεδρίαση σήµερα την 27 η του µηνός Ιουλίου του έτους 2015, ηµέρα της εβδοµάδος ευτέρα και ώρα 20.30 µ.µ. στο ηµοτικό Κατάστηµα Τυρνάβου, ύστερα από την αριθ. πρωτ. 12469 και από 17-07-2015 πρόσκληση της Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Σουρλαντζή - Ζαχαράκη Χαρίκλειας, που δόθηκε νόµιµα σε κάθε ένα από τα µέλη του ηµοτικού Συµβουλίου, στους Προέδρους των ηµοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων Τυρνάβου και στον κ. ήµαρχο, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης» για την συζήτηση και λήψη αποφάσεων στο παρακάτω θέµα της ηµερήσιας διάταξης :..... ΘΕΜΑ 24 ο : Καθορισµός θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου στο ήµο Τυρνάβου...... Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης η Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 27 Μελών, παρευρέθηκαν παρόντα µέλη 16 και ότι σε σύνολο 8 Προέδρων ηµοτικών & Τοπικών Κοινοτήτων παρευρέθηκαν παρόντες Πρόεδροι 2, ήτοι : ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1. Σουρλαντζή Ζαχαράκη Χαρίκλεια (Πρόεδρος.Σ.) 2. Γκαµπέτας Ιωάννης, 3. Κατσικαβέλας Τηλέµαχος, 4. Κουλιός Κωνσταντίνος, 5. Κουτσίνας ηµήτριος, 6. Λαγκιόλη Μπίλιου Θεοφανώ, 7. Μπαντόγιας Νικόλαος, 8. Ντάµτσιος Ανδρέας, 9. Ροντούλης Αστέριος, 10. Σακοράφας Γεώργιος, 11. Τάχας Βασίλειος, 12. Τσιόπας Χρήστος, 13. Χατζηκρανιώτης Αλέξανδρος, 14. Χατζηκράχτης Αστέριος, 15 Χρυσοβέργης Κωνσταντίνος, 16. Ψύρρας Αναστάσιος ---------------------------------- ΑΠΟΝΤΕΣ : 1. Αµάρι Σάµερ Αθανάσιος, 2. Γιαννόπουλος Ανδρέας, 3. Κουτσοδήµος Γεώργιος, 4. Λάππας Θεόδωρος, 5. Μαλάκoς Νικόλαος, 6. Μίγα Ζερβού Σοφία 7. Μπανταβάνης Γεώργιος, 8. Νταβαρούκας Βασίλειος 9. Ξηροµερίσιος Ανδρέας, 10. Ρίζος Μάριος, 11. Ψύρρα Αναστασία οι οποίοι δεν προσήλθαν µολονότι νόµιµα προσκλήθηκαν. *********************** ΠΡΟΕ ΡΟΙ ΗΜΟΤΙΚΩΝ & ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΟΝΤΕΣ : 1. Αµπελώνα : Νταλαµπέκα Αναστασία, 2. Τυρνάβου : Χαλούλης Γεώργιος, ---------------------------------- ΑΠΟΝΤΕΣ : 1. Αργυροπουλίου : Κουτίνας Χρήστος, 2. Βρυοτόπου : Νταβαρούκα Γκουντουβά Σταµατία, 3. αµασίου : Τσανάκας Γεώργιος, 4. ελερίων : Γκότσης Θωµάς, 5. ένδρων : Τασιούλας Χρήστος, 6. Ροδιάς : Κουτσονάκος Κων/νος
οι οποίοι δεν προσήλθαν µολονότι νόµιµα προσκλήθηκαν. *********************** Στη συνεδρίαση παρευρέθηκε ο ήµαρχος Τυρνάβου κ. Σαρχώσης Αθ. Παναγιώτης και η υπάλληλος του ήµου Τυρνάβου Γκαλογιάννη Βάσω, για την τήρηση των πρακτικών. Η Πρόεδρος ύστερα από την διαπίστωση απαρτίας, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγήθηκε ως κατωτέρω τα θέµατα της ηµερήσιας διάταξης :..... ΘΕΜΑ 24 ο : Καθορισµός θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου στο ήµο Τυρνάβου. Αριθµός Απόφασης : 185/2015 Για το παραπάνω θέµα της ηµερήσιας διάταξης, η Πρόεδρος του.