ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΑΡΓΟΥΣ -ΜΥΚΗΝΩΝ ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΘΕΜΑ : 17 ον ΑΠΟΦΑΣΗ : 484/2013 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό της υπ αριθμ. 33 ης Συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Άργους Μυκηνών της 20-12-2013. ΠΕΡΙΛΗΨΗ «Περί εκδόσεως κανονιστικής απόφασης που αφορά στον καθορισμό των θέσεων υπαίθριου στάσιμου εμπορίου του Δήμου Άργους Μυκηνών για το έτος 2014» Στο Άργος και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα στις 20 Δεκεμβρίου 2013 ημέρα Παρασκευή και ώρα 20:00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση (Δημόσια) το Δημοτικό Συμβούλιο Άργους Μυκηνών ύστερα από την πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου Άργους Μυκηνών με αριθμό 47162/16-12-2013 και επιδόθηκε και δημοσιεύθηκε νόμιμα σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 95 και 96 Ν. 3463/2006 και του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010, σε κάθε ένα Δημοτικό Σύμβουλο και στον κ. Δήμαρχο με αποδεικτικό. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, γιατί επί συνόλου (41) Μελών παρευρέθηκαν στη συνεδρίαση (30) ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Θ. Βασιλόπουλος (Πρόεδρος) 1. Π. Πολίτης (Σύμβουλος) 2. Ν. Γκαβούνος (Σύμβουλος) 2. Κ. Ανδρής «3. Ν. Νανόπουλος «3. Θ. Οικονόμου «4. Β. Τάγκαλης «4. Γ. Αναγνώστου «5. Π. Σχοινοχωρίτης «5. Α. Λαμπρόπουλος «6. Α. Κουκουβές «6. Σ. Λυκοσκούφης «7. Ι. Μαλτέζος «7. Μ. Χασάπης «8. Γ. Καραμήτσας «8. Β. Κουτσούρης «9. Δ. Κατσένης «9. Σ. Κωτσοβός «10. Π. Παπαϊωάννου «10. Ν. Μπαβελή «11. Π. Μαρλαγκούτσος «Οι οποίοι δεν προσήλθαν αν 12. Η. Αντωνάκος «και προσκλήθηκαν νόμιμα. 13. Δ. Τσίρος «14. Ι. Σκούμπης «15. Γ. Μαύρας «16. Π. Δούρος «ΑΠΟΧΩΡΗΣΑΝΤΕΣ 17. Δ. Κρίγγος «1. Κ. Γκαρκάσουλας (Σύμβουλος) 18. Α. Λιβανός «19. Χ. Πετσέλης «20. Ι. Νώτης «21. Α. Μπαντανάς «22. Η. Χατζηγεωργίου «23. Μ. Χρονοπούλου «24. Δ. Καραμάνος «25. Α. Τασσόπουλος «26. Γ. Σαρρής «27. Δ. Σκούφης «
28. Ι. Μαυρόγιαννης «29. Σ. Κουσκούκης «30. Δ. Πλατής «Παρόντος και του Δημάρχου Άργους Μυκηνών κ. Δημητρίου Καμπόσου. Στην συνεδρίαση παραβρέθηκε για την τήρηση των πρακτικών και ο υπάλληλος του Δήμου Άργους Μυκηνών κ. Αντώνιος Κλησιάρης. Ο Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Άργους Μυκηνών κ. Θεόδωρος Βασιλόπουλος ανέγνωσε το υπ αριθ. 17 θέμα της ημερησίας διατάξεως και στην συνέχεια έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Π. Δούρο ο οποίος εισηγήθηκε το εν λόγω θέμα λέγοντας ότι, σύμφωνα με τις παραγράφους 5 έως και 8 του άρθρου 1 του Ν.2323/95 όπως ισχύει, ορίζονται τα εξής: «5. Υπαίθριο στάσιμο εμπόριο νοείται κάθε μορφή άσκησης υπαίθριου εμπορίου που δεν αποτελεί πλανόδιο εμπόριο κατά την έννοια της