σ. κ. Σουρλαντζή - Ζαχαράκη Χαρίκλεια έδωσε τον λόγο στον κ. Χατζηκρανιώτη Αλέξανδρο Αντιδήµαρχο Τυρνάβου, ο οποίος είπε τα εξής : Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 2 του Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/15.05.2014 τεύχος Α') υπαίθριο εµπόριο είναι η άσκηση εµπορικής δραστηριότητας σε ακάλυπτο χώρο, δηµόσιο, ιδιωτικό, δηµοτικό ή εκκλησιαστικό, ο οποίος δεν αποτελεί επαγγελµατική στέγη. Υπαίθριο στάσιµο εµπόριο είναι σύµφωνα µε την παρ.7 του άρθρου 2 του Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/15.05.2014 τεύχος Α') το υπαίθριο εµπόριο που δεν αποτελεί πλανόδιο εµπόριο, καθώς και αυτό που ασκείται σε υπαίθρια οργανωµένη αγορά. Στην έννοια του υπαίθριου στάσιµου εµπορίου περιλαµβάνεται σύµφωνα µε την παρ.2 του άρθρου 26 του Ν.4264/14 και η παροχή πρόχειρων γευµάτων στους διερχόµενους που παρασκευάζονται επί τόπου είτε εντός αυτοκινούµενων ή ρυµουλκούµενων οχηµάτων (καντίνες) που σταθµεύουν σε συγκεκριµένη θέση και για χρόνο ίσο προς τη ληφθείσα άδεια είτε σε φορητές εγκαταστάσεις έψησης. Σύµφωνα µε την παρ.3 του άρθρου 26 του Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/15.05.2014 τεύχος Α ) ορίζονται τα εξής : «Το υπαίθριο στάσιµο εµπόριο διεξάγεται σε πλατείες ή άλλους ανεξάρτητους, υπαίθριους, ελεύθερους, ιδιωτικούς, δηµόσιους, δηµοτικούς ή εκκλησιαστικούς χώρους. Το ηµόσιο, οι δήµοι και οι εκκλησιαστικές αρχές δεν επιτρέπεται να εκµισθώνουν ή να παραχωρούν κατά χρήση χώρους που προορίζονται για τη λειτουργία του υπαίθριου στάσιµου εµπορίου σε πρόσωπα που δεν κατέχουν τη σχετική ειδική άδεια». Επιπροσθέτως, µε το άρθρο 27 του Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/15.05.2014 τεύχος Α ) ορίζονται τα εξής: «Οι θέσεις άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου πρέπει να βρίσκονται εκτός: α) των δηµοτικών και λαϊκών αγορών και β) περιοχών που γειτνιάζουν ή ευρίσκονται σε µικρή απόσταση από οργανωµένες ξενοδοχειακές µονάδες, µπροστά από την είσοδο εµπορικών καταστηµάτων και εισόδους αρχαιολογικών χώρων, µουσείων, µνηµείων και εκκλησιών. Η απόσταση των θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου από τα άκρα των δηµοτικών και λαϊκών αγορών δεν επιτρέπεται να είναι µικρότερη των τριακοσίων (300) µέτρων, στους δήµους του λεκανοπεδίου Αττικής και σε δήµους µε πληθυσµό πάνω από πενήντα χιλιάδες (50.000) κατοίκους. Σε κάθε άλλη περίπτωση, η ανωτέρω απόσταση δεν επιτρέπεται να είναι µικρότερη των εκατόν πενήντα (150) µέτρων. Οι κάτοχοι της σχετικής άδειας επιτρέπεται να δραστηριοποιούνται µόνο σε θέσειςσηµεία που έχουν καθοριστεί και οριοθετηθεί από το ήµο που τους έχει χορηγήσει την άδεια». Ο αριθµός των αδειών άσκησης υπαίθριου εµπορίου, καθώς και το ύψος και ο τρόπος είσπραξης του καταβαλλόµενου τέλους ανά άδεια και θέση καθορίζονται σύµφωνα 2