παραγράφου 2. Για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου απαιτείται η κατοχή άδειας. Η άδεια χορηγείται από το αρμόδιο, κατά τόπο, δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο, κατά περίπτωση. Οι άδειες άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου ισχύουν για μια τριετία, είναι προσωποπαγείς και δεν επιτρέπεται να μεταβιβασθούν, να εισφερθούν, να εκμισθωθούν ή να παραχωρηθούν κατά χρήση. Η άσκηση του υπαίθριου στάσιμου εμπορίου επιτρέπεται μόνο: α. σε θέσεις που καθορίζονται και οριοθετούνται από τους δήμους και τις κοινότητες, στο χώρο της δικαιοδοσίας τους, β. σε ιδιωτικούς χώρους. 6. Με αποφάσεις του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου, κατά περίπτωση, που λαμβάνονται μέχρι την 31η Δεκεμβρίου κάθε έτους και ισχύουν για το επόμενο έτος, καθορίζεται ο ανώτατος αριθμός των αδειών, κατά κατηγορία επαγγελμάτων, που πρόκειται να χορηγηθούν το επόμενο έτος και προσδιορίζονται ισάριθμες, συγκεκριμένες θέσεις για την άσκηση των υπαίθριων στάσιμων εμπορικών δραστηριοτήτων. Η απόσταση μεταξύ των θέσεων του προηγούμενου εδαφίου δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των εκατό (100) μέτρων, σε πόλεις με πληθυσμό πάνω από εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους και των πενήντα (50) μέτρων, σε πόλεις με μικρότερο πληθυσμό, σε κωμοπόλεις και χωριά. Οι θέσεις άσκησης υπαίθριου εμπορίου πρέπει να βρίσκονται εκτός: α) των δημοτικών και λαϊκών αγορών και β) περιοχών που γειτνιάζουν ή ευρίσκονται σε μικρή απόσταση από οργανωμένες ξενοδοχειακές μονάδες, μπροστά από την είσοδο εμπορικών καταστημάτων και εισόδους αρχαιολογικών χώρων, μουσείων, μνημείων και εκκλησιών. Η απόσταση των θέσεων άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου από τα άκρα των δημοτικών και λαϊκών αγορών δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των τριακοσίων (300) μέτρων, στους δήμους του λεκανοπεδίου Αττικής και σε δήμους με πληθυσμό πάνω από εκατό χιλιάδες (100.000) κατοίκους. Σε κάθε άλλη περίπτωση, η ανωτέρω απόσταση δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των εκατόν πενήντα (150) μέτρων. Οι όροι της παραγράφου αυτής ισχύουν και για τη χορήγηση άδειας άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου σε ιδιωτικούς χώρους. 7. Οι αποφάσεις του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου κατά τις παραγράφους 5 και 6, εκδίδονται ύστερα από γνώμη: α) του οικείου επιμελητηρίου,