µε την παρ.3 του άρθρου 22 του Ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/15.05.2014 τεύχος Α') µε απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη, µετά από πρόταση του οικείου ηµοτικού Συµβουλίου. Με την υπ αριθ. 330/2014 απόφασή του, το ηµοτικό Συµβούλιο Τυρνάβου γνωµοδότησε προς τον Περιφερειάρχη Λάρισας σχετικά µε τον αριθµό των αδειών [συνολικός αριθµός αδειών : τριάντα πέντε (35), αριθµός νέων αδειών : πέντε (5)], το ύψος και τον τρόπο είσπραξης του καταβαλλόµενου τέλους ανά άδεια και θέση. Ο Περιφερειάρχης Λάρισας µε την υπ αριθ. πρωτ. 1916/20-07-2015 απόφαση του, ενέκρινε τον αριθµό των νέων αδειών [πέντε (5) ] που είναι δυνατό να χορηγηθούν από το ήµο µας. Επιπροσθέτως, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 79 του Ν.3463/2006, ορίζονται µεταξύ άλλων τα εξής: «1.Οι δηµοτικές και κοινοτικές αρχές ρυθµίζουν θέµατα της αρµοδιότητάς τους εκδίδοντας τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, στο πλαίσιο της κείµενης νοµοθεσίας, µε τις οποίες:...ε) Καθορίζουν τους χώρους λειτουργίας των λαϊκών αγορών, τις θέσεις που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου και τους κοινόχρηστους, δηµοτικούς ή κοινοτικούς χώρους, που επιτρέπεται να τοποθετηθούν τα µέσα προβολής υπαίθριας διαφήµισης...». Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 73 παρ.1b v) του ν.3852/2010 η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής εισηγείται στο δηµοτικό συµβούλιο, το σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων του άρθρου 79 του Κ..Κ. ενώ κατά την παρ.1γ του άρθρου 83 και την παρ.2α του άρθρου 84 του ν.3852/2010 το συµβούλιο της δηµοτικής ή της τοπικής κοινότητας αντίστοιχα προτείνει στην Επιτροπή Ποιότητας Ζωής τους χώρους άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου. Με τις υπ αριθ. 33/2015 της ηµοτικής Κοινότητας Τυρνάβου, 50/2015 της ηµοτικής Κοινότητας Αµπελώνα, 1/2015 της Τοπικής Κοινότητας ένδρων και 1/2015 της Τοπικής Κοινότητας αµασίου αποφάσεις τους, εισηγήθηκαν προς την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αναφορικά µε τον καθορισµό των θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου. Στη συνέχεια η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής µε την υπ αριθ. 41/2015 απόφασή της εισηγήθηκε προς το ηµοτικό Συµβούλιο τον καθορισµό των θέσεων που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου. Τέλος σύµφωνα µε την παρ. 2 του άρθρου 22 του Ν. 4264/2014 µε απόφαση του οικείου Περιφερειάρχη, µετά από πρόταση του οικείου ηµοτικού Συµβουλίου, καθορίζεται ο τόπος, ο χρόνος, η διαδικασία της κλήρωσης και η συγκρότηση τριµελών επιτροπών διενέργειας της κλήρωσης, οι οποίες αποτελούνται από τον Προϊστάµενο της ιεύθυνσης Ανάπτυξης της οικείας Περιφερειακής Ενότητας ως Πρόεδρο και από δύο µέλη που επιλέγονται από τον Περιφερειάρχη. Στη συνέχεια η κ. Πρόεδρος κάλεσε το ηµοτικό Συµβούλιο όπως αποφασίσει σχετικά.... Το ηµοτικό Συµβούλιο αφού άκουσε την εισήγηση του κ. Χατζηκρανιώτη Αλέξανδρου Αντιδηµάρχου και µετά από διαλογική συζήτηση, αφού έλαβε υπόψη του : Τις διατάξεις των παρ.1 και 7 του άρθρου 2, της παρ. 3 του άρθρου 22, της παρ.2 και 3 του άρθρου 26 και του άρθρου 27 του ν.4264/14 (ΦΕΚ 118/15.05.2014 τεύχος Α'), Τις διατάξεις του άρθρο 79 του ν.3463/2006, Τις διατάξεις του άρθρου 73 παρ.1b v), της παρ.1γ του άρθρου 83 και της παρ.2α του άρθρου 84 του ν.3852/2010, Τις υπ αριθ. 15/2012 και 330/2014 αποφάσεις ηµοτικού Συµβουλίου Τυρνάβου, Την υπ αριθ. 1916/20-07-2015 απόφαση του Περιφερειάρχη Λάρισας σχετικά µε τον αριθµό των αδειών υπαίθριου στάσιµου εµπορίου και του καταβαλλόµενου τέλους στο ήµο Τυρνάβου, 3
Την αριθ. πρωτ. 12729/22-07-2015 Εισήγηση του αρµοδίου τµήµατος του ήµου Τυρνάβου, Τις υπ αριθ. 33/2015 της ηµοτικής Κοινότητας Τυρνάβου, 50/2015 της ηµοτικής Κοινότητας Αµπελώνα, 1/2015 της Τοπικής Κοινότητας ένδρων και 1/2015 της Τοπικής Κοινότητας αµασίου αποφάσεις, Την υπ αριθ. 41/2015 απόφασή της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής για τον καθορισµό των θέσεων που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιµου εµπορίου, Τις ανάγκες του ήµου µας για τον καθορισµό θέσεων υπαίθριου στάσιµου εµπορίου και απόντος του.σ. κ. Ροντούλη Αστερίου κατά την διάρκεια συζήτησης του θέµατος, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Καθορίζει τις συνολικά τριάντα πέντε (35) θέσεις άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου στην έδρα του ήµου Τυρνάβου, ως εξής : α/α Αριθµός θέσεων Α. ΘΕΣΕΙΣ ΣΤΑΣΙΜΩΝ ΜΙΚΡΟΠΩΛΗΤΩΝ Τόπος θέσεων Είδος πωλουµένων προϊόντων ΤΥΡΝΑΒΟΣ 1 2 Συµβολή οδών Ειρήνης & Θεοτοκοπούλου 2 2 Συµβολή οδών Ευθυµίας Γουνιτσιώτη & 25 ης Μαρτίου 3 1 Πλατεία Νικ. Μανδηλαρά (παλιό ηµαρχείο) 4 1 Συµβολή οδών Ανδρεάδου & Ν. Εµµανουήλ 5 2 Πάρκο Πλατεία Ανάληψης 6 1 Πάρκο Πλατεία Μεσοχώρι 7 1 Συµβολή οδών ηµ. Ταουσάνη & Λεωνίδα 8 1 Συµβολή οδών Ξενοφώντος & 28 ης Οκτωβρίου (οικεία Ψαθά) 9 1 Συµβολή οδού Γ. Χατζηκώστα & Πλατείας Αγίας Παρασκευής 10 3 Συµβολή οδών Λαρίσης & Αγ. Τριάδος (πλησίον παλιάς γέφυρας & έναντι Τούµπας) 11 2 Πλατεία Αγίου Γεωργίου (εκατέρωθεν της εισόδου Ι.Ν. Αγίου Γεωργίου) 12 1 Συµβολή οδών Ελευθερίας & Παύλου Μελά (πλησίον κτιρίου ΚΑΠΗ) 13 1 Συµβολή οδών Αγ. Γεδεών & Χαρ. Τρικούπη (έµπροσθεν Ι.Ν. Αγίου Γεδεών) Σύνολο 19 ΑΜΠΕΛΩΝΑΣ 1 1 στην είσοδο της πόλης από Λάρισα (οδός Λαρίσης) 2 1 στην είσοδο της πόλης από Φαλάνη (οδός Λ. Κατσώνη) 3 1 στην είσοδο της πόλης από Βρυότοπο (επέκταση οδού Κονδύλη προς Βρυότοπο) 4 1 στην είσοδο της πόλης από Τύρναβο (οδός Ελευθερίας) 5 1 στην είσοδο της πόλης από Ροδιά Σύνολο 5 Γενικό Σύνολο : 24 καλαµπόκι ψηµένο ξηροί καρποί µαλλί γριάς είδη δερµάτινα ζώνες πορτοφόλια λοιπά είδη λαϊκής τέχνης ιδίας παραγωγής (πήλινα, κεντήµατα ξύλινα σκεύη κ.λπ.) παραδοσιακός χαλβάς (Φαρσάλων) προϊόντα αγροτικής οικονοµίας µέλι γλυκά κουταλιού 4