β) της ομοσπονδίας επαγγελματιών - βιοτεχνών της περιοχής, γ) του αντιπροσωπευτικότερου σωματείου μικροπωλητών της περιοχής, που καθορίζεται με απόφαση του αρμόδιου κατά περίπτωση δημάρχου ή προέδρου κοινότητας, δ) της εθνικής συνομοσπονδίας ατόμων με ειδικές ανάγκες, ε) των αρμόδιων εφοριών αρχαιοτήτων του Υπουργείου Πολιτισμού, όταν πρόκειται για παρακείμενους αρχαιολογικούς χώρους και στ) της οικείας υπηρεσίας Τροχαίας. 8. Οι αποφάσεις που λαμβάνονται κατά την παράγραφο 6, όταν πρόκειται για δήμους με πληθυσμό πάνω από δεκαπέντε χιλιάδες (15.000) κατοίκους ή για πρωτεύουσες νομών, εκδίδονται ύστερα από γνώμη επιτροπής, που συγκροτείται με απόφαση του οικείου δημάρχου και αποτελείται από έναν εκπρόσωπο του δήμου, ως πρόεδρο, και από έναν εκπρόσωπο των παρακάτω φορέων, που ορίζεται από αυτούς: α) του οικείου επιμελητηρίου, β) της ομοσπονδίας επαγγελματιών - βιοτεχνών της περιοχής, γ) του αντιπροσωπευτικότερου σωματείου μικροπωλητών, που καθορίζεται με απόφαση του αρμόδιου δημοτικού συμβουλίου, το οποίο ορίζει, ως εκπρόσωπό του, πρόσωπο το οποίο δραστηριοποιείται στη συγκεκριμένη περιοχή, δ) της εθνικής συνομοσπονδίας ατόμων με ειδικές ανάγκες, ε) των αρμόδιων εφοριών αρχαιοτήτων του Υπουργείου Πολιτισμού, όταν πρόκειται για παρακείμενους αρχαιολογικούς χώρους και στ) της οικείας υπηρεσίας Τροχαίας. Η γνώμη της επιτροπής του προηγούμενου εδαφίου παρέχεται μέχρι την 30ή Νοεμβρίου κάθε έτους και ισχύει για το επόμενο έτος. Όσοι ενδιαφέρονται να αποκτήσουν άδεια άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου υποβάλλουν τις αιτήσεις τους στον αρμόδιο δήμο ή κοινότητα μέχρι την 31η Ιανουαρίου κάθε έτους. Οι αποφάσεις επί των αιτήσεων εκδίδονται μέσα σε ένα (1) μήνα από την ημερομηνία του προηγούμενου εδαφίου». Σύμφωνα με την παρ.1α του άρθρου 14 του Ν.4038/2012 (ΦΕΚ 14/02.02.2012 τεύχος Α'): "1. Ο ανώτατος αριθμός των αδειών, ανά κατηγορία, που δύνανται να χορηγηθούν εντός των ορίων κάθε Αποκεντρωμένης Διοίκησης για θέματα υπαίθριου εμπορίου και λαϊκών αγορών καθορίζεται ετησίως για το επόμενο ημερολογιακό έτος, ως εξής: α) Για την άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου και υπαίθριου πλανόδιου εμπορίου με άδεια τύπου Β', με απόφαση του κατά τόπον αρμόδιου Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, που εκδίδεται μέχρι την 30ή Νοεμβρίου του προηγούμενου έτους, μετά από γνώμη των κατά τόπον αρμόδιων Δημοτικών Συμβουλίων της Περιφέρειάς του. Η γνώμη των Δημοτικών Συμβουλίων υποβάλλεται μέχρι την 31η Οκτωβρίου του ιδίου έτους. Με την πάροδο άπρακτης της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου, η απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης εκδίδεται χωρίς την οριζόμενη σε αυτό γνώμη. Με την ίδια απόφαση ο καθοριζόμενος αριθμός των υπό χορήγηση αδειών κατανέμεται, ανά κατηγορία, στους οικείους Δήμους." Με την υπ αριθ. 397/2013 απόφασή του το Δημοτικό Συμβούλιο γνωμοδότησε προς το Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου σχετικά με τον αριθμό των αδειών και στη συνέχεια ο Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης με την υπ αριθ.
74104/6325/9-12-2013 απόφαση καθόρισε τον ανώτατο αριθμό αδειών που είναι δυνατό να χορηγηθούν από το Δήμο μας. Έπειτα από τα παραπάνω καλείται το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει για τον καθορισμό των θέσεων. Οι φορείς της παρ 7 του άρθρου 1 του Ν. 2323/95 όπως ισχύει απέστειλαν τη γνώμη που απαιτείται σχετικά με τον καθορισμό των θέσεων με σχετικά έγγραφά τους. Επιπλέον, όσοι ενδιαφέρονται να παραχωρήσουν τους ιδιωτικούς τους χώρους, για την άσκηση του υπαίθριου στάσιμου εμπορίου σε αυτούς, απέστειλαν σχετικά έγγραφα στο Δήμο. Με την παρ.1 του άρθρου 79 του Ν.3463/2006, ορίζονται μεταξύ άλλων τα εξής: «1.Οι δημοτικές και κοινοτικές αρχές ρυθμίζουν θέματα της αρμοδιότητάς τους εκδίδοντας τοπικές κανονιστικές αποφάσεις, στο πλαίσιο της κείμενης νομοθεσίας, με τις οποίες:...ε) Καθορίζουν τους χώρους λειτουργίας των λαϊκών αγορών, τις θέσεις που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου και τους κοινόχρηστους, δημοτικούς ή κοινοτικούς χώρους, που επιτρέπεται να τοποθετηθούν τα μέσα προβολής υπαίθριας διαφήμισης...» Πριν την έκδοση των ανωτέρω κανονιστικών αποφάσεων η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής εισηγείται σύμφωνα με το άρθρο 73 παρ.1b v) του Ν.3852/2010 στο δημοτικό συμβούλιο, το σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων του άρθρου 79 του Κ.Δ.Κ. ενώ κατά την παρ.1γ του άρθρου 83 και την παρ.2α του άρθρου 84 του Ν.3852/2010 το συμβούλιο της δημοτικής ή της τοπικής κοινότητας αντίστοιχα προτείνει στην επιτροπή ποιότητας ζωής τους χώρους άσκησης υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. Με σχετικές αποφάσεις τους τα συμβούλια των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων εισηγήθηκαν προς την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής τον καθορισμό των θέσεων που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. Στη συνέχεια η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής με την υπ αριθ. 195/2013 απόφασή της εισηγήθηκε προς το Δημοτικό Συμβούλιο τον καθορισμό των θέσεων που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου. Παρακαλώ όπως καθορίσουμε τους χώρους υπαίθριου στάσιμου εμπορίου σύμφωνα με τα ως άνω οριζόμενα στη σχετική νομοθεσία. Το Δ.Σ. αφού έλαβε υπόψη του Τις παραγράφους 5 ως και 8 του άρθρου 1 του Ν.2323/95 όπως ισχύει έπειτα από τις τροποποιήσεις των νόμων Ν.3190/03 και Ν.3377/05 και της ΚΥΑ Κ-164/17.1.2011 (ΦΕΚ 275/22.2.2011 τεύχος Β ), την παρ.1α του άρθρου 14 του Ν.4038/2012 (ΦΕΚ 14/02.02.2012 τεύχος Α'), την υπ αριθ. 74104/6325/9-12-2013 απόφαση του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, σχετικά με τον ανώτατο αριθμό των αδειών υπαίθριου στάσιμου εμπορίου στο Δήμο Άργους Μυκηνών, Το άρθρο 79 του Ν.3463/06, Το άρθρο 73 παρ.1b v), την παρ.1γ του άρθρου 83 και την παρ.2α του άρθρου 84 του Ν.3852/2010, Τις σχετικές αποφάσεις των συμβουλίων των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων για τον καθορισμό των θέσεων που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου,
Την υπ αριθ. 195/2013 απόφασή της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής για τον καθορισμό των θέσεων που επιτρέπεται η άσκηση υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, Την υπ αριθ. 397/2013 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Άργους Μυκηνών, Τα σχετικά έγγραφα των φορέων της παρ 7 του άρθρου 1 του Ν. 2323/95, όπως ισχύει, σχετικά με την παροχή γνώμης, Τα σχετικά έγγραφα όσων επιθυμούν να παραχωρήσουν τους ιδιωτικούς τους χώρους για την άσκηση υπαίθριας στάσιμης εμπορικής δραστηριότητας, Τις ανάγκες του Δήμου μας για τον καθορισμό θέσεων υπαίθριου στάσιμου εμπορίου, Το γεγονός ότι, δύο (2) θέσεις στη Δημοτική Κοινότητα Ν. Κίου και συγκεκριμένα στο τμήμα διαμόρφωσης Λιμένα Ν. Κίου, καθώς και δύο (2) θέσεις στη Δημοτική Κοινότητα Άργους και συγκεκριμένα στη παραλία Τημενίου, δεν ανήκουν σε δημοτικό χώρο αλλά σε χώρο του Ελληνικού Δημοσίου τον οποίο διαχειρίζεται η Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου και δεν έχουν παραχωρηθεί για χρήση στο Δήμο Άργους Μυκηνών, συνεπώς δεν μπορούμε να εγκρίνουμε την χορήγηση των τεσσάρων (4) αδειών που αντιστοιχούν στις θέσεις αυτές, ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Εγκρίνει τη χορήγηση συνολικά οκτώ (8) αδειών άσκησης στάσιμου υπαιθρίου εμπορίου στο Δήμο Άργους Μυκηνών, με αριθμό θέσης, όπως αυτές φαίνονται στο συνημμένο τοπογραφικό που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της απόφασης αυτής, ως εξής: ΤΟΠΙΚΗ/ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑ ΑΝΩΤΑΤΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΧΩΡΟΘΕΤΗΣΗ & ΕΙΔΟΣ ΘΕΣΗΣ Ελληνικού 1 Μία (1) θέση στον κοινόχρηστο χώρο Πυραμίδας Ελληνικού (καντίνα ή παραδοσιακά). Μία (1) θέση στην ΒΑ γωνία εξωτερικά του δασυλλίου και συγκεκριμένα στην Κεφαλαρίου 1 απέναντι πλευρά του κοινοτικού περιπτέρου, πάνω στο πεζοδρόμιο και στο τέλος αυτού (1,5 x 3 μ) (παραδοσιακά προϊόντα). Λάλουκα 1 Μία (1) θέση στον χώρο της πλατείας υδατόπυργου (2 x 5 μ) για καντίνα. Κουτσοποδίου 1 Μία (1) θέση καντίνας στο δημοτικό αύλειο χώρο Προφήτη Ηλία Κουτσοποδίου. Μία (1) θέση (Θέση Δ ) 6 τ.μ. δημοτικός χώρος βόρεια κοινοτικού αναψυκτηρίου (ποτάμι), για ψήσιμο και πώληση Κιβερίου 2 παραδοσιακού καλαμποκιού. Μία (1) θέση (Θέση Ε ) 6 τ.μ. δημοτικός χώρος έμπροσθεν ψαροταβέρνας Γεωργίου Κατσίρη, για ψήσιμο και πώληση παραδοσιακού καλαμποκιού.
Νέας Κίου 1 Μία (1) θέση στην πλατεία Δημάρχου Κατριλιώτη 6 τ.μ. (παραδοσιακά προϊόντα, ξηρούς καρπούς, κάστανα κλπ). Άργους 1 Μία (1) θέση καντίνας σε ιδιωτικό χώρο ιδιοκτησίας κου Ευσταθίου Μάγουλα κλπ που βρίσκεται στην Δημοτική Κοινότητα Άργους (Τημένιο). Η απόφαση αυτή έλαβε αυξ. αριθ. 484/2013. Αφού συντάχθηκε η απόφαση αυτή υπογράφεται ως ακολούθως: Ο Δήμαρχος Ο Πρόεδρος Τα Μέλη 1. Ν. Γκαβούνος (Σύμβουλος) 2. Ν. Νανόπουλος «Δ. Καμπόσος Θ. Βασιλόπουλος 3. Β. Τάγκαλης «4. Π. Σχοινοχωρίτης «5. Α. Κουκουβές «6. Ι. Μαλτέζος «7. Γ. Καραμήτσας «8. Δ. Κατσένης «9. Π. Παπαϊωάννου «10. Π. Μαρλαγκούτσος «11. Η. Αντωνάκος «12. Δ. Τσίρος «13. Ι. Σκούμπης «14. Γ. Μαύρας «15. Π. Δούρος «16. Δ. Κρίγγος «17. Α. Λιβανός «18. Χ. Πετσέλης «19. Ι. Νώτης «20. Α. Μπαντανάς «21. Η. Χατζηγεωργίου «22. Μ. Χρονοπούλου «23. Δ. Καραμάνος «24. Α. Τασσόπουλος «25. Γ. Σαρρής «26. Δ. Σκούφης «27. Ι. Μαυρόγιαννης «28. Σ. Κουσκούκης «29. Δ. Πλατής «Ακριβές Απόσπασμα Άργος 23-12-2013 Ο Πρόεδρος Ο Γραμματέας Θ. Βασιλόπουλος Σ. Κωτσοβός