Β. ΘΕΣΕΙΣ ΣΤΑΣΙΜΩΝ ΧΩΡΩΝ ΚΑΝΤΙΝΩΝ Τόπος θέσεων Είδος πωλουµένων προϊόντων α/α Αριθµός θέσεων 1 1 Έµπροσθεν του Οινοποιείου Τυρνάβου επί του παράδροµου της ΠΕΟ Λάρισας Κοζάνης 2 1 Έναντι πρατηρίου υγρών καυσίµων Τσιγάνη επί της ΝΕΟ Λάρισας Κοζάνης 3 1 Έναντι των Παλαιών Λουτρών (ΧΑΜΑΜ) επί της επαρχιακής οδού Τυρνάβου Αµπελώνα 4 1 Επί της οδού Πυθαγόρα έµπροσθεν ηµοτικού Σταδίου Τυρνάβου 5 1 Περιοχή Τούµπα Τυρνάβου 6 1 Στη συµβολή δηµοτικής οδού (έξοδος γέφυρας αµασίου) & ΠΕΟ Λάρισας Κοζάνης 7 1 Έµπροσθεν του ηµοτικού Γηπέδου αµασίου της Τ.Κ. αµασίου 8 1 Έµπροσθεν της Κεντρικής εισόδου ηµοτικού Σταδίου Αµπελώνα 9 1 Πάρκο Αγ. Γεωργίου (Γιορτή Κρασιού Αµπελώνα) 10 1 Ξενοδοχείο Φάρος (µνηµείο) (ιδιωτικός χώρος) 11 1 Φρένα Βρανά Τ.Κ. ένδρων (ιδιωτικός χώρος) 1. καφές και άλλα ροφήµατα, γλυκίσµατα, που µπορούν να προσφέρονται στο χέρι τοποθετηµένα σε χαρτί (κοκ, αµυγδαλωτά, κέικ, τουλούµπες κ.λπ. όµοια), τυποποιηµένα παγωτά και σάντουιτς, τοστ, πίττες, αναψυκτικά ποτά και µπύρες. 2. είδη άσχετα µε τα τρόφιµα, χαρακτηριζόµενα ως είδη πρώτης ανάγκης, όπως είναι τα είδη καπνιστή και τα τσιγάρα, αν τούτο δεν απαγορεύεται από τις διατάξεις της σχετικής νοµοθεσίας, καθώς και καρτ ποστάλ, κ.λπ. όµοια είδη 3. καντίνες εγκαταστηµένες σε ακατοίκητες περιοχές, επιτρέπεται να προσφέρουν και σουβλάκια, µε την προϋπόθεση ότι τούτο δεν απαγορεύεται από τις ισχύουσες Αστυνοµικές, Τουριστικές κ.α. διατάξεις. Στις περιπτώσεις αυτές δεν θα προσφέρονται γλυκίσµατα και παγωτά, εκτός αν είναι τυποποιηµένα. Σύνολο 11 ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΝΟΛΟ : 35 2. Σύµφωνα µε την υπ αριθ. 1916/20-07-2015 απόφαση του Περιφερειάρχη Λάρισας, το καταβαλλόµενο τέλος καθορίζεται στα εκατόν πενήντα ευρώ (150,00 ) ανά θέση ετησίως για τις καντίνες και στα εκατό ευρώ (100,00 ) ανά θέση ετησίως για τις λοιπές άδειες άσκησης υπαίθριου στάσιµου εµπορίου. Η καταβολή του τέλους θα γίνεται στο Ταµείο του ήµου Τυρνάβου, πριν την έκδοση της σχετικής άδειας, µε έκδοση βεβαιωτικού σηµειώµατος οίκοθεν, από την αρµόδια οικονοµική υπηρεσία. 3. Το χρονικό διάστηµα (δεκαπενθήµερο) υποβολής των αιτήσεων, µε τα δικαιολογητικά της παρ.1 του άρθρου 22, θα ανακοινωθεί (δηµοσιευθεί) στον τύπο, στα καταστήµατα των κατά τόπους ηµοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων του ήµου Τυρνάβου, καθώς και στην ιστοσελίδα του ήµου και θα αρχίζει κατόπιν της ηµεροµηνίας ελέγχου νοµιµότητας της παρούσας απόφασης από την Αποκεντρωµένη ιοίκηση Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας. 4. Εξουσιοδοτείται ο ήµαρχος Τυρνάβου για τις περαιτέρω νόµιµες ενέργειες..... Αφού συντάχτηκε και αναγνώσθηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως κατωτέρω. Τ ο η µ ο τ ι κ ό Σ υ µ β ο ύ λ ι ο Η Πρόεδρος Σουρλαντζή Ζαχαράκη Χαρίκλεια Ακριβές Αντίγραφο Τύρναβος 03 08 2015 Ο ήµαρχος Τυρνάβου Σαρχώσης Αθ. Παναγιώτης Τα Μέλη Γκαµπέτας Ιωάννης, Κατσικαβέλας Τηλέµαχος, Κουλιός Κων/νος, Κουτσίνας ηµήτριος, Λαγκιόλη Μπίλιου Θεοφ., Μπαντόγιας Νικ., Ντάµτσιος Ανδρέας, Ροντούλης Αστέριος, Σακοράφας Γεώργιος, Τάχας Βασίλειος, Τσιόπας Χρήστος, Χατζηκρανιώτης Αλέξ, Χατζηκράχτης Αστ, Χρυσοβέργης Κων/νος, Ψύρρας Αναστάσιος